Огни Липецка. 2012 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

ВТОРНИК, 9 ОКТЯБРЯ 2012 г. № 193 (24321) www. lpgzt. ru ВЫХОДИТ ПЯТЬ РАЗ В НЕДЕЛЮ. ИЗДАТЕЛЬ — ОБУ «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» [21 ( 231)] Официальная информация городского Совета депутатов и администрации города Липецка ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА № 1058 от 29.06.2012, г. ЛИПЕЦК Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ- ления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по приему докумен- тов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение администрация города постановляет: 1. Утвердить административный регламент предоставления му- ниципальной услуги «Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» (приложение). 2. Признать утратившими силу: — постановление главы города Липецка от 05.05.2008 № 1462 «Об утверждении административного регламента по предоставле- нию услуг по оформлению перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение и офор- млению согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»; — постановление главы города Липецка от 27.06.2008 № 1754 «О внесении изменений в постановление главы города Липецка от 05.05.2008 № 1462»; — постановление главы города Липецка от 19.12.2008 № 3088 «О внесении изменений в постановление главы города Липецка от 05.05.2008 № 1462». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления воз- ложить на заместителя главы администрации города Липецка Трошкина С.Н. Глава города Липецка М. ГУЛЕВСКИЙ I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципаль- ной услуги «Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежи- лого помещения в жилое помещение» (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги; определения сроков, после- довательности действий (административных процедур) при предо- ставлении муниципальной услуги. 1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги — «При- ем документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» (далее — муниципальная услуга). 1.3. Получателями муниципальной услуги являются собственники (физические и юридические лица) жилого (нежилого) помещения, подлежащего переводу в нежилое (жилое) помещение (далее — за- явители). 1.4. Муниципальную услугу предоставляет департамент жилищ- но-коммунального хозяйства администрации города Липецка (далее — Департамент). 1.5. Место предоставления муниципальной услуги: 398035, г. Липецк, пл. Коммунальная, д.8 Номер телефона для справок: (4742) 22-95-26, факс (4742) 77- 27-07. Электронный адрес: gospodarikova@depgkh.lipetsk.ru Режим работы: понедельник—четверг: 8.30—17.30, пятница: 8.30—16.30. Перерыв: 12.12 —13.00. Выходной: суббота, воскресенье. Место расположения информации в сети Интернет: портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области: http.// pgu.admlr. ru Сайт Департамента: WWW.depgkh48.lipetsk.ru II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги – «Прием докумен- тов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение». 2.2. Муниципальная услуга предоставляется департаментом жи- лищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 48 дней: — 45 дней для принятия решения о переводе (отказе в перево- де) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение со дня предоставления заявления и документов в Департамент; — 3 рабочих дня для выдачи или направления по адресу, ука- занному в заявлении, уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с : — Конституцией РФ; —Жилищным кодексом РФ; — Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; — Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об органи- зации предоставления государственных и муниципальных услуг»; — постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жи- лое) помещение»; — распоряжением главы администрации города Липецка от 17. 03. 2005 № 781-р «О создании межведомственной комиссии по вопросам перевода жилых помещений в нежилые и нежилых поме- щений в жилые, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений»; — распоряжением администрации города Липецка от 22.03.2010 № 193-р «О межведомственной комиссии г. Липецка по вопросам пе- ревода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений». 2.6. Перечень документов для предоставления муниципальной услуги: — заявление (приложение 1); — правоустанавливающие документы на переводимое поме- щение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); — план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, техничес- кий паспорт такого помещения); — поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; — подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого по- мещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в ка- честве жилого или нежилого помещения). 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необ- ходимых для предоставления муниципальной услуги: — предоставление неполного комплекта документов, указанных в п.2.6. настоящего Административного регламента; — заявление подано лицом, не уполномоченным совершать тако- го рода действия; — наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправле- ний, а также документов, исполненных карандашом, документов с се- рьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковы- вать их содержание, документов, оформленных с нарушениями требо- ваний, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является: 2.8.1. При переводе жилого помещения в нежилое помещение: — доступ к переводимому помещению невозможен без исполь- зования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению; — переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания; — право собственности на переводимое помещение обремене- но правами каких-либо лиц; — проект переустройства и (или) перепланировки не соответс- твует требованиям законодательства; — квартира расположена над жилым помещением. 2.8.2. При переводе нежилого помещения в жилое помещение: — переводимое помещение не отвечает установленным тре- бованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям; — право собственности на переводимое помещение обремене- но правами каких-либо лиц; — проект переустройства и (или) перепланировки не соответс- твует требованиям законодательства. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заяв- ления и документов на предоставление муниципальной услуги либо получения информации по вопросам предоставления муниципаль- ной услуги не должен превышать 20 минут. 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга: Центральный вход в здание, в котором расположен Депар- тамент, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о Департаменте, месте его нахождения. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Указанные помещения Департамента включают в себя места для ожидания, места для приема, места информирования. Места ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и воз- можностей для их размещения, но не может составлять менее 3 мест. Помещение для непосредственного взаимодействия специалис- та с заявителями должно быть организовано в виде отдельного рабо- чего места для ведущего приема специалиста. Кабинет должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием но- мера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста. Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются ин- формационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осу- ществляется посредством размещения соответствующей информа- ции в печатном виде на информационных стендах в Департаменте, в сети Интернет, в средствах массовой информации, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования. На информационных средствах в помещении Департамента раз- мещается следующая информация: — выписки из правовых актов, регулирующих вопросы по предо- ставлению муниципальной услуги; — форма заявления; — перечень документов, необходимых для предоставления му- ниципальной услуги, и требования, предъявляемые к оформлению этих документов; — график приема заявителей, номера телефонов, адрес Интер- нет-сайта и электронной почты; — основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; — порядок обжалования решений, действий или бездействия му- ниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу; — настоящий Административный регламент. 2.12.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются: — при личном обращении (устные обращения); — по телефону; — по письменным обращения; — по электронной почте. При ответах на телефонные звонки и устные обращения спе- циалист Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информацией о наименова- нии органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчест- ва и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный зво- нок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого муници- пального служащего или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую ин- формацию. При консультировании по письменным обращениям ответ на- правляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышаю- щий пяти рабочих дней с момента поступления обращения. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: Основным показателем качества и доступности муниципальной ус- луги является оказание муниципальной услуги в соответствии с требо- ваниями, установленными законодательством Российской Федерации. Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям: — степень информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации); — физическая доступность помещений, в которых предоставля- ется муниципальная услуга, для граждан с ограничениями жизнеде- ятельности; — своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом; — доля заявителей, получивших муниципальную услугу, от числа обратившихся. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Блок-схема последовательности административных проце- дур при предоставлении муниципальной услуги приведена в прило- жении 2. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя сле- дующие административные процедуры: — прием и регистрация заявления с приложенными документами; — рассмотрение заявления и приложенных документов, при- нятие решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение; — подготовка, выдача или направление по адресу, указанному в заявлении, уведомления межведомственной комиссии г. Липецка по вопросам перевода жилых помещений в нежилые и нежилых по- мещений в жилые, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. 3.3. Прием и регистрация заявления с приложенными докумен- тами. 3.3.1.Основанием для начала исполнения процедуры является личное обращение заявителя (либо направление заявления по почте) с комплектом документов, необходимых для предоставления муни- ципальной услуги, либо направление заявления на интернет-сайт Департамента. 3.3.2.Специалист, ответственный за предоставление муници- пальной услуги: — устанавливает предмет обращения, личность заявителя или его представителя; — проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента; — проверяет правильность заполнения заявления; — производит регистрацию в журнале регистрации заявлений по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, а также в электронной базе Департамента; — выдает расписку о приеме документов с указанием перечня принятых документов, регистрационного номера и даты приема. 3.3.3. При предоставлении неполного пакета документов, направ- ленных заказным почтовым отправлением или в электронной форме, а также при предоставлении документов, оформленных ненадлежащим образом, специалист, ответственный за предоставление муниципаль- ной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления на- правляет заявителю почтовым отправлением или в форме электрон- ного документа, подписанного электронной подписью, уведомление о необходимости устранения в недельный срок выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют. В случае непредставления заявителем в недельный срок в полном объеме необходимых документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы в течение трех дней со дня истечения указанного срока возвращаются заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении. Датой регистрации заявления на получение муниципальной ус- луги считается предоставления полного пакета документов. 3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления с приложенными докумен- тами на получение муниципальной услуги. 3.3.5. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 минут. 3.4. Рассмотрение заявления и приложенных документов, при- нятие решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры яв- ляется поступивший пакет документов секретарю межведомствен- ной комиссии г. Липецка по вопросам перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, согласования переуст- ройства и перепланировки жилых помещений (далее — Комиссия). 3.4.2. Секретарь Комиссии оповещает членов Комиссии о дате проведения Комиссии. 3.4.3. Комиссия рассматривает заявление и поступившие доку- менты и принимает решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. 3.4.4. Решение Комиссии оформляется актом. 3.4.5. Максимальный срок выполнения административной про- цедуры 45 дней. 3.4.6. Результатом выполнения административной процедуры является решение Комиссии о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. 3.5. Подготовка, выдача или направление по адресу, указанному в заявлении, уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое Комиссией решение о переводе (отказе в пере- воде) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. 3.5.2. На основании решения Комиссии специалист, ответс- твенный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку уведомления (приложение 3). 3.5.3. Уведомление подписывается председателем Департа- мента. 3.5.4. Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении, либо выдается лично. Одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа секретарь Комиссии информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение. 3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача либо направление заявителю уведомления о пере- воде (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. 3.5.6. Максимальный срок выполнения административной про- цедуры 3 рабочих дня. 3.5.7. Выдача или направление заявителю уведомления о пе- реводе помещения, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его пере- устройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ, служит ос- нованием для проведения переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ. Соответствующие работы должны осуществляться по проекту переустройства и (или) перепланировки, представленно- му заявителем, и с соблюдением требований законодательства. 3.5.8. Завершение переустройства и (или) перепланировки и (иных) работ подтверждается актом приемочной комиссии. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет один экземпляр акта приемочной комиссии, под- тверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки, в орган, осуществляющий государственный учет объектов недвижи- мого имущества в соответствии с действующим законодательством. 3.5.9. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание пере- вода помещения и является основанием для использования переве- денного помещения в качестве жилого или нежилого помещения. 3.5.10. Выдача или направление заявителю уведомления о пе- реводе помещения, если для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ, под- тверждает окончание перевода помещения и является основанием для использования помещения в качестве жилого или нежилого. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в рам- ках предоставления муниципальной услуги и принятием решений осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения долж- ностным лицом, ответственным за организацию работы по предостав- лению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения со- трудниками положений настоящего Административного регламента. 4.3. Текущий контроль может носить плановый характер (осу- ществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый (проводится по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматри- ваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных админис- тративных процедур. 4.4. За ненадлежащее исполнение муниципальной услуги муни- ципальные служащие несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требо- ваниями законодательства. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих 5.1. Действия (бездействие) муниципальных служащих, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной ус- луги могут быть обжалованы: — председателю департамента жилищно-коммунального хо- зяйства администрации города Липецка по адресу: г. Липецк, пл. Коммунальная, д.8, телефон (4742) 229-545; — заместителю главы администрации города Липецка: г. Ли- пецк, ул. Советская, д.5, телефон (4742) 239-118; — главе города Липецка по адресу: г. Липецк, ул. Советская, д.5, телефон (4742) 230-453. 5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжа- лования является обращение заявителя с жалобой. Жалоба подает- ся заявителем лично, направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа. 5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются наименова- ние органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью), почтовый адрес, по которому дол- (Окончание на 2-й стр.)