Официальный отдел (Липецкая газета) 2005 г.

^Л И П Е Ц К А Я ш г а з е т а ОФИЦИАЛ БЯЫЙ ОТДЕЛ 15 января 2005 г ., № 5 - 6 ( 22383- 22384) Программа социально-экономического развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года ( Продолж ение. Начало на 1 - 5 - й стр.) Наиболее заметный рост производства продукции наблю­ дается в растениеводстве. Во всех категориях хозяйств по срав ­ нению с 2000 годом прирост объемов производства продукции растениеводства составил 60%, животноводства — 2%. Д ин ами к а п роизводства продук ции в хозяйствах всех к атег орий ( в % к 2 0 0 0 году) В 2004 году произведено зерна 1,7 млн. т, сахарной свек ­ лы — более 1,8 млн. т или с ростом к 2003 году соответственно 103% и 106%. Урожайность зерновых культур составила более 30 ц/ га (в первоначально-оприходованном весе), сахарной свеклы — 340 ц/ га. По интенсивным технологиям зерновые культуры выра­ щивались на площади 200 тыс. га, или 30%, сахарная свекла — 55 тыс. га (80%). Урож айность зерновых к ультур Урож айность ( в первоначально- сахарной свек лы, оприходованном весе ) , ц/ га ц/ га . . |1Т “ Т‘ “ 1 I "■""■“г , ■ » 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. В результате соблюдения комплекса агротехнических ме­ роприятий получено продовольственное зерно высокого каче­ ства. Из общего объема зерна продовольственной пшеницы произведено / 50 тыс.т, из них 70% — пшеница 3 класса, 25% — 4 класса. Пивоваренного ячменя получено 300 тыс.т, или 67% с ростом к 2003 году в 1,5 раза. В животноводстве за счет повышения генетического потен­ циала животных, улучшения кормовой базы в сельскохозяйствен­ ных предприятиях продолжает стабильно увеличиваться про­ дук тивность скота и птицы. В 2004 году надой на корову соста­ вил 3350 кг, что на 358 кг или на 12% выше, чем в 2003 году. Возросла средняя яйценоскость. Сумма задолженности составляет около 9 млрд. руб. Основная часть этих долгов приходится на пени и штрафы за просроченные платежи в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. Существенным сдерживающим фактором роста агропромыш­ ленного производства является отсутствие эффективных госу­ дарственных и негосударственных систем регулирования про­ довольственного рынка. В силу неразвитости рыночной инфра­ структуры не обеспечивается нормальная связь между произво­ дителем и потребителем продовольствия, ограничивается воз ­ можность сбыта сельхозпродукции по выгодным для товаропро­ изводителя ценам. Проблемы агропромышленного комплекса многогранны и взаимосвязаны, экономические проблемы порождают соци ­ альные. Уровень заработной платы в сельском хозяйстве на про­ тяжении многих лет остается наиболее низким по сравнению с работниками промышленности и других отраслей. Кроме того, сложность проблем социального уровня заклю­ чается в том, что, кроме сельскохозяйственной деятельности на селе, у населения практически нет других источников дохода. Депрессивное состояние аграрной экономики в течение мно­ гих лет привело к выбытию из структуры сельских жителей наи­ более квалифицированных, энергичных и работоспособных кад­ ров. Численность занятых в сельском хозяйстве уменьшилась за последние три года более чем на 16 тыс. чел., или на 26%. Недостаточно выделение средств из федерального бюджета в рамках Программы «Социальное развитие села до 2010 года» и вложение средств бизнеса в социальную инфраструктуру, со ­ здание новых конкурентоспособных рабочих мест, в систему подготовки кадров. Инвестиционная деятельность Результатом создания наиболее благоприятного инвести­ ционного климата области стала устойчивая тенденция роста инвестиций в основной капитал. В 2004 году их объем составил более 22 млрд. руб. и превысил уровень прошлого года на 20%. Динамик а инвестиций в основной к апитал 2000 2001 2002 2003 2004 | ц д д Инвестиции в основной капитал (млрд, руб.) —ф—Динамика инвестиций в % | Основными источниками финансирования выступали соб ­ ственные средства предприятий — 68% общего объема инвес­ тиций. В структуре привлеченных средств на 9 процентных пунктов возросла доля заемных ресурсов. Одновременно с этим увеличилась доля иностранных инвестиций. Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования на эти цели израсходовано более 700 млн. руб. средств обла­ стного бюджета. 450 400 - 350 - 300 - 250 - 200 - 150 - 100 - 50 - 0 - Ввод общей площади жилых домов, тыс.кв.м 385,9 2000 год 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год - Индивидуальное строительство • •Программа "Св.ОЙДОМ" В жилищном строительстве в ходе реализации программ­ ных мероприятий за счет всех источников финансирования сдано в эксплуатацию 400 тыс.кв.м общей площади жилых домов с ростом на 15 % к уровню 2003 года, в том числе индивидуаль­ ными застройщиками построено 200 тыс.кв.м жилья — 124%. Внеш неэк ономическ ая деятельность Создание для участников внешнеторговой деятельности благоприятных условий работы на российском рынке и правил выхода на зарубежные рынки, а также увеличение инвестиций в сферу материального производства и сферу услуг явилось ключевым фактором существенного роста внешней торговли области. Внешнеторговый оборот области за 2004 год составил 3090 млн. долл. США, что на 55% выше уровня 2003 года. Экспорт превысил импорт в 5 раз. Участники внешнеэкономической деятельности имеют тор ­ говых партнеров более чем в 80 странах мира. Объем экспорта области увеличился на 56% и составил 2600 млн. долл. США. Поставка сырья и товаров в страны дальнего зарубежья достигла 2460 млн. долл. США — 95% от всего экс- . порта области. Основой экспорта по-прежнему являются черные металлы и изделия из них. Всего, отгружено черных металлов с ростом 104% к уровню 2003 года. Доля продукции машиностроения в экспорте области за год возросла на 39% и составила 51 млн. долл. США. Основными торговыми партнерами области по экспорту являются: Турция (20%), Китай (15%), США (15%). Импортные поставки в область увеличились по сравнению с 2003 годом на 52% и составили 520 млн. долл. США. В структуре импорта доля машин и оборудования состави ­ ла 60%, продовольственных товаров и сырья для их производ­ ства — 8%, продукции нефтехимического комплекса — 17%, черных и цветных металлов — 4%. Основные страны-импорте­ р ы— Германия (20%), Италия (16%), Украина (14%). Однако сегодня во внешнеэкономической сфере имеется ряд нерешённых проблем, которые снижают ее эффективность. Несмотря на значительный объем экспортных операций, товарная структура экспорта на протяжении ряда лет почти не изменяется и представлена узким кругом номенклатуры. Оче­ видна и низкая активность хозяйствующих субъектов по про­ движению своей продукции на внешний рынок. Надой молок а на Средняя яйценоск ость 1 к орову, к г 1 к урицы- несуш к и, шт. Во всех категориях хозяйств реализовано скота и птицы на убой в живом весе 105 тыс. т, или 110% к уровню предыдущего года, произведено молока 360 тыс. т (96%), яиц — 490 млн. шт. (106%). Однако в целом ситуация в животноводстве осложняется ежегодным сокращением поголовья скота всех видов как в сель­ хозпредприятиях, так и в личных подсобных хозяйствах. За 2004 год поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 27 тыс. голов, или на 12%, свиней — на 37 тыс. голов, или на 19%. От­ расль остается убыточной, в 2004 году убытки составили 192 млн. руб., уровень убыточности — 12%. Недостаточная государственная поддержка из федерально­ го бюджета, отсутствие эффективной системы продвижения и реализации продукции, снижение объемов производства живот­ новодческой продукции обуславливают в целом низкую доход­ ность сельскохозяйственного производства, а это, в свою оче­ редь, ограничивает возможности отдельных предприятий не толь­ ко расширять, но и сохранять производство в прежних объемах. Несмотря на то, что в 2004 году в целом сельское хозяй­ ство прибыльно, доля убыточных хозяйств остается значитель­ ной (40%). В связи с этим финансовые ограничения продолжают сдер ­ живать рост производства сельхозпродукции. В силу низкой рентабельности, а зачастую и убыточности, в сельском хозяй­ стве в большей мере, чем в других отраслях, произошло сокра­ щение производственно-технического потенциала. Отсутствие у отдельных предприятий денежных поступлений в необходи­ мом объеме, не позволяющее закупать новую высокопроизво­ дительную технику и оборудование, привело к амортизации большей части основных средств сельхозпредприятий. Предприятия, поставляющие средства производства, край­ не плохо адаптированы к потребностям отечественного сельс­ кого хозяйства. Заводы сельхозмашиностроения, работающие исключительно на внутренний рынок, столкнулись с резким су ­ жением сбыта своей продукции, оказались в глубочайшем кри­ зисе. Затянувшиеся процессы их реструктуризации и модер ­ низации привели к непоправимому отставанию от потребнос­ тей агропромышленного комплекса. По-прежнему остается нерешенной проблема межотраслево­ го диспаритета цен и доходов. Сельскому хозяйству приходится функционировать в условиях инфляции и ценового монополизма производителей материально-технических ресурсов, с одной сто­ роны, перерабатывающей промышленности — с другой. Ценовой пресс со стороны массы посредников и перекуп ­ щиков привел к многократному снижению доли сельскохозяй­ ственных товаропроизводителей в розничной цене конечного продукта. Нормальному функционированию сельскохозяйственных пред­ приятий препятствует сохраняющийся острый недостаток обо­ ротных средств для сезонного финансирования производства, который усугубляется твиеокой. кредиторской задолженностью) . 14<>-} 11 п т и ] ) | | | Выполненный объем работ по договорам строительного под­ ряда увеличился на 11%. Завершено строительство ряда круп­ ных промышленных предприятий. Укреплялась материально-техническая база отраслей соци ­ альной сферы. Обеспечен ввод 2-й очереди комплекса детской больницы в г. Ельце на 30 коек, поликлиники в г. Липецке с дневным стационаром на 30 коек, школ на 450 ученических мест в р.ц. Доброе и с. Студеные Выселки Липецкого района. В ряде городов и районов области ведется строительство плаватель­ ных бассейнов и спортивно-оздоровительных комплексов. Всего • г ц ) г : \ т г с ' 1 з з г р Г и ,-! л ? 95 г : * э м < а Ч : ' Л ч * г г .Ч .Д .1 - ГЛШ .М :ыыш43№ттг1!иы л и -ш гг » > : ; В 2004 году объем поступлений иностранных инвестиций составил 49 млн. долл. США, что в 4 раза больше, чем в 2003 году. Около 72% накопленных иностранных инвестиций сосре­ доточено в промышленности, 18% — в сельском хозяйстве, 9% — в связи. На территории области зарегистрировано 168 предприятий с участием иностранных инвесторов, в том числе в 2004 г оду— 11 предприятий. Большинство из них занято в сфере торговли и общественного питания, более 40 предприятий — в различ­ ных отраслях промышленности и сельского хозяйства. Наиболее крупные проекты с участием иностранного капи­ тала реализованы на предприятиях «Стинол», «Золотой Пету­ шок Инвест», «Свободный сокол». Произошли определенные изменения и в отраслевой струк ­ туре инвестиций. Увеличилась доля транспорта, обусловлен­ ная развитием транспортной инфраструктуры, связи — за счет роста спроса на услуги связи, жилищного хозяйства. Сохраня­ ется высокий удельный вес отраслей промышленности: черной металлургии — 35%, пищевкусовой промышленности — 8%, электроэнергетики — 5%, машиностроения — 4%. по отраслям экономики сельское хозяйство 14% ЁЗсобственные средства ■ кредиты банков □ бюджетные средства ЕЗпрочие Торг овля Торговля и общественное питание развивались в тесной вза­ имосвязи со всеми отраслями, обеспечивая предоставление товаров и услуг в соответствии с платежеспособным спросом населения. Оборот розничной торговли составил около 32 млрд, руб. с ростом к 2003 году 108%, общественного питания — более 1,3 млрд, руб., что на 2"% больше уровня 2003 года. Темпы роста оборота розничной торговли и общественного питания за 2000-2004 годы ( в процентах) •Темп роста оборота розничной торговли Темп роста оборота общественного питания На 1 жителя продано товаров на сумму более 26 тыс. руб., при 21,5 тыс. руб. в 2003 году. Реализация товаров на 1 жителя за 2000-2004 годь (тыс. руб.) Потребительский рынок области характеризуется как ста­ бильный, сбалансированный, с высоким уровнем товарной на­ сыщенности. В макрострук туре оборота розничной торговли продолжают преобладать непродовольственные товары — 58%. Активно развивается и совершенствуется материально-тех­ ническая база торговли и общественного питания. В 2004 году обеспеченность торговыми площадями на 1 тысячу жителей со ­ ставила более 200 кв. м, что соответствует рекомендуемым нор­ мативам. В области открыто около 300 новых предприятий тор­ говли и общественного питания, отвечающих требованиям вре­ мени, запросам и желаниям покупателей. Расширяется сеть дис- каунтных магазинов, их доля пока в общем количестве торговых объектов незначительна, но именно они являются реальными кон­ курентами рынкам, обеспечивая более высокий качественный уро­ вень организации торговли и широкий ассортимент товаров. В условиях растущей конкуренции предприятия все актив­ нее используют новые прогрессивные формы и технологии в сфере торговли, такие как самообслуживание, круглосуточное обслуживание, сезонные распродажи, продажи по образцам, каталогам, дисконтным картам и др. Актуальной и приоритет­ ной формой обслуживания является продажа товаров в кредит, что стимулирует экономическую активность населения. Проводится планомерная работа по упорядочению и совер ­ шенствованию торговли на рынках и мелкорозничной торговой сети. На смену стихийным рынкам и киоскам приходят совре­ менные павильоны, остановочные комплексы. 141 ( Продолж ёнйёъа 7 - й стр.) Г ' 1* 1 : <&• с т г о 14к.5,т.?стг =ы-1* хсг: й з ш е ю .: 15 января 2005 г., № 5- 6 ( 22383 - 22384 ) о ф и ц и а л ь н ы й о т д е л ЛИПЕЦКАЯ г а з е т а О внесении изменений и дополнений в областную долгосрочную программу «Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002-2010 годы)» ( Продолж ение . Начало на 2 3 - 2 6 - й стр.) 107 Посадка проти- воэрозионных насаждений 180,0 50,0 60,0 70,0 180,0 Защита почв от эрозии Хпевенский район 108 Очистка твердой фракции навоза с ферм сельхоз ­ предприятий и вывозка их на поля для зала- . хивания 2450,0 950,0 600,0 900,0 2450,0 Повышение почвенного плодородия 109 Охрана, защита и воспроизводст ­ во лесных наса­ ждений, находя­ щихся в ведении области Инвентаризация земель лесных насаждений, находящихся на территории сельхозпред­ приятий Липец­ кой области 6813,0 2328,0 2250,0 2235,0 6813,0 110 Корректировка планов и карт земельных участ­ ков под лесными насаждениями 6172,0 2096,0 2040,0 2036,0 6172,0 111 Межевание зе­ мельных участ­ ков и постановка на кадастровый учет 10639,0 3177,0 3735,0 3727,0 10639,0 Для приня­ тия в обла­ стную соб­ ственность 112 Лесоустрои­ тельные работы 1500,0 500,0 500,0 500,0 1500,0 113 Посадка защит­ ных лесных насаждений 8200,0 3007,0 2583,0 2610,0 8200,0 Воспроиз­ водство лесных насаждений 114 Воспроизводство лесов и лесохо­ зяйственные работы в лесах и защитных лес­ ных насаждениях области 15900,0 5300,0 5300,0 5300,0 15900,0 Воспроиз­ водство и защита лесов и лесных насаждений 115 Профилактиче­ ские мероприя­ тия по оорьбе с пожарами в лес­ ных насаждени­ ях области 900,0 . 300,0 300,0 300,0 900,0 Охрана насаждений 116 Создание и бла­ гоустройство санитарно­ защитных зон вокруг промыш­ ленных объектов ОАО «НЛМК» Разработка про­ екта организации санитарно­ защитной зоны комбината 300,0 300,0 300,0 Улучшение качества окружаю­ щей среды 117 Строительство жилья для пере­ селения жите­ лей, проживаю­ щих в санитарно­ защитной зоне НЛМК 29000,0 9000,0 10000,0 10000,0 29000,0 Обеспече­ ние благо­ приятной окружаю­ щей среды для населе­ ния 118 ОАО «ЛМЗ «Сво­ бодный Сокол» Разработка про­ екта санитарно­ защитной зоны 685,0 350,0 335,0 685,0 Улучшение качества окружаю­ щей среды 119 ОАО «СТАГДОК» Разработка про­ ектов санитарно­ защитной зоны Ситовского ком­ плекса и Студе- новского участка 220,0 120,0 100,0 220,0 Улучшение качества окружаю­ щей среды 120 АО «Грязинский пищевой комби­ нат», ОАО «Гря­ зинский маши­ ностроительный завод», РТГ1 «Матырское» Разработка сани­ тарно-защитных зон 600,0 200,0 200,0 200,0 600,0 Улучшение качества окружаю­ щей среды 121 ОАО «Доломит» Организация санитарно­ защитной зоны 160,0 80,0 20,0 60,0 160,0 Улучшение качества окружаю­ щей среды 122 ОАО «Силан» Организация санитарно­ защитной зоны 462,0 162,0 150,0 150,0 462,0 Улучшение качества окружаю­ щей среды 123 Липецкий обла­ стной центр по гидрометеороло­ гии и мониторин­ гу окруж. среды Совершенство­ вание монито­ ринга окружаю­ щей природной среды в Липец­ кой области 900,0 300,0 300,0 300,0 900,0 Осуществ­ ление опе­ ративного контроля и регулирова­ ния качест­ ва окру­ жающей среды 124 Липецкий фили ­ ал ФГУ «Спец, инспекция ана­ литического контроля» Проведение ана­ лизов проб по определению содержания вредных веществ в выбросах и сбросах пред­ приятий области 1500,0 500,0 500,0 500,0 1500,0 Осуществ­ ление опе­ ративного контроля за качеством окружаю­ щей среды * — по предложениям органов местного самоуправления; * — по предложениям хозяйствующих субъектов области — после таблицы «Перечень мероприятий по реализации подпрограммы «Отходы» на 2005-2007 годы» дополнить следующей таблицей: ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛ ИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ « ОТХОДЫ» НА 2 0 0 5 - 2 0 0 7 ГОДЫ тыс. руб. в ценах 2004 года № п/п Наименование мероприятий Стоимость мероприятий Источники финансирования Ожидаемые результаты Всего В том числе по годам Обла- Мест­ ный бюд­ жет* Средст­ ва при- родо- пользо- вателей (прочие средст­ ва)** 2005 2006 2007 стной бюджет 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Строительство полигона ТБО в г. Липецке 19522,0 10000,0 9522,0 19522,0 Размещение 2259 тыс. куб. м отходов 2 Реконструкция полигона ТБО в г. Ельце 57000,0 20000,0 19000,0 18000,0 57000,0 Захоронение 30 тыс. куб. м отходов 4 Строительство полигона ТБО в с. Волово 3000,0 3000,0 3000,0 Обеспечение ежегодное захоронение 5400 тонн твердых быто­ вых отходов 5 Строительство полигона ТБО в г. Грязи 6500,0 6500,0 6500,0 Обеспечение ежегодное захоронение 71,7 тыс. куб. м твердых быто­ вых отходов 6 Строительство полигона ТБО в г. Данкове 15000,0 15000,0 15000,0 Утилизация и размещение отходов 7 Строительство полигона ТБО в р. ц. Добринка 9000,0 9000,0 9000,0 Утилизация и размещение отходов 8 Проектирование и строительство полигона ТБО в р. ц. Доброе 10300,0 300,0 10000,0 10300,0 Утилизация и размещение отходов. 9 Проектирование и строительство полигона ТБО в р. ц. Долгоруково 12300,0 300,0 12000,0 12300,0 Утилизация и размещение отходов 10 Проектирование и строительство полигона ТБО в Елецком районе 15300,0 300,0 15000,0 15300,0 Утилизация и размещение отходов 11 Строительство полигона ТБО в г. Задонске 12000,0 12000,0 12000,0 Утилизация и размещение отходов 12 Строительство полигона в р. ц. Измалково 7000,0 7000,0 , 7000,0 Утилизация и размещение отходов 13 Строительство полигона ТБО в р. ц. Красное 15267,0 15267,0 ч 15267,0 Захоронение 5800 куб. м отходов в сутки 14 Проектирование и строительство полигона ТБО 12300,0 300,0 12000,0 1 ............. 12300,0 Утилизация и размещение ОТХОДОВ * у- - | 6 р. ц:Лёв ТоЛстой ( ) *» I V ' И Ш ; Н И < 1 - ' 15 Проектирование и строительство полигона ТБО в Липецком районе 17300,0 300,0 17000,0 17300,0 Утилизация и размещение отходов 16 Проектирование и строительство полигона ТБО в р. ц. Становое 15300,0 300,0 15000,0 15300,0 Утилизация и размещение отходов 17 Строительство полигона ТБО в р. ц. Хпевное 8000,0 8000,0 8000,0 Утилизация и размещение отходов 18 Строительство полигона ТБО вт. Чаплыгине 12000,0 12000,0 12000,0 Утилизация и размещение отходов 19 ОАО «НЛМК». цех пеоеоаботки ме- таллургических шлаков 9821,0 9821,0 9821,0 Утилизация отходов 1500 т/ год Строительство установки сжига­ ния промышлен­ ных отходов 20 ОАО «ЛМЗ «Сво- бодный Сокол» Окончание работ поустановке пере­ работки шлака с устройством сис­ темы аспирации 7000,0 7000,0 7000,0 Снижение вредного воз­ действия отхо­ дов на окру­ жающую среду 21 ОАО «ЛМЗ «Сво- бопный Сокол» Организация участ­ ка по утилизации железосодержащих отходов с приме- . нением карусель­ ной машины 80000,0 20000,0 25000,0 35000,0 80000,0 Снижение вредного воз­ действия отхо­ дов на окру­ жающую среду 22 ОАО ЛОЭЗ «Гид- оомаш» 100,0 100,0 100,0 Снижение вредного воз­ действия отхо­ дов на окру­ жающую среду Организация раз­ дельного сбора и временного хране­ ния отходов про­ изводства на спе­ циально оборудо­ ванных площадках и таре 23 Липецкий комби­ нат силикатных изделий Утилизация отхо­ дов 60,0 20,0 20,0 20,0 60,0 Утилизация отходов произ­ водства 24 «Липеикоблгаз» Сбор, утилизация отработанных ламп ДРЛ 15,0 5,0 5,0 5,0 15,0 Утилизация отходов 25 Тепловые сети. 300,0 100,0 100,0 100,0 300,0 Снижение вредного воз­ действия отхо­ дов на окру- ?*а|рд|ую,среду г. Липецк Вывоз отходов производства и потребления .-Ч»: (№3 лж ение на 2 8 - й стр. ) ‘ЮЧ5ЙПХ- [