Огни Липецка. 2010 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

8 сентября 2010 г. О Г Н И =1ШЖ1]Д:^ ПОЛОЖЕНИЕ «Липецкая газета» № 173 (23801) «Об организации деятельности в области обращения с твердыми бытовыми отходами в городе Липецке» Статья 1. Общие положения 1. Положение об организации деятельности в области обра­ щения с твердыми бытовыми отходами (далее — отходы) в го ­ роде Липецке определяет порядок сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых отходов на территории города Липецка. Положение разработано в целях предотвращения вредно го воздействия твердых бытовых отходов на здоровье человека и окружающую среду, для регламентации операций обращения с твердыми бытовыми отходами, образующимися в процессе деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц, а также выполнения требо ­ ваний Федерального закона от 10 января 2002 года № 7 -Ф З «Об охране окружающей среды». Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89 -ФЗ «Об отходах производства и потреб ­ ления», федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах ор ганизации местно го самоуправления в Российской Федерации», СанПин 2 .1 .7 .1322 -03 , Закона Л и ­ пецкой области от 8 января 2003 года № 3 3 - 0 3 «Об охране окружающей среды Липецкой области». 2. Положение является обязательным для исполнения индивидуальными предпринимателями , ю ридическим и л и ­ цами независимо от организационно -правовых форм и форм собственности , должностными и физическими лицами. 3. Применяемые термины и понятия: — временное содержание ■— содержание отходов (сроком не более чем шесть месяцев ), образующ ихся в результате собственной хозяйственной деятельности , в местах (на пло­ щадках), обустроенных в соответствии с требованиями д е й с ­ твующего законодательства Российской Федерации, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования ; — сор тир о в ка отходов — разделение и /и л и смеш ение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие ; _ — специализированные организации — юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие разрешитель­ ную документацию на осуществление деятельности по сбору, обезвреживанию , транспортировке , размещению отходов в соответствии с действующ им законодательством ; — твердые бытовые отходы — отходы , образующиеся в результате жи знедеятельности населения (при го то вл ение пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт помещений, крупногабаритные предметы домаш него обихода и др .). 4. Услуги по вывозу отходов осуществляются собс­ твенниками отходов на основании договоров либо са ­ мостоятельно при наличии соответствующей лицензии, предусмотренной действующим законодательством. До­ говорные отношения строятся на волеизъявлении сторон в рамках правового регулирования, предусмотренного действующим законодательством. Статья 2. Порядок ор ганизации сбора , вывоза, перера ­ ботки и утилизации твердых бытовых отходов на территории города 1. Органы местного самоуправления: 1) ор ганизую т деятельность по сбору, вывозу, переработке и утилизации отходов на территории города , в том числе ин ­ формируют индивидуальных предпринимателей, юридических и физических л иц в этой области ; 2) пр о вер яю т соблю де ни е требований муниципальных правовых актов в области обращения с отходами, принимают меры ор га ни зац ионно го и адм ини с тра тивно го характера в соответствии с действующ им законодательством ; 3) определяю т местоположение объектов размещ ения отходов при соблюдении требований действующ его законо­ дательства Российской Ф е д ^ а ц и и ; 4) определяют порядок сбора отходов, предусматриваю­ щий их разделение на виды, для их дальнейшего использова­ ния в качестве вторичного сырья; 5) ор ганизую т мероприятия по охране окружающей среды от не гативно го воздействия отходов, в том числе принимают меры по предотвращению образования мест несанкциониро ­ ванного размещения отходов; 6) в пределах своей компетенции, установленной действу­ ющим законодательством Российской Федерации, устанавли­ вают на территории города Липецка тарифы для организаций коммунального комплекса на услуги по утилизации (захороне­ нию) твердых бытовых отходов; 7) осущ ествляю т сбор информации в сфере обращения с отходами: а) о количестве вывозимых в места утилизации , перера ­ ботки и сортировки бытовых отходов; б) о спецтранспорте , на котором осуществляется вывоз бытовых отходов; в) о ю ридических лицах и индивидуальны х п р ед пр ин и ­ мателях, осуществляющих вывоз, сортировку, утилизацию и переработку бытовых отходов; 8) решают иные вопросы в сфере обращения с отходами, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации . 2. И нди вид уал ьны е пр ед пр ин им а тел и и ю р ид и ч е с кие лица, являющиеся собственниками отходов, при эксплуатации предприятий , зданий , строений , сооружений и иных объектов обязаны: 1) организовывать временное содержание образовавших­ ся отходов в местгис временного содержания в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружа­ ющей среды , обеспечения санитарно -эпидемиоло гическо го благополучия населения, санитарных правил и норм. Правил бла гоустройства терри торий города Липецка и настоящ е го Положения; РЕШЕНИЕ 7 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА № 99 от 24.08.2010 г. О Положении «Об организации деятельности в области обращения с твердыми бытовыми отходами в городе Липецке» Рассмотрев принятый в первом чтении проект поло­ жения «Об организации деятельности в области обраще­ ния с твердыми бытовыми отходами в городе Липецке», руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого город­ ского Совета депутатов по здравоохранению и экологии. Липецкий городской Совет депутатов решил: 1. Принять Положение «Об организации деятельности в области обращения с твердыми бытовыми отходами в городе Липецке» (прилагается). 2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования. 3. Признать утратившим силу решение Липецкого го­ родского Совета депутатов от 25.12.2004 № 543 «Опроекте Положения «Об организации деятельности в области обра­ щения с твердыми бытовыми отходами в городе Липецке» («Огни Липецка», 2005, 02 февраля). 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его офи­ циального опубликования. Председатель Липецкого городского Совета депутатов Секретарь сессии В.СИНЮЦ С. БЕССОНОВА 2) разрабатывать проекты нормативов образования от­ ходов и лимитов на размещение отходов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 3) внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений для снижения объемов обра­ зования и степени опасности отходов, объемов размещаемых отходов, а также утилизации хранящихся отходов. При выборе метода удаления отхода предпочтение отда­ ется тому, который обеспечивает наименьший экологический ущерб окружающей среде, с учетом необходимости экономии природных ресурсов. При этом предпочтительными методами (по мере убывания приоритетности) являются: внедрение безотходных технологий; повторное использование отходов в основном процессе; переработка и использование для иных целей; термическое или физико-химическое обезвреживание; захоронение; 4) участвовать в раздельном сборе отходов, предназначен­ ных к использованию в качестве вторичного сырья; 5) разрабатывать и осуществлять мероприятия по сниже­ нию объемов образования отходов в соответствии с действу­ ющим законодательством; 6) обеспечивать транспортирование и размещение отхо­ дов, образующихся в результате хозяйственной деятельности, заключая договоры со специализированной организацией или собственными силами при наличии разрешительной до­ кументации в области обращения с отходами в соответствии с действующим законодательством; 7) осуществлять плату за размещение отходов в соответс­ твии с действующим законодательством; 8) предоставлять органам местного самоуправления необ­ ходимую информацию в области обращения с отходами; 9) нести иные обязательства, установленные действующим законодательством Российской Федерации. 3. Физические лица, являющиеся собственниками отхо­ дов: 1) заключают договоры на транспортирование и размеще­ ние отходов со специализированной организацией в соответс­ твии с действующим законодательством; 2) своевременно осуществляют оплату услуг по сбору, хранению, транспортированию и размещению отходов; 3) принимают участие в раздельном сборе отходов, пред­ назначенных к использованию в качестве вторичного сырья; 4) соблюдают экологические, санитарно-гигиенические и иныетребования, установленные действующим законодатель­ ством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. 4. Уборка городской территории от отходов осуществляет­ ся в соответствии с Правилами благоустройства территорий города Липецка, настоящим Положением и иными муници­ пальными правовыми актами. 5. Транспортирование отходов должно осуществляться с учетом требований и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 6. Отходы, предназначенные к использованию в качестве вторичных ресурсов, размещаются на местах накопления отходов специализированных организаций, занимающихся переработкой этих отходов. 7. Временное содержание отходов, в том числе на тер­ риториях предприятий, организаций, допускается только на специально оборудованныхдля этих целей местах размещения отходов. Наличие специально оборудованной площадки для временного содержания отходов не освобождает собственни­ ка от обязанности поиска и реализации способов переработки, обезвреживания отходов. Не допускается размещение отходов вне установленных для этих целей мест (несанкционированное размещение от­ ходов), а также отсутствие у собственника отходов договора на вывоз твердых бытовых отходов со специализированной организацией либо подтверждающего документа о сдаче отхо­ дов специализированной организации идля размещения, либо документа, подтверждающего передачу права собственности на отходы другому лицу, при отсутствии отходов на терри­ тории собственника при осуществлении им хозяйственной деятельности. Ответственность за несанкционированное размещение отходов возлагается на собственника отходов. При этом собственник возмещает в полном объеме вред, причинен­ ный окружающей среде и муниципальному образованию, в соответствии действующим законодательством и иными правовыми актами. Деятельность в области обращения с отходами V класса опасности осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 8. Собственники помещений в многоквартирном доме, либо товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, либо управляющая организация заключаютдого­ воры на транспортирование и размещение отходов, образую­ щихся в данном многоквартирном доме. Статья 3. Требования к местам сбора твердых бытовых отходов на территории города Липецка 1. Сбор отходов производится в контейнеры для твердых бытовых отходов, на специальные площадки для крупногаба­ ритных отходов, в контейнеры-накопители мусоропроводов, в оборудованные выгребы для жидких отходов неканализиро- ванных зданий, в урны, в специализированные автомашины или другой вид транспорта, осуществляющий вывоз отходов по установленному графику, в иные места (помещения) для временного содержания отходов. 2. Собственники помещений в многоквартирном доме, либо товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, либо управляющая организация изготавливают и размещают контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора в жилищном фонде, обеспечивают надлежащее санитарное состояние кон­ тейнерных площадок, принимают меры по организации мест временного содержания крупногабаритных отходов, организу­ ют работу со специализированными организациями по вывозу и утилизации отходов и контролируют вывоз отходов. 3. Владелец контейнерной площадки ответственен за ор­ ганизацию уборки контейнерной площадки, за санитарное и техническое состояние контейнеров. При временном содержа­ нии твердых бытовых отходов в мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. 4. Площадки для сбора и временного содержания круп­ ногабаритных отходов должны иметь твердое по 1 фытие, ограждение, препятствующее развалу отходов, свободный подъезд к площадке для погрузки. Рекомендуется совместное расположение площадокдля крупногабаритных отходов и кон­ тейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов. Статья 4. Требования кутилизации твердых бытовых отхо­ дов, поступающих на станцию по сортировке и брикетирова­ нию твердых бытовых отходов 1. Твердые бытовые отходы, образующиеся на территории города Липецка и поступающие на станцию по сортировке и брикетированию твердых бытовых отходов (далее — Станция), где происходит извлечение вторичного сырья из твердых бытовых отходов, их сортировка и брикетирование, подлежат входному контролю и регистрации с указанием: вида отходов, объема отходов, количества загружаемых в мусоровоз контей­ неров, наименования транспортировщика отходов, номера рейса мусоровоза, даты и времени приемки отходов. При этом производится дозиметрический и ртутный контроль. 2. После входного контроля и регистрации отходы, имею­ щие в своем составе вторичное сырье, подлежат сортировке. Отходы, не имеющие в своем составе подлежащего отбору вторичного сырья, брикетируются и направляются на захоро­ нение на полигон для твердых бытовых отходов. Станция ведет учет и регистрацию: объема и массы от­ сортированных отходов по их видам, объема и массы отходов, отправленных Станцией на полигон для твердых бытовых отходов. 3. В случае поступления на Станцию крупногабаритных предметов домашнего обихода данные отходы отбираются и размещаются в соответствующих местах размещения таких отходов. Статья 5. Ответственность за нарушения экологических, санитарно-гигиенических и иных требований, установленных действующим законодательством при обращении с отходами Несоблюдение или ненадлежащее исполнение действую- щихтребований в области обращения с отходами юридически­ ми, должностными, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями влечет за собой дисциплинарную, адми­ нистративную, уголовную или гражданско-правовую ответс­ твенность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кодексом Липецкой области об административ­ ных правонарушениях. Оатья 6. Вступление в силу Настоящее Положение вступает в силу со дня его офици­ ального опубликования. Глава города Липецка М.ГУЛЕВСКИИ РЕШЕНИЕ 7 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА № 94 от 24.08.2010 г. О внесении изменений в Полож ение «О порядке рассмотрения и утверж дения инвестиционных программ организаций комм унального комплекса города Липецка» Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Положение «О порядке рас­ смотрения и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Липецка», руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и земле­ пользованию, Липецкий городской Совет депутатов решил: 1. Принять изменения в Положение «Опорядке рассмотрения и утверждения инвестицион­ ных программ организаций коммунального комплекса города Липецка» (прилагаются). 2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подпи­ сания и официального опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Липецкого городского Совета депутатов Секретарь сессии B . СИНЮЦ C . БЕССОНОВА Изменения в Положение «О порядке рассмотрения и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Липецка» Статья 1 Внести в Положение «О порядке рассмотрения и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Липецка», утвержденное решением Липецкого городского Совета депутатов от 26 сентября 2006 № 417 (в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 30.09.2008 № 883 — «Огни Липецка»: 2006,11 октября; 2008,14 ноября), следующие изменения: 1) в абзаце втором подпункта 1.3 слово «электро-,» исключить: 2) в абзаце третьем подпункта 1.3 слова «, линий электропередачи», «электро-,» исключить; 3) подпункт 2.1 о пункта 2 после слов «города Липецка» дополнить словами «на заключение в Управление энергетики и тарифов Липецкой области, после чего - ». Статья 2 Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования. Глава города Липецка М. ГУЛЕВСКИИ