Огни Липецка. 2010 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

«Липецкая газета» № 197 (23825) Продолжение. Начало на 1 -2 -й стр. 13. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным зако­ ном и принимаемыми в соответствии с ним законами области.»; 9) статью 15 изложить в следующей редакции; «Статья 15. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города городским Советом, Главой города могут прово­ диться публичные слушания. 2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением городского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Липецка о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечиваю­ щие участие в публичных слушаниях жителей города Липецка, опубликование (обнаро­ дование) результатов публичных слушаний.»; 10) дополнить главу 2 статьей 17.1 следующего содержания: «Статья 17.1 Другие формы непосредственного осуществления населением местно­ го самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осущест­ влении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении мест­ ного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Фе­ дерации, федеральным законам, законам Липецкой области. 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и учас­ тие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного само­ управления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.»; 11) статью 18 изложить в следующей редакции: «Статья 18. Городской Совет депутатов 1. Липецкий городской Совет депутатов — представительный орган местного са­ моуправления, обладающий правом представлять интересы населения и коллегиально принимать решения, действующие на территории города Липецка. Городской Совет депутатов избирается сроком на пять лет. Срок полномочий город­ ского Совета — 5 лет. Полномочия городского Совета нового созыва начинаются, а пре­ дыдущего созыва прекращаются со дня проведения) первой сессии городского Совета нового созыва. 2. Городской Совет состоит из 35 (тридцать пять) депутатов, осуществляющих сйою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом городского Совета, и считается правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов (23 человека). 2.1. Выборы депутатов городского Совета проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избиратель­ ным округам. 3. Городской Совет обладает правами юридического лица. 4. Городской Совет самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей де­ ятельности. Смета расходов на обеспечение деятельности городского Совета утверждается ре­ шением городского Совета. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета предусматриваются в бюджете города отдельной строкой. Управление и (или) распоряжение городским Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами городского бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств городского бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городского Совета и депутатов.»; 12) статью 19 изложить в следующей редакции: «Статья 19. Депутаты городского Совета 1. Депутаты городского Совета избираются жителями города на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральны­ ми законами и законами Липецкой области сроком на пять лет. Срок полномочий депу­ тата городского Совета — 5 лет. 2. Депутатом городского Совета может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет. Абзац исключен. 3. На постоянной основе в городском Совете работают четыре депутата. Абзац утратил силу. 4. Полномочия депутата городского Совета прекращаются в день открытия первой сессии городского Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекра­ щения полномочий депутата, установленных настоящим Уставом. Депутат имеет право правотворческой инициативы, которое осуществляется в фор­ ме внесения в городской Совет: 1) проектов нормативных правовых актов и поправок к ним; 2) инициативных предложений о разработке и принятии новых нормативных право­ вых актов; 3) проектов о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные пра­ вовые акты либо о признании их утратившими силу. Указанные правотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в городском Совете в порядке, установленном его Регламентом. 5. Формами депутатской деятельности являются; 1) участие в сессиях городского Совета; 2) участие в работе постоянных и временных комиссий, образуемых городским Со­ ветом; 3) участие в выполнении поручений городского Совета и его комиссий; 4) участие в депутатских слушаниях, организуемых городским Советом; 5) обращение с депутатским запросом; 6) работа с избирателями; 7) участие в работе постоянных и временных депутатских групп; 8) проведение и участие в депутатских проверках. 6. Утратил силу. 7. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случае: ■ 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гргокданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федера­ ции, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного госу­ дарства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Рос­ сийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, име­ ющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий городского Совета; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законом.»; 13) статью 20 изложить в следующей редакции; «Статья 20. Компетенция городского Совета 1. В исключительном ведении городского Совета находятся: 1) принятие Устава города Липецка и внесение в него изменений и дополнений; 2) исключен; О Г Н И 13 октября 201о г. 3 ) и склю чен ; 4 ) у тве рж д е н и е м е с тн о го бю дж е та и отче та о е го и спо л н ен ии ; 5) и склю чен ; 6 ) у с тан о в л е ни е , и зм е н е н и е и о тм е на м е с тны х н гш о гов и с б о р о в в со о т в е т с т в и и с з а ко но д а те ль с тв ом Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и о нало га х и сборах ; 7 ) п р и н я ти е планов и п р о гр ам м ра зви ти я го р о д а , у тве рж д ен и е о тче то в об их и с п о л ­ нении ; 8) о п р е д е л е н и е по ря д ка у пр а в л ени я и р а с по ряж ени я им ущ е с тв ом , на ход ящ им ся в м ун ици п ал ьн ой с о б с т в е н н о с т и ; 9) оп р е д е л е н и е по ря д ка пр и ня ти я реш е ни й о с о з д а н и и , р е о р га н и з а ц и и и л и к в и д а ­ ции м ун ици п ал ьны х пр е д п р и я ти й , а также п о ря д о к ус тан о вле ни я т ар иф о в на у с л у ги м у ­ ници п ал ьны х п р е д п р и я ти й и учреж де ни й ; 10) и склю чен ; 11) оп р е д е л е н и е п о ря д ка учас тия го р о д а в о р га н и з а ц и я х м еж м ун и ц и п а л ьн о го с о ­ т р уд ни ч е с тв а ; 12) оп р е д е л е н и е по ря д ка м а те р и а л ьн о -т е х н и ч е с к о го и о р га н и з а ц и о н н о го о б е с п е ч е ­ ния д е я те л ьн о с ти ор га н о в м е с тн о го сам о упр а вле ни я ; 13) кон трол ь за и сп о л н е н и ем о р га н ам и м е с тн о го с ам о упр а в л е ни я и до лж но с тны м и л иц ам и м е с тн о го сам о уп р а в л е н и я полн ом о чи й по р еш е н ию в о п р о с о в м е с тн о го зна че ­ ния ; 14) п р и н я ти е р еш е ни я об уд а ле ни и Главы го р о д а в отставку , в с о о т в е т с т в и и с о с та ть ­ ей 74 .1 Ф е д е р а л ь н о го закона о т 0 6 .1 0 .2 0 0 3 № 1 3 1 -Ф З «Об о бщ и х пр и н ц и п а х о р га н и з а ­ ции м е с тн о го с ам о упр а в л е ни я в Р о с с и й с к о й Ф едерации» . 2. Городской С о ве т св о им р еш е ни ем : 1) пр и н им а е т Р е глам ен т го р о д с к о го Совета ; 1 .1 ) ус та н а в л и в а е т оф ици ал ьны е сим волы го р о д а Л ипец ка : флаг, ге рб , гим н и п о р я ­ д о к их и спо ль зо ван и я ; 2 ) у тве рж д а е т с хем у упр а вл ени я го р о д а и по пр е д с та вл е н ию Главы го р о д а — с т р у к т у ­ ру а д м и н и с т р а ц и и го р о д а , по лож ения об о р га на х а д м и н и с т р а ц и и го ро д а ; 3 ) у тве рж д ае т ге не ра льны й план го ро да ; 3 .1 ) ус тан а в ли в ае т правила , об я за тел ьны е для и сп о л н е н и я на т е р р и т о р и и го ро д а ; 4 ) у тве рж д а е т пра вила з ем ле пол ьзо ва ни я и за с т р о й к и го р о д а , ины е но рм а ти вны е правовы е акты в об л а с ти гр а д о с т р о и те л ь с тв а в пр ед ел ах к ом пе тен ц и и ор га н о в м е с т н о ­ го сам о упр а вле ни я ; 5) и склю чен ; 5 .1 ) у тра тил силу ; 5 .2 ) о с ущ е с т в л е н и е кон троля за и спо л н ен ием го р о д с к и х целевы х пр о гр ам м ; 6 ) реш а е т в о п р о сы т е р р и т о р и а л ь н о го у с т р о й с т в а го ро д а ; 6 .1 ) у тве рж д ае т пр о грам м ы ком п л е к с н о го ра зви ти я с и с т ем ком м унальной и нф р а ­ с тр у к т уры , и н в е с т и ц и о н ны х п р о гр ам м о р га н и з а ц и й к ом м унал ьн о го ком пл екса по р а з в и ­ т ию с и с т ем ком м унал ьн ой инф ра с тр у к т уры , у с тан а в л и в ае т надба вки к ценам (тариф ам ) для п о треб и тел ей ; 6 .2 ) и склю чен ; 7 ) в н о с и т зако но да те льны е и ниц и а ти вы в Л и п е ц к и й о б л а с тн о й С о ве т де п у та то в ; 7 .1 ) назначае т о п р о с граж дан ; 8) в с о о т в е т с т в и и с зем ельным з а ко но д а те ль с твом о п р е д е л я е т п о ря д о к з ем л е пол ь ­ зо в ан и я и охраны зем ел ь на т е р р и т о р и и го ро да ; 9 ) у тве рж д а е т ю бил е йны е , и с т о р и ч е с к и е да ты го ро д а ; 10) учреж да е т го р о д с к и е на грады и по четны е звания , пр ем и и , с т и п е н д и и и ины е виды п о ощ р е н и й и м орал ьны х стимулов., п р и с в а и в а е т им ена го с у д а р с т ве н ны х и о бщ е ­ с тве нны х д е я тел ей о р га н и з а ц и я м и учреж де ни ям , на ход ящ им ся в м ун ици п ал ьн ой с о б с ­ т ве н н о с ти , и у тве рж д а е т по лож ения о них; 11) п р и с в а и в а е т на им ен о ван ия улицам , площ адям и иным т е р р и т о р и я м , 1 рож ивания граж д ан в го р о д е ; 11 .1 ) у ве ко ве чи вае т пам ять вы д ающ и хся л и ч н о с т е й и знам ена тел ьны е с обы тия в г о ­ роде ; 12) уч реж д а е т пе ча тны е с р е д с т в а м а с с о в о й и нф орм ац и и ; 13) п р и н им а е т реш е ни е о п р о в е д е н и и м е с тн о го реф еренд ум а , м ун ици п ал ьны х вы ­ б ор о в ; 14) п р и н им а е т р еш е ни я по в о п р о сам о р га н и з а ц и и д е я те л ьн о с ти го р о д с к о го С овета ; 15) на зна чае т а у д и то р с к и е п р о в е р ки эф ф е к ти в но с ти и спо л ь зо в ан и я бю дж е тны х с р е д с т в и и н о го м у н иц и п а л ьн о го им ущ е с тва ; м ун ици п ал ьны х п р е д п р и я ти й и уч р е ж д е ­ ний ; 16) о б р а з у е т С че тную пала ту го р о д а Л ипец ка ; 17) ф орм ир уе т избирательнунэ ком и с с ию го ро д а Липецка ; 18) в н о с и т п р ед с та вл е ни я Главе го р о д а об и зм ен ен ия х или о тм е н е пр а во вы х актов , пр и ня ты х а д м и н и с т р а ц и е й го р о д а , п р о т и во р е ч ащ и х д е й с тв ую щ ем у з а ко но д а те ль с тв у Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , р еш е н и ям го р о д с к о го С о ве та , а такж е обжешует их в с уд е б ном порядке ; 19) вы раж ае т н е д о ве р и е п е р в ом у зам е с т и т е лю и зам е с ти те лям главы а д м и н и с т р а ­ ц и и го р о д а , иным д о лж н о с тны м лиц ам о р га н о в м е с т н о го с ам о упр а в л е ни я ; 1 9 .1 ) у с т а н а в л и в а е тн а р я д у с п р е д у см о т р е н ны м и Ф еде ра льны м зако ном о т 12 .0 1 .1 9 9 6 № 7 -Ф З «О не ком м е р ч е с ки х ор га ни зац ия х» в ид ам и д е я те л ьн о с ти д р у ги е виды д е я т е л ь ­ н о с ти не ком м е р ч е с ки х о р га н и з а ц и й , на правленны е на р еш е н и е соц иа льны х пробл ем , ра з ви ти е гр аж д а н с к о го о бщ е с т в а в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , для п р и зна ни я таки х о р г а ­ ни за ц и й с о ц и а л ь н о о р и е н ти р о в а н ны м и ; 20 ) р а с см а т р и в а е т ины е в опр о сы , о тн е се н ны е к е го к ом пе тен ц и и в с о о т в е т с т в и и с д е й с тв ую щ и м за ко но д а те ль с твом ; 21 ) о п р е д е л я е т по р я д о к и с п о л н е н и я наказов и зб и ра те л е й . 3. Городской С о ве т з а с л уш и в а е т еж е го д ны е о тче ты Главы го р о д а о результатах е го д е я т е л ьн о с т и и д е я те л ьн о с ти а д м и н и с т р а ц и и го р о д а , в том чи сле о р еш е н и и в о п р о с о в , по с та в л е нны х го р о д с к им С ове том .» ; 14) с та тью 23 и злож и ть в сл е д ую щ е й ре да кци и : «Статья 23 . П р ед сед а тел ь го р о д с к о го С ове та 1. О р га н и з а ц ию работы го р о д с к о го С о ве та о с ущ е с т в л я е т пр е д се д а те л ь го р о д с к о го С ове та . 2. П р ед сед а тел ь го р о д с к о го С о ве та и зб и р а е т ся на с е с с и и го р о д с к о го С о ве та из ч и с ­ ла д е п у т а т о в тай ны м го л о с о в а н и ем . Р еш ен ие о б и зб р а н и и пр ед сед а тел я го р о д с к о го С о ­ вета п р и н им а е т с я б о л ьш и н с т вом го л о с о в о т у с т а н о в л е н н о го чи сла д е п у та то в . П ред сед а тел ь го р о д с к о го С о ве та подо тче тен го р о д с к о м у С о ве ту и м ож е т бы ть о с в о ­ б ож д ен о т зан им а ем о й д о лж н о с ти путем т а й н о го го л о с о в а н и я на с е с с и и . М о т и в и р о в а н ­ ное пр ед л ож е н и е по о с в о б о ж д е н ию пр ед сед а тел я го р о д с к о го С о ве та в н о с и т с я гр уп п о й д е п у т а т о в ч и с л е н н о с т ью не м енее 1/ 3 о т их у с т а н о в л е н н о го числа . Р еш ен ие о б о с в о б ож д е н и и п р и н им а е т с я в том же по ряд ке , что и е го и зб ра ни е . Д о б р о в о л ь н о е сл ож е н и е пр е д се д а те л ем го р о д с к о го С о ве та с в о и х п о лн ом о ч и й у д о в ­ л е тво р я е т с я на о сн о в а н и и е го п и с ь м е н н о го зая вл ения б о л ьш и н с твом го л о с о в о т у с т а ­ н о в л е н н о го ч и сла д е п у та то в . В случае не п р и н я ти я го р о д с к и м С о ве том о т с та в ки п р е д с е д а т е л ь С о ве та в пра ве с л о ­ ж и ть с в о и по лн ом о чи я по и с т е ч е н и и дв у х недель по сл е подачи зая вления . 3. П р ед сед а тел ь го р о д с к о го С ове та : 1) п р е д с та вл я е т го р о д с к о й С о ве т в о тн ош е н и я х с н а с ел ен и ем го р о д а , о р га н ам и го с у ­ д а р с т в е н н о й вла с ти , м е с тн о го сам о уп р а в л е н и я , п р е д п р и я ти я м и , уч реж д е ни ям и и о р г а ­ ни за ц и ям и , о бщ е с т в е н ны м и объ е д и н е н и ям и ; 2) с о зы в а е т с е с с и и го р о д с к о го С о ве та , д о в о д и т д о св е д е н и я д е п у т а т о в и на сел ен и я врем я и м е с то их пр о в е д е н и я , а такж е пр ое к т по ве с т ки дня ; 3 ) о с ущ е с т в л я е т р у к о в о д с т в о по д го т о в к о й с е с с и й го р о д с к о го С о ве та и в о п р о с о в , в но сим ы х на р а с см о т р е н и е го р о д с к о го Совета ; 4 ) в еде т з а се д а ни я го р о д с к о го С о ве та в с о о т в е т с т в и и с Р е глам ен том го р о д с к о го С о ­ вета ; 5 ) и нф о рм и р у е т о р а б о те го р о д с к о го С овета ; 6 ) и зд а е т ра сп о р яж е н и я , п о д п и сы в а е т р еш е н и я го р о д с к о го С ове та , не им ею щ и е н о рм а ти в н о го харак тера , пр о то ко лы с е с с и й и д р у ги е д о к ум ен ты го р о д с к о го С ове та ; 7 ) в н о с и т на у т ве рж д е н и е го р о д с к о го С о ве та пр ед л ож ен и я по с тр у к т у р е го р о д с к о ­ го С о ве та ; р у к о во д и т р а б о т о й а п па ра та го р о д с к о го С о ве та , на зна чае т и о с в о б о ж д а е т от д о лж н о с ти р у ко во д и те л е й с тр у к т у р ны х п о д р а з д е л е н и й го р о д с к о го С о ве та и д р у ги х р а ­ б о т н и к о в аппара та ; Продолжение на 4 -й стр.