Официальный отдел (Липецкая газета) 2012 г.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 127 /24255/ 4 ИЮЛЯ 2012 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 7 Окончание на 8-й стр. 1) для объектов, указанных в статье 12 Федерального закона «Об экологической экс- пертизе», за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»: – сопроводительное письмо; – документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе в соот- ветствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», за ис- ключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в объеме, который определен в установленном порядке, и содержит материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит ГЭЭ; 2) для объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об эко- логической экспертизе»: – сопроводительное письмо; – проектную документацию объектов, строительство, реконструкцию которых пред- полагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регио- нального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, ука- занных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе». 22. Способы получения материалов, указанных в пункте 20 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению Заказчиком, установлены законодательством Российской Федерации. 23. Управление самостоятельно запрашивает следующие документы (сведения, содержащиеся в них) в федеральных органах исполнительной власти, органах государ- ственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе: 1) для объектов, указанных в статье 12 Федерального закона «Об экологической экс- пертизе», за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»: – положительные заключения и (или) документы согласований органов федерально- го надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемые в установлен- ном законодательством Российской Федерации порядке; – заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государ- ственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения; – материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных орга- нами местного самоуправления; 2) для объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об эко- логической экспертизе»: – заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения; – материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных орга- нами местного самоуправления. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов и организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления 24. Для объектов, указанных в статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Феде- рального закона «Об экологической экспертизе» для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении исполнительных органов и организаций: – положительные заключения и (или) документы согласований органов федерально- го надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемые в установлен- ном законодательством Российской Федерации порядке; – заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государ- ственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения; – материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных орга- нами местного самоуправления. Для объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об эко- логической экспертизе» для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряже- нии исполнительных органов и организаций: – заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения; – материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных орга- нами местного самоуправления. 25. Порядок предоставления положительных заключений и (или) документов согла- сований органами федерального надзора и контроля и органами местного самоуправле- ния установлен законодательством Российской Федерации. Проведение общественной экологической экспертизы регламентируется статьями 20-25 Федерального закона «Об экологической экспертизе». Составление документации, подлежащей ГЭЭ и содержащей материалы оценки воз- действия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 26. Получение Заказчиком документов, необходимых для предоставления государ- ственной услуги в электронной форме, Административным регламентом не предусмо- трено. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 27. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления управлением государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 28. Оснований для приостановления предоставления Управлением государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 29. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: 1) документация не является объектом ГЭЭ регионального уровня; 2) отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения ГЭЭ, в течение 30 дней со дня получения Заказчиком счета на оплату ГЭЭ; 3) непредставление материалов, необходимых для организации и проведения ГЭЭ, в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности материалов, пред- ставленных на ГЭЭ, письма-запроса документов. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги 30. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязатель- ными для предоставления исполнительными органами государственной власти Липец- кой области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением администрации Липецкой области от 23 ноября 2011 № 414, услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления управлением государственной услуги по органи- зации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионально- го уровня на территории Липецкой области являются: – проведение общественной экологической экспертизы (документ, получаемый в ре- зультате данной услуги – заключение); – составление документации, подлежащей ГЭЭ и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности (документ, по- лучаемый в результате данной услуги – документация). Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 31. В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе» услуга является платной и финансируется за счет средств Заказчика. 32. Порядок и размер взимания платы определяются в соответствии с приказом Гос- комэкологии РФ от 22 апреля 1998 года № 238 «Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы доку- ментации» и постановлением администрации Липецкой области от 13 октября 2009 года № 354 «Об утверждении порядка использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня». Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 33. Составление документации, подлежащей государственной экологической экс- пертизе и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяй- ственной и иной деятельности, может осуществляться платно или бесплатно в соответ- ствии с договором, заключаемым между Заказчиком и лицом, предоставляющим услугу, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги. Методика расчета такой платы Административным регламентом не предусмотрена. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 34. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государствен- ной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не дол- жен превышать 30 (тридцати) минут. 35. Во избежание ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении госу- дарственной услуги и при получении результата предоставления государственной услу- ги Заказчик вправе согласовать время осуществления данных действий с ответственным сотрудником Управления (телефон для согласования: (8-474-2) 47-00-16). Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги 36. Письменный запрос о предоставлении услуги подлежит обязательной регистра- ции в течение трех дней с момента его поступления. 37. Запрос о предоставлении государственной услуги в электронной форме законо- дательством Российской Федерации не предусмотрен. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги 38. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено письменными принадлежностями. В поме- щении должен быть обеспечен доступ к основным нормативным правовым актам, регу- лирующим исполнение государственной услуги. Место ожидания должно быть оснащено стульями, информационным стендом. 71. Ответственный секретарь уведомляет всех участников процедуры ГЭЭ о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии ГЭЭ. Максималь- ный срок исполнения действия – 5 рабочих дней со дня издания приказа об организации и проведении ГЭЭ. 72. Ответственный секретарь назначается из числа штатных сотрудников в соответ- ствии с их должностными регламентами. В ряде случаев для экспертизы сложных объек- тов могут быть назначены два ответственных секретаря, один из которых может являться внештатным сотрудником. 73. В случаях, определенных федеральными нормативными правовыми актами, в со- став экспертной комиссии включаются в качестве экспертов ГЭЭ штатные сотрудники исполнительных органов государственной власти Липецкой области. 74. Число членов экспертной комиссии помимо руководителя и ответственного се- кретаря (-ей) должно быть нечетным и составлять не менее трех человек. 75. В заседаниях экспертной комиссии могут принимать участие в качестве наблю- дателей представители органов местного самоуправления городских округов и муници- пальных районов, общественных организаций в случаях, установленных статьями 9, 22 Федерального закона «Об экологической экспертизе». В целях разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии могут приглашаться Заказчик документации, подлежащей ГЭЭ, и представители проектиров- щиков. 76. В процессе проведения ГЭЭ экспертная комиссия определяет: – соответствие документов (или документации), обосновывающих намечаемую хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным тех- ническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды Российской Федерации и Липецкой области; – полноту выявления и масштабы прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обосно- ванность допустимости ее реализации. – достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. 77. На организационном заседании руководитель экспертной комиссии информиру- ет участников заседания о порядке проведения ГЭЭ, а ответственный секретарь: – информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии; – организует подписание подготовленных в двух экземплярах договоров на оказание услуг с руководителем и членами экспертной комиссии (в случае если они не являются штатными сотрудниками управления). – согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календар- ного плана работы экспертной комиссии и другие вопросы проведения экспертизы. 78. Материалы, представленные на ГЭЭ, передаются для изучения членам эксперт- ной комиссии. В случае поступления заключения общественной экологической экспер- тизы, аргументированных предложений (по экологическим аспектам экспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественных организаций (объеди- нений) и граждан все члены экспертной комиссии, содержащиеся в них положения анализируются и учитываются при подготовке индивидуальных и групповых экспертных заключений, заключения экспертной комиссии (приложения 8 – 10). 79. При необходимости ответственный секретарь организует выезд членов эксперт- ной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения допол- нительной информации. 80. Эксперт ГЭЭ при проведении экспертизы может заявлять управлению о необ- ходимости представления заказчиком на ГЭЭ дополнительных материалов для всесто- ронней и объективной оценки объектов ГЭЭ, в том числе данные специальных экологи- ческих исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения ГЭЭ. В данном случае ответственный секретарь направляет в адрес Заказчика письмо-уведомление о необходимости представления дополнитель- ных материалов (приложение 11) за подписью начальника управления. Перечень необ- ходимой дополнительной информации оформляется в виде письменного приложения к указанному уведомлению. 81. Дополнительная информация, поступившая от Заказчика, передается экспертам для использования в работе. Максимальный срок исполнения действия – 5 рабочих дней со дня поступления. 82. Рабочие заседания экспертной комиссии и экспертных групп проводятся в соот- ветствии с календарным планом для обсуждения вопросов, возникших при проведении ГЭЭ, для рассмотрения заключений экспертов и экспертных групп. 83. Каждое заседание экспертной комиссии, экспертной группы оформляется про- токолом и явочным листом (приложения 12 – 13), который подписывается всеми участ- никами заседания. 84. Подготовленные индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения передаются ответственному секретарю экспертной комиссии в печатном и электронном виде. 85. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают заключения экспертов (или групповые заключения), готовят проект заключе- ния экспертной комиссии. 86. На заключительном заседании экспертной комиссии: – руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии; – приглашенные участники высказывают замечания и предложения по проекту свод- ного заключения; – экспертная комиссия дает рекомендации о сроке действия заключения государ- ственной ГЭЭ с учетом видов документов и (или) документации, представленной на ГЭЭ; – принимается решение по сводному заключению экспертной комиссии (сводное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно быть одобрено квалифици- рованным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комис- сии); – руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты об оказании услуг. 87. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно со- держать обоснованные выводы: – о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и (или) иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и действующим законодательством в области охраны окружающей природной среды; – допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду; – о возможности реализации объекта экспертизы. 88. Заключение может содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных Заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений. 89. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно со- держать обоснованный вывод: – о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и (или) иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и действующим законодательством в области охраны окружающей среды; – о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предло- жениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией; – о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности со- блюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности. 90. Заключение ГЭЭ по проектам нормативно-технических и инструктивно- методических документов, устанавливающих нормы, реализация которых может приве- сти к негативным воздействиям на окружающую среду, должно содержать выводы о со- ответствии (несоответствии) основных положений указанных документов нормативным правовым актам Российской Федерации и Липецкой области в сфере охраны окружаю- щей среды, требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологиче- ских и связанных с ними иных последствиях реализации устанавливаемых норм. 91. Члены экспертной комиссии, не согласные с заключением, подготовленным экс- пертной комиссией, подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия пред- ставленных на экспертизу материалов техническим регламентам, экологическим требо- ваниям и нормам (приложение 14). 92. В случае невозможности подписания подготовленного экспертной комиссией за- ключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссии, други- ми экспертами) по не зависящим от них объективных причинам данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и заключении экспертной комиссии. Замена ответственного секретаря по тем же причинам осуществляется при- казом Управления. 93. В случае, если заключение не подписано квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, в протокол заседания вносится запись о невозможности принятия решения по заключению ГЭЭ в существующем составе комиссии и необходимости продления срока проведения ГЭЭ (но не более сроков, указанных в пункте 14 Админи- стративного регламента) с дополнительным включением экспертов в состав комиссии. Предложения по исключению из состава комиссии экспертов, имеющих особое мнение, не вносятся и не рассматриваются. О сложившейся ситуации информируется начальник управления. 94. Проект приказа о продлении сроков ГЭЭ и дополнительном включении экспертов в состав экспертной комиссии подготавливается ответственным секретарем экспертной комиссии. 95. При одобрении сводного заключения квалифицированным большинством спи- сочного состава экспертной комиссии проект заключения (положительного или отрица- тельного) ГЭЭ подписывается в двух экземплярах членами экспертной комиссии в пол- ном составе, после чего заключение считается подготовленным экспертной комиссией и не может быть изменено без её согласия. Утверждение заключения экспертной комиссии 96. Процедура по утверждению заключения ГЭЭ начинается после подписания за- ключения ГЭЭ членами экспертной комиссии, когда ответственный секретарь готовит проект приказа об утверждении заключения ГЭЭ (приложение 15), письмо-уведомление о завершении ГЭЭ Заказчику (приложение 16) и акт сдачи-приемки услуг ГЭЭ (приложе- ние 17). 97. Проект приказа об утверждении заключения ГЭЭ после визирования начальником (исполняющим обязанности начальника) Отдела и заместителем начальника Управления передается на подпись начальнику Управления с приложением следующих документов: – индивидуальных и групповых заключений экспертов; – подписанных членами экспертной комиссии актов о приеме работ, выполненных по договору оказания услуг; – подлинника заключения, прошитого и заверенного печатью управления, в трех эк- земплярах; – письма-уведомления Заказчику о завершении ГЭЭ; – акта сдачи-приемки услуг ГЭЭ. 98. Заключение экспертной комиссии приобретает статус заключения ГЭЭ со дня его утверждения приказом управления. Завершение ГЭЭ 99. После утверждения заключения ГЭЭ ответственный секретарь: – регистрирует приказ; – направляет Заказчику письмо-уведомление о завершении ГЭЭ с приложением: Заключения ГЭЭ, копии приказа об утверждении заключения ГЭЭ, одного экземпляра материалов, представленных Заказчиком на ГЭЭ, и акта сдачи-приемки услуг ГЭЭ в двух экземплярах; – готовит сведения о результатах ГЭЭ для размещения на официальном сайте адми- нистрации Липецкой области. Максимальный срок исполнения действий – 7 рабочих дней. 100. Заключение ГЭЭ в одном экземпляре, копия приказа об утверждении заключе- ния ГЭЭ и один экземпляр материалов, представленных Заказчиком на ГЭЭ, акт сдачи- приемки услуг ГЭЭ в двух экземплярах могут передаваться Заказчику (представителю Заказчика при наличии доверенности) лично, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации. 101. После получения подписанного Заказчиком акта сдачи-приемки услуг ГЭЭ от- ветственный секретарь направляет подписанный обеими сторонами акт сдачи-приемки услуг ГЭЭ, подписанные обеими сторонами акты приемки оказанных экспертами услуг, а также договоры на оказание услуг для их оплаты, в подразделение, ответственное за ве- дение бухгалтерского учета. Максимальный срок исполнения действий – 3 рабочих дня. 39. Информация (визуальная, текстовая) о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в Управлении, на портале государ- ственных услуг Липецкой области в сети Интернет (www.admlr.lipetsk.ru) и на официаль- ном сайте Управления. Показатели доступности и качества государственной услуги 40. Количество взаимодействий Заказчиков с должностными лицами Управления при предоставлении государственной услуги и их продолжительность Административным регламентом не ограничены. 41. Взаимодействие заявителей с должностными лицами Управления, ответственны- ми за предоставление услуги, происходит: – при консультировании по вопросам предоставления услуги (в устной, письменной формах, а также по электронной почте), – при подаче документации для проведения ГЭЭ; – при проведении заседаний экспертной комиссии; – при информировании о результатах и при получении результатов оказания услуги по организации и проведению ГЭЭ. 42. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получе- на заявителями либо их законными представителями лично, по телефону или по запросу, направленному в Управление в письменной или электронной форме. 43. Информация об организации и проведении ГЭЭ или об изменении сроков ГЭЭ размещается на странице Управления на официальном сайте администрации Липецкой области. 44. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах, а также предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения Исчерпывающий перечень административных процедур 45. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие админи- стративные процедуры: – организацию проведения ГЭЭ; – проведение ГЭЭ; – утверждение заключения экспертной комиссии: – завершение ГЭЭ. Порядок осуществления в электронной форме административных процедур 46. Порядок предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заяви- телей к сведениям о государственной услуге определены пунктами 6-9 настоящего Ад- министративного регламента. 47. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставле- ния государственной услуги, и прием таких запроса и документов осуществляются в со- ответствии с пунктами 20, 37 Административного регламента. 48. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктами 9, 42 Администра- тивного регламента. 49. Взаимодействие Управления с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг в электронной форме, не предусмотрено Ад- министративным регламентом. 50. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено Административным регламентом. Сведения о Блок-схеме предоставления государственной услуги 51. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту. Организация проведения ГЭЭ 52. Основанием для начала организации ГЭЭ является регистрация в порядке, уста- новленном Управлением для входящей корреспонденции, сопроводительного письма (приложение 2) с прилагаемыми материалами. 53. После регистрации сопроводительного письма заместитель начальника Управ- ления совместно с начальником (исполняющим обязанности начальника) Отдела, в функции которого входит организация проведения ГЭЭ (далее – Отдел) Управления, определяют должностное лицо (далее – Исполнитель), ответственное за проверку пред- ставленных материалов на комплектность и соответствие формы и содержания требова- ниям законодательства. Максимальный срок исполнения действия – 2 рабочих дня. 54. Исполнитель в соответствии со своим должностным регламентом осуществляет проверочные действия. В ходе проверки поступивших от заказчика материалов обе- спечивается выявление оснований для отказа в оказании услуги. Результаты проверки отражаются в заключении Исполнителя (приложение 3). Срок проведения проверки – 3 рабочих дня со дня поступления материалов Исполнителю. 55. При соответствии представленных материалов установленным требованиям Ис- полнителем готовится проект письма-уведомления (приложение 4) о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению ГЭЭ, которое визируется начальником (исполняющим обязанности начальника) Отдела и заместите- лем начальника Управления, подписывается начальником (исполняющим обязанности начальника) Управления и направляется заказчику. К письму-уведомлению прилагается договор о предоставлении услуги (приложение 4а) и смета, являющаяся неотъемлемой частью договора о предоставлении услуги. Срок исполнения действия – 7 рабочих дней со дня поступления материалов Исполнителю. 56. Заказчику направляется счет на оплату услуги, который должен быть оплачен Заказчиком в течение 30 календарных дней со дня его получения. Счет на оплату услу- ги направляется не позднее 14 рабочих дней со дня получения Заказчиком письма- уведомления о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по органи- зации и проведению ГЭЭ. Оплатой стоимости услуги считается поступление денежных средств в объёме, определённом договором, на расчётный счёт Управления. 57. При несоответствии представленных материалов установленным требованиям Исполнитель готовит проект письма-уведомления о некомплектности материалов, со- держащего список недостающих документов, необходимых для оказания услуги, а также информацию о необходимости их представления в полном объеме в сроки, установлен- ные действующим законодательством (приложение 5). Проект письма-уведомления ви- зируется начальником (исполняющим обязанности начальника) Отдела и заместителем начальника Управления, подписывается начальником (исполняющим обязанности на- чальника) Управления и направляется Заказчику. Максимальный срок исполнения дей- ствия – 7 рабочих дней со дня поступления материалов Исполнителю. 58. Управление самостоятельно запрашивает документы (приложение 5а) в соот- ветствии с пунктом 23 Административного регламента в федеральных органах испол- нительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по соб- ственной инициативе. Максимальный срок исполнения действия – 7 рабочих дней со дня поступления материалов Исполнителю. 59. При представлении запрашиваемых материалов в течение 30 календарных дней со дня получения Заказчиком письма-уведомления о некомплектности материалов или органами, указанными в пункте 23 Административного регламента, письма-запроса до- кументов осуществляются действия в соответствии с пунктами 55 и 56 Административ- ного регламента. 60. При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги Исполнитель готовит письмо-уведомление об отказе в предоставлении услуги (приложение 5б), которое визи- руется начальником (исполняющим обязанности начальника) Отдела и заместителем на- чальника Управления, подписывается начальником (исполняющим обязанности началь- ника) Управления и направляется заказчику. Максимальный срок исполнения действия: – 7 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма в соответствии с пунктом 52 настоящего Административного регламента, в случае если основание для отказа в предоставлении государственной услуги указано в подпункте 1 пункта 29 Адми- нистративного регламента; – 7 рабочих дней со дня возникновения оснований для отказа в предоставлении услуги, в случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги указаны подпунктах 2 и 3 пункта 29 Административного регламента. 61. В случае отказа в предоставлении услуги материалы, представленные на ГЭЭ, возвращаются заказчику не позднее 10 рабочих дней со дня получения Заказчиком письма-уведомления об отказе в предоставлении услуги. 62. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанав- ливается не позднее чем через 10 рабочих дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», не позд- нее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пун- ктов 19, 20 Административного регламента. 63. В указанный период Исполнитель: – согласовывает с начальником Отдела и заместителем начальника Управления кандидатуры руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государ- ственной экологической экспертизы (далее – экспертная комиссия), сроки проведения государственной экологической экспертизы; – с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии и согласовывает их с начальником Отдела и заместителем начальника Управления. В случае необходимости формирует экспертные группы по рас- смотрению отдельных вопросов; – подготавливает проекты: приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, утверждающего руководителя, ответственного секретаря, состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, а также опре- деляющего сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложение 6); календарного плана работы экспертной комиссии государственной эко- логической экспертизы (приложение 7); договоров на оказание услуг с руководителем и членами экспертной комиссии (в случае, если они не являются штатными сотрудниками управления). 64. Проект приказа об организации и проведении ГЭЭ с приложениями к приказу, подготовленный Исполнителем, после визирования начальником (исполняющим обя- занности начальника) Отдела и заместителем начальника Управления представляется на подпись начальнику Управления и регистрируется. Копия приказа приобщается к мате- риалам ГЭЭ. 65. Длительность проведения ГЭЭ определяется в зависимости от трудоемкости экс- пертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельно- сти, особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду. Предельные сроки проведения ГЭЭ представлены в пункте 14 Административного регламента. 66. Срок проведения ГЭЭ может быть изменен в процессе проведения ГЭЭ в случае: – если заключение не подписано квалифицированным большинством членов ко- миссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, – ходатайства заказчика о продлении сроков проведения ГЭЭ при невозможности по объективным причинам представления в ходе проведения ГЭЭ запрошенной дополни- тельной информации по объекту ГЭЭ в установленный срок. 67. Продление сроков проведения ГЭЭ оформляется приказом Управления. 68. Об изменении сроков информируются заказчик и другие участники ГЭЭ в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня издания приказа. 69. После издания приказа об организации и проведении ГЭЭ или об изменении сро- ков ГЭЭ ответственный секретарь готовит информацию для размещения на официаль- ном сайте администрации Липецкой области. Максимальный срок исполнения действия – 3 рабочих дня. Проведение ГЭЭ 70. Основанием для начала работ по проведению ГЭЭ является организационное за- седание экспертной комиссии. Продолжение. Начало на 6-й стр.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz