Огни Липецка. 2010 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

«Липецкая газета» № 140 (23768) О Г Н И 2 1 и ю л я 2 0 1 0 г . (Окончание. Начало на 4 -й стр.) 2.9. Консультация предоставляется по следующим воп­ росам: — о департаменте, комплексных центрах социального об­ служивания населения, уполномоченных на предоставление государственной услуги; — о перечне документов, необходимых для предоставле­ ния государственной услуги и требования к ним; — о времени приёма документов; — о сроках предоставления государственной услуги. Основными требованиями при консультировании являют­ ся: — актуальность; — своевременность; — чёткость в изложении материала; — полнота консультирования; — наглядность форм подачи материала; — удобство и доступность. Если заявителя не удовлетворяет полученная консульта­ ция, он может обратиться устно или письменно к руководите­ лю комплексного центра социального обслуживания населе­ ния или в департамент. 2.10. Консультации предоставляются при личном обра­ щении, посредством официального интернет-сайта, телефо­ на или электронной почты. Требования к местам для информирования 2.11. Места информирования, предназначенные для оз­ накомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: — информационными стендами; — стульями и столами для возможности оформления до­ кументов. Требования к местам приёма заявителей 2.12. В комплексных центрах социального обслуживания населения для приёма заявителей организуется помещение в виде отдельного рабочего места. 2.13. Кабинеты приема заявителей должны быть обору­ дованы информационными табличками (вывесками) с указа­ нием: — номера кабинета; — фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги; — времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.14. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с печатающим устройством и возможностью доступа к необходимым информационным базам данных. При организации рабочих мест должна быть предусмот­ рена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости. Обязательства департамента в отношении графика (режима) работы с заявителями 2.15. Департамент, комплексные центры социального об­ служивания населения осуществляют приём заявителей для оказания государственной услуги в соответствии со следую­ щим графиком: Понедельник 8 .30— 17.30 Вторник Среда Четверг Пятница 8.30 — 17.30 8 . 3 0 - 17.30 8 . 3 0 - 17.30 8 . 3 0 - 16.30 Перерыв 12.12— 13.00 2.16. Время предоставления обеденного перерыва для отдыха и питания специалистов комплексных центров соци­ ального обслуживания населения устанавливается внутрен­ ним трудовым распорядком департамента с соблюдением графика (режима) работы с заявителями. Сроки и результаты предоставления государственной услуги 2.17. Конечными результатами предоставления государс­ твенной услуги являются: — решение о предоставлении путёвки в детское оздоро­ вительное учреждение; — решение об отказе в предоставлении путёвки в детское оздоровительное учреждение. 2.18. Срок принятия решения о выделении или отказе в выделении ребёнку путёвки в детское оздоровительное уч­ реждение не должен превышать 20 дней со дня подачи заяв­ ления. Перечень документов, предоставляемых заявителями 2.19. Для получения государственной услуги заявителем предоставляются следующие документы: — заявление; — документ, удостоверяющий личность; — справка о составе семьи; — свидетельство о рождении ребёнка; — справка об отсутствии контакта с инфекционными больными (предоставляется при отправке в оздоровитель­ ное учреждение). Для льготных категорий граждан дополнительно предо­ ставляются: — акт материально-бытового обследования семьи при выдаче путёвки детям граждан, находящимся в трудной жиз­ ненной ситуации; — копия справки МСЭ при выдачи путёвки детям-инвали- дам; — копия решения или ходатайство комиссии по делам не­ совершеннолетних и защите их прав округов городадля выдачи путёвки безнадзорным и беспризорным детям, детям, состоя­ щим на профилактическом учёте в органах внутренних дел; — копия удостоверения опекуна (попечителя) или копия постановления (распоряжения) об установлении опеки над не­ совершеннолетним ребёнком (детьми) при выдаче путёвки де- тям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе находящимся под опекой и в приёмных семьях; — копия удостоверения многодетной семьи; — справка одинокой матери; — справка о доходах членов семьи за три месяца, пред­ шествующие месяцу обращения, или справка о получении ежемесячного детского пособия (при выдаче путёвки детям из малообеспеченных семей). Требования к документам, предоставляемым заявителями 2.20. Заявление о предоставлении путёвки в детское оз­ доровительное учреждение составляется по установленной форме. 2.21. Справка с места жительства и справка о доходах должны быть представлены в оригинале, а документ, удос­ товеряющий личность, может быть представлен как в ориги­ нале, так и в виде ксерокопии, заверенной в установленном порядке. - ' • ' ' ’ ■ 2.22. Документы, представляемые для выдачи путёвки в детское оздоровительное учреждение, должны быть испол­ нены чётко, подписи должностных лиц и оттиски печати, со­ держащиеся на документах, должны быть отчётливыми. 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Последовательность административных процедур 3.1. Предоставление государственной услуги по обес­ печению детей путёвками в оздоровительные учреждения включает в себя следующие административные процедуры: — информирование и консультирование граждан; — приём и регистрация документов; — проверка предоставленных документов, расчёт сред­ недушевого дохода семьи заявителя; — принятие решения о выдаче путёвки; — принятие решения об отказе в выдаче путёвки. Информирование и консультирование граждан 3.2. Основанием для начала предоставления государс­ твенной услуги является обращение заявителя в комплекс­ ный центр социального обслуживания населения. 3.3. Специалист информирует заявителя о детских оздо­ ровительных учреждениях и о нормативных правовых акт£ 1 х, регулирующих условия и порядок предоставления путёвок. Консультации проводятся устно. 3.4. Специалист, уполномоченный принимать документы, выдаёт заявителю форму заявления и перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче путёвки. 3.5. Специалист, уполномоченный принимать документы, разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. 3.6. Общий срок выполнения административных проце­ дур по консультированию и информированию -10 минут. Приём и регистрация документов 3.7. Основанием для начала административной проце­ дуры является обращение в комплексный центр социально­ го обслуживания населения одного из родителей, опекуна (попечителя) либо иного законного представителя ребёнка, нуждающегося в социальной поддержке, с письменным заяв­ лением и документами, указанными в пункте 2.19 настоящего Административного регламента. 3.8. Специалист комплексного центра социального об­ служивания населения производит следующие действия: — проверяет документ, удостоверяющий личность заяви­ теля; — проводит проверку предоставленных документов на предмет соответствия их установленным требованиям, ука­ занным в пункте 2.20— 2.22 настоящего Административного регламента; — устанавливает факт отсутствия необходимых докумен­ тов. 3.9. При установлении фактов, препятствующих принятию заявления, специалист, ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмот­ рения вопроса о предоставлении путёвки в детское оздоро­ вительное учреждение, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах. Специалист, ответственный за приём документов, обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятс­ твия в приёме документов. Если причины, препятствующие приёму документов, мо­ гут быть устранены в ходе приёма, они устраняются незамед­ лительно. В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий специалист по согласованию с заявителем на­ значает время следующего приёма. 3.10. Специалист, уполномоченный принимать докумен­ ты, вносит данные в журнал учёта заявлений на выдачу путё­ вок в оздоровительное учреждение (приложение № 3). 3.11. Для выдачи путёвок детям малоимущих граждан специалист на основании предоставленных сведений о дохо­ дах рассчитывает среднедушевой доход семьи. 3.12. После проверки документов специалист формирует личное дело ребёнка. 3.13. Максимальный срок административной процедуры по приёму документов — 40 минут. Принятие решения о выдаче путёвок 3.14. Основанием для выдачи путёвки в оздоровитель­ ное учреждение являются сведения, содержащиеся в личном деле ребёнка, нуждающегося в оздоровлении. Специалист комплексного центра социального обслужи­ вания населения принимает решение о выдаче путёвки в де­ тское оздоровительное учреждение. 3.15. Путёвки выдаются в соответствии с целевым назна­ чением и вручаются заблаговременно с тем, чтобы ребёнок смог своевременно прибыть в оздоровительное учрежде­ ние. 3.16. Специалист заполняет путёвки и в установленном порядке передаёт путёвки на подпись руководителю комп­ лексного центра социальной защиты населения или лицу, его замещающему. Путёвка заверяется печатью комплексного центра соци­ ального обслуживания населения. 3.17. Специалист комплексного центра социального об­ служивания населения делает запись в журнале учёта на вы­ дачу путёвок (приложение № 5). 3.18. Специалист комплексного центра социального об­ служивания населения информирует заявителя о названии детского оздоровительного учреждения, о его местонахож­ дении, о дате заезда и выезда детей из оздоровительного учреждения, о месте и времени сбора детей для отправки в оздоровительное учреждение. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на каждого заявителя. Принятие решения об отказе в выдаче путёвки 3.19. Основанием для начала процедуры отказа в выдаче путёвки в оздоровительное учреждение является принятие соответствующего решения специалистом комплексного центра социального обслуживания населения, ответствен­ ным за приём документов. Заявителю может быть отказано в получении путёвки в детское оздоровительное учреждение в случаях: — отсутствия у заявителя регистрации по адресу места жительства или месту фактического пребывания; — если ребёнок имеет медицинские противопоказания нахождения в детском оздоровительном учреждении; — если не представлены документы (или представлены не в полном объёме), указанные в пункте 2.19. настоящего Административного регламента; — представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям ;^ 1 ействующего законода- телъства и настоящего Административного регламента; , — если среднедушевой доход сеМьи превышает вели­ чину прожиточного минимума, установленного в Липецкой области. 3.20. Специалист комплексного центра социального об­ служивания населения на основании перечня оснований для отказа (пункт 3.19 настоящего Административного регламен­ та) готовит на официальном бланке письменное сообщение об отказе в выдаче путёвки в оздоровительное учреждение, которое подписывает руководитель комплексного центра социального обслуживания населения или лицо, его замеща­ ющее. В сообщении указывается: исполнитель, дата направ­ ления сообщения, исходящий номер, адрес, фамилия, имя, отчество заявителя и причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в выдаче оздоровительной путёвки. Уведомление об отказе в обеспечении путёвками должно быть направлено в письменной форме заявителю руководи­ телем комплексного центра социального обслуживания на­ селения не позднее 20-дней со дня обращения заявителя и предоставления им необходимых документов. При наличии причин, послуживших основанием для при­ нятия решения об отказе в выдаче оздоровительной путёвки, указываются нормы правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения. Максимальный срок выполнения действия — не более 1 часа. 3.21. Специалист комплексного центра социального об­ служивания населения помещает копию сообщения об отка­ зе в выделении путёвки в личное дело ребёнка. 4. ПОРЯДОК УЧЁТА ПУТЁВОК И ОТЧЁТНОСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ Учёт путёвок в детские оздоровительные учреждения 4.1. Специалист получает путёвки, выделяемые управле­ нием социальной защиты населения Липецкой области: — в детские оздоровительные учреждения — согласно разнарядке; — в ОГУ «РОЦ «Лесная сказка» — согласно договору не менее чем за 10 дней до заезда. 4.2. Специалист департамента, ответственный за получе­ ние путёвок, регистрирует их в журнале учёта и выдачи путё­ вок (приложение № 4). Согласно разнарядке департамента (приложение № 7) направляет в комплексные центры соци­ ального обслуживания населения. Максимальный срок выполнения административного действия — 1 рабочий день со дня получения путёвок. 4.3. Не позднее 10 дней со дня окончания заезда в оздо­ ровительное учреждение специалист комплексного центра социального обслуживания населения направляет в департа­ мент реестры и личные дела оздоровленных детей, направ­ ленных на оздоровление. 4.4. Специалист департамента, уполномоченный осу­ ществлять контроль за государственной услугой проверяет: — наличие всех необходимых документов (в соответствии с пунктом 2.19 настоящего Административного регламента); — правильность заполнения заявления; — актуЕшьность представленных документов в соответс­ твии с требованиями к срокам их действия. 4.5. Специалист формирует списки детей, направленных в оздоровительное учреждение и передаёт с личными дела­ ми в управление социальной защиты Липецкой области. 4.6. Личные дела на детей, отдохнувших по путёвкам, приобретённым на средства федерального бюджета, вместе с обратными талонами к путёвкам хранятся в архиве управле­ ния социальной защиты населения Липецкой области. 4.7. Личные дела детей, отдохнувших в ОГУ «РОЦ «Лесная сказка», хранятся в комплексном центре социального обслу­ живания населения. Списки детей, отдохнувших в ОГУ «РОЦ «Лесная сказка» вместе с обратными талонами от путёвок хранятся в депар­ таменте. Максимальный срок выполнения действий не должен превышать 5-ти рабочих дней. 5. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 5.1. Текущий контроль за соблюдением последователь­ ности действий, определённых административными про­ цедурами по предоставлению государственной услуги о выделении путёвок в детские оздоровительные учреждения осуществляется должностными лицами управления соци­ альной защиты населения Липецкой области, департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. 5.2. Специалист, предоставляющий государственную ус­ лугу, несёт персональную ответственность: — за соблюдение сроков и порядка приёма документов; — за принятие мер по проверке предоставленных доку­ ментов; — за соблюдение сроков, порядка предоставления го­ сударственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги. 5.3. Специашист, предоставляющий государственную ус­ лугу, контролирует отправку детей в оздоровительное учреж­ дение и присутствует при прибытии детей из оздоровитель­ ного учреждения. 5.4. Персонгшьная ответственность специалистов комп­ лексных центров социального обслуживания населения за­ крепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства. 5.5. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соб­ людения и исполнения специалистами положений Админис­ тративного регламента, нормативных правовых актов Липец­ кой области, г.Липецка. 5.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем департамента в соответс­ твии с законодательством г.Липецка и Липецкой области. 6. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЛЙ УСЛУГИ 6.1. В случае несогласия заявителя с результатом исполт нения государственной услуги по предоставлению путёвки в оздоровительное учреждение, он вправе обжаловать дейс­ твие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения настоящего Административного регла­ мента в досудебном и судебном порядке. 6.2. При досудебном обжаловании заявитель может об­ ратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение в департамент социальной,защиты'населения, в вышестоящий в порядке подчинённости орган и вышестоя­ щему в порядке подчинённости должностному лицу.