Огни Липецка. 2010 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

13 октября 201 о г. о г н и «Липецкая газета» № 197 (23825) Продолжение. Начало на 1-й стр. 27 ) п р и с в о е н и е н а им е н о в а н и й ул иц ам , пл ощ а дям и иным т е р р и т о р и я м пр ож и ван и я граж д ан в го р о д е , у с т а н о в л е н и е н ум е р а ц и и д ом о в , о р га н и з а ц и я о с в ещ е н и я у л и ц и у с т а ­ но вки указа телей с на им е н о в а н и ям и у л иц и ном е р ам и д ом о в ; 28 ) о р га н и з а ц и я и о с ущ е с т в л е н и е м е р о п р и я т и й по гр аж д а н с к о й о б о р о н е , защ и те на сел ен и я и т е р р и т о р и и го р о д а о т ч ре звы чайны х с и т у а ц и й п р и р о д н о го и т е х н о ге н н о ­ го харак тера , вклю чая по д д е рж к у в с о с т о я н и и по с т о я н н о й го т о в н о с т и к и сп о л ь зо в а н ию с и с т ем о п о в ещ е н и я на сел ен и я об о п а с н о с т и , объ е к тов гр аж д а н с к о й об о р о ны , с о з д а н и е и с о д е р ж а н и е в целях гр аж д а н с к о й о б о р о ны за п а со в м а те р и а л ьн о -те хн и ч е с ки х , п р о д о ­ вол ьс тве нны х , м е д и ц и н с к и х и ины х с р е д с т в ; 29 ) с о з д а н и е , со д е рж а н и е и о р га н и з а ц и я д е я т е л ь н о с т и а в а р и й н о -с п а с а те л ь ны х сл уж б и (и ли ) а в а р и й н о -с п а с а те л ь ны х ф о рм и р о в а н и й на т е р р и т о р и и го ро д а ; 30 ) со зд а н и е , р а з ви т и е и о б е с п е ч е н и е охраны л е ч е б н о -о з д о р о в и т е л ь ны х м е с т н о с ­ т е й и к ур о р то в м е с тн о го зна чения на т е р р и т о р и и го ро д а ; 31 ) о р га н и з а ц и я и о с ущ е с т в л е н и е м е р о п р и я т и й по м о б и л и з а ц и о н н о й п о д го то в к е м у ­ н и ц и п ал ьны х п р е д п р и я ти й и уч р еж д е н и й , н а ход ящ и хся на т е р р и т о р и и го ро д а ; 32 ) о с ущ е с т в л е н и е м е р о п р и я т и й по о б е с п е ч е н ию б е з о п а с н о с ти лю д е й на водны х объектах , о хр ан е их ж и зн и и зд о р о в ь я ; 33 ) с о з д а н и е у с л о в и й для р а сш и р е н и я ры нка се л ь с к о х о з я й с т в е н н о й пр од у кц и и , с ы ­ рья и п р о д о в о л ь с тв и я , с о д е й с т в и е р а з ви т ию м а ло го и с р е д н е го пр е д п р и н им а те л ь с тв а , о ка зан и е по д д е рж ки со ц и а л ь н о о р и е н ти р о в а н ны м не ком м е р ч е с ким о р га н и з а ц и ям , б л а ­ го т в о р и т е л ь н о й д е я т е л ьн о с т и и д о б р о во л ь ч е с тв у ; 34 ) у тра тил силу ; 35 ) о р га н и з а ц и я и о с ущ е с т в л е н и е м е р о п р и я т и й по ра б о те с д е тьм и и м о ло д еж ью в го р о д е ; 36 ) о с ущ е с т в л е н и е в пред елах , у с тан о в ле нны х водным за ко н о д а те л ь с тв ом Р о с с и й ­ с к о й Ф е д е р а ц и и , по лн ом о ч и й с о б с т в е н н и к а водны х объе ктов , у с та н о в л е н и е пр авил и с ­ по ль зо ван и я водны х объ е к тов о бщ е го по ль зован и я для л ичны х и бы то вы х нуж д и и нф о р ­ м и р о в а н и е на сел ен и я об о гр а н и ч е н и я х и спо л ь зо в ан и я та ки х водны х объектов ; 37 ) и склю чен ; 38 ) с о з д а н и е у с л о в и й для д е я т е л ьн о с т и д о б р о в о л ь ны х ф о рм и р о в а н и й на сел ен и я по о хр а н е о бщ е с т в е н н о го порядка ; 39 ) у ч а с ти е в проф ила к ти ке т е р р о р и зм а и э к с т р ем и зм а , а такж е в м и н им и з а ц и и и (и л и ) л и к в и д а ц и и п о с л е д с т в и й пр о я вл е н и й т е р р о р и зм а и э к с т р ем и зм а в гр а н и ц а х г о ­ рода ; 4 0 ) о с ущ е с т в л е н и е м у н иц и п а л ьн о го л е с н о го ко н тр о л я и над зора . 2. У тра тил силу.» ; 4 ) с т а т ью 3.1 и злож и ть в с л е д ую щ е й ре да кци и ; «Статья 3 .1 . Права о р га н о в м е с тн о го сам о уп р а в л е н и я го р о д а Л и п е ц ка на реш е н и е в о п р о с о в , не о т н е с е н ны х к в о п р о сам м е с тн о го зна чения го р о д а Л и пец ка 1. О р ганы м е с тн о го с ам о у п р а в л е н и я го р о д а Л и п е ц ка им ею т пр аво на: 1) с о з д а н и е м узе е в го ро д а ; 2) у тра тил силу ; 3 ) с о з д а н и е м ун иц и п ал ьны х о б р а зо ва те льны х учр еж д е н и й вы сш е го п р оф е с с и о н а л ь ­ н о го о б р а зо ва н и я ; 4 ) уч а с ти е в о с ущ е с т в л е н и и д е я т е л ь н о с т и по оп е ке и попе чи тель с тв у ; 5) о с ущ е с т в л е н и е ф и н а н с и р о в а н и я и соф и н а н с и р о в а н и я к ап и та льно го рем о н та ж и ­ лы х д ом о в , н а хо д и вш и х ся в м ун иц и п а л ьн о й с о б с т в е н н о с т и д о 1 м ар та 2 0 0 5 года ; 6 ) с о з д а н и е у с л о в и й для о с ущ е с т в л е н и я д е я те л ьн о с ти , с в я за н н о й с р е ал и заци е й пр а в м е с тны х н а ц и он ал ьн о -к ул ь т урны х а в то н ом и й на т е р р и т о р и и го ро д а ; 7 ) о ка зан и е с о д е й с т в и я на ци о н а л ьн о -к ул ь т ур н ом у р а з в и т ию ' на ро д о в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и и р е а л и з а ц и и м е р о п р и я т и й в сф ере м еж на ци она льны х о т н ош е н и й на т е р ­ р и т о р и и го ро д а ; 8 ) с о з д а н и е сл уж бы не о тл ож н ой м е д и ц и н с к о й п ом ощ и в с т р у к т у р е м е д и ц и н с к и х у ч ­ р еж д е н и й в целях ока зан и я на т е р р и т о р и и го р о д а п е р в и ч но й м е д и к о -с а н и т а р н о й п о м о ­ щи ; 8 .1 ) с о з д а н и е м у н иц и п ал ьн ой пож ар но й охраны ; 9 ) с о з д а н и е у с л о в и й для р а з ви ти я тури зм а . 2. О р ганы м е с тн о го с ам о у п р а в л е н и я го р о д а Л и п е ц к а в пра ве реш а ть в о п р о сы , у ка ­ зан ны е в пункте 1 н а с то ящ е й с та тьи , уча с тво ва ть в о с ущ е с т в л е н и и ины х го с у д а р с т в е н ­ ных по лн ом о ч и й (не пе ре д а нны х им в с о о т в е т с т в и и с о с та тье й 19 Ф е д е р а л ь н о го закона о т 0 6 .1 0 .2 0 0 3 № 1 3 1 -Ф З «Об о бщ и х п р и н ц и п а х о р га н и з а ц и и м е с тн о го с ам о упр а в л е ни я в Р о с с и й с к о й Ф е д е ра ц и и» ) , е сл и э т о учас ти е п р е д у см о т р е н о ф ед ера льны м и законам и , а такж е рещ а ть ины е в опр о сы , не о тн е се н ны е к ком п е те н ц и и о р га н о в м е с тн о го с а м о у п ­ ра вл е ни я д р у ги х м ун ици п ал ьны х об р а з о в а н и й , о р га н о в го с у д а р с т в е н н о й вла сти и не и с ­ клю ченны е из их к ом п е те н ц и и ф ед ера льным и за ко нам и и за ко нам и Л и п е ц к о й обл ас ти , за сч е т д о х о д о в м е с тн о го бю дж е та , за и с клю ч е ни ем м еж бю дж е тны х т р а н сф е р т о в , п р е ­ д о с т а в л е н ны х из бю дж е то в бю дж е тн о й си с т ем ы Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , и п о с т уп л е н и й на л о го вы х д о х о д о в по д о п о л н и те л ь ны м н о рм а ти вам о тчи сл ени й .» ; 5 ) с та тью 4 и зл ож и ть в с л е д ую щ е й реда кции : «Статья 4 . С тр ук тур а о р га н о в м е с т н о го сам о уп р а в л е н и я 1. С тр у к т ур у о р га н о в м е с тн о го с ам о у п р а в л е н и я го р о д а Л и п е ц к а со с та вл яю т : — Л и п е ц к и й го р о д с к о й С о ве т д е п у т а т о в (далее такж е — го р о д с к о й С о ве т или г о р о д ­ с ко й С о ве т д е п у та то в ) ; — Глава го р о д а Л и п е ц к а (далее такж е — Глава го р о д а ) — являе тся главой а д м и н и с т ­ ра ц и и го р о д а Л и пец ка ; — а д м и н и с т р а ц и я го р о д а Л и п е ц к а (далее та кж е — а д м и н и с т р а ц и я го р о д а ) ; — С че тная пала та го р о д а Л и пец ка . 2. И зм е н е н и е с тр у к т уры о р га н о в м е с тн о го с ам о у п р а в л е н и я го р о д а Л и п е ц ка о с у ­ щ е с тв л я е т ся не ина че как путем в н е с е н и я и зм е н е н и й в д а н ны й Устав и в с туп ае т в сил у не ра н е е чем по и с т е ч е н и и ср о ка по лн ом о ч и й го р о д с к о го С о ве та , п р и н я вш е го ука за нн ое реш ение .» ; 6 ) с та тью 5 и зл ож и ть в с л е д ую щ е й реда кции : «Статья 5. П о лн ом о чи я о р га н о в м е с т н о го с ам о у п р а в л е н и я го р о д а Л и пец ка по р еш е ­ н ию в о п р о с о в м е с т н о го зна чения 1. В целях р еш е н и я в о п р о с о в м е с т н о го зна чения о р га ны м е с тн о го сам о уп р а в л е н и я го р о д а Л и п е ц к а о б л а д аю т с л е д ую щ им и п о лн ом о ч и ям и : 1) п р и н я т и е Устава го р о д а и в н е с е н и е в не го и зм е н е н и й и д о п о л н е н и й , и з д а н и е м у ­ н и ц и п ал ьны х пр а в о вы х актов ; 2) у с т а н о в л е н и е оф ици ал ьны х с им в о л о в го ро д а ; 3 ) с о з д а н и е м ун иц и п ал ьны х п р е д п р и я ти й и уч р еж д е н и й , о с ущ е с т в л е н и е ф и н а н с о ­ в о го о б е с п е ч е н и я д е я т е л ь н о с т и м ун иц и п ал ьны х казенны х у ч р еж д е н и й и ф и н а н с о в о го о б е с п е ч е н и я вы п ол нен и я м у н и ц и п а л ь н о го зад ан и я бю дж е тны м и и а в то н ом ны м и м у н и ­ ци па л ь ны м и у ч р еж д е н и ям и , а та кж е ф о рм и р о в а н и е и р а зм ещ е н и е м у н иц и п а л ьн о го з а ­ каза ; 4 ) у с т а н о в л е н и е та р иф о в на у с л у ги , пр е д о с т а в л я ем ы е м ун иц и п ал ьным и п р е д п р и я т и ­ ям и и у ч р еж д е н и ям и , е сл и и н о е не п р е д у см о т р е н о ф ед ера льны м и за ко нам и ; 5) р е гу л и р о в а н и е т а р иф о в на по д клю ч ени е к с и с т ем е ком м ун гш ьной и нф р а с тр у к т у ­ ры , т а р иф о в о р га н и з а ц и й к ом м ун а л ьн о го ком пл екса на п о д клю ч ени е , н а дба во к к т а р и ­ фам на то в а ры и у с л у ги о р га н и з а ц и й ком м ун а л ьн о го ком пл е кса , на д ба во к к ценам (т а ­ риф ам ) для по т р е б и т е л е й ; 5 .1 ) п о л н о м о ч и я м и п о о р г а н и з а ц и и т е п л о с н а б ж е н и я , п р е д у с м о т р е н н ы м и Ф е д е ­ р а л ь ны м з а к о н о м о т 2 7 .0 7 .2 0 1 0 № 1 9 0 -Ф З «О т е п л о снабж ени и » : 6 ) о р га н и з а ц и о н н о е и м а те р и а л ь н о -т е х н и ч е с к о е о б е с п е ч е н и е п о д го т о в к и и п р о в е д е ­ ния м ун иц и п ал ьны х вы бо ро в , м е с т н о го реф е ре нд ум а , го л о с о в а н и я по о т зы в у д е п у та та , члена вы б о р н о го о р га н а м е с т н о го с ам о уп р а в л е н и я , вы б о р н о го д о л ж н о с т н о го л иц а м е с ­ т н о го с ам о у п р а в л е н и я , го л о с о в а н и я по в о п р о с ам и зм е н е н и я гр а н и ц го р о д а , п р е о б р а з о ­ вания го р о д а ; 7 ) п р и н я т и е и о р га н и з а ц и я вы п ол нен и я планов и п р о гр ам м к ом п л е к с н о го с о ц и а л ь н о - э к о н ом и ч е с к о го р а з ви ти я го р о д а , а такж е о р га н и з а ц и я с б о р а с т а т и с ти ч е с к и х п о к а з а те ­ лей , х а р а к т е р и з ую щ и х с о с т о я н и е э к о н ом и к и и со ц и а л ь н о й сф еры го р о д а , и п р е д о с т а в ­ л е н и е у казанны х д а н ны х о р га н ам го с у д а р с т в е н н о й вла с ти в по ряд ке , у с та н о в л е н н ом П р а в и те л ь с твом Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и ; 8) уч р е ж д е н и е п е ч а т н о го с р е д с т в а м а с с о в о й и нф о рм а ц и и для оп уб л и ко ва ни я м у ­ н и ц и п а л ьны х пр а в о вы х ак то в , о б с уж д е н и я п р о е к то в м ун иц и п ал ьны х пр а в о вы х ак то в по в о п р о с ам м е с т н о го зна чения , д о в е д е н и я д о с в е д е н и я ж и те л е й го р о д а оф иц и ал ьн ой и нф о рм а ц и и о с о ц и а л ь н о -э к о н ом и ч е с к о м и культурном р а з ви т и и м у н иц и п а л ьн о го о б ­ р а з о в а н и я , о р а з в и т и и е го о бщ е с т в е н н о й и нф ра с тр у к т уры и и но й оф и ц и а л ьн о й и нф о р ­ м а ции ; 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выбор­ ных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников му­ ниципальных учреждений; 8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбере­ жения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энер­ гетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных ме­ роприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 10) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и Ус­ тавом города. 2. Органы местного самоуправления города Липецка вправе принимать решение о при'влечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Липецка работ (в том числе дежурств) в целях; — участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; — организации охраны общественного порядка на территории города; — обеспечения первичных мер пожарной безопасности; — организации мероприятий по охране окружающей среды; — создания условий для массового отдыха жителей города, организации обустройс­ тва мест массового отдыха населения; — организации благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природ­ ных территорий, расположенных в границах города; — участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжитель­ ность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»; 7) статью 6 изложить в следующей редакции: «Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государс­ твенных полномочий 1. Органы местного самоуправления города Липецка могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации — федеральными законами и законами Липецкой области, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации — законами Липецкой области. 2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномо­ чиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий. 3. Порядок осуществления отдельных государственных полномочий органами мест­ ного самоуправления определяется решением городского Совета. Функции органов местного самоуправления по исполнению государственных полно­ мочий по регистрации актов гражданского состояния осуществляет управление записи актов гражданского состояния администрации города Липецка (управление ЗАГС адми­ нистрации города Липецка). 4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление от­ дельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Липецкой области, в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собс­ твенные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления передан­ ных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом города. 6. Органы местного самоуправления вправе устанавлива 1 ь за счет средств городс­ кого бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от нгшичия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. 7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федергтьного закона от 06.10.2003 N2 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия городским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»; 8) статью 8 изложить в следующей редакции: «Статья 8. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения про­ водится местный референдум. 2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значе­ ния. 3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводит­ ся в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума. 4. Решение о проведении местного референдума принимается городским Советом депутатов: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Липецка, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными обществен­ ными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) ре­ ферендумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федераль­ ным законом; 3) по инициативе городского Совета и Главы города, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами городского Совета и Главы города. 5. Городской Совет вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении Инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума. 6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избира­ тельных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в под­ держку данной инициативы, количество которых в соответствии с законом Липецкой об­ ласти составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Липецка в соответствии с федеральным законом. 7. Подписные листы с подписями участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума представляются в избирательную ко­ миссию города Липецка. 8. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по прове­ дению местного референдума в количестве не менее 50 человек. 9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Липецкой области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий этой инициативной группы. 10. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенно­ го дня голосования может быть перенесено городским Советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначен­ ных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат офи­ циальному опубликованию (обнародованию). 12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполне­ нию на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами госу­ дарственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Липецка. Продолжение на 3 -й стр.