Огни Липецка. 2012 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

12 14 июля 2012 г. «Липецкая газета» № 135 (24263) (Окончание. Начало на 11-й стр.) Социальная сфера Образование В 2011 году в сфере городского образования функционировало 86 муниципальных учреж- дений различных типов и видов, в том числе 66 общеобразовательных. Общее количество обучающихся составило 45,5 тыс. человек. В целях расширения перечня образовательных услуг в городе Липецке функционируют две специализированные школы: МОУ СОШ№ 43, реализующая модель кадетской школы, и МОУ СОШ№ 55, реализующая модель школы с углубленным изучением иностранных языков. Результаты, продемонстрированные липецкими школьниками во время сдачи единого го- сударственного экзамена, подтверждают высокий уровень качества образования. По основным испытаниямвформе ЕГЭ городские показатели выше общероссийских. Средний тестовый балл по математике – 55,7 (по России – 48,2), по русскому языку – 68,3 (по России – 60,5). Успешно выступили юные липчане на предметных олимпиадах. На региональном этапе Всероссийской олимпиады они заняли более 60% призовых мест. Всоответствии сфедеральнымпланом-графикомв 2011 году всешколыбыли подготовлены к введению федеральных образовательных стандартов начального общего образования. С 1 сентября 2011 года по новым стандартам начали обучение 5256 детей (28% от обучающихся начальной школы и 12%от общей численности). Была осуществлена подготовка всех учителей 1-х классов и руководителей школ к процессу внедрения новых стандартов, продолжилась де- ятельность Комплекса инновационных площадок в системе образования города по созданию и распространению опыта освоения ФГОС НОО. В прошедшем году был реализован комплекс мер по совершенствованию системы школь- ного питания. Осуществлялся системный контроль за качеством питания детей, 58 школ обеспечены учебно-методическим комплектом программы «Разговор о правильном питании», организовано проведение конкурсов по пропаганде здорового питания среди обучающихся и их родителей. В результате проведенных мероприятий отмечен рост показателя «Охват обу- чающихся горячим питанием» с 70% до 76,8%. В течение 2011 года проводилась подготовка к открытию Музея образования города Ли- пецка, экспозиции которого нацелены на повышение статуса профессии учителя. Музей начал функционировать с января 2012 года. Показатели Ед. изм. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Численность учащихся в дневных ОУ чел. 42838 43884 44398 Численность работающих в отрасли чел. 5933 5612 5352 Доля учащихся муниципальных школ, занимающихся в первую смену % 76,0 77,1 78,2 Охват детей образованием повышенного уровня (лицеи, гимназии, профильное обучение) % 24,6 25,3 28,0 Охват детей горячим питанием % 60,0 70,0 76,8 Средняя наполняемость общеобразовательных клас- сов муниципальных образовательных учреждений учащихся 22,6 23,4 24,4 Дошкольное образование Система дошкольного образования города насчитывает 86 муниципальных учреждений с плановым количеством мест 14,1 тысяч. Фактически детские сады города Липецка в 2011 году принимали 20,1 тыс. малышей. Наполняемость групп составляла 142%. Органами местного самоуправления реализуются мероприятия, направленные на рас- ширение сети учреждений дошкольного образования. В 2011 году сданы в эксплуатацию два новых детских сада: в районе «Университетский» на 110 плановых мест и в поселке Матырский на 165 плановых мест. За счет имеющихся свободных площадей, не используемых ранее по назначению, было открыто дополнительно три группы в детских садах №№ 63, 98, 118. С по- явлением спроса открыты группы кратковременного пребывания детей (5 часов) в ДОУ №№ 20, 23. Тем не менее очередь на устройство в детский сад сохраняется. На 1 января 2012 года она составила 6782 человека. С 1 сентября 2011 года родителям, дети которых в возрасте от 3 до 7 лет не обеспечены местом в детском саду, выплачивается субсидия в размере 5 тысяч рублей в месяц. В отчет- ном периоде такую субсидию получали 617 семей. Благодаря указанному нововведению, значительно увеличилось количество предпринимателей, работающих в данной сфере. Услуги дошкольного образования оказывают 27 организаций и индивидуальных предпринимателей, из них 4 организации оформлены как частные детские сады. На базеДОУ№№21, 48, 103, 123функционируют экспериментальные площадки по оптими- зацииформиметодов развития воспитанников под руководствомнаучных работников Елецкого государственного университета и Липецкого государственного педагогического университета. Новые экспериментальные площадки по наиболее актуальным проблемам дошкольного обра- зования открыты в ДОУ № 8 и ДОУ № 20. В рамках реализации городской целевой Программы «Развитие дошкольного образования в городе Липецке (2009–2011 годы)», работающие в инновационном режиме ДОУ №№ 3, 14, 66, 101, 104 получили муниципальные гранты в размере 100 тыс. руб. Впервые в отчетном году по результатам конкурса 10 лучших педагогов ДОУ№№6, 21, 23, 48, 89, 101, 112, 114, 122, 128 получили денежное поощрение в размере 25 тыс. руб. Показатели Ед. изм. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Контингент детей чел. 18680 19566 20053 Плановое количество мест ед. 12952 13711 14145 Наполняемость детских дошкольных учреждений % 144 143 142 Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в ДОУ % 82,6 82,0 82,0 Численность работающих в отрасли чел. 4689 4661 4791 Обеспеченность учреждений дошкольного образования педагогическими кадрами % 98,0 93,6 93,4 Денежная норма питания одного ребенка в день руб. 64,5 64,5 82,25 Размер родительской платы руб. 890 - 990 890 – 990 890 – 990 Здравоохранение В 2011 году деятельность городского здравоохранения была направлена на повышение эффективности использования кадровых, материальных и финансовых ресурсов на фоне проводимых структурных преобразований (сокращение коечногофонда, дальнейшее развитие стационарозамещающих видов медицинской помощи и неотложной медицинской помощи). В отчетном периоде завершено строительство детского корпуса городской поликлиники №7 в 26 микрорайоне и офиса врача общей практики в районе 10-й Шахты. Продолжена работа по модернизации системы здравоохранения, направленная на разви- тие ресурсосберегающих форм оказания населению медицинской помощи. К концу 2011 года коечный фонд круглосуточных стационаров сокращен на 596 единиц. Осуществлялось развитие стационарно-замещающих технологий. На базе МУЗ «Город- ская поликлиника № 6» открыт дневной стационар на 12 коек. Созданы отделения неотложной помощи на дому в детских больницах № 1 и № 2. Продолжена работа по проведению профилактических осмотров и диспансеризации на- селения. Реализован комплекс мероприятий по диспансеризации работающего населения, детей-сирот, детей в возрасте 14 лет. В 2011 году на базе МУЗ «Городская поликлиника № 7» открыт 2-й центр «Здоровье». В амбулаторном секторе здравоохранения осуществлена компьютеризация рабочих мест в городских поликлиниках №№ 1 и 7, в помещении МФЦ начал функционировать Колл-центр. В целях социальной поддержки медицинских работников производились единовременные выплатыв сумме20 тыс. руб. специалистам, окончившиминтернатуру и клиническуюординатуру и впервые трудоустроившимся в лечебно-профилактические учреждения. Врамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» дополнительные выплатыполучали работни- ки первичного звена здравоохранения, по программе модернизации здравоохранения – врачи узких специальностей и работающие с ними медицинские сестры. В среднем ежемесячная прибавка врачу узкой специальности составила 6777 рублей, медсестре – 4675 рублей. Для поощрения врачей, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения го- рода Липецка и внесших значительный личный вклад в дело охраны здоровья жителей города, учреждена премия имени заслуженного врача РФ И.М. Лаврентьева. В 2011 году определены первые 3 лауреата. Показатели Ед. изм. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Обеспеченность мощностью амбулаторно-поликлинической помощи (на 10 тыс. человек населения в смену) посеще- ний 337,3 349,4 345,2 Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения чел. 35,8 34,6 33,8 Обеспеченность средними медработниками на 10 тыс. населения чел. 89,6 88,4 84,0 Доля смертности лиц трудоспособного возраста от общего числа умерших % 28,1 23,8 25,6 Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми от 0 до 1 года % 6,2 5,6 6,1 Расходы здравоохранения на 1 жителя тыс. руб. 4,9 5,75 6,1 Культура Организацией досуга и предоставлением услуг занимаются 35 муниципальных учреждений культуры. В городе сложилась стабильная система начального профессионального музыкального и художественного образования. Занятия проводятся в 14 детских музыкальных, художественных школах и школах искусств, которые посещают более 7 тыс. детей. Активно используются меры поддержкиодаренных детей черезмуниципальные стипендии, премии, оказывается содействие в организации творческих поездок на международные и региональные музыкальные конкурсы и пленэры. В 2011 году в городе Липецке был учрежден и проведен первый Всероссийский конкурс натурного рисования иживописи «Традиция». Стал лауреатом1 степени открытогомолодежного фестиваля-конкурса «Сиреневый май» народный цирк «Вдохновение». В МАУК «Нижний парк» прошелМеждународныймолодежныйфестиваль исторической реконструкции «Ладейное поле- 2011». С помощью муниципального гранта создано любительское театральное объединение для людей с ограниченными физическими возможностями «Лестница». Профессиональными творческими коллективамипроведено256 концертов, подготовлено27 новых концертных программ. СпектакльпопьесеА.П. Чехова «СтрастипоПлатонову», поставлен- ный Муниципальным драматическим театром, признан лучшим на четвертомМеждународном театральном фестивале «Комплимент» в Новочеркасске. Народный цирк «Вдохновение» (ДК «Сокол») стал лауреатом 1 степени открытого молодежного Всероссийского фестиваля-кон- курса «Сиреневый май» в Воронеже. Продолжилась работа по автоматизации библиотечного обслуживания населения. Создана локальная компьютерная сеть, обеспечивающая доступ 15филиалов к электроннымбазамМУК «Централизованная библиотечная система». Хорошо зарекомендовали себя инновационныеформыработысмолодежью. Организованы городские чемпионаты по компьютернымиграм «Контрайстрайк» (ДК «Рудничный»), проведена апробация компьютерного интерфейса управления световыми приборами и видеопроекцией, внедрено цифровое программное обеспечение waveslive multirak (ДК «Матыра»), продолжил свою работу клуб тактических игр «АКВИЛА» (ДК «Строителей»). В ДК «Сокол» создан отдел инновационных молодежных проектов. В Нижнем парке была организована и проведена международная конференция на тему «Инновации парков России» с участием специалистов паркового бизнеса из Англии, Италии и Белоруссии. В связи с реализацией мероприятий общегородского плана реформирования, МУ «Парк «Быханов сад» с 01.01.2011 года начал работать в статусе автономного учреждения, муници- пальное автономное учреждение культуры «Верхний парк» присоединилось к муниципальному автономному учреждению культуры «Нижний парк». Показатели Ед. изм. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Количество культурно-досуговых мероприятий ед. 4579 4743 4925 Число посетителей культурно-досуговых мероприя- тий, концертов, спектаклей, музеев, зоопарка тыс. чел. 5528 5548 5542,5 Охват детей в школах дополнительного музыкально- художественного образования % 11,5 16,4 15,0 Численность работающих в отрасли чел. 1839 1843 1843 Физическая культура и спорт Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частьюсоциально-культурной сферы города. В 2011 году проводилась работа по дальнейшему развитию спортивной базы города. Продолжено строительство легкоатлетического манежа в районе школы № 55 и крытого 25- метрового плавательного бассейна по ул. Стаханова. Разработана концепция строительства многофункционального спортивного комплекса на территории парка «Молодежный». Осущест- влена реконструкция основания ледового поля спортивного комплекса «Звездный». Проведено техническое обследование ограждающих строительных конструкций воздухоопорного спор- тивного комплекса «Ледовый». На территории города в 2011 году проведено около 120 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Из них следует выделить городской легкоатлетический пробег, посвященныйДню города; фестиваль мультиспорта, включающий в себя новые экстремальные виды спорта; городскую легкоатлетическую эстафету, посвященную Дню Победы; женский фестиваль «Грация. Красота. Здоровье. Идеал» и фитнес-марафон. На спортивных сооружениях города занимаются около 74 тыс. липчан. Работают оздоро- вительные группы для лиц старшего возраста, клубы ветеранов и любителей хоккея, футбола, оздоровительного бега, секции рукопашного боя, каратэ и тяжелой атлетики. Большим спро- сом пользуются сеансымассового катания, оздоровительное плавание, аквааэробика, группы шейпинга, аэробики, восточного танца. В настоящее время в спортивных школах и детско-юношеских центрах занимается 12029 детей и подростков. В целях повышения спортивного мастерства воспитанников в течение года проведено 68 внутришкольных соревнований, 26 открытых уроков и мастер-классов. В течение 2011 года спортсмены города приняли участие в 54 всероссийских и междуна- родных соревнованиях. В итоге 182 медали были завоеваны липецкими спортсменами на все- российской арене, 32 человека стали победителями и призерами международных состязаний. В настоящее время 90 липецких спортсменов входят в состав сборных команд страны. Показатели Ед. изм. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Число спортивных сооружений ед. 609 613 615 Охват детей в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности % 17,9 19,7 20,8 чел. 7518 8297 8812 Количество человек, организованно занимаю- щихся физкультурой и спортом % 17,4 18,0 19,8 тыс. чел. 87,3 90,5 100,7 Социальная защита В Липецке проживает 155,4 тыс. пенсионеров, что составляет 31% от общей численности населения города. Средний размер трудовой пенсии составляет 8409,9 руб., социальной – 4729,07 руб. В 2011 году объем расходов консолидированного бюджета, направленных на финансиро- вание более 40 видов выплат и услуг, составил около 1,3 млрд. руб. Сохранены льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для ветеранов, ин- валидов, многодетных малоимущих семей и других категорий граждан. Более 14 тыс. семей получали субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Размер субсидии в среднем на одну семью составил 1072,5 руб. В 2011 году продолжена работа по предоставлению всех видов пособий гражданам, име- ющим детей. Общая сумма выплат составила более 151,7 млн. руб. В течение года осуществлялся контроль за деятельностьюопекунов и сохранностьюимущес- тва граждан, находящихсяподопекой. Проведены1787проверок деятельностиопекунов, состав- лены акты обследования жилищных условий и описи имущества недееспособных граждан. Одним из безусловных государственных приоритетов является забота о пожилых людях и инвалидах. В Липецке надомным обслуживанием охвачены около 2,5 тыс. человек. В 2011 году в каждом окружном центре открыты отделения специализированной помощи, продолжают функционировать 4 отделения социально-бытовой помощи. В течение года на базеМУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 27 городских организаций предоставляли более 300 услуг, за получе- нием которых обратились 264,4 тыс. человек. В 2011 году проводились культурно-досуговые мероприятия, посвященные 66 годовщине Победы, Дню отца, Дню защиты детей, Дню семьи, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов. Проведена благотворительная акция «Семья–семье». Показатели Ед. изм. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Количество пенсионеров тыс. чел. 152,7 155,5 155,4 Численность населения, нуждающегося в социальной поддержке тыс. чел. 39,3 32,5 44,4 Доля семей, получающих субсидии на оплату жилищно-комму- нальных услуг % 10,5 9,4 7,6 Количество получателей адресной помощи тыс. чел. 14,7 9,7 9,2 в том числе экстремальной 4,8 2,3 2,8 Общая сумма выплат млн. руб. 31,2 16,0 17,4 в том числе экстремальных 11,1 3,4 4,6 Средний размер трудовой пенсии руб. 7090,7 7541,0 8409,9 Бюджет Проведенные в 2011 году мероприятия по мобилизации доходных источников обеспечили поступления в городской бюджет в размере 10003,8 млн. руб. Налоговые и неналоговые до- ходы бюджета составили 5742,2 млн. руб. (57,4% от общего объема доходов), безвозмездные поступления – 4261,6 млн. руб. (42,6% от общего объема доходов). Структура поступлений по налоговыми неналоговымплатежам в отчетномпериоде склады- вается с преобладающей долей налога на доходы физических лиц – 39,8%, земельного налога – 29,5%, арендной платы за землю – 8,2%, транспортного налога – 5,2%. Расходная часть бюджета города в 2011 году составила 9981,0 млн. руб., в том числе ка- питальные вложения – 933,0 млн. руб. В отчетном периоде в полном объеме и своевременно были профинансированы все первоочередные мероприятия. В 2011 году, как и в предыдущем, местный бюджет исполнен с профицитом в сумме 22,7 млн. руб. Показатели Ед. изм. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Доходы всего: млн. руб. 7716,7 9204,7 10003,8 налоговые и неналоговые доходы млн. руб. 4435,8 5307,3 5742,2 безвозмездные поступления млн. руб. 3280,9 3897,4 4261,6 Расходы млн. руб. 8171,1 8584,3 9981,0 Дефицит(-), профицит (+) бюджета млн. руб. -454,4 + 620,4 +22,7 Доля инвестиционных расходов бюджета в общей сумме расходов бюджета % 18,5 9,6 9,3 Бюджетная обеспеченность населения (налоговые и неналоговые доходы/численность населения) руб. 8831,0 10587,0 11301,0 Расходы городского бюджета на душу населения (всего расходов/численность населения) руб. 16267,3 17124,1 19644,0 Глава города Липецка М. ГУЛЕВСКИЙ