Официальный отдел (Липецкая газета) 2011 г.

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 164/24042/ 26 АВГУСТА 2011 14 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Статья 1 Внести в Закон Липецкой области от 9 октября 2007 года № 94-ОЗ «О бюджетном процессе Липецкой области» («Липецкая газета», 2007, 17 октября; 2008, 11 января, 16 апреля, 11 июня; 2009, 29 мая, 29 августа, 27 ноября; 2010, 12 марта, 25 августа) следу- ющие изменения: 1) в абзацах третьем, четвертом, седьмом статьи 2 слова «областной фонд» в соответ- ствующем падеже заменить словами «территориальный фонд» в соответствующем падеже; 2) в абзаце втором статьи 3 слова «областного фонда» заменить словами «террито- риального фонда»; 3) в статье 4 слова «областного фонда» заменить словами «территориального фонда»; 4) дополнить статьей 16.2 следующего содержания: «Статья 16.2. Резервный фонд области 1. В расходной части областного бюджета создается Резервный фонд области (да- лее — Резервный фонд), предназначенный для исполнения расходных обязательств об- ласти в случае недостаточности доходов областного бюджета для финансового обеспе- чения расходных обязательств области. 2. Резервный фонд формируется по итогам финансового года за счет налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, полученных сверх сумм, утвержденных зако- ном об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и подле- жит обособленному учету. Размер Резервного фонда не может превышать 0,5 процента утвержденного зако- ном области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый пери- од общего объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений. 3. В случае недостаточности доходов областного бюджета в текущем финансовом году средства Резервного фонда направляются на исполнение следующих расходных обязательств: оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников областных госу- дарственных учреждений; оплату расходов на приобретение коммунальных услуг; выплату стипендий; уплату налогов; оплату расходов на приобретение продуктов питания и медикаментов; предоставление субвенций местным бюджетам; предоставление межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования области; исполнение публичных нормативных обязательств; предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов. Средства Резервного фонда могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов областного бюджета с восстановлением до конца соответствующего финан- сового года. Решение об использовании средств Резервного фонда принимается в порядке, уста- новленном администрацией области. При неполном использовании средств Резервного фонда в текущем финансовом году сумма его остатка, по состоянию на 31 декабря текущего финансового года, учиты- вается в объеме Резервного фонда на очередной финансовый год. Средства Резервного фонда могут размещаться на банковских депозитах в соответ- ствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Управление и учет движения средств Резервного фонда осуществляет управление финансов области в определяемом им порядке. 4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервного фонда прилагается к отчетам за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении бюджета.»; 5) дополнить статьей 16.3 следующего содержания: «Статья 16.3 Дорожный фонд области 1. В расходной части областного бюджета создается дорожный фонд области (да- лее — Дорожный фонд) в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в от- ношении автомобильных дорог общего пользования. 2. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается законом об об- ластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета от: акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, мотор- ные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет; транспортного налога; платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения; платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомо- бильным дорогам общего пользования регионального значения; поступлений в виде субсидий из Федерального дорожного фонда на финансовое обеспечение дорожной деятельности; платы за использование имущества, входящего в состав автомобильных дорог об- щего пользования регионального значения; платы за аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобиль- ных дорог общего пользования регионального значения; безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обе- спечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отноше- нии автомобильных дорог общего пользования регионального значения. 3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда устанавливается нормативным правовым актом администрации области. 4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда прилагается к отчетам за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении бюджета.»; 6) в пункте 3 части 4 статьи 32 слово «комиссией» заменить словом «палатой»; 7) в статье 40: а) в абзаце восьмом слово «комиссия» заменить словом «палата»; б) в абзаце девятом слова «областным фондом» заменить словами «территориаль- ным фондом»; 8) в статье 41 слова «областного фонда» заменить словами «территориального фонда»; 9) в абзаце втором статьи 42 слова «областного фонда» заменить словами «террито- риального фонда»; 10) в абзаце пятом статьи 45 слова «областным фондом» заменить словами «терри- ториальным фондом»; 11) в статье 46: а) в названии слово «комиссии» заменить словом «палаты»; б) в абзаце первом «комиссии» заменить словом «палаты»; в) в абзаце втором слова «областного фонда» заменить словами «территориально- го фонда»; г) в абзаце третьем слова «об областном фонде» заменить словами «о бюджете тер- риториального фонда»; д) абзац пятый изложить в следующей редакции: «реализует иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Фе- дерации, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Феде- рации и муниципальных образований», Законом Липецкой области от 14 июля 2011 года № 517-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Липецкой области» и настоящим Законом.»; 12) в статье 47 слова «областным фондом» заменить словами «территориальным фондом»; 13) в статье 50 слова «областной фонд» в соответствующем падеже заменить слова- ми «территориальный фонд» в соответствующем падеже; 14) в абзаце двенадцатом статьи 52 слова «областного фонда» заменить словами «территориального фонда»; 15) в абзаце третьем части 1 статьи 53 слово «комиссию» заменить словом «палату»; 16) в абзаце первом части 1 статьи 56 слово «комиссия» заменить словом «палата»; 17) в статье 61 слова «областного фонда» заменить словами «территориального фонда»; 18) в статье 62 слова «областной фонд» в соответствующем падеже заменить слова- ми «территориальный фонд» в соответствующем падеже; 19) в части 2 статьи 63 слова «областной фонд» в соответствующем падеже заменить словами «территориальный фонд» в соответствующем падеже; 20) в абзаце первом части 5 статьи 68 слово «комиссию» заменить словом «палату»; 21) в статье 69 слова «областного фонда» заменить словами «территориального фонда»; 22) в статье 70: а) в названии слова «проекту отчета» заменить словами «годовому отчету»; б) слова «отчету об исполнении областного бюджета» заменить словами «годовому отчету об исполнении областного бюджета»; 23) в статье 71: а) в части 2 слово «комиссией» заменить словом «палатой», слова «Законом Липец- кой области от 29 июня 1995 года № 13-ОЗ «О Контрольно-счетной комиссии Липецкой области» заменить словами «Законом Липецкой области от 14 июля 2011 года № 517-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Липецкой области»; б) в части 4 слово «комиссия» заменить словом «палата»; в) в части 5 слово «комиссией» заменить словом «палатой»; 24) часть 2 статьи 72 дополнить абзацами следующего содержания: «отчет об использовании Резервного фонда; отчет об использовании Дорожного фонда.»; 25) приложение 2 изложить в следующей редакции: «Приложение 2 к Закону Липецкой области «О бюджетном процессе Липецкой области» Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муници- пальных районов (городских округов) (далее —Методика) включает следующие этапы: 1) расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) области; 2) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности му- ниципальных районов (городских округов). Основные понятия и определения, используемые в Методике. Бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) — отно- шение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов муниципального района (городского округа). Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) — отно- шение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам). Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) — оценка налого- вых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городско- го округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из на- логовых источников, закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом). Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показыва- ет, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем необходимо затратить для осуществления пол- номочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа), с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого на- селения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муни- ципальных услуг в расчете на одного жителя. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) рассчиты- вается по следующей формуле: БО j = ИНП j / ИБР j , где БО j бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского округа) ИНП j индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа) ИБР j индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа) Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчи- тывается по следующей формуле: ИНП j = ((НП j — СР j ) / Н j) / (НП/Н), где ИНП j индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа) НП j налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) СР j размер субсидии из бюджета j-го муниципального района (городского округа) в областной бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет согласно приложению 5 к настоящему Закону Постановление сорок четвертой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 1730-пс от 04.08.2011, г. Липецк О проекте закона Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О бюджетном процессе Липецкой области» Рассмотрев принятый в первом чтении проект закона Липецкой области «О вне- сении изменений в Закон Липецкой области «О бюджетном процессе Липецкой об- ласти», руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по экономике, областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять Закон Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой об- ласти «О бюджетном процессе Липецкой области». 2. Направить указанный Закон главе администрации области для подписания и официального опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Липецкой области «О бюджетном процессе Липецкой области» Н j численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) НП суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) области Н численность постоянного населения области Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) производит- ся по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из по- казателей уровня экономического развития (базы налогообложения) муниципального рай- она (городского округа), прогноза поступлений налогов с территории всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет Липецкой области, а также нор- мативов отчислений от налогов в бюджеты муниципальных районов (городских округов). Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюд- жеты муниципальных районов (городских округов), и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджет- ного регулирования. Прочие виды налоговых и неналоговых доходов, не входящие в ре- презентативную систему, не учитываются при расчете бюджетной обеспеченности му- ниципальных районов (городских округов). Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения муниципальных районов (городских округов) по видам налогов, а также источник данных приведены в таблице 1. Таблица 1 СОСТАВ РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГОВ ДЛЯ РАСЧЕТА НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) Наименование налога Показатель, характеризующий базу налогообложения Источник информации Налог на доходы физических лиц Фонд заработной платы в целом по экономике Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности Величина вмененного дохода УФНС по Липецкой области Единый сельскохозяйственный налог Налоговая база УФНС по Липецкой области Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по отдельному налогу рассчитывается по формуле: НП ji = ПД i х Норм i х (БН ji / БН i ), где НП ji налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу ПД i прогноз поступлений i-го налога в консолидированный бюджет области в планируемом году Норм i Норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от i-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации БН ji база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу в последнем отчетном году БНi суммарная база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) области по i-му налогу в последнем отчетном году Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: НП j = Сумм i НП ji , где НП j налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) Сумм i знак суммирования НП ji налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу (суммирование производится по всем налогам, входящим в репрезентативную систему налогов) Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или реко- мендуемыми показателями доходов бюджетов муниципальных районов (городских окру- гов) и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставле- ния бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования. Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) Для оценки относительных различий в расходных обязательствах муниципальных районов (городских округов) используется репрезентативная система расходных обяза- тельств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанных с реше- нием вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов). Указан- ные вопросы местного значения перечислены в таблице 2. Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) рассчиты- вается по следующей формуле: ИБР j = СУММ а i х ИБР ji , где ИБРj индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) СУММ знак суммирования а i доля i-вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств согласно таблице 2 ИБР ji индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по отдель- ному виду расходных обязательств, входящему в состав репрезентативной системы расходов, рассчитывается по следующей формуле: ИБР ji = (п ji х к 1 ji х…. х к n ji / н j ) / Сумм (п ji х к 1 ji х …. к n ji / н j ) , где ИБР ji индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по отдель- ному виду расходных обязательств, входящему в состав репрезентативной системы п ji численность потребителей муниципальных услуг j-го муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств согласно таблице 2 к 1 ji …. к n ji коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств в расчете на одного потребителя муниципальных услуг в j-м муниципальном районе (городском округе) н j численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) Сумм знак суммирования В Методике применяются следующие коэффициенты удорожания: 1. Коэффициент масштаба: К м j = (0,6 х Н j + 0,4 х Н ср ) / Н j , где К м j коэффициент масштаба в j-м муниципальном районе (городском округе) Н j численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) Н ср средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) области 2. Коэффициент дисперсности расселения: К д j = 1 + УВ j , где К д j коэффициент уровня дисперсности j-го муниципального района (городского округа) УВj удельный вес постоянного населения j-го муниципального района (городского округа), проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек 3. Коэффициент уровня урбанизации: К у j = 1 + УВГ j , где К у j коэффициент уровня урбанизации j-го муниципального района (городского округа) УВГ j удельный вес городского населения j-го муниципального района (городского округа) 4. Коэффициент возрастной структуры населения: К j всн = (1 + (Н д j + Н j ст ) / Н j ) / (1 + (Н д + Н ст ) / Н) , где К j всн коэффициент возрастной структуры населения в j-м муниципальном районе (городском округе) Н д j численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) в возрасте 0—16 лет Н j ст численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) старше трудоспособного населения Н j численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) Н д численность постоянного населения области в возрасте 0—16 лет Н ст численность постоянного населения области старше трудоспособного населения Н численность постоянного населения области 5. Коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетных учреждений: К j ску = (0,1 х T j вод / T вод + 0,45 х T j тепл / T тепл + 0,43 х T j электр / T электр + 0,02 х T j хов / T хов ), где К j ску коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг бюджетным учреждениям j-го муниципального района (городского округа) T j вод тариф текущего года на водоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района (городского округа) T вод средний тариф текущего года на водоснабжение для бюджетных учреждений в Липецкой области T j тепл тариф текущего года на теплоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района (городского округа) T тепл средний тариф текущего года на теплоснабжение для бюджетных учреждений в Липецкой области T j электр тариф текущего года на электроэнергию для бюджетных учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района (городского округа) T электр средний тариф текущего года на электроэнергию для бюджетных учреждений в Липецкой области T j хов тариф текущего года на химически очищенную воду для бюджетных учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района (городского округа) T хов средний тариф текущего года на химически очищенную воду для бюджетных учреждений в Липецкой области Перечень вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей, определяющих потребителей муниципальных услуг и применяе- мые к ним коэффициенты удорожания, приведены в таблице 2. Таблица 2 ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТРУКТУРУ РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ РАСЧЕТА ИХ ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ Вопросы местного значения Показатель, характеризующий потребителей муниципальных услуг Источник информации Применяемый коэффициент удорожания Доля расходов в репрезен- тативной системе, проценты 1 2 3 4 5 Формирование, утверждение, исполнение бюджета муници- пального уровня (городского округа), контроль за исполне- нием данного бюджета численность по- стоянного насе- ления муници- пальных районов (городских окру- гов) Территориальный орган Федераль- ной службы госу- дарственной ста- тистики по Липец- кой области (по согласованию) к о э ф ф и ц и е н т масштаба, К м Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населен- ными пунктами, мостов и иных транспортных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района численность по- стоянного насе- ления муници- пальных районов (городских окру- гов) Территориальный орган Федераль- ной службы госу- дарственной ста- тистики по Липец- кой области (по согласованию) к о э ф ф и ц и е н т уровня урбаниза- ции, К у Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа) дети в возрасте 0-6 лет Территориальный орган Федераль- ной службы госу- дарственной ста- тистики по Липец- кой области (по согласованию) к о э ф ф и ц и е н т д и с п е р с н о с т и расселения, К д ; к о э ф ф и ц и е н т уровня урбаниза- ции, К у ; к о э ф ф и ц и е н т стоимости ком- мунальных услуг для бюджетных учреждений, К ску Организация предоставления общедоступного и бесплатно- го начального общего, основ- ного общего, среднего (полно- го) общего образования по основным общеобразователь- ным программам, за исключе- нием полномочий по финансо- вому обеспечению образова- тельного процесса, отнесен- ных к полномочиям органов государственной власти субъ- ектов Российской Федерации дети в возрасте 7-16 лет Территориальный орган Федераль- ной службы госу- дарственной ста- тистики по Липец- кой области (по согласованию) к о э ф ф и ц и е н т д и с п е р с н о с т и расселения, К д ; к о э ф ф и ц и е н т стоимости ком- мунальных услуг для бюджетных учреждений, К ску Организация предоставления дополнительного образования на территории муниципально- го района (городского округа) дети в возрасте 0-16 лет Территориальный орган Федераль- ной службы госу- дарственной ста- тистики по Липец- кой области (по согласованию) к о э ф ф и ц и е н т д и с п е р с н о с т и расселения, К д ; к о э ф ф и ц и е н т уровня урбаниза- ции, К у ; к о э ф ф и ц и е н т стоимости ком- мунальных услуг для бюджетных учреждений, К ску Иные вопросы местного зна- чения муниципальных районов (городских округов) численность по- стоянного насе- ления муници- пальных районов (городских окру- гов) Территориальный орган Федераль- ной службы госу- дарственной ста- тистики по Липец- кой области (по согласованию) к о э ф ф и ц и е н т д и с п е р с н о с т и расселения, К д ; Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Дотация распределяется между муниципальными районами (городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспе- ченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году. Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муни- ципальных районов (городских округов) производится по следующей формуле: Д j = ФФПМР (ГО) х Т j /Т , где Д j размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу) ФФПМР (ГО) объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Т j объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году Т суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности му- ниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соот- ветствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (го- родских округов) в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле: Т j = (ПД мр(го) / Н) х (БО мр(го ) — БО j ) х ИБР j х Н j , где Т j объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году ПД мр(го) прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) области в планируемом году Н j численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) БО мр(го) уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году БО j бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского округа) ИБРj индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) Н численность постоянного населения области Уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, рассчи- тывается по следующей формуле: БО мр(го) = (ПД пмр — СР + ФФПМР(ГО)) / (ПД пмр — СР), где БО мр(го) уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году ПД пмр прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) области в планируемом году СР общий размер субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в бюджет области, утвержденный законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ФФПМР(ГО) размер областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Замещение части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц При утверждении областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) заменяется дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Указанный норматив рассчитывается по следующей формуле: Норм j НДФЛ = Д j / НП j НДФЛ , где Норм j НДФЛ дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет j-го муниципального района (городского округа) Д j размер дотации j-му муниципальному району (городскому округу) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) НП j НДФЛ налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы фи- зических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Россий- ской Федерации зачислению в бюджет области, в качестве дополнительного закрепля- ется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотации на выравнивание бюджет- ной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).»; 26) приложение 3 изложить в следующей редакции: «Приложение 3 к Закону Липецкой области «О бюджетном процессе Липецкой области» Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (далее —Методика) включает следующие этапы: 1) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципально- го района; 2) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по- селений из бюджета муниципального района. Основные понятия и определения, используемые в Методике Бюджетная обеспеченность поселения — отношение индекса доходного потенциала к индексу бюджетных расходов поселения. Индекс доходного потенциала поселения — отношение доходного потенциала посе- ления в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района. Доходный потенциал поселения — оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) нало- говой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением, с учетом меж- бюджетных субсидий из бюджетов поселений в бюджет области и дотаций в бюджеты поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений. Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осу- ществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с уче- том специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципаль- ных услуг в расчете на одного жителя. Окончание на 15-й стр.