Огни Липецка. 2010 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

6 м арта 2 0 1 0 г. О Г Н И «Липецкая газета» № 43 (23671) ПОЛОЖЕНИЕ «о ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИаРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Департамент социальной защиты населения адми­ нистрации города Липецка (далее — Департамент) является структурным подразделением администрации города Ли­ пецка, обеспечивающим реашизацию политики в области социальной защиты граждан на территории города Липецка. 1.2. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету расходов, бюджетные счета в органах казначейства и другие счета в банках, печать со своим наименованием и с изображением герба города Липецка, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности. 1.3. Полномочия, структура и штатное расписание Де­ партамента утверждаются главой города Липецка. Положе­ ние о Департаменте по представлению главы города Липец­ ка утверждается Липецким городским Советом депутатов. 1.4. Департамент осуществляет полномочия собствен­ ника по владению, пользованию и распоряжению закреплен­ ной за ним муниципальной собственностью. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств городского бюджета, а так­ же средств, передаваемых в виде субвенции из областного бюджета. 1.5. Работники Департамента замещают должности му­ ниципальной службы, а также должности, не отнесенные к муниципальным должностям и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Департамента. Права и гарантии работников Департамента устанавливаются законодательс­ твом Российской Федерации, законами Липецкой области, муниципальными правовыми актами города Липецка. 1.6. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством РФ и Липецкой области, указами, распоряжениями Прези­ дента РФ, постановлениями Правительства РФ, постановле­ ниями и распоряжениями администрации Липецкой облас­ ти, муниципальными правовыми актами города Липецка, а также настоящим Положением. 1.7. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Липец­ кой области. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления города Ли­ пецка, организациями, общественными объединениями и гражданами. 1.8. Департамент осуществляет полномочия учредителя муниципальных учреждений и предприятий социальной за­ щиты. 1.9. В структуру Департамента входят управление, отделы. 1.10. Местонахождение Департамента: 398600, г. Ли­ пецк, ул. Зегеля, 2. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА Основными задачами Департамента являются: 2.1. Реализация единой политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, а также нуждающихся в социальной поддержке иных групп населения на территории города Липецка. 2.2. Исполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки и социаль­ ному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвали­ дов, ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей, имеющих детей (в т.ч. многодетных семей, одиноких родителей), а также безнадзорных детей. 2.3. Осуществление переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности. 2.4. Внедрение современных информационных техно­ логий и автоматизированных систем в Департаменте и в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, учредителем которых является Департамент; мо­ дернизация действующих систем, создание, эксплуатация и сопровождение общегородского интегрированного банка данных, обеспечение защиты персональных данных граждан от неправомерного их использования. 3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА Департамент в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции: 3.1. Организация деятельности по предоставлению мер социальной поддержки: 3.1.1. Льготным категориям граждан, проживающим на территории г. Липецка, в части: приёма от них необходимых документов и постановки на учёт лиц указанных категорий, формирования и ведения базы данных; осуществления еже­ месячных и компенсационных денежных выплат, установлен­ ных законодательством Российской Федерации и Липецкой области; приема от граждан документов на присвоение звания «Ветеран труда» и направления их в управление социальной защиты населения Липецкой области; выдачи удостоверений о праве на льготы; проведения сверок с ор­ ганизациями, предоставляющими меры социальной подде­ ржки по оплате жилищно-коммунальных услуг, составления актов сверок и представления их в управление социальной защиты населения Липецкой области для осуществления выплаты организациям компенсаций понесенных ими расхо­ дов в связи с предоставлением указанных мер поддержки. 3.1.2. Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в части приема документов, на­ значения и выплаты государственной социальной помощи (адресной помощи), ведения и представления в управление социальной защиты населения Липецкой области установ­ ленной отчетности. 3.1.3. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (экстремальной ситуации), в части: создания и организации работы комиссии по оказанию указанной ка­ тегории граждан материальной помощи, приема от них за­ явлений и необходимых документов; проведения проверок представленных сведений и обследований материально­ бытового уровня жизни заявителей; рассмотрения вопроса о возможности предоставления им материальной помощи и ее вида; принятия решения об оказании помощи в размере, не превышающем в денежном выражении максимального размера, который вправе определять городские комиссии в соответствии с нормативным правовым актом админист­ рации Липецкой области; передачи в случае необходимости дел заявителей в областную комиссию для оказания им ма­ териальной помощи в большем размере. 3.1.4. Малоимущим семьям, имеющим детей, по назна­ РЕШЕНИЕ 62 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА № 1219 от 02.02.2010 О Положении «О департаменте социальной защиты населения одминиароции города Липецка» Рассмотрев принятый в первом чтении проект поло­ жения «О департаменте социальной защиты населения администрации города Липецка», руководствуясь статья­ ми 20, 36 Устава города Липецка, учитывая решение пос­ тоянной комиссии Липецкого городского Совета депута­ тов по социальным вопросам. Липецкий городской Совет депутатов решил : 1. Принять Положение «О департаменте социальной защиты населения администрации города Липецка» (при­ лагается). 2. Признать утратившим силу решение Липецкого городского Совета депутатов № 245 от 07.02.2006 «О По­ ложении о департаменте социальной защиты населения администрации города Липецка». 3. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его офи­ циального опубликования. Председатель Липецкого городского Совета депутатов В. СИНЮЦ Секретарь сессии В. ТОНКИХ чению и выплате ежемесячного пособия на ребёнка; мало­ имущим молодым семьям по назначению и выплате ежеме­ сячных социальных выплат. 3.1.5. Неработающим женщинам по назначению и выпла­ те единовременного пособия при рождении ребёнка и еже­ месячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет. 3.1.6. Учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования и студентам очной формы обучения учрежде­ ний среднего и высшего профессионального образования из малообеспеченных семей, место учёбы и местожительства которых расположены в разных муниципальных образовани­ ях, — в виде ежемесячных денёжных выплат на проезд в ав­ томобильном транспорте межмуниципального сообщения. 3.1.7. Малоимущим семьям инвалидов 1 и 2 групп, мно­ годетным семьям, одиноким пенсионерам, неработающим пенсионерам, гражданам, находящимся в трудной жиз­ ненной ситуации, в части: создания и организации работы комиссий по оказанию помощи этим категориям граждан по газификации жилых домов, определения перечня домов, подлежащих газификации, формирования заказов и заклю­ чения договоров на выполнение работ по газификации, про­ ведения расчетов с подрядными организациями за выпол­ ненные работы, представления в управление социальной защиты населения Липецкой области отчетов о расходова­ нии денежных средств и выполненных объемах работ. 3.1.8. Детям, особо нуждающимся в заботе государства (детям-инвалидам, детям-сиротам, безнадзорным детям и детям из многодетных и малоимущих семей и др.), в части: постановки детей указанной категории на учет, приема заяв­ лений, оформления документов и предоставления в управ­ ление социальной защиты населения Липецкой области за­ явок на оздоровление этих детей, содействия в обеспечении их доставки к месту оздоровления. 3.1.9. Многодетным семьям по оплате жилищно-ком­ мунальных услуг, проезда на транспорте и предоставлению других мер социальной поддержки в соответствии с законо­ дательством Липецкой области. 3.1.10. Отдельным категориям граждан по субсидиро­ ванию процентной ставки по банковским кредитам, полу­ ченным в кредитных организациях на территории Липецкой области на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд. 3.1.11. Населению города Липецка в части приема доку­ ментов, назначения и выплаты адресных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. 3.2. Осуществление приёма документов для признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по догово­ рам социального найма. 3.3. Осуществление приёма документов для выдачи справок на социальную стипендию. 3.4. Выдача отдельным категориям граждан справок, удостоверяющих право на предоставление льготного про­ езда на железнодорожном транспорте пригородного сооб­ щения. 3.5. Назначение и выплата единовременных вознаграж­ дений, пособий, пенсионных выплат и доплат к государс­ твенным пенсиям за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области. 3.6. Осуществление приема документов и представле­ ние их в управление социальной защиты населения Липец­ кой области для назначения единовременных социальных выплат лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребёнка, а также гражданам в связи с рождением третьего и последующих детей или детей-близнецов. 3.7. Участие в реализации мероприятий, предусмот­ ренных федеральными, областными программами, а также разработка и обеспечение выполнения городских программ, в том числе в области социальной защиты инвалидов. 3.8. Осуществление приема, оформление и представле­ ние в управление социальной защиты населения Липецкой области необходимых документов на выплату социального пособия на погребение в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мерт­ вого ребенка по истечении 196 дней беременности. 3.9. Представление отчётов о деятельности по предо­ ставлению мер социальной поддержки населению в управ­ ление социальной защиты населения Липецкой области. 3.10. Участие в разработке прогноза социально-эконо­ мического развития города Липецка и проектов правовых актов по вопросам социальной поддержки населения города Липецка. 3.11. Осуществление мониторинга социально-экономи­ ческого положения отдельных групп населения, анализ на его основе состояния социальной поддержки граждан стар­ шего поколения, инвалидов, профилактики детской беспри­ зорности и безнадзорности, положение семей с детьми. » 3.12. Исполнение государственных полномочий в облас­ ти социального обслуживания населения: 3.12.1. Граждан пожилого возраста и инвгшидов в части: — оказания им социальных услуг на дому, включая ор­ ганизацию питания, оказание помощи в приобретении ме­ дикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости, содействие в получении медицин­ ской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения, в получении государственной социальной помощи, поддержании условий проживания в соответствии с требованиями гигиены, содействие в получении юриди­ ческой помощи и иных правовых услуг, ритуальных услуг, в обеспечении топливом и (или) водой при обслуживании проживающих в жилых помещениях без центрального отоп­ ления, в оплате коммунальных услуг; — осуществления социально-медицинского обслужи­ вания, оказания разовых социальных услуг, а также услуг, связанных с медико-социальной реабилитацией, в том числе в части организации пунктов проката технических средств реабилитации и передвижения, обучения пользования ими, учета инвалидов, имеющих индивидуальные программы ре­ абилитации и оказания помощи в их реализации; организа­ ции работы социально-реабилитационных отделений, фор­ мирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; взаимодействия с общественными организациями инвалидов по вопросам социально-бытовой, социгтьно-культурной и профессио­ нальной реабилитации инвалидов; оказания услуг в полуста- ционарных условиях в центрах социгшьного обслуживания населения, а также услуг службы «Социальное такси»; выяв­ ления инвалидов, нуждающихся в социально-бытовой и про­ фессиональной реабилитации для последующего направле­ ния их в реабилитационные учреждения; выявления гргокдан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в стационар­ ном обслуживании, оформления на них документов для пос­ ледующего направления в учреждения социального обслу­ живания соответствующего профиля, а также других услуг, обеспечивающих нормальные условия жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов. 3.12.2. Детей, особо нуждающихся в заботе государс­ тва из числа детей-инвалидов, детей-сирот, детей из мно­ годетных, неполных и малообеспеченных семей, а также безнадзорных детей в части: выявления безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних: проведения обследо­ вания материально-бытового положения семей группы «со­ циального риска»; ведения учета и патроната детей и семей; временного устройства безнадзорных и беспризорных детей до момента доставки их в места постоянного жительства; подготовки документов для направления детей, изъятых из социально неблагополучных семей, или выявленных безна­ дзорных детей, в социально-реабилитационные центры для детей, попавших в трудную жизненную ситуацию; оказания социальных услуг в муниципальных учреждениях социально­ го обслуживания для несовершеннолетних; осуществления взаимодействия с семьями (из числа неблагополучных), общественными объединениями по вопросам профилактики безнадзорности и беспризорности. 3.12.3. Граждан, находящихся в трудной жизненной си­ туации, в части содействия в направлении лиц указанной категории в центры социгшьной реабилитации, организации их стационарного обслуживания в муниципальных лечебных учреждениях соответствующего профиля. 3.13. Обеспечение соблюдения государственных стан­ дартов и социальных нормативов, утверждаемых норматив­ ными правовыми актами Липецкой области. 3.14. Участие в создании и развитии разветвленной сети центров социального обслуживания населения (стационар­ ных, полустационарных и нестационарных), развитие новых форм и видов социального обслуживания населения, в том числе за счёт привлечения негосударственных организаций. 3.15. Осуществление организационно-методического руководства работой центров социального обслуживания населения по выполнению возложенных на них задач. 3.16. Обобщение практики применения законодательс­ тва о социальной защите населения, подготовка инструктив­ но-методических указаний центрам социального обслужива­ ния населения по данным вопросам. 3.17. Организация работы по оказанию населению гу­ манитарной и благотворительной помощи, взаимодействие с таможенными органами и другими ведомствами по этим вопросам, осуществление приема, учета и распределения гуманитарной и благотворительной помощи. 3.18. Осуществление в пределах своей компетенции кон­ троля за соблюдением центрами социального обслуживания населения федерального законодательства и законодатель­ ства Липецкой области в сфере социального обслуживания населения. 3.19. Содействие в обеспечении инвалидов специаль­ ными приспособлениями производственного и бытового характера, другими техническими средствами реабилитации и ухода. 3.20. Взаимодействие с предприятиями и организация­ ми, независимо от форм собственности, по приспособлению городской среды для беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения. Осу­ ществление мер по приспособлению центров социального обслуживания населения для беспрепятственного доступа инвалидов. 3.21. Осуществление в пределах своей компетенции кон­ троля за реализацией социальных гарантий, установленных для пожилых граждан и ветеранов действующим законода­ тельством. 3.22. Осуществление деятельности по опеке и попечи­ тельству в отношении лиц, признанных судом недееспособ­ ными или ограниченно дееспособными, а также в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности: 3.22.1. Выявление граждан, нуждающихся в установле­ нии над ними опеки, попечительства или патронажа. 3.22.2. Обращение в суд с заявлением о признании не­ дееспособным гражданина, страдающего психическими расстройствами 3.22.3. Участие в судах при рассмотрении дел о призна­ нии гражданина недееспособным вследствие психического расстройства или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотически­ ми средствами, о признании лиц, нгвсодящихся под опекой, дееспособными, об отмене ограничения дееспособности гражданина. 3.22.4. Оказание необходимой помощи до установления опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. (Окончание на 3 -й стр.)