Официальный отдел (Липецкая газета) 2012 г.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 139 /24267/ 20 ИЮЛЯ 2012 14 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Окончание. Начало на 13-й стр. В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 09 августа 2011 года № 282 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государствен- ных функций исполнительными органами государственной власти Ли- пецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведе- ния экспертизы проектов административных регламентов предоставле- ния государственных услуг», на основании распоряжения администрации Липецкой области от 27 июля 2010 года № 280-р «Об утверждении поло- жения об управлении энергетики и тарифов Липецкой области» Приказываю: Утвердить административный регламент исполнения государствен- ной услуги по установлению платы за подключение к системе теплоснаб- жения по индивидуальному проекту (приложение). Начальник управления В. ЧУНИХИН Административный регламент по предоставлению государственной услуги по установлению платы за подключение к системе теплоснабжения по индивидуальному проекту Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Предмет регулирования Регламента 1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по установлению платы за подключение к системе теплоснабжения по индивидуальному проекту (далее – Регламент). 2. Предметом регулирования настоящего Регламента являются право- отношения, сроки, последовательность административных процедур, при установлении платы за подключение к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке, порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента. 2. Круг заявителей 3. Заявителями государственной услуги являются теплоснабжающие организации или теплосетевые организации – юридические лица и инди- видуальные предприниматели (далее – заявитель). 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 4. Местонахождение управления энергетики и тарифов Липецкой об- ласти (далее – Управление). Местонахождение Управления: г. Липецк, ул. Советская, д. 3. Почтовый адрес: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 3. 5. График приема в Управлении по предоставлению государственной услуги: День недели Время работы Перерыв Понедельник с 8.30 до 17.30 с 13.00 до 13.48 Вторник с 8.30 до 17.30 с 13.00 до 13.48 Среда с 8.30 до 17.30 с 13.00 до 13.48 Четверг с 8.30 до 17.30 с 13.00 до 13.48 Пятница и предпраздничные дни с 8.30 до 16.30 с 13.00 до 13.48 Суббота выходной день Воскресенье выходной день 6. Справочный телефон ответственного за предоставление государ- ственной услуги структурного подразделения Управления: Отдел теплоэнергетики (4742) 22-11-59; (4742) 22-11-63 (тел./факс); Приемная (4742) 22-11-85 (тел./факс). Телефон-автоинформатор – отсутствует. 7. Адрес официального сайта Управления, на котором размещается актуальная информация о предоставлении государственной услуги – http:www/energy48.ru. Адрес электронной почты ответственного структурного подразделения Управления за предоставление государственной услуги – energo7@admlr. lipetsk.ru. 8. Информирование о предоставлении государственной услуги осу- ществляется: 1) посредством размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте Управления, а также на портале государственных услуг Липецкой области http://pgu.admlr.lipetsk.ru), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах; 2) путем предоставления разъяснений по запросам заявителей, по- данным в письменной или электронной форме, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования (по телефону и (или) факсу, через сеть Интернет), а также при обращении заявителей непо- средственно в Управление. 9. Порядок, форма и место размещения информации. Указанная в пунктах 4 – 7 настоящего Регламента информация, а также сведения о нормативно-правовых актах, которыми определен порядок предоставления государственной услуги, размещаются на информацион- ных стендах в Управлении и на официальном сайте Управления, при этом полная версия текста административного регламента исполнения государ- ственной услуги с приложениями – на официальном сайте Управления, а извлечения – на информационных стендах. На информационных стендах в помещении Управления размещается следующая информация: 1) выписки из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы по предоставлению государственной услуги; 2) перечень документов, необходимых для предоставления государ- ственной услуги, и требования, предъявляемые к оформлению этих до- кументов; 3) место нахождения, режим работы Управления, график приема посе- тителей, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты; 4) основания для отказа в предоставлении государственной услуги; 5) порядок обжалования решений, действий или бездействия долж- ностных лиц, предоставляющих государственную услугу. 10. За получением разъяснений о порядке предоставления государ- ственной услуги заявители могут обратиться: 1) по почте – направив письменное обращение по адресу, указанному в пункте 4 настоящего Регламента; 2) лично – по месту нахождения Управления, в том числе по телефонам (факсу), указанным в пункте 6 настоящего Регламента; 3) в электронном виде – направив обращение по электронной почте на адрес, указанный в пункте 7 настоящего Регламента. Ответ на обращение направляется в установленном законодатель- ством порядке. Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 1. Наименование государственной услуги 11. Государственная услуга называется «Установление платы за под- ключение к системе теплоснабжения по индивидуальному проекту» (далее – государственная услуга). 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Липецкой области, предоставляющего государственную услугу 12. Предоставление государственной услуги осуществляет управле- ние энергетики и тарифов Липецкой области. Иные исполнительные орга- ны Липецкой области не принимают участия в оказании государственной услуги. 13. Запрещается требовать от заявителя при обращении за предо- ставлением государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований и (или) обращения в иные государственные органы и орга- низации. 3. Описание результата предоставления государственной услуги 14. Результатом предоставления государственной услуги является: 1) установление платы за подключение к системе теплоснабжения; 2) отказ в установлении платы за подключение к системе теплоснаб- жения. 4. Срок предоставления государственной услуги 15. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 62 дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов. 5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения при предоставлении государственной услуги 16. Правовым основанием для исполнения Управлением государ- ственной услуги является: – Федеральный закон от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабже- нии»; – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации пре- доставления государственных и муниципальных услуг»; – Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в неко- торые акты Правительства Российской Федерации»; – Постановление администрации Липецкой области от 09.08.2011 № 282 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения администра- тивных регламентов исполнения государственных функций исполнитель- ными органами государственной власти Липецкой области, Порядка раз- работки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной вла- сти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов админи- стративных регламентов предоставления государственных услуг»; – Распоряжение администрации Липецкой области от 27.07.2010 № 280-р «Об утверждении Положения об управлении энергетики и тари- фов Липецкой области». 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 17. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Управление следующие документы: 1) заявление об установлении платы за подключение к системе тепло- снабжения по форме приложения 1 к настоящему административному регламенту; 2) копия заявления лица, обратившегося к заявителю, о разработке технических условий на подключение к системе теплоснабжения; 3) копия технических условий подключения строящихся, реконструи- руемых или построенных, но не подключенных объектов; 4) ситуационный план расположения подключаемого объекта с при- вязкой к территории населенного пункта или элементам территориального деления в схеме теплоснабжения; 5) гидравлический расчет, подтверждающий отсутствие технической возможности подключения объекта к системе теплоснабжения; 6) расчет, подтверждающий отсутствие свободной мощности в соот- ветствующей точке подключения; 7) бухгалтерская и статистическая отчетность; 8) расчет платы за подключение к системе теплоснабжения, представ- ленной на утверждение в Управление, с приложением сметных расчетов. 7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 18. Основаниями для отказа в приеме документов являются: 1) представление неполного комплекта документов, несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформле- нию; 2) наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержа- ние. 8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услу- ги являются: 1) несоответствие представленных документов действующим норма- тивным правовым актам; 2) наличие в заявлении и (или) документах, представленных заявите- лем, недостоверной или искаженной информации; 3) прекращение деятельности, в том числе путем реорганизации или ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы юри- дического лица, государственной перерегистрации, при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпри- нимателя; 4) отзыв заявления заявителем. Основания для приостановления исполнения государственной услуги отсутствуют. 20. Возврат Управлением заявления и приложенных к нему докумен- тов, отзыв заявления из Управления не является препятствием для по- вторного обращения с заявлением после устранения заявителем причин, послуживших основанием для его возврата, отзыва. 9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг 21. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплат- но. Государственная пошлина не взимается. 10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут. 11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги 23. Здание (строение), в котором расположено Управление, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителя в помеще- ние. Управление должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителя от остановок общественного транспорта. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об Управлении: 1) наименование; 2) место нахождения; 3) режим работы. 24. Прием заявителя осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема. Кабинеты для приема заявителей должны иметь на дверях информационные таблички с указанием: 1) номера кабинета; 2) фамилии, инициалов сотрудника, осуществляющего предоставле- ние государственной услуги. Государственные служащие, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками. 25. Места для ожидания должны быть соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы сотрудников, оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожида- ния определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест. 26. Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информа- ционными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов. 27. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специали- сты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный зво- нок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть пере- адресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившему- ся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. На ответ по телефону выделяется не более 10 минут, время ожидания ответа на звонок не должно превышать 5 минут. 28. При осуществлении консультирования по телефону специалисты Управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предостав- лять информацию по следующим вопросам: 1) сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставле- ния государственной услуги (наименование, номер, дата принятия норма- тивного правового акта); 2) перечень необходимых документов для получения государственной услуги; 3) требования к документам, прилагаемым к заявлению; 4) место размещения на официальном сайте Управления информации по вопросам предоставления государственной услуги. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствую- щего письменного обращения. 29. При консультировании по письменным обращениям, поступившим по почте (электронной почте), ответ на обращение направляется по- чтой в адрес заявителя (а в случае обращения по электронной почте – на электронный адрес заявителя) в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения. 12. Показатели доступности и качества государственной услуги 30. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с тре- бованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осу- ществляться по следующим показателям: 1) степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации); 2) возможность выбора заявителем формы обращения за предостав- лением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи); 3) своевременность предоставления государственной услуги в соот- ветствии со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом. Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги 31. Состав государственной услуги включает в себя следующие адми- нистративные действия: 1) прием, первичная проверка и регистрация заявления и документов (далее – документы); 2) рассмотрение документов начальником Управления, сотрудниками Управления, уполномоченными по делу; 3) проведение экспертизы по делу об установлении платы за подклю- чение к системе теплоснабжения; 4) подготовку материалов дела к рассмотрению на коллегии Управле- ния; 5) принятие решения об установлении платы за подключение к систе- ме теплоснабжения; о прекращении дела об установлении платы за под- ключение к системе теплоснабжения. 32. Основанием для начала административных процедур является по- ступление в Управление документов от заявителя. Документы могут быть поданы: 1) в приемную начальника Управления в соответствии с графиком ра- боты Управления лично заявителем (его представителем); 2) направлены по почте заказным письмом с уведомлением о вруче- нии; 3) в электронной форме по электронной почте, через единый регио- нальный портал государственных услуг, многофункциональный центр, с ис- пользованием сети Интернет, на официальный сайт Управления. При подаче документов в электронной форме заявитель обязан предо- ставить оригиналы всех материалов на бумажном носителе не позднее 20 дней со дня регистрации заявления в Управлении. Все документы, представляемые заявителем на бумажных носителях, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, про- шиты, скреплены печатью заявителя на последнем листе и заверены под- писью заявителя или его уполномоченного представителя. Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответ- ствующий гриф. 2. Прием, первичная проверка и регистрация документов 33. Сотрудник, уполномоченный на прием документов: 1) осуществляет прием и первичную проверку документов; 2) регистрирует (с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени получения), помечает специальным штампом и передает документы для рассмотрения начальнику Управления. Срок исполнения – в день получения документов. 3. Рассмотрение документов начальником Управления, сотрудниками Управления, уполномоченными по делу 34. Начальник Управления рассматривает документы и направляет их начальнику отдела для рассмотрения. Срок исполнения – 1 день. 35. Начальник отдела рассматривает поступившие документы, при- нимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного по делу, и передает ему документы. Срок исполнения – 1 день. 36. Уполномоченный по делу: – проверяет документы на соответствие требованиям п. 16, 33 настоя- щего административного регламента; – проводит анализ поступившей информации. По результатам рассмотрения документов уполномоченным по делу начальник Управления принимает решение об открытии дела об установ- лении платы за подключение к системе теплоснабжения либо об отказе в предоставлении услуги. Приказ управления об открытии дела содержит: – сведения о регистрации поступивших документов в Управление; – сведения о нормативных правовых актах, на основании которых предоставляется государственная услуга; – номер дела; – фамилию, имя, отчество лица, назначенного уполномоченным по делу, экспертов; – сроки проведения экспертизы, подготовки материалов к коллегии Управления. Максимальный срок исполнения – 14 календарных дней со дня реги- страции документов (включая сроки, указанные в пунктах 33-35). 37. Уполномоченный по делу направляет заявителю извещение о при- нятом решении об отказе в предоставлении государственной услуги или об открытии дела об установлении платы за подключение к системе с при- ложением копии приказа об открытии дела. Срок исполнения – в день принятия решения об открытии дела или об отказе в предоставлении государственной услуги. 4. Проведение экспертизы документов по установлению платы за подключение к системе теплоснабжения 38. Уполномоченный по делу направляет эксперту(ам) дело. Срок исполнения – 1 день с даты издания приказа об открытии дела. 39. Эксперт проводит экспертизу предложений по установлению платы за подключение к системе теплоснабжения на достоверность представ- ленных документов и информации, обоснованность затрат. Срок исполнения – 28 дней. 40. По завершении экспертизы эксперт направляет дело с экспертным заключением уполномоченному по делу. Срок исполнения – 1 день по окончании экспертизы. 5. Подготовка материалов дела к рассмотрению на коллегии Управления 41. Уполномоченный по делу подготавливает проект постановления Управления об установлении платы за подключение к системе тепло- снабжения, визирует его у начальника отдела и организует проведение юридической и антикоррупционной экспертиз проекта постановления (с приложением дела), подготавливает проект уведомления заявителю о дате, времени и месте заседания коллегии Управления, подписывает его у начальника Управления и направляет заявителю за 10 дней до рассмотре- ния дела на заседании коллегии Управления. Не позднее чем за один день до заседания коллегии Управления уполномоченный по делу знакомит заявителя с материалами, подготов- ленными для заседания, включая проект решения об установлении платы за подключение к системе теплоснабжения. Срок исполнения – 10 дней. 6. Принятие решения об установлении платы за подключение к системе теплоснабжения, о прекращении дела об установлении платы за подключение к системе теплоснабжения на коллегии Управления 42. Решение об установлении платы за подключение к системе тепло- снабжения либо о прекращении дела принимается на заседании коллегии Управления и утверждается постановлением Управления. Срок исполнения – 1 день. 43. Начальник Управления подписывает постановление Управления и передает его сотруднику, уполномоченному по делу. 44. Уполномоченный по делу в недельный срок со дня принятия ре- шения об установлении платы за подключение к системе теплоснабжения либо о прекращении дела доводит указанное решение, а также протокол заседания коллегии Управления до заявителя. Срок исполнения – 7 дней со дня принятия решения на заседании кол- легии Управления. 45. Блок-схема административных процедур предоставления государ- ственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту. Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 1. Порядок осуществления текущего контроля 46. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по предостав- лению государственной услуги и принятием решений сотрудниками Управ- ления, осуществляется начальником Управления, а также должностными лицами Управления в соответствии с их должностными регламентами. 2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги 47. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает- ся начальником Управления. 48. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления. 49. Проведение проверок может носить плановый характер (осущест- вляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению). 50. Контроль за полнотой и качеством предоставления государствен- ной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и устране- ние нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и под- готовку ответов на обращения заявителя по результатам предоставления государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (без- действие) сотрудников Управления. 51. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в кото- ром отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 52. Персональная ответственность сотрудников Управления закрепля- ется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями зако- нодательства Российской Федерации. 53. По результатам проведенных проверок, в случае выявления на- рушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Феде- рации. Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу 54. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нор- мативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регла- ментом для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотре- но нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив- ными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соот- Приказ управления энергетики и тарифов Липецкой области № 01-03/181 от 26.06.2012, г. Липецк Об утверждении административного регламента ветствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Фе- дерации, настоящим Регламентом; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Рос- сийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Россий- ской Федерации; 7) отказ органа или должностного лица органа, предоставляющего го- сударственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в вы- данных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений. 2. Исчерпывающий перечень оснований и случаев, в которых ответ на жалобу не дается 55. Ответ на жалобу не предоставляется в следующих случаях: 1) отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, без- действии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе, обратившемся с жалобой; 2) отсутствия подписи заявителя. 3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования 56. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заявителя, поданное в пись- менной форме на бумажном носителе или в электронной форме, с прось- бой об обжаловании действия (бездействие) или решения сотрудников и должностных лиц Управления в Управление и (или) в администрацию Липецкой области. 4. Требования, предъявляемые к обращению (жалобе) заявителя 57. Обращение (жалоба) должно содержать следующую информацию: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ор- гана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица ор- гана, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа или должностного лица органа, предо- ставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представ- лены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5. Срок рассмотрения жалобы 58. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжа- лования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме до- кументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправ- лений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу 59. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государ- ственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставле- ния государственной услуги документах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 60. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заяви- телю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Приложение 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги по установлению платы за подключение к системе теплоснабжения ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ На бланке заявителя Начальнику управления энергетики и тарифов Липецкой области (Ф.И.О. руководителя) Заявление об установлении платы за подключение к системе теплоснабжения Прошу установить плату за подключение к системе теплоснабжения ______________________ объекта (объектов)________________________________, (наименование заявителя) (наименование объекта (объектов) расположенного (ых) по адресу _________________________________________, (адрес объекта) в размере_________________ по индивидуальному проекту. Подключаемая тепловая нагрузка__________ Гкал/час, в том числе увеличе- ние тепловой нагрузки_________Гкал/час. Сведения о заявителе: 1. Полное наименование и реквизиты заявителя. 2. Юридический и почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, факс и, при наличии, адрес электронной почты и сайта в сети Интернет. 3. Фамилия, имя, отчество руководителя организации. Приложение: (перечень документов согласно подпунктам 2 – 8 пункта 16 настоящего административного регламента) <*> ___________________________________ ______________ ___________ (должность руководителя заявителя) (подпись) (Ф.И.О.) «__» ____________ 20__ г. М.П. ___________________________ <*> Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф Приложение 2 к административному регламенту предоставления государственной услуги по установлению платы за подключение к системе теплоснабжени БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ  Прием, первичная проверка и регистрация документов (1 день) Рассмотрение документов начальником Управления, начальником отдела, назначение уполномоченного по делу об установлении платы за подключение к системе теплоснабжения по индивидуальному порядку (2 дня) Проверка и рассмотрение документов уполномоченным по делу, принятие решения об открытии дела или об отказе в предоставлении государственной услуги (11 дней) Проведение экспертизы документов по установлению платы за подключение к системе теплоснабжения (30 дней) Подготовка уполномоченным по делу материалов на заседание коллегии и проекта постановления Управления, организация проведения правовой экспертизы проекта постановления, уведомление заявителя (10 дней) Принятие решения на заседании коллегии Управления (1 день) Направление решения заявителю (7 дней)      с материалами, включая проект решения об установлении нормативов по- требления коммунальных услуг. Срок исполнения – 5 дней до заседания Коллегии. 7. Принятие решения об установлении нормативов потребления коммунальных услуг 37. Решение об установлении нормативов потребления коммунальных услуг принимается на заседании Коллегии Управления и утверждается по- становлением Управления. Срок исполнения – 1 день. 38. Сотрудник, уполномоченный по делу, составляет протокол заседа- ния Коллегии Управления по данному вопросу и организует опубликование постановления Управления в «Липецкой газете». Срок исполнения – 10 дней с даты принятия решения. 39. Блок-схема административных процедур исполнения государ- ственной функции представлена в приложении 2 настоящего администра- тивного регламента. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 40. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками Управле- ния осуществляется начальником Управления, а также должностными ли- цами Управления в соответствии с их должностными регламентами. 41. Персональная ответственность сотрудников Управления закрепля- ется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями зако- нодательства Российской Федерации. 42. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает- ся начальником Управления. 43. Проверки полноты и качества исполнения государственной функ- ции осуществляются на основании приказов начальника Управления. 44. Проведение проверок может носить плановый характер (осущест- вляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению). 45. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав ресурсоснабжающей организации, рассмотрение, при- нятие решений и подготовку ответов на обращения ресурсоснабжающей организации по результатам исполнения государственной функции, со- держащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Управления. 46. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в кото- ром отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 47. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нару- шений прав ресурсоснабжающей организации, осуществляется привлече- ние виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц 48. Ресурсоснабжающая организация имеет право на обжалование действий (бездействий) или решения сотрудников Управления в досудеб- ном (внесудебном) порядке. 49. Ресурсоснабжающая организация вправе лично или письменно обжаловать действия (бездействие) или решения сотрудников и долж- ностных лиц Управления в Управлении и (или) в администрации Липецкой области. 50. Должностное лицо проводит личный прием представителей ресур- соснабжающей организации, подающей жалобу. 51. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не может превышать 30 дней. 52. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица – начальника Управления. О продлении срока рассмотрения жалобы ресурсоснабжающая организация уведомляется письменно с указанием причин продления. 53. Обращение (жалоба) должно содержать следующую информацию: 1) полное наименование ресурсоснабжающей организации, подаю- щей жалобу, её местонахождение, контактный телефон; 2) наименование Управления, должности, фамилии, имени и отчества сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; 3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия). Дополнительно указываются: 4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездей- ствием); 5) обстоятельства, на основании которых ресурсоснабжающая орга- низация считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обя- занность; 6) требование о признании незаконным решения, действия (бездей- ствия); 7) иные сведения, которые ресурсоснабжающая организация считает необходимым сообщить. 54. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждаю- щих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приво- дится перечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в под- тверждение которых документы не представлены. 55. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований ресурсоснабжающей организации и о при- знании неправомерным решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы. 56. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обра- щения, направляется ресурсоснабжающей организации. 57. Обращение (жалоба) не рассматривается в следующих случаях: 1) отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездей- ствии (в чем выразилось, кем принято), о ресурсоснабжающей организа- ции, обратившейся с жалобой; 2) отсутствия подписи ресурсоснабжающей организации. Приложения 1, 3-12 к настоящему административному регламенту размещены на сайте Управления: http:www.energy48.ru. Поступление документов об установлении нормативов потребления коммунальных услуг Прием, первичная проверка и регистрация документов с присвоением регистрационного номера Сотрудник, уполномоченный на прием документов (в день обращения) Рассмотрение документов начальником управления. Направление начальнику отдела для рассмотрения (в день регистрации) Рассмотрение документов начальником отдела и назначение уполномоченного исполнителя по заявлению (1 день с даты регистрации)  Открытие дела об установлении нормативов потребления коммунальных услуг путем издания приказа. Подготовка письма о принятом решении. Извещение субъекта регулирования. Уполномоченный исполнитель по заявлению (9 дней с даты регистрации) Проведение экспертизы, подготовка экспертного заключения. Эксперты (12 дней)     Проверка полноты и соответствия документов требованиям административного регламента уполномоченным исполнителем по заявлению Принятие решения уполномоченным по заявлению о возврате ресурсоснабжающей организации документов без рассмотрения с указанием причин возврата. Направление извещения о принятом решении. Уполномоченный исполнитель по заявлению (10 дней с даты регистрации)   Направление уполномоченным по делу материалов дела экпертам (в день издания приказа)  Приложение 2 к административному регламенту исполнения государственной функции по установлению нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции  Подготовка и согласование проекта постановления управления об установлении нормативов потребления коммунальных услуг с начальником отдела, организация проведения юридической, коррупционной экспертиз проекта. Извещение ресурсоснабжающей организации о дате, времени и месте заседания коллегии управления. Уполномоченный по делу (5 дней до заседания коллегии управления)  Рассмотрение материалов дела на заседание коллегии Управления. Оформление решения об установлении нормативов потребления коммунальных услуг (постановления Управления). Уполномоченный по делу (1 день)  Оформление протокола заседания коллегии управления. Опубликование принятого решения в «Липецкой газете». Уполномоченный по делу (10 дней с даты принятия решения)