Огни Липецка. 2007 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

№ 6 (87) 16 мая 2007 г. В целях сохранения и укрепления кадрового потенциала системы дошкольного образования была установлена льгота по оплате за посещение детского сада детьми работников муниципаль- ных дошкольных образовательных учреждений: — в размере 50%— для педагогического и медицинского персонала; — в размере 100%— для технического и младшего обслуживающего персонала. Также к должностным окладам младшим воспитателям установлена надбавка (на обеспече- ние горячим обедом) в размере до 1,3% от оклада в день. В результате количество вакантных ставок обслуживающего и технического персонала до- школьных образовательных учреждений сократилось на 46%, младших воспитателей — на 57%, воспитателей — на 16%, медицинских работников — на 60%. Родительская плата за посещение ребенком детского сада в 2006 году была дифференци- рованной в зависимости от категории детского сада: плата за детский сад 1 и 2 категории со- ставила 630 рублей, а 3 категории — 530 рублей. Удельный вес родительской платы в общих затратах на содержание ребенка в детском саду не превысил 20%. Денежная норма питания на одного ребенка в день составляла в 2006 году 37 рублей, что позволяло обеспечивать на 77% выполнение натуральной нормы питания одного ребенка в день в соответствии с физиологичес- кой потребностью. Культура На содержание и развитие учреждений культуры из городского бюджета было выделено 172,4 млн. руб., в том числе на укрепление материально-технической базы — 57,8 млн. руб. В отрасль было привлечено 94,8 млн. руб. внебюджетных средств. В 2006 году в парке «Быханов сад» введен в эксплуатацию трехзальный кинотеатр «Солярис», построенный на средства частных инвесторов. Активно велась работа по благоустройству пар- ков и парковых зон города Липецка. Проведена реконструкция парковых зон у ДК «Рудничный» и «Матырский». Закончена реконструкция «Верхнего парка», который сразу же стал любимым местом отдыха юных липчан. Значимым событием 2006 г. стало открытие в муниципальном учреждении «Централизован- ная библиотечная система» музея им. С. Есенина. Экспонаты для организации экспозиции были предоставлены семьей Почетного гражданина г. Липецка В.И. Синельникова. Центр декоративно-прикладного и народного искусства для детей и юношества преобразо- ван в Музей народного и декоративно-прикладного искусства, который разместился в помеще- нии площадью 822 кв. м. На содержание 14 музыкальных, художественных школ и школ искусств в 2006 году выделено 70,2 млн. рублей (рост к уровню 2005 года составил 33%). Улучшена материальная база — закуп- лены музыкальные инструменты, мебель, оборудование, оргтехника на сумму 1,0 млн. рублей. В рамках городской Программы «Сохранение и развитие культуры и искусства города Ли- пецка (2006—2008 годы)» 1812 учащихся музыкальных, художественных школ и школ искусств приняли участие в 33 конкурсах. Победителями стали 238 солистов и 13 коллективов. На содержание МУ «Центральная библиотечная система» города Липецка в 2006 году на- правлено 20,7 млн. рублей, что превышает уровень 2005 года на 31%. В Домах и Дворцах культуры в 2006 году было проведено 2219 досуговых мероприятий (на 3% больше, чем в 2005 году), в том числе 819 для детей и подростков. В 87 кружках, коллективах художественной самодеятельности (хоровых, хореографических, театральных, цирковых и др.), в любительских объединениях занимаются около 4 тыс. человек, в том числе около 2,5 тыс. детей в возрасте до 14 лет. На содержание Домов и Дворцов культуры выделено 16 млн. руб. (91% от уровня 2005 года). Дальнейшее развитие получило творчество муниципальных творческих коллективов. Ими подготовлено 23 новых программы, дано более 200 концертов. Муниципальным драматическим театром показано 106 спектаклей (79% к уровню 2005 года), которые посетили 21,5 тыс. зрите- лей. Впервые в ноябре 2006 г. проведен региональный фестиваль военной и патриотической пес- ни «России верные сыны», в котором приняли участие 54 творческих коллектива и исполнителя. В городе успешно прошли ставшие традиционными фестивали, конкурсы и праздники, сре- ди них — конкурс молодых профессиональных артистов «Берегиня»; конкурс детского и юно- шеского творчества «Как стать звездой»; конкурс народной песни «Возрождение»; конкурс пес- ни «Поют ветераны»; Форум Дедов Морозов и Снегурочек; региональный фестиваль эстрадного танца «Танцы на крыше», «Беби-данс» и др. Здравоохранение Реализация национального проекта «Здоровье» явилась приоритетным направлением рабо- ты ДЗА и учреждений здравоохранения города Липецка в 2006 г. Для обеспечения стабильности работы медицинских учреждений города Липецка, улучше- ния условий для осуществления медицинской деятельности в 2006 г. активно проводилась рабо- та по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений г. Ли- пецка. Капитальные и текущие ремонты в 2006 г. проводились в 20 лечебно-профилактических учреждениях города Липецка. В 2006 г. завершены капитальный ремонт и реконструкция: МУЗ «Городская поликлиника№1», городского Перинатального Центра и токсикологического отделе- ния на базе ГБ «Липецк-Мед», терапевтического отделения ГБ № 5; продолжаются капитальные ремонты в ГП № 3, ДП № 1, стационаре ГПТД. Проведен ремонт реанимационного отделения ГБ № 5. Приняты меры по улучшению оснащения лечебно-профилактических учреждений города Липецка медицинской техникой — и диагностической, и лечебной. Консолидированный бюджет здравоохранения города Липецка в 2006 г. увеличился по срав- нению с 2005 г. на 357,7 млн. руб. (23,4%) и составил 1888,5 млн. рублей. В общих расходах здра- воохранения доля муниципального бюджета составляет 34,6%, средства ОМС — 56%, платные услуги — 5,2%. Состояние здравоохранения, темпы его развития во многом зависят от кадрового потенци- ала. Укомплектованность штатных должностей врачей в ЛПУ города Липецка улучшилась в 2006 г. на 1,9% и составила 62,1%. Большая работа проводится по повышению профессиональной квалификации врачей, раз- вивается служба «врачей общей практики». В 2006 г. продолжалась реструктуризация здравоохранения: мощность стационаров дневно- го пребывания увеличилась на 30 коек (5,2%) и составила 615 коек. Большое внимание уделяется профилактике заболеваний, в том числе социально значимых: организованы школы для больных гипертонической болезнью во всех поликлиниках города Ли- пецка, открыт Центр амбулаторной хирургии на базе МУЗ «Городская поликлиника № 2», где получают лечение больные как хирургического, так и травматологического профиля. В результате проведенных в 2006 г. мероприятий: на 1,6% снизилась общая заболеваемость населения города Липецка, значительно уменьшилась младенческая и перинатальная смерт- ность, снизился первичный выход на инвалидность среди детей и взрослого населения, увели- чился охват женщин цитологическим и маммографическим скринингом, улучшились показатели работы стационаров города Липецка. Физическая культура и спорт Спортивная инфраструктура города составляет 590 единиц, в том числе 8 стадионов, 8 пла- вательных бассейнов, 156 спортивных залов, 290 плоскостных спортивных площадок. Едино- временная пропускная способность всех сооружений физкультурно-спортивного назначения составляет более 12 тыс. чел. Все спортивные объекты города используются по назначению. В целях улучшения состояния крупных спортивных сооружений в 2006 году был проведен ряд работ по текущему и капитальному ремонту. Отремонтированы зал борьбы в спортивно-концерт­ ном комплексе «Звездный», помещение восстановительного центра физкультурно-оздорови- тельного комплекса «Пламя», ограждение футбольного поля спортивного комплекса «Сокол», покрытие теннисного корта центрального стадиона «Металлург». Общестроительные и ремонтные работы проводились в спортивных школах и детско-юно- шеских центрах, расположенных по месту жительства. Всего на проведение капитальных ремонтов и общестроительных работ из бюджета города было выделено 11,5 млн. руб. В настоящее время около 17,3% жителей города организованно занимаются физической культурой и спортом. С целью популяризации здорового образа жизни в городе ежегодно проводится до 120 спор- тивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий по 30-ти видам спорта, в кото- рых принимают участие около 10 тысяч липчан. В 16 городских спортивных школах занимается 7,8 тысячи детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, что составляет 15,5% от общей численности данной возрастной группы. За прошедший год спортивные разряды и звания присвоены 171 спортсмену. 85 учащихся спортивных школ являются членами сборной команды России основного и резервного соста- вов. В кружках и секциях детско-юношеских центров образовательный процесс развивался по следующим направлениям: художественно-эстетическое, прикладное, физкультурно-спортив- ное. Среди воспитанников детско-юношеских центров проводится круглогодичная спартакиада по 10 видам спорта, в которой принимают участие свыше 4-х тысяч юношей и девушек. В 2006 году во всех учреждениях дополнительного образования проводилась «Декада пра- вовых знаний», основная цель которой — предупреждение детской безнадзорности и подрост- ковой преступности. В летнее время в оздоровительных лагерях, организованных на базе 13 спортивных школ и 14 детско-юношеских центров, отдохнули 3080 подростков. В загородных лагерях продолжили учебно-тренировочный процесс 510 воспитанников спортивных школ. Социальная защита малоимущих и нетрудоспособных слоев населения Численность населения, нуждающегося в социальной поддержке, в 2006 г. составила 59,1 тыс. человек, что на 15% больше, чем в 2005 г. Средний размер трудовой пенсии по старости составляет 2842,6 рублей. Однако в городе Липецке 20,1 тыс. пенсионеров по-прежнему получают пенсию ниже величины прожиточного минимума. Ранее сформированный регистр получателей льгот по областному и федеральному законо- дательствам в настоящее время насчитывает 130,1 тыс. чел. Ежегодно проводятся мероприятия по оздоровлению детей и производятся выплаты еже- месячных пособий на ребенка. В 2006 году в рамках программы «Патронаж» осуществлялась работа по профилактике безнадзорности, беспризорности и социального сиротства. Наряду с этим за счет средств городского бюджета проводятся мероприятия, посвященные Дню Матери, Международному дню инвалидов, новогодние и рождественские утренники, а также День семьи, День защиты детей, акция «Семья — семье». В течение 2006 г. продолжалась выплата адресной помощи гражданам, чей доход не превы- шал прожиточный минимум. В целях предоставления гражданам по договорам социального най- ма жилых помещений муниципального жилищного фонда в 2006 г. выдан 291 акт для признания их малоимущими. В 2006 г. 32,8 тыс. человек получили субсидии по оплате жилья и коммуналь- ных услуг на общую сумму 148,0 млн. руб. На социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов направлена работа 4-х комплекс­ ных центров социального обслуживания, в которых 390 социальных работников помогают 3120 одиноким пенсионерам и инвалидам. В марте 2006 года в «Геронтологическом центре социаль- но-трудовой реабилитации инвалидов и пожилых людей» было открыто отделение экстренной социально-бытовой помощи. На протяжении семи лет в городе Липецке функционирует Центр социального обслуживания «Милосердие», в котором ежедневно более 500 малоимущих горожан и лиц, оказавшихся в труд- ных жизненных ситуациях, получают благотворительное горячее питание. Успешно работает отделение «Социальное такси», предоставляющее транспортные услуги инвалидам и участникам ВОВ, малообеспеченным гражданам льготных категорий. В 2006 году была продолжена работа по газификации домовладений малообеспеченных граждан. «Голубое топливо» было подведено к 5 домовладениям. Было приобретено твердое топливо для малоимущих горожан, проживающих в частном секторе с печным отоплением. Уголь в количестве 58,8 тонн был завезен в 31 домовладение. Ежегодно проводятся мероприятия, посвященные Дню Победы, Международному дню по- жилых людей, Дню инвалидов, на организацию которых выделяются средства из городского бюджета. Экологическая безопасность населения Основными загрязнителями атмосферного воздуха являются стационарные источники про- мышленных предприятий (предприятия черной металлургии—92%, производства строительных материалов — 5%, топливно-энергетический комплекс — 3%) и автотранспорт. В 2006 г. общий валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу города Липецка составил 436,57 тыс. тонн, в том числе от стационарных источников —344,0 тыс. т, от передвижных источников —92,57 тыс. т. Комплексный индекс загрязнения атмосферы г. Липецка (КИЗА 5 ) в 2006 году составил 8,65 — 8,9 единиц. Качество воды в р. Воронеж соответствует рыбохозяйственной категории (в створах выше города осталось на уровне II класса, ниже города — на уровне III класса (умеренно загрязнен- ная). В реку Воронеж в пределах города в 2006 г. сброшено 127,48 млн. м 3 сточных вод, из них: — без очистки — 0 млн. м 3 , — недостаточно очищенных на очистных сооружениях — 120,82 млн. м 3 , — нормативно-очищенных на очистных сооружениях — 2,53 млн. м 3 , — нормативно-чистых — 4,13 млн. м 3 . Хозбытовые и промзагрязненные сточные воды города Липецка проходят очистку на очист- ных сооружениях полной биологической очистки (ОКОС). С декабря 2005 г. эксплуатируется станция по сортировке и брикетированию ТБО, обеспе- чивающая экологически безопасную переработку мусора. Общий объем ТБО, поступивших на станцию в 2006 г., составил 94,243 тыс. т, всего захоронено отходов — 127,156 тыс. т, в т.ч. на полигоне ТБО «Венера» — 46,201 тыс. т, отсев со станции — 56,912 тыс. т; на полигоне «Центро- лит» — 24,043 тыс. т ТБО. В целях охраны почв на территории города Липецка в 2006 г. произведена оценка состоя- ния городских почв на площади 374,123 га, что составляет 1,17% от общей площади террито- рии города Липецка, в том числе обследованы почвы рекреационных зон города Липецка общей площадью 224 га, в целом обследованная территория соответствует категории «Допустимая»; создан базовый вариант единой электронной карты состояния почв города Липецка. Площадь общегородских озелененных территорий общего пользования в городе Липецке составляет 830 га. При норме 16 м 2 /человека фактическая обеспеченность зелеными насажде- ниями общего пользования составляет 16,5 м 2 /человека. В 2006 году созданы сквер в поселке Сырский, бульвар Гагарина. В рамках выполнения программы «Липецк — наш общий дом» на территории города Липецка посажено 207 тыс. деревьев и кустарников. Помимо посадок дре- весно-кустарниковых растений в текущем году на территории города было высажено 1 млн. цве- тов летников, создано и реконструировано 59 тыс. м 2 газона. Безопасность жизни граждан Общий массив зарегистрированных противоправных деяний возрос на 16,6% (с 8165 до 9522). Самый высокий темп роста отмечен на территориях обслуживания ОВД Советского и Ок- тябрьского округов города Липецка — соответственно на 30,7% и 15,6%. Уровень преступности, в расчете на 10 тыс. населения, поднялся на 16,6% (со 162,3% до 189,3%). Наиболее высокий его показатель зафиксирован на территориях обслуживания ОВД по Левобережному и Правобережному округам города Липецка — соответственно 286,9% и 211,6%. В 2006 году деятельность управлений отделов внутренних дел по городу Липецку была на- правлена на противодействие терроризму, организованной преступности и коррупции, форми- рование многоуровневой системы профилактики правонарушений, совершенствование систе- мы управления и реагирования на обращения и заявления граждан, обеспечение открытости и доступности деятельности, противодействие нелегальной миграции. Принимаемые меры позволили повысить результаты оперативно-служебной деятельности и на отдельных направлениях стабилизировать состояние оперативной обстановки. В целом за 2006 год сотрудниками управлений и отделов внутренних дел города Липецка раскрыто преступлений на 5,2% больше, чем за предыдущий год (с 3306 до 3479), в том числе на 21,5% (с 846 до 1028) — тяжких и особо тяжких. В 2006 году подразделениями по делам несовершеннолетних во взаимодействии с другими службами и учреждениями проводились мероприятия по предупреждению и пресечению пре- ступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. Проведено более тысячи рейдовых мероприятий, в ходе которых за совершение административных правонарушений задержано 5556 несовершеннолетних. За неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних больше на 35,4% (с 1643 до 2225) привлечено к административной ответственности родителей или законных пред- ставителей несовершеннолетних. За жестокое обращение с детьми привлечено к уголовной ответственности четыре лица. В целях защиты прав подростков из неблагополучных семей со­ вместно с органами опеки и попечительства подготовлено и направлено в суды 307 материалов о лишении родительских прав. В результате принятых профилактических мер на 16,6% (с 319 до 266) сократилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии. Промышленность В 2006 году оборот предприятий и организаций города составил 254,89 млрд. рублей. Доля оборота предприятий, относящихся по видам экономической деятельности к промышленному производству, в общем обороте составила 81,9%. Доля отгруженной продукции крупных и сред- них промышленных предприятий составила 74,3% от полного оборота организаций по всем ви- дам экономической деятельности, или 189,29 млрд. руб. В сформировавшейся структуре оборота организаций доминируют металлургическое про- изводство и производство готовых металлических изделий, производство машин и оборудова- ния, производство пищевых продуктов, включая напитки, производство и распределение элек- троэнергии, газа и воды. Суммарная доля их оборота в 2006 году составила 79,9% от общего оборота организаций. Рост физических объемов промышленного производства в 2006 году составил 109,0%. В 2006 году отмечается рост объемов производства по многим видам экономической деятельнос- ти. Существенный рост объемов производства в 2006 году отмечен в добыче полезных ископае- мых — 127% и в обрабатывающем производстве — 102%. В черной металлургии, вследствие возросшего в 2006 году спроса на рынке черных металлов и роста цен на продукцию металлургического производства, возросли объемы производства чу- гуна и стали, готового проката черных металлов соответственно на 14,0% и 8,0%, 4,0%. В 2006 году значительно улучшилась ситуация в производстве машин и оборудования. Тем- пы роста продукции, производимой в ЗАО «Индезит Интернэшнл», составили по производству холодильников и морозильников — 110%, стиральных машин — 197%. Наконец преодолена тен- денция спада производства в ОАО «Липецкий трактор», наметившаяся в последние годы. Про- изводство основной продукции предприятия — тракторов — возросло за отчетный год в 2,7 раза и составило 272 штуки. Серьезной проблемой промышленности остается моноотраслевой ее характер. Сегодня мощности металлургических предприятий используются почти на 100%. Остается нереализо- ванным потенциал предприятий, относящихся к химическому и нефтехимическому виду эконо- мической деятельности, текстильному и швейному производству. Практически во всех предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности активно велась работа по повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, расширению ас- сортимента, внедрению новых видов упаковки и расфасовки, модернизации и переоснащению устаревшего оборудования. Транспорт (грузовой) и связь Транспортная система города представлена железнодорожным, автомобильным, авиацион- ным транспортом. В 2006 году выполнено работ, услуг по перевозке грузов всеми видами транспорта на общую сумму 1168,1 млн. руб., или на 12% больше, чем в 2005 году. (Продолжение. Начало на 2-й стр.) (Окончание на 4-й стр.)