Огни Липецка. 2010 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

12 18 ию ня 2 0 1 0 г. О Г Н И «Липецкая газета» 116-117 (23744-23745) Отчет Главы города Липецка «о деятельности администрации города Липецка за 2009 год» РЕШЕНИЕ 4 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТАДЕПУТАТОВ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА № 29 от 27.05.2010 г. Об отчете Главы города Л ипецка «О деятельности адм инистрации города Л ипецка в 2009 году» Заслушав отчет Главы города Липецка М.В. Гулевского «Одеятельности администрации города Липецка в 2009 году», руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учи­ тывая решение постоянной комиссии по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике. Липецкий городской Совет депутатов решил: 1. Утвердить «Отчет Главы города Липецка «О деятельности администрации города Липецка в 2009 году» (прилагается). 2. Опубликовать «Отчет Главы города Липецка «Одеятельности администрации города Липецка в 2009 году» в областной газете «Липецкая газета». 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Липецкого городского Совета депутатов Секретарь сессии В. СИНЮЦ М. ХАЛИМОНЧУК Показатель Е д .и зм . 2007 г. 2008 г. 2009 г. Численность постоянного населения ТЫС. чел. 502,4 502,5 502,0 Число родившихся в расчете на 1000 человек населения ед. 9,7 10,2 10,6 Число умерших в расчете на 1000 человек населения ед. 13,7 13,7 13,4 Естественный прирост (+),убыль(-) тыс. чел. -1,99 -1,74 -1.4 Миграция населения прибыло выбыло ТЫС. чел. тыс. чел. 5,07 3,28 5,06 3,12 4,43 3,55 Миграционный прирост (+). снижение (-) тыс. чел. 1,79 1,94 0,88 Уровень зарегистрированной безработицы % 0,5 0,76 1,04 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата тыс. руб. 13,7 17,2 17,7 Прожиточный минимум тыс. руб. 3,4 4,1 4,6 Оборот розничной торговли на душу населения тыс. руб. 47,5 61,1 64,1 Оборот общественного питания на душу населения тыс. руб. 1,1 1.1 1,09 Объем платных услуг на душу населения тыс. руб. 27,9 34,3 41,0 Экономика Год перелома в экономической динамике — 2009 г. — оказался наиболее проблемным для промышленности города за последнее десятилетие, что связано с развитием кризисных про­ цессов в экономике во втором полугодии 2008 года и в начале 2009 года. Индекс промышленного производства в 2009 году составил 85,8%. Спад производства отме­ чается во всех отраслях промышленности, за исключением производства пищевых продуктов, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, где рост составил соответственно 124,7% и 108,1% по сравнению с прошлым годом. Несмотря на спад производства в промышленности, металлургический комплекс, явля­ ясь базовой отраслью, по-прежнему вносит существенный вклад в экономику города. В 2009 году доля метгшлургического производства и производства готовых металлических изделий составила 67,2 % от общего объема произведенной промышленной продукции (в 2008 году — 75,2%). Следует отметить, что за последние 3 года наблюдается снижение доли металлур­ гического производства в общем объеме промышленности, что свидетельствует о постепенной структурной диверсификации промышленности города. В то же время объем инвестиций в экономику города составил около 46 млрд, рублей, или 91% к уровню 2008 года в сопоставимых ценах, По-прежнему их основной источник — собс­ твенные средства предприятий и организаций — около 80 %. Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий и организаций города по итогам 2009 года составил 45,0 млрд, рублей, за этот же период 2008 года — 113,6 млрд, рублей. В 2009 году продолжена работа по развитию и поддержке малого предпринимательства, в котором занято около 45% экономически активного населения. Втерриториальный бюджет субъ­ ектами малого предпринимательства в прошедшем году было перечислено 2,4 млрд. руб. Администрация города оперативно отреагировала на трудности, начавшиеся осенью 2008 года в реальном секторе экономики. В течение всего прошедшего года в городе действовал антикризисный совет, общественный совет по поддержке малого и среднего бизнеса. Благодаря эффективной работе всех этих органов реализованы многие предложения пред­ принимателей, упреждающие негативное развитие событий. Демографическая ситуация и уровень жизни горожан Численность постоянного населения города Липецка по состоянию на 01,01.2010 года составила 502,0 тысячи человек. Рождаемость становится определяющим фактором современной демографической ситуа­ ции. В 2009 году родилось на 189 детей больше, чем в предыдущем (5316 человек в 2009 году против 5127 человек в 2008 году). Что еще более отрадно, в прошедшем году на 2% увеличился показатель рождения второго ребенка в семье. Сохранилась тенденция снижения смертности. Число умерших уменьшилось на 2%. Естественная убыль населения составила 1400 человек и сократилась по сравнению с январем — декабрем 2008 года на 340 человек. На 11% уменьшилась смертность детей в возрасте до одного года. В прошедшем году удалось сохранить тенденцию роста заработной платы, абсолютная величина которой по городу составила 17720 рублей. В результате принятых антикризисных мер задолженность по выплате заработной платы на начало 2010 года отсутствует. Для повышения эффективности оплаты труда была разработана отраслевая система оплаты труда работников бюджетных учреждений города, целью которой являлся принцип гибкого подхода к организации оплаты труда по отраслям и применения большей самостоятельности руководителей учреждений. Внедрение новой системы оплаты труда позволило сохранить общий уровень заработной платы, без дополнительных финансовых средств, в связи с уве­ личением МРОТ. Значительно снижена численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Потребительский рынок города Липецка сегодня насчитывает около 4 тысяч субъектов с числом занятого населения более 40 тысяч человек. Только в 2009 году в сфере потребитель­ ского рынка было создано около 800 рабочих мест за счет открытия предприятий торговли и общественного питания. Оборот розничной торговли превысил 32 млрд. руб. Среднестатистический липчанин пот­ ратил за год на покупку продуктов и непродовольственных товаров около 64 тыс. рублей. Крупными и средними предприятиями общественного питания в 2009 году оказано услуг на сумму 549,2 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к аналогичному периоду 2008 года составляет 90,1%. В целях стабилизации ситуации на рынке труда в городе активно реализовывалась Про­ грамма антикризисных мероприятий по поддержке занятости населения в 2009 году по городу Липецку. В результате численность регистрируемых безработных снизилась с 3437 человек в апреле 2009 года до 2808 человек на начало 2010 года. Уровень безработицы составил 1,04 %, что ниже, чем по России в целом и ряде городов ЦФО. Напряженность на рынке труда составила 0,78 человека на 1 вакансию; что ниже уровня 2008 года. За прошедший год было трудоустроено около 6,7 тыс. человек, в том числе 3,7 тыс. человек, или 55% безработных граждан. Более 1500 безработных граждан в 2009 году были направлены на профессиональное обучение, что составляет 16% всех зарегистрированных в прошлом году безработных. Более 80% переобученных граждан были трудоустроены. Показатели Ед . изм. 2007 г. 2008 г. 2009 г. Индекс физического объема промышленного производства % 106,0 94,6 85,8 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам деятельности, относящимся к промышленному производству млрд. руб. 217,4 276,1 196,9 Оборот организаций млрд. руб. 292.7 375.7 306.0 Инвестиции в основной капитал млрд. руб. 31,5 48.8 45,9 Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий млрд. руб. 62,8 113,6 45,0 Строительство в 2009 году решением Липецкого городского Совета депутатов был утвержден Генеральный план города Липецка, определяющим вектор перспективного развития города. Авторами про­ екта запланировано как изменение в планировке центральной части города, так и значительное расширение территорий для строительства жилья и объектов соцкультбыта, в том числе за счет включения в границы Липецкого городского округа части земель прилегающего к нему Грязинского района. В течение последних шести лет строительная отрасль уверенно наращивала темпы. В 2009 году в областном центре введено 356,1 тыс. кв. метров жилья — на 7,5% меньше, чем за предыдущие двенадцать месяцев. В расчете на душу населения этот показатель равен 0,71 кв. метра. Средняя обеспеченность жилой площадью в городе составляет 23,2 кв. метра на человека, что сопоставимо с общероссийскими мерками. 70% общего объема приходится на многоэтажный жилищный фонд, вто же время в 2009 году в 2,2 раза увеличился ввод вдействие жилья индивидуальными застройщиками по сравнению с предыдущим годом. В соответствии утвержденной «Адресной инвестиционной программой города Липецка на 2009— 2011 годы» освоение новых территорий ведется комплексно. Одновременно с жи­ льем возводятся школы, детские сады, поликлиники, торговые и культурно-развлекательные центры. За отчетный период сданы в эксплуатацию — 1 современный детский сад, 4 медицинских объекта, построено 3 объекта культурно-развлекательного назначения общей площадью 8199,4 кв. метра, 56 объектов в сфере торговли и питания, реконструированы здания Орловской реги­ ональной академии государственной службы иЛипецкого филиала Международного института компьютерных технологий. Общий объем капвложений в 2009 году за счет средств городского бюджета составил 1512,2 млн. руб., или 18,5% в общей сумме расхода бюджета г. Липецка. Особое место в реализации социально значимых проектов отведено целевой программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В 2009 году благодаря федеральной финансовой поддержке, под эти цели муниципалитетом было предоставлено рекордное количество новых бесплатных для липчан квартир. Улучшить свои жилищные условия смогли 576 семей. Показатели Ед. изм . 2007 г. 2008 г. 2009 г. Ввод жилья тыс. м^ 343,6 385,1 356.1 Средняя обеспеченность жильем на 1 жителя м^ 21,8 22.7 23,2 Цена 1 м^ общей площади квартир на первичном рынке жилья (4 квартал года) тыс. руб. 38,4 37,8 31,1 Количество семей, улучшивщих жилищные условия по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Липецка ед. 92 207 576 Г эродское хозяйство ЖКХ в Липецке более 11 млн. кв. метров многоэтажного и индивидуального жилья, различного по срокам эксплуатации и технической оснащенности. В муниципальной собственности находится не более 18 % общего объема жилищного фонда. В 2009 году это больщое хозяйство обслуживало 29 городских управляющих компаний и 53 товарищества собственников жилья. В жилищно-коммунальном комплексе успешно фун­ кционируют механизмы рыночных отношений. Развитию конкуренции в сфере управления жилищным фондом способствовала активизация работы по совершенствованию системы управления многоквартирными домами, в результате которой собственники жилья продолжали самостоятельно выбирать наиболее приемлемый способ управления. Из 3,2 тысяч многоквартирных домов более 800 имеют срок эксплуатации свыше 50 лет. Вотчетном периоде капитально отремонтировано около 500 тыс. м жилья. Финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилыхдомов осуществля­ лось на основе реализации механизма софинансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетов Липецкой области и города Липецка, а также собственников помещений многоквартирных домов. Продолжалась работа по установке общедомовых приборов учета энергоресурсов. В 2009 году 171 дом оснащен приборами учета тепловой энергии и 108 домов — приборами учета холодной воды. Предприятиями коммунального комплекса выполнен большой объем работ, направленных на повышение надежности работы и развитие коммунальной инфраструктуры города. На благоустройство города затрачено 510 млн. рублей. Отремонтировано асфальтовое покрытие 76 тыс. м2 проезжей части дорог и тротуаров. Про­ изведена замена 10730 ламп и 1835 светильников наружного освещения, выполнена перетяжка 141,7 км электропровода. В надлежащее санитарное состояние приведены все магистральные улицы, дворовые территории, парки, скверы и бульвары. Показатели Ед . изм. 2007 г. 2008 г. 2009 г. Общая площадь жилого фонда, всего: тыс. м^ 11130,0 11403,2 11647,0 В том числе: (оценка) 1) обслуживаемого управляющими компаниями тыс. м^ 8535,3 8730,2 8706,7 2) обслуживаемого ТСЖ тыс. м^ 748,22 721,7 904,4 Капитальный ремонт жилого фонда тыс. м^ 404,618 537,478 492.378 Доля жилищного фонда, оснащенного % общедомовыми приборами учета: — тепловой энергии 46,5 59,6 67,7 — холодной воды 54,0 65,7 70,6 — электооэнеогии 99,0 100,0 100.0 Доля аварийного жилого фонда во всем жилом % 0,9 0,58 0,36 Фонде Объем финансирования из бюджета города млн. руб. 1542,9 1557,6 1215,6 Липецка, ВТОМ числе: капитальный ремонт млн. руб. 189,3 556,9 482,3 благоустройство млн. руб. 899,2 644.9 510,3 Транспорт в 2009 в городе Липецке пассажирские перевозки осуществляли 2 муниципальных пред­ приятия и 25 субъектов предпринимательства. Маршрутная сеть городского пассажирского транспорта общего пользования включала 88 маршрутов. в 2009 году в городе Липецке внедрена комплексная автоматизированная система управ­ ления муниципальными пассажирскими перевозками (КАСУПП), включающая навигационную автоматизированную систему диспетчерского управления и автоматизированную систему оплаты проезда, которая предусматривает оплату проезда пассажирами в режиме самооб­ служивания с использованием пластиковых карт. С целью оптимизации системы управления городским пассажирским транспортом в 2009 году создано новое предприятие — «Липецкая городская транспортная компания», основными функциями которой являются диспетчеризация и обслуживание автоматизированной системы оплаты проезда «Липецк Транспорт». В качестве экспериментального проекта на остановочном пункте «Ул. Зегеля» установлен стеклянный павильон, оборудованный терминалом продажи и пополнения транспортных карт, электронным табло. В связи с открытием нового участка дороги на ул. Кривенкова введены в действие 4 оста­ новочных пункта. Продолжение на 13-й стр.