Огни Липецка. 2007 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

№ 7- ( - 9) 19 мая 2007 г. 7 Социальная политика 10 604136 Пенсионное обеспечение 10 01 10032 Пенсии 10 01 4900000 10032 Доплаты к пенсиям гос. служащих субъектов РФ и муниципальных служащих 10 01 4900000 714 10032 Социальное обслуживание населения 10 02 49607 Резервные фонды 10 02 0700000 260 Резервные фонды органов местного самоуправления 10 02 0700000 184 260 Фонд компенсаций 10 02 5190000 49164 СубвенциянареализациюЗаконаЛипецкойобластиот02.12.04г.№143-ОЗ«Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения» в части содержания комплексных центров социального обслуживания населения и др. учреждений 10 02 5190000 807 49164 Учреждения социального обслуживания населения 10 02 5060000 183 Обеспечение деятельности подведомственных учреждений 10 02 5060000 327 183 Социальное обеспечение населения 10 03 433971 Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 гг. Подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» 10 03 1042000 514 Субсидия на реализацию постановления Правительства РФ от 13.05.2006 № 285 «Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг. 10 03 1042000 660 514 Реализация государственных функций в области социальной политики 10 03 5140000 7748 Мероприятия в области социальной политики 10 03 5140000 482 7699 Субвенция на реализацию Закона Липецкой области от 30.12.04 г. № 165-ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб» 10 03 5140000 814 49 Дотации и субвенции 10 03 5170000 11520 Субвенция на реализацию Закона Липецкой области от 18.08.06 г. № 318-ОЗ «Об обеспечении жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» 10 03 5170000 568 11520 Фонд компенсаций 10 03 5190000 372636 Субвенция на реализацию Закона Липецкой области от 02.12.04 г. № 142-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» 10 03 5190000 806 21509 Субвенция на реализацию Закона Липецкой области от 02.12.04 г. № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» в части выплаты субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг 10 03 5190000 809 151536 Субвенция на реализацию Закона Липецкой области от 02.12.04 г. № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» в части единовременных денежных выплат ветеранам труда и неработающим пенсионерам 10 03 5190000 821 156957 Субвенция на реализацию Закона Липецкой области от 02.12.04 г. № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» в части единовременных денежных выплат труженикам тыла 10 03 5190000 822 38855 Субвенция на реализацию Закона Липецкой области от 02.12.04 г. № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» в части единовременных денежных выплат реабилитированным лицам 10 03 5190000 823 3779 Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления 10 03 5200000 10 Средства из областного бюджета по взаимным расчетам на выплату денежной компенсации реабилитированным лицам 10 03 5200000 522 10 Региональные целевые программы 10 03 5220000 41543 Областная целевая программа «О государственной поддержке в обеспечении жильём молодых семей до 2010 года» 10 03 5220405 1543 Субсидия на реализацию постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23.12.2003 г. № 431-пс «Об областной целевой программе «О государственной поддержке в обеспечении жильём молодых семей до 2010 года» 10 03 5220405 660 1543 Программа ипотечного кредитования Липецкой области 10 03 5227300 40000 Предоставление субсидий 10 03 5227300 197 40000 Борьба с беспризорностью, опека, попечительство 10 04 37136 Мероприятия по борьбе с беспризорностью, по опеке и попечительству 10 04 5110000 37136 Субвенция на реализацию Закона Липецкой области от 22.05.98 г. № 100-ОЗ «Об опеке и попечительстве в Липецкой области» 10 04 5110000 812 37136 Другие вопросы в области социальной политики 10 06 73390 Резервные фонды 10 06 0700000 373 Резервные фонды органов местного самоуправления 10 06 0700000 184 373 Руководство и управление в сфере установленных функций 10 06 0010000 476 Центральный аппарат 10 06 0010000 005 476 Меры социальной поддержки граждан 10 06 5050000 53 Мероприятия в области социальной политики 10 06 5050000 482 53 Фонд компенсаций 10 06 5190000 71353 Субвенция на реализацию Закона Липецкой области от 29.03.05 г. № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» 10 06 5190000 800 16717 СубвенциянареализациюЗаконаЛипецкойобластиот02.12.04г.№143-ОЗ«Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения» в части содержания аппарата управления органов социальной защиты населения 10 06 5190000 808 48694 СубвенциянареализациюЗаконаЛипецкойобластиот02.12.04г.№143-ОЗ«Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения» в части льгот многодетным семьям по оплате жилищно-коммунальных услуг, проезду и газификации 10 06 5190000 819 5806 Субвенция на реализацию Закона Липецкой области от 02.12.04 г. № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» в части субсидирования процентной ставки по банковским кредитам льготной категории населения 10 06 5190000 820 136 Городские программы 10 06 7950000 1135 «Программа по социальной поддержке населения г. Липецка на 2006-2008 гг.» 10 06 7950008 1135 Мероприятия в области социальной политики 10 06 7950008 482 1135 Приложение № 5 к решению сессии Липецкого городского Совета депутатов № 553 от 24.04.2007 ИСТОЧНИКИ финансирования дефицита бюджета города Липецка за 2006 год № п/п Наименование групп, подгрупп, статей, подстатей, элементов, про- грамм (подпрограмм), кодов экономической классификации источни- ков внутреннего финансирования дефицита бюджета Код адми- нистра- торов Код бюджетной класси- фикации Сумма (тыс. руб.) 1. Долговые обязательства Российской Федерации, субъектов Рос- сийской Федерации, муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте Российской Федерации 603 01 01 00 00 00 0000 000 300000 2. Акции и иныеформы участия в капитале, находящиеся в государс- твенной и муниципальной собственности , в том числе: 606 05 00 00 00 00 0000 000 13311 Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собс- твенности городских округов 606 05 00 00 00 04 0000 630 13311 3. Земельные участки, находящиеся в государственной и муници- пальной собственности, в том числе: 629 06 00 00 00 00 0000 000 19244 Поступления от продажи земельных участков до разграничения государс- твенной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, зачисляемые в бюджеты городских округов 629 06 01 00 00 04 0000 430 19244 4. Остатки средств бюджета 603 0 00 00 00 00 0000 000 - 4390 ИТОГО источники внутреннего финансирования дефицита бюджета: 50 00 00 00 00 0000 000 24 165 Приложение № 6 к отчету об исполнении бюджета города Липецка за 2006 год ИСПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ муниципальных внутренних заимствований города Липецка за 2006 год № п/п Наименование Сумма (тыс. руб.) 1. Муниципальные ценные бумаги города Липецка Привлечено средств, всего 300000 в том числе: — от размещения муниципальных облигаций г. Липецка 300000 2. Муниципальные гарантии города Липецка 2.1. Предоставлено муниципальных гарантий, всего 431000 в том числе: — на обеспечение бесперебойной организации закупок и поставок энергоресурсов населению г. Липецка 110000 — на приобретение подвижного состава для муниципальных пассажирских предприятий 121000 — на обеспечение исполнения обязательств ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» по договору купли-продажи закладных по возврату суммы предварительной оплаты и начисленных процентов перед ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» 200000 2.2. Исполнение муниципальных гарантий 40500 в том числе: — на приобретение подвижного состава для муниципальных пассажирских предприятий 40500 (Окончание. Начало на 2-5-й стр.) РЕШЕНИЕ XXVIII СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА № 559 от 24.04.2007 г. О «ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2007 ГОД» Рассмотрев принятый в первом чтении проект «Программы социально-экономического развития города Липецка на 2007 год», учитывая рекомендации публичных слушаний по про- екту Программы от 17.04.2007 года, принимая во внимание решение постоянной комиссии по социальным вопросамот 19.04.2007 г., заключения прокуратурыЛипецкой области иЛипецкого управления ФАС России, руководствуясь статьей 20 Устава города Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, городской Совет депутатов решил: 1. Принять «Программу социально-экономического развития города Липецка на 2007 год» (прилагается). 2. Направить указанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. И.о. председателя Липецкого городского Совета депутатов Ф. ЖИГАРОВ Секретарь сессии А. АСТАХОВ Введение НастоящаяПрограммасоциально-экономическогоразвития городаЛипецкана2007 год (далее именуется — Программа) содержит параметры экономического и социального развития города на 2007 год, которые выработаны на основе анализа тенденций, сложившихся за 2004 — 2006 гг., и программные мероприятия. Программа разработана на основе следующих документов, в которых определены основные направления социально-экономического развития города: — Стратегический план развития города Липецка до 2016 года; — Прогноз социально-экономического развития города Липецка на 2007 г. и на период до 2009 г., —Программа социально-экономического развития Липецкой области на 2005 г. и на период до 2008 г., — целевые городские программы. Плановыйобъемсредств, предусмотренныйнареализациюпрограммныхмероприятий2007 г., составляет 3036,4 млн. руб. Данная сумма может быть скорректирована в связи с уточнением бюджета города и увеличением поступлений денежных средств из внебюджетных источников. В целом Программа направлена на решение ключевых социально-экономических проблем и повышение на этой основе уровня и качества жизни населения, развитие производственного, трудового и интеллектуального потенциала города. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование программы Программа социально-экономического развития города Липецка на 2007 год. Основание для разработки программы Распоряжение главы администрации города Липецка от 17.11.2006 г. № 4409-р Заказчик программы Администрация города Липецка Основной разработчик программы Департамент экономики Основная цель программы Повышение благосостояния населения города Липецка на основе динамичного и устойчивого экономического роста. Сроки реализации программы 2007 год Объемы и источники финансирования программных мероприятий Всего: 3036,4 млн. руб., в т.ч.: средства областного бюджета 304,9 млн. руб., средства местного бюджета 2030,0 млн. руб., собственные средства предприятий 4,4 млн. руб., прочие источники финансирования 697,1 млн. руб. Система организации контроля за исполнением программы Утверждение отчета на сессии Липецкого городского Совета депутатов по итогам года. 1. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ В основе определения качества жизни населения лежат следующие составляющие: уровень жизни населения, среда жизнедеятельности, социальная сфера. Уровеньжизнинаселения характеризуетсяпоказателямидоходовипотребленияматериальных благ и услуг, его занятости. Среда жизнедеятельности включает в себя обеспеченность населения жильем и коммуналь- ными услугами, услугами транспорта, обеспечение безопасности жизни граждан, экологическую безопасность. Уровень социальной обеспеченности населения определяется обеспеченностьюмедицински- ми и образовательными услугами, услугами учреждений культуры, физической культуры и спорта, ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2007 ГОД уровнем социальной защищенности малообеспеченных и нетрудоспособных слоев населения. 1.1. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ 1.1.1. Демографическая ситуация В качестве основных демографических показателей, которые могут предполагаться как ком- плексные критерии качества жизни, рассматриваются численность населения города, характе- ристики естественного воспроизводства и миграция. Основные показатели демографической ситуации в городе по отчету за 2004-2006 гг., а также оценка на 2007 г. представлены в таблице 1. Таблица 1 Основные демографические показатели Показатель отчет оценка темп роста 2004 на 01.01.2005 г. 2005 на 01.01.2006 г. 2006 на 01.01.2007 г. 2007 2006 к 2005, % 2007 к 2006, % Численность постоянного населения, тыс. человек 503,1 502,8 502,1 501,9 99,86 99,99 Родившихся, тыс. человек 4,67 4,68 4,61 4,83 98,50 104,77 Умерших, тыс. человек 7,28 7,21 6,97 6,93 96,67 99,42 Естественный прирост (+), убыль (-) тыс. человек -2,61 -2,53 -2,36 -2,10 93,28 88,98 Миграционный прирост (+), снижение (-) 1,3 2,23 1,66 1,90 74,44 114,45 Численность населения города на 1 января 2007 г. составила 502,1 тыс. человек, сократив- шись за 2006 г. на 0,7 тыс. человек. Уменьшение численности населения связано в основном с отрицательными показателями естественного воспроизводства (в 2006 г. смертность превысила рождаемость в 1,51 раза). Наметились отдельные положительные тенденции в демографическом развитии города. За последние годы наблюдается положительная динамика в снижении смертности. На протяжении нескольких лет наблюдается замедление естественной убыли населения. В 2006 г. этот показатель составил 2,36 тыс. человек, против 2,53 тыс. человек в 2005 году. Как положительное явление следует отметить снижение показателей детской смертности на 12,0%. В 2006 г. этот показатель составил 37 человек против 42 человек в 2005 г. Миграционный прирост населения не полностью компенсирует естественную убыль. В прогнозируемом периоде сохранится тенденция к уменьшению численности постоянного населения, которая в 2007 г. по оценке составит 501,9 тыс. человек. Сохранится динамика сокращения смертности. По оценке в 2007 году этот показатель будет равен 6,93 тыс. человек. Для преодоления негативного развития демографической ситуации социально-демографи- ческая политика в городе Липецке должна быть направлена на решение следующих актуальных проблем: — улучшение качества и увеличение продолжительности жизни населения; — ликвидация причин преждевременной смертности; — регулирование миграционных процессов; — создание условий для увеличения рождаемости и укрепления семьи; — обеспечение достойной старости для пожилого населения города. 1.1.2. Занятость Рынок труда, выступая важнейшим компонентом рыночной экономики, отражает состояние экономики в целом. Рост финансово-экономических показателей деятельности предприятий и организаций города положительно сказывается на состоянии сферы занятости и рынка труда. Основные показатели занятости населения города по отчету за 2004-2006 гг. и оценке на 2007 г. представлены в таблице 2. Таблица 2 Занятость и безработица отчет оценка темп роста 2004 2005 2006 2007 2006 к 2005, % 2007 к 2006, % Численность экономически активного населения, тыс. чел. 267,7 265,0 265,6 266,5 100,2 100,3 из них: занято в экономике 256,9 254,0 256,1 257,5 100,8 100,5 безработные 10,8 11,0 9,5 9,0 86,4 94,7 Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. чел. 2,1 1,9 1,7 1,6 89,5 94,1 Численность граждан, трудоустроенных через Липецкий городской центр занятости населения, тыс. чел. 17,9 19,2 19,7 20,0 102,6 101,5 Уровень общей безработицы, % 4,0 4,3 3,6 3,4 - - Уровень зарегистрированной безработицы, % 0,76 0,73 0,64 0,60 - - (Продолжение на -й стр.)