Огни Липецка. 2010 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

13 октября 201о г. О Г Н И «Липецкая газета» № 197 (23825) Продолжение. Начало на 1 -3 -й с т р . 8) на ла гае т д и с ц и п л и н а р н ы е в зы ска ни я и пр им е н я е т меры п о ощ р е н и я к рабо тни кам а п па ра та го р о д с к о го С о ве та в с о о т в е т с т в и и с д е й с тв ую щ им зако но д а те л ь с тв ом Р о с ­ с и й с к о й Ф е д е р а ц и и о тр уд е ; 9 ) ока зы вае т с о д е й с т в и е д е п у та там го р о д с к о го С о ве та в о с ущ е с т в л е н и и им и с в ои х п о лн ом о чи й , о р га н и з у е т о б е с п е ч е н и е их н е о б хо д им о й и нф о рм ац и е й , р а с см а т р и в а е т в о п р о сы , с в я зан ны е с о с в о б о ж д е н и ем д е п у та то в о т вы полнения сл уж ебны х или п р о и з ­ вод с тв ен ны х об я з а н н о с т е й для работы в го р о д с к ом С ове те , е го о р га н а х и в и з б и р а те л ь ­ ных окр у га х ; 10) о б р а з у е т рабочие гр уппы по и зучен ию отдельны х в о п р о с о в из с о с т а ва д е пу та то в го р о д с к о го С о ве та , р а б о тни ко в а п па ра та го р о д с к о го С ове та , а д м и н и с т р а ц и и го р о д а и ины х о р га н и з а ц и й ; 11) к о о р д и н и р у е т д е я те л ьн о с ть по с то ян ны х и ины х ком и с с и й го р о д с к о го С ове та , д е ­ п у та тс ки х гр упп ; 12) д а е т по р уче ни я п о с тоян ны м и иным ком и с с и ям го р о д с к о го Совета ; 13) п р и н им а е т меры по о б е с п е ч е н ию гл а сн о с ти и уче ту о бщ е с т в е н н о го м нения в р а ­ бо те го р о д с к о го С овета ; 14) о б е с п е ч и в а е т в с о о т в е т с т в и и с р еш е н и ям и го р о д с к о го С о ве та о р га н и з а ц ию м е с ­ тны х р еф е ре нд ум о в , о б с уж д е н и е гр аж д ан ам и пр о е к то в важ н ейш и х реш е ни й го р о д с к о го С ове та , о р га н и з у е т в го р о д с к ом С о ве те пр и ем граж д ан , р а с см о т р е н и е их о б р ащ е ни й , зая вл ен и й и жалоб ; 15) р а с см а т р и в а е т в с о о т в е т с т в и и с д е й с тв ую щ им з а ко но д а те ль с тв ом вопр о сы о р ­ га н и з а ц и и вы б о р о в и д о с р о ч н о го п р е кр ащ е ни я по лн ом о ч и й де п у та то в го р о д с к о го С о ­ вета ; 16) о б е с п е ч и в а е т р а с х о д о в а н и е д е неж ны х с р е д с т в , п р е д у см о т р е н ны х в бю дж е те г о ­ ро да на п о д го т о в к у и п р о в е д е н и е с е с с и й , ра б о т у п о с тоян ны х и ины х к ом и с с и й , д е п у т а ­ тов го р о д с к о го С ове та , со д е р ж а н и е аппа ра та и д р у ги е ра сходы , с в я зан ны е с д е я т е л ь ­ н о с тью го р о д с к о го С овета ; 17) о т им ен и го р о д с к о го С о ве та п о д п и сы в а е т и с ко вы е зая вления и ины е д о к ум е н ­ ты , на пр авляемы е в суд , ар б и тр аж ны й с у д в случаях , п р е д у см о т р е н ны х за ко н о д а те л ь ­ с твом ; 18) р еш а е т ины е в опр о сы , ко то ры е м о гу т бы ть ем у поручены го р о д с к им С о ве том или во зл ож е ны д е й с тв ую щ им законода тель с твом .» ; 15) с та тью 27 и зл ож и ть в сл е д ую щ е й ре да кци и : «Статья 27 . Д о с р о чн о е п р е к р ащ е н и е п о лн ом о ч и й го р о д с к о го С ове та 1. П олном о чия го р о д с к о го С о ве та н е з а в и с им о о т по ря д ка е го ф о рм и р о в а н и я м о гу т бы ть п р е кр ащ е ны д о с р о ч н о в по ря д ке и по о с н о в а н и ям , ко то ры е п р е д у см о т р е ны с т а т ь ­ ей 73 Ф е д е р а л ь н о го закона о т 0 6 .1 0 .2 0 0 3 № 131 -Ф З «Об о бщ и х п р и н ц и п а х о р га н и з а ц и и м е с тн о го сам о уп р а в л е н и я в Р о с с и й с к о й Ф едерации» . П о лн ом о чи я го р о д с к о го С о ве та такж е прекр ащ аю т ся : 1) в случае пр и н я ти я го р о д с к и м С о ве том р еш е н и я о с ам о р о с п у с к е . С и н и ц и а ти в о й о с ам о р о с п у с к е го р о д с к о го С о ве та м ож е т вы с т упи ть гр у п п а д е п у т а ­ т о в ч и с л е н н о с т ью не м енее 1 /3 о т их у с т а н о в л е н н о го числа . Р еш ение о д о с р о ч н ом п р е к р ащ е н и и п о лн ом о ч и й в результате с ам о р о с п у с к е п р и н и ­ м а е тся 2 /3 го л о с о в о т у с т а н о в л е н н о го чи сла д е п у та то в го р о д с к о го С овета ; 2 ) в сл учае в с туп ле ни я в си л у р еш е ни я Л и п е ц к о го о б л а с т н о го суд а о н е п р а в ом о ч ­ н о с ти д а н н о го с о с т а ва д е п у т а т о в го р о д с к о го С о ве та , в том чи сле в свя зи с о сл ож е ни ем д е п у та там и с в о и х п о лн ом о чи й ; 3 ) в сл учае п р е о б р а з о в а н и я м у н иц и п а л ьн о го о б р а з о ва н и я го р о д Л ипец к , о с ущ е с т ­ вл я ем о го в с о о т в е т с т в и и с Ф е д е ра льны м зако ном о т 0 6 .1 0 .2 0 0 3 № 1 3 1 -Ф З «Об общ и х п р и н ц и п а х о р га н и з а ц и и м е с тн о го сам о уп р а в л е н и я в Р о с с и й с к о й Ф едерации» ; 4 ) в сл учае у вел ичения ч и с л е н н о с т и и з б и ра те л е й м ун иц и п а л ьн о го о б р а з о ва н и я г о ­ р о д Л и п е ц к б ол ее чем на 25 п р о ц е н то в , п р о и з ош е д ш е го в с л е д с т в и е и зм е н е н и я гр а н и ц м ун ицип сш ьно го о б р а з о ва н и я го р о д Л и п е ц к или объ е д и н е н и я по сел ен и я с м у н иц и п а л ь ­ ным о б р а з о ва н и ем го р о д Л ипец к . 2. Д о с р о ч ны е вы боры в го р о д с к о й С о ве т п р о в о д я т ся в с о о т в е т с т в и и с д е й с тв ую щ им за ко но да те ль с твом .» ; 16) с т а т ью 30 и злож и ть в сл е д ую щ е й ре да кци и : «Статья 30 . Глава го р о д а Л и пец ка 1. Глава го р о д а Л и п е ц ка являе тся вы сш им д о лж н о с тны м л иц ом м у н иц и п а л ьн о го о б ­ р а зо в ан и я го р о д Л ипец к . 2. Глава го р о д а и з б и р а е т с я на м ун ици п ал ьны х вы бо ра х с р о к ом на пя ть л е т и воз гл а в ­ л яе т и с п о л н и те л ь н о -р а с п о р я д и т е л ь ны й о р га н — а д м и н и с т р а ц ию го р о д а Л и пец ка . С рок по лн ом о ч и й Главы го р о д а — 5 лет. 3 . Главой го р о д а м ож е т бы ть и зб ра н гр аж д а н и н Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , д о с т и гш и й 21 года . 4. Д нем в с туп л е ни я в д о лж н о с ть Главы го р о д а с ч и тае т ся д е н ь п р и н е с е н и я п р и с я ги с л е д ую щ е го со д е рж а н и я : «Ю 1 ян усь при о с ущ е с т в л е н и и по лн ом о ч и й Главы го р о д а Л и п е ц к а с о б лю д а ть К он с ­ т и т у ц ию Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , ф ед ер гш ьное и об л а с тн о е за ко но д а те л ь с тв о . Устав го р о д а Л и пец ка ; н о рм а ти в ны е пр а во вы е акты го р о д а Л и пец ка ; че с тн о и д о б р о с о в е с т н о и с п о л н я т ь во зл ож е нны е на меня о б я з а н н о с т и , сл уж и ть п р о ц в е т а н ию го р о д а и б л а го п о ­ л учию е го жи телей» . П р и с я га п р и н о с и т с я в т о р ж е с т в е н н о й о б с та н о в к е на с е с с и и го р о д с к о го С ове та не п о з д н е е 10 д н е й по сл е р е ги с т р а ц и и и з б р а н н о го Главы го р о д а и зб и р а те л ь н о й к ом и с с и е й го р о д а Л ипец ка . 5. Глава го ро д а : 1) п р е д с та вл я е т го р о д Л и п е ц к в о тн ош е н и я х с о р га н ам и м е с тн о го с ам о упр а в л е ни я д р у ги х м ун иц и п ал ьны х об р а з о в а н и й , о р га н ам и го с у д а р с т в е н н о й власти , гр аж д ан ам и и о р га н и з а ц и я м и , б е з д о в е р е н н о с т и д е й с т в у е т о т им ени го р о д а Л ипец ка ; 2) п о д п и сы в а е т и о б н а р о д у е т н о рм а ти в ны е п р а в о вы е акты , пр и ня ты е го р о д с к им С о ­ ветом ; 3 ) и з д а е т в пр ед ел ах с в о и х по лн ом о ч и й по с та н о вл е н и я и р а с п о р яж е н и я а д м и н и с т ­ ра ц и и го р о д а ; 4 ) в пра ве тр е б о в а т ь со зы в а в н е о ч е р е д н о го за се д а ни я го р о д с к о го С овета ; 5 ) о б е с п е ч и в а е т о с ущ е с т в л е н и е о р га н ам и м е с тн о го сам о уп р а в л е н и я п о лн ом о ч и й по р еш е н ию в о п р о с о в м е с тн о го зна чения и о тдельны х го с у д а р с т в е н ны х п о лн ом о чи й , п е ­ ре да нны х о р га н ам м е с тн о го с ам о у п р а в л е н и я ф ед ера льным и за конам и и за ко нам и о б ­ л ас ти . 5 .1 . Глава го р о д а п р е д с та вл я е т го р о д с к о м у С о ве ту еж е го д ны е о тче ты о результатах с в о е й д е я т е л ьн о с т и и д е я те л ьн о с ти а д м и н и с т р а ц и и го р о д а , в том чи сле о р еш е н и и в о п ­ р о с о в , по с та в л е н ны х го р о д с к и м С о ве том . 6. Глава го р о д а не впра ве : а) и склю чен ; 6 ) и склю чен ; в) бы ть по ве р е н ны м или п р е д с та ви те л ем тр е ть и х л и ц в о р га н е м е с т н о го с ам о у п р а в ­ л ения ; г ) получа ть в с в я зи с о с ущ е с т в л е н и ем с в о и х по лн ом о ч и й о т ф и зи ч е с ки х и ю р и д и ч е с ­ ких л и ц не п р е д у см о т р е н ны е з а ко н о д а те л ь с тв ом с с уды , по да р ки , д е н е ж н о е и и но е в о з ­ на гр аж д е н и е , в том чи сле у сл у ги , оп ла т у ра з вл е че ни й и отдыха ; д ) получа ть го н о р а ры за вы с тупл ен и я и п убл и каци и м а те ри ал о в , п о д го то в к а ко торы х в х о д и т в о б я з а н н о с т и в ы б о р н о го л иц а м е с тн о го сам о уп р а в л е н и я ; е) и с п о л ь з о в а т ь в целях , не св я за н ны х с о с ущ е с т в л е н и ем п о лн ом о ч и й главы го ро д а , с р е д с т в а м а т е р и а т ь н о -т е х н и ч е с к о го , ф и н а н с о в о го и и нф о рм а ц и о н н о го о б е спе ч ен ия Главы го р о д а , д р у го е м ун иц и п а л ьн о е им ущ е с т в о го р о д а и сл уж ебн ую и нф орм ац ию ; ж ) у тра тил силу ; з ) вы е зж а ть в к ом а н д и р о в к и за сч е т ф и зи ч е с ки х и ю р и д и ч е с к и х л иц , за и с к лю ч е н и ­ ем сл уж еб ны х к ом анд и ро во к , о с ущ е с твл я ем ы х в с о о т в е т с т в и и с д е й с т в ую щ и м з а к о н о ­ д а те л ь с твом , м еж д ун а р о д ны м и д о го в о р а м и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и или на взаим но й о с н о в е по д о го в о р а м ф ед еральны х о р га н о в го с у д а р с т в е н н о й власти , о р га н о в го с у д а р с ­ т в е н н о й в ла с ти обл а с ти , о р га н о в м е с т н о го с ам о у п р а в л е н и я с го с у д а р с т в е н ны м и о р га ­ нам и и о р га н а м и м е с т н о го с ам о у п р а в л е н и я и н о с тр а н ны х го с у д а р с т в , м еж д ун аро д ным и и и н о с тр а н ны м и не к ом м е р ч е с к им и о р га н и з а ц и я м и ; и ) и склю чен .» ; 17) с т а т ью 31 и з л ож и т ь в с л е д ую щ е й ре да кци и : «Статья 31 . П о лн ом о чи я главы а д м и н и с т р а ц и и го р о д а 1. В целях реш е н и я в о п р о с о в м е с т н о го зна чения Глава го р о д а как глава а д м и н и с т р а ­ ц и и го р о д а Л и п е ц к а о б л ад ае т с л е д ую щ им и п о лн ом о ч и ям и : — на принципах единоначалия осуществляет руководство деятельностью админис­ трации города и несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномо­ чий; — исключен; — издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, пе­ реданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами об­ ласти, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города; — участвует в работе сессии городского Совета, вносит вопросы на их рассмотре­ ние; — представляет на утверждение городского Совета проекты планов и программ со­ циально-экономического развития города, его бюджета, отчеты об их исполнении, про­ екты схемы управления и структуры администрации города, вносит на рассмотрение городского Совета проекты нормативных правовых актов по другим вопросам; — назначает и освобождает от должности работников администрации города, ру­ ководителей органов администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений; Глава города вправе делегировать полномочия по назначению и освобож­ дению руководителей муниципальных предприятий и учреждений заместителям главы администрации и (или) руководителям органов администрации; — является распорядителем средств при исполнении бюджета города; — обеспечивает условия для взаимодействия городского Совета депутатов, его ап­ парата с администрацией города и ее отраслевыми органами; — совместно с городским Советом осуществляет мероприятия, направленные на ус­ тановление межмуниципального сотрудничества; — представляет администрацию города в отношениях со всеми юридическими и фи­ зическими лицами; в пределах своей компетенции заключает договоры; — исключен; — в соответствии с правовыми актами, принятыми городским Советом, обеспечива­ ет исполнение администрацией города полномочий по владению, пользованию и распо­ ряжению муниципальной собственностью города; — организует разработку и исполнение программ экологической безопасности; — является начальником гражданской обороны муниципального образования, осу­ ществляет мероприятия по защите населения в чрезвычайных ситуациях; — принимает меры по организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией; — представляет интересы города Липецка и администрации города в судах; — предъявляет иски в защиту интересов города и администрации города; — не реже одного раза в год представляет населению и городскому Совету отчет о деятельности администрации города; — принимает решение о создании Общественной палаты города Липецка и форми­ рует первую треть ее состава в соответствии с Положением «Об Общественной пгшате города Липецка»; — осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательс­ твом и решениями городского Совета. 2. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету в преде­ лах его компетенции. 3. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае: — смерти; — удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоЬсийской Федерации»; — отставки по собственному желанию; — отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; — признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; — признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; — вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; — выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; — прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения грг 1 жданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федера­ ции, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного госу­ дарства либо получения им вида на жительство или иного докугиента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Рос­ сийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Фе/ 1 ерации, име­ ющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; — отзыва избирателями; — установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоро­ вья осуществлять полномочия Главы города; — исключен; — преобразования муниципального образования город Липецк, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; — увеличения численности избирателей муниципального образования город Липецк более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципаль­ ного образования город Липецк или объединения поселения с муниципальным образо­ ванием город Липецк. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия вре­ менно исполняет первый заместитель главы администрации, досрочные выборы Главы города проводятся в сроки, установленные федергшьным законом.»; 18) статью 33 изложить в следующей редакции: «Статья 33. Компетенция администрации города 1. К компетенции администрации города Липецка относятся следующие полномочия: 1) формирование и исполнение бюджета города; 2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципаль­ ной собственности в соответствии с Порядком, утвержденным городским Советом; 3) ведение реестра муниципальной собственности; 4) организация в границах города электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населе­ ния, водоотведения и снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования ав­ томобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законо­ дательством Российской Федерации; , 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улуч­ шении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законо­ дательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организа­ ция транспортного обслуживания населения в границах города; 8) участие в предупреждении и организации мероприятий по ликвидации последс­ твий чрезвычайных ситуаций в границах города; 9) организация охраны общественного порядка на территории города муниципаль­ ной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды на территории города; 12) исключен; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального обще­ го, основного общего, среднего (полного) общего образования-по основным общеобра­ зовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению общеобразовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Липецкой области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреж­ дениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образо­ вания, а также организация отдыха детей в каникулярное время; Продолжение на 5-й стр.