Огни Липецка. 2009 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

3 «Липецкая газета» № 181 (23559) 18 сентября 2009 г. 6) статью 9 изложить в следующей редакции: «Статья 9. Муниципальные выборы 1. В целях избрания депутатов городского Совета, Главы города на территории города проводятся муниципальные выборы. 2. Муниципальные выборы проводятся на основе всеоб- щего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 3. Муниципальные выборы назначаются городским Со- ветом не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результа- тов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области. 5. Итогимуниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»; 7) статью 10 изложить в следующей редакции: «Статья 10. Голосование по отзыву депутата городского Совета, Главы города 1. Голосование по отзыву депутата городского Совета, Главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным Законом и законом Липецкой области. 2. Основаниями для отзыва Главы города, депутата го- родского Совета могут служить только его конкретные проти- воправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Глава города может быть отозван в случаях: 1) если им не был отменен им же изданный правовой акт илиотдельные егоположения, которые вступившимв законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конститу- ционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу и повлекли нарушение прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред, ус- тановленный решением суда, вступившим в законную силу; 2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному обра- зованию город Липецк и (или) его населению нанесен сущес- твенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда; 3) если установленное вступившим в законную силу реше- нием суда систематическое неисполнение им своих полномо- чий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления города, а равно для участия населения города в осуществлении мест- ного самоуправления; 4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, при- нятого путем прямого волеизъявления населения, и данное нарушение срока было установлено вступившим в законную силу решением суда. Депутат городского Совета может быть отозван в случае, если вступившим в законную силу решением суда установле- но его систематическое неучастие в заседаниях городского Совета без уважительных причин, которое создает неустрани- мые препятствия для осуществления полномочий городского Совета. Перечень причин, признаваемых уважительными, устанав- ливается регламентом городского Совета. 3. Исключен. 4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депу- тата, Главу города от иной ответственности за допущенные на- рушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в поряд- ке, предусмотренном федеральным законодательством. 5. Депутат городского Совета, Глава города имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, вы- двигаемых в качестве оснований для отзыва. 6. Депутат городского Совета, Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в избира- тельном округе, в городе. 7. Итоги голосования по отзыву депутата городского Сове- та, Главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»; 8) статью 11 изложить в следующей редакции: «Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Липецка 1. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании города на всей территории города или его части проводится голосование. 2. Голосование по вопросам изменения границ, преобра- зования города назначается городским Советом. 3. Порядок проведения голосования определяется в соот- ветствии с действующим законодательством. 4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования города и принятые решения подлежат офи- циальному опубликованию (обнародованию).»; 9) статью 15 изложить в следующей редакции: «Статья 15. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города городскимСоветом, Главой города могут проводиться публичные слушания. 2. Порядок организацииипроведения публичных слушаний определяется решением городского Совета.»; 10) статью 18 изложить в следующей редакции: «Статья 18. Городской Совет депутатов 1. Липецкий городскойСовет депутатов—выборный пред- ставительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и коллегиально принимать решения, действующие на территории города Липецка. Городской Совет депутатов избирается сроком на пять лет. Полномочия городского Совета нового созыва начинаются, а предыдущегосозывапрекращаются содня проведения первой сессии городского Совета нового созыва. 2. Городской Совет состоит из 35 (тридцати пяти) депу- татов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с действующимзаконодательством, настоящимУставом, Регла- ментом городского Совета, и считается правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов (23 человека). 2.1 Выборы депутатов городского Совета проводятся с применением мажоритарной избирательной системы отно- сительного большинства по одномандатным избирательным округам. 3. Городской Совет обладает правами юридического лица. 4. Городской Совет самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, мате- риально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. Смета расходов на обеспечение деятельности городского Совета утверждается решением городского Совета. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета предусматриваются в бюджете города отдельной строкой. Управление и (или) распоряжение городскимСоветом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами городского бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств город- ского бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городского Совета и депутатов.»; 11) статью 20 изложить в следующей редакции: «Статья 20. Компетенция городского Совета 1. В исключительном ведении городского Совета нахо- дятся: 1) принятие Устава города Липецка и внесение в него из- менений и дополнений; 2) исключен; 3) исключен; 4) утверждение местного бюджета и отчета о его испол- нении; 5) исключен; 6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 7) принятие планов и программ развития города, утверж- дение отчетов об их исполнении; 8) определение порядка управления и распоряжения иму- ществом, находящимся в муниципальной собственности; 9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 10) исключен; 11) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества; 12) определение порядка материально-технического и ор- ганизационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 13) контроль за исполнением органами местного самоуп- равления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 14) принятие решения об удалении Главы города в отстав- ку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. 2. Городской Совет своим решением: 1) принимает Регламент городского Совета; 1.1) устанавливает официальные символы городаЛипецка: флаг, герб, гимн и порядок их использования; 2) утверждает схему управления города и по представле- нию Главы города — структуру администрации города, поло- жения об органах администрации города; 3) утверждает генеральный план города; 3.1) устанавливает правила, обязательные для исполнения на территории города; 4) утверждает правила землепользования и застройки города, иные нормативные правовые акты в области градо- строительства в пределах компетенции органов местного самоуправления; 5) исключен; 5.1) утратил силу; 5.2) осуществление контроля за исполнением городских целевых программ; 6) решает вопросы территориального устройства города; 6.1) утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей; 6.2) исключен; 7) вносит законодательные инициативы в Липецкий облас- тной Совет депутатов; 7.1) назначает опрос граждан; 8) в соответствии с земельным законодательством оп- ределяет порядок землепользования и охраны земель на территории города; 9) утверждает юбилейные, исторические даты города; 10) учреждает городские награды и почетные звания, премии, стипендии и иные виды поощрений и моральных сти- мулов, присваивает имена государственных и общественных деятелей организациям и учреждениям, находящимся в муни- ципальной собственности, и утверждает положения о них; 11) присваивает названия улицам, площадям и другим территориям города; 11.1) увековечивает память выдающихся личностей и зна- менательные события в городе; 12) учреждает печатные средства массовой информа- ции; 13) принимает решение о проведении местного референ- дума, муниципальных выборов; 14) принимает решения по вопросаморганизациидеятель- ности городского Совета; 15) назначает аудиторские проверки эффективности использования бюджетных средств и иного муниципального имущества; муниципальных предприятий и учреждений; 16) образует Счетную палату города Липецка; 17) формирует избирательную комиссию города Липецка; 18) вносит представления Главе города об изменениях или отмене правовых актов, принятых администрацией города, противоречащих действующему законодательству РФ, ре- шениям городского Совета, а также обжалует их в судебном порядке; 19) выражает недоверие первому заместителюи замести- телям главыадминистрации города, инымдолжностнымлицам органов местного самоуправления; 20) рассматривает иные вопросы, отнесенные к его компе- тенции в соответствии с действующим законодательством. 3. Городской Совет заслушивает ежегодные отчеты Гла- вы города о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.»; 12) статью 21 изложить в следующей редакции: «Статья 21. Организационные основы деятельности го- родского Совета 1. Основной формой работы городского Совета является сессия. 2. Сессия городского Совета правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов. Сессии городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный городской Совет собирается на первую сессию в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания городскогоСовета в правомочномсоставе. Подготовку данной сессии осуществляет оргкомитет, сформированный на общем собраниивновь избранных депутатов в количестве ив порядке, определяемом этим собранием. Общее собрание созывается председателем городского Совета предыдущего созыва или избирательной комиссией города Липецка. 2.1. Формами работы городского Совета являются: — сессии городского Совета; — заседания постоянных комиссий; — депутатские слушания. 3. Утратил силу. 3.1. Очередные сессии городского Совета созываются председателем городского Совета. Внеочередные сессии городского Совета созываются по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов, Главы города, а также председателя городского Совета. 4. Порядок созыва, проведения, формирования повестки дня, принятия решений сессии определяются Регламентом городского Совета. Абзац второй исключен.»; 13) статью 22 исключить. «Статья 22. Исключена.»; 14) статью 23 изложить в следующей редакции: «Статья 23. Председатель городского Совета 1. Организацию работы городского Совета осуществляет председатель городского Совета. 2. Председатель городского Совета избирается на сессии городского Совета из числа депутатов тайным голосованием. Решение об избрании председателя городского Совета при- нимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Председатель городского Совета подотчетен городскому Совету и может быть освобожден от занимаемой должности путем тайного голосования на сессии. Мотивированное пред- ложение по освобождению председателя городского Совета вносится группой депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение об освобождении принимается в томже порядке, что и его избрание. Добровольное сложение председателем городского Со- вета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установ- ленного числа депутатов. В случае непринятия городскимСоветомотставки предсе- датель Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления. 3. Председатель городского Совета: 1) представляет городской Совет в отношениях с насе- лением города, органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организа- циями, общественными объединениями; 2) созывает сессии городского Совета, доводит до све- дения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой сессий город- ского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение город- ского Совета; 4) ведет заседания городского Совета в соответствии с Регламентом городского Совета; 5) информирует о работе городского Совета; 6) издает распоряжения, подписывает решения городского Совета, протоколы сессий и другие документы городского Совета; 7) вносит на утверждение городского Совета предложения по структуре городского Совета; руководит работой аппарата городского Совета, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений городскогоСовета и других работников аппарата; 8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения к работникам аппарата городского Совета в со- ответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде; 9) оказывает содействие депутатам городского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспече- ние их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения слу- жебных или производственных обязанностей для работы в городском Совете, его органах и в избирательных округах; 10) образует рабочие группы по изучению отдельных воп- росов из состава депутатов городского Совета, работников аппарата городского Совета и администрации города (по согласованию с Главой города); 11) координирует деятельность постоянных и иных комис- сий городского Совета, депутатских групп; 12) дает поручения постоянным и иным комиссиям город- ского Совета; 13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Совета; 14) обеспечивает в соответствии с решениями городского Совета организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений городскогоСовета, организует в городскомСовете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 15) рассматривает в соответствии с действующим зако- нодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов городского Совета; 16) обеспечивает расходование денежных средств, пре- дусмотренных в бюджете города на подготовку и проведение сессий, работу постоянных и иных комиссий, депутатов го- родского Совета, содержание аппарата, и другим расходам, связанным с деятельностью городского Совета; 17) от имени городского Совета подписывает исковые за- явления и иные документы, направляемые в суд, арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством; 18) решает иные вопросы, которые могут быть ему по- ручены городским Советом или возложены действующим законодательством.»; 15) статью 27 изложить в следующей редакции: «Статья 27. Досрочное прекращение полномочий город- ского Совета 1. Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно в случае: 1) принятия городским Советом решения о самороспуске. С инициативой о самороспуске городского Совета может выступить группа депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение о досрочном прекращении полномочий в резуль- татесамороспускапринимается2/3 голосовот установленного числа депутатов городского Совета; 2) вступления в силу Закона Липецкой области о роспуске городского Совета, принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий- ской Федерации»; 3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; (Продолжение на 4-й стр.) (Продолжение. Начало на 2-й стр.)