Официальный отдел (Липецкая газета) 2004 г.

10 дек абря 2 0 0 4 г ., № 238 ( 22366 ) ОФИЦИАЛ ЬНЫЙ ОТД ЕЛ ЛИПЕЦКАЯ Кандидаты в депутаты Липецкого городского Совета депутатов И збирательный округ № 18 1 Избирательный округ № 11 Анатолий Сергеевич БУРКОВ - кандидат в депутаты Липецкого городского совета депутатов Родился в 1942 году в Грязинском районе. С 1974 года ж ивет и трудится в Липецке. Дирек тор муниципального ж илищно-коммунального предприятия № 6. Заслуж енный работник ЖКХ России, награж ден орденом «Знак Почета» , знаком Министерства образования РФ «За милосердие и благотворительность» . Дваж ды избирался депутатом городск ого Совета. Дорогие' друзья! У к аж дог о и з н ас ест ь дом , к оторый мы ст ар аемся сделат ь ую т ным для себя и св о ­ их родных. ^ Имен н о т ак им удобным, к реп к им и на- ^ К е ж н ы м до м о м всех липч ан я хотел бы ви- Щ | е т ь наш г ород. Чтобы звучал в н ем без за- оотный смех дет ей , ч тобы сп ок ой ны з а з ав ­ траш н и й ден ь были их родители , ч тобы у п ож илых лю дей не возн и к ало причин для о б и д и п ереж иваний . *■ Пок а это лиш ь меч та. Но я уверен , что вмест е мы сп о собн ы воп лоти ть ее в реаль ­ ность. Преж де всег о , н еобходи мо со здат ь к а­ ч ествен но новые у слови я ж и зни в област ­ н ом центре. Жи зн и , до ст ой н ой т р удолю би ­ вых и щедрых душ ой г орож ан . К эт ому я буду ст р еми т ься , если вы д о ­ верите мне защищ ат ь ваши ин тересы в г ор ­ совете, решать н асущные п роблемы Л и п ец ­ к а и ег о ж ителей . Из программы кандидата: • Д оби ват ься форми рован и я соц и аль ­ н о - ориен тирован н ог о бю дж ета г орода и р а ­ циональног о расходован и я ср едст в в ин те ­ ресах всех липчан . • Вн оси т ь в п р о г р амму реформи р ова ­ ния ЖКХ предлож ения, направленные на п о ­ вышение к ачества обслуж иван ия г орож ан . Не доп уск ать п ерек ладывания н еобосн ован ­ ных затрат о т р асли на плечи наших ж и те ­ лей . Принять ак т ивн ое у ч асти е в р азрабо т ­ к е к он к ретных мер по п оддерж к е соц и аль ­ но н езащищен ных и малоимущи х граж дан . • Ин иц ии ровать разработ к у зак он ода ­ тельных ак тов, разреш аю щи х приватизацию ж илья в общеж итиях. • Продолж ать работ у по ремон т у ж и ­ лищн ог о фон да ок ру г а и дальн ейшему бла ­ г оуст рой ству ег о терри тории . • Стави т ь п ер ед адми н и ст раци ей и г ор совет ом воп росы о ремон т е дор о г и о с ­ вещении улиц ч астн ог о сек тора и доби вать ­ ся их полож ительног о решения. • Осущест ви т ь ремон т ак товог о зала в шк оле № 61 и уст ан овк у сп ортивных п ло ­ щадок и сооруж ен ий ок оло шк ол № 61 и 16 ( проек тные работы уж е начаты) . • Настаивать на выделении средст в на к апитальный ремон т общеж итий № 17, 19 в 2005 - 2006 г г ., располож енных на ул. 50 лет НЛМК , а зат ем и общеж ития N° 9. • Ок азыват ь всест орон ню ю п омощ ь дет ск им садам. • Вн имательн о рассматр и ват ь все н а ­ к азы и п росьбы и зби рателей и содей ст в о ­ вать их оп ерат и вн ому исполнению . Александр Никифорович МАКАРОВ Выдвинут избирательным объединением “Коммунистическая партия Российской Федерации” Родился в 1940 году. Окончил липецкую среднюю школу № 10, после возвращения из рядов Советской Армии в 1963 году начал свою трудовую деятельность элек трослесарем экспериментального цеха в лабо­ ратории испытаний тракторов, в 1965 году назнача­ ется начальником этой лаборатории. Без отрыва от производства окончил Московский институт стали и сплавов. Всю жизнь работая на одном предприятии, многое сделал для внедрения на ЛТЗ новой техники, тракторов современных моделей. Несколько лет ра ­ ботал за границей. Женат, имеет двоих детей. Коммунисты вернут В г оды реформ липецк ие к оммун и сты всег да и зби рали сь в г ородск ой Совет . В их п р о г р амме четк ой к расн ой линией п росле ­ ж и валась г лавная цель — защи та и н тере ­ сов народа, на чьи плечи лег ла основная н оша п севдообразован и й , навязанных о б ­ ществу . К сож алению , к ак в стране, так и в Л ип ец к е не удалось п ереломи ть ситуацию к лучшему, по-п реж нему зак рываю тся п ред ­ приятия, а люди, вык инутые за ворота, вы ­ нуж дены идти в так называемые ‘к оммер ­ ч еск ие струк туры ” , в ди к ий рынок . С чег о я начну, если вы, уваж аемые и з ­ биратели , довери те мне быть вашим деп у ­ татом? С п ересмотра п ро г раммы реформ ж и лищн о - к оммун альн о г о хо зяй ст в а. Ро ст к вартплаты и к оммунальных услу г н еп оси ­ лен для большинства липчан. Это открьпгый п эабеж н аселения, и без тог о терп ящег о бедствия. Очень бесп ок ои т мои х и зби рате ­ лей г рядущая монетизация льг от. Я против отмены льгот, к оторая усили т нищету. Эк он омич еск ий потенциал г орода не и с ­ черпал себя , п ромышлен ные п редп риятия еще мож но возродить. Тольк о тог да мы п ре ­ одолеем безработицу , дади м труж ени к ам достой н ую зарплату , будем развивать и п о ­ течное строи тельство на основе бесп роц ен ­ тн ог о к редитования. Я обращаю сь к матерям — хранитель ­ н ицам семей н о г о очага, нравственных з а ­ п оведей , света и добра, отцам — труж ени - доверие к власти к ам и защи тн и к ам Отечества. Сп асем мо ­ лодое п ок оление, п одг отовим ег о к буду ­ щему! Молодым — бесп латн ое обр аз о в а ­ ние на всех уровнях, г аран тированные ра ­ боч ие места, развивающий досу г , спорт , подлинная к ультура! Я обр ащ аю сь к молодеж и , у к оторой п севдореформат оры отняли мечту, обесц е ­ нили стремлен ие к нормальной ж изни, твор ­ честву, сузили поле возмож ностей . Поддер ­ ж ите на п редстоящих выборах к оммун и с ­ тов и патриотов, иск рен н е ж елающих вам добра. Город нуж дается в ваших светлых г оловах, честных рук ах, незап ятнанной со ­ вести . В и зби рательном ок руг е немалый ч аст ­ ный сек тор , в к отором ма сса п роблем к ак по благ оустрой ству , строи т ельству дор о г и тротуаров , так и в соци альн ом плане. Вся ­ ческ и п оддёрж у улич к омы в их сп р аведли ­ вом ж елан ии сохран и ть эт о т п рек расный уг олок Л ипецк а и развить его, сделать ж изнь з десь современ н ой и удобной . Д сю ог ие избиратели ! К оммун и сты идут на выборы, чтобы измен и ть власть, защи ­ тить вас от еще больших бед, отк рыты п е ­ ред вами и не имею т ник ак их иных целей, к роме одной — служ ение Родине, родному Л ипецк у , вам, избиратели . С уважением А.Н. МАКАРОВ, ваш кандидат. О . м Виктор Васильевич ХРИПУНКОВ - директор по безопасности ОАО “НЛМК” (15 микр- н, ул. П.Смородина, Водопьянова, Студ. городок , пр- т 60 лет СССР) ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ ЛИПЕЦКА СДЕЛАЛ: — Ак тивно содей ствует Л евобереж н ому ОВД в ук реплении обществен н ог о порядк а, что сп особствовало сниж ению к римин ог ен ­ ной обстановк и в Л евобереж ье. — Ор г ан и зовал работу обществен н о г о формирования по п оддерж анию обществен ­ ног о порядк а, пресечению незак онног о о бо ­ рота нарк отическ их средств , воровства и ху ­ лиг анства. — Ак т и в н о у ч аст в у е т в о р г ан и з ац и и встреч с липецк ими милиционерами , нахо ­ дящими ся на боевом деж урстве в Чечне. В ходе так их встреч липецк им омон овцам м у ­ чаются подарк и, решаю тся служ ебные и бы ­ товые проблемы милиционеров. — Содей ствует техническ ому оснащению правоохранительных орг анов, обесп ечению их автомобильной и элек тронной техник ой, ремонт у зданий и оборудованию к римин а ­ листическ их лаборатории . В ч астности , бла ­ г одаря поддерж к е служ бы безоп асн ости Л и ­ пецк ог о аэроп орта сущест вен но п овышена безоп асн ость авиареисов. — Ак тивно сп особствует трудоустройству ветеранов силовых струк тур, ок азывает по ­ мощь в орг анизации летнег о отдыха детей сотрудник ов правоохранительных орг анов. — Сп о со б ст в у ет разви т ию массо в о г о сп орта на НЛМК . Создал услови я для уч ас ­ тия сп о р т смен о в - н еп р офе сси о н ал о в без ущерба для основной работы в соревн ова ­ ниях к ак г ородск ог о и областн ог о масш т а ­ бов, так и на общер осси й ск и х и европ ей с ­ к их состязаниях. — Ок азывает всемерн ое содей ст ви е в восстановлении церк ви в с. Воск ресеновк а, ремонте и росп и си храмов области . При ег о поддерж к е обновлен и к оностас Евдок иевс- к ой церк ви Липецк а. — Рук оводит прог раммой по обеспечению детск их и дошк ольных учреж дений системой безопасности и "тревож ными к нопк ами" . БУДУ ДОБИВАТЬСЯ: — Разработк и и реализации единой г о ­ родск ой п рог раммы противодействия т ер ­ рори стич еск им у г розам. — Улучшения взаимодей ствия силовых струк тур с ж ителями г орода, воссоздан и я инсти- 1 ^ а добровольных народных друж ин . — Поввышения уровня оснащен н ости ми ­ лиции современ ны ­ ми т е х н и ч е с к и м и средст вами . — Со в е р ш е н ­ ствования си стемы социальной реаби ­ ли тации ранее с у ­ д и мы х л и ц и ли ц без оп ределен н ог о ме ст а ж и т ельства, повышения эффек ­ тивности работы с “трудными п одрос ­ тк ами ” и детьми из социально н еблаг о ­ получных семей . — Подк лючения к решению п роблем о б ­ щественной безоп асн ости частных охранных предприятий . — Внедрения п ередовог о опыта обесп е ­ чения безоп асн ости шк ол и дошк ольных о б ­ разовательных учреж дений . — Приближ ения к шк олам опмтных пун ­ к тов милиции и пунк тов охраны обществен - , ног о порядк а, осн ащен и е шк ол “тревож ны ­ ми к ноп к ами ” . — Обесп еч ения п ротивопож арной без о ­ пасности шк ол и дошк ольных образователь ­ ных учреж дений. — Контроля расходован и я бю дж етных средств, выделяемых на обуст рой ство т ер ­ ритории и збирательног о ок руг а. — Повышения к ачества работы к омму ­ нальных служ б и ок азания п омощи ЖЭК ам в выполнении к апитальных и тек ущих ремон ­ тов зданий , освещен ии и озелен ен ии улиц. — Реализации п роек тов по привлечению в сферу ЖКХ малог о би зн еса, развития т о ­ вариществ собственн и к ов ж илья. — Улучшения меди ци н ск ог о обслуж ива ­ ния ж ителей Ок тябрьск ог о ок руг а, особен ­ но детей - инвалидов и пенсионеров. — Развития к адетск их к лассов , а так ж е поддерж к и липецк их призывник ов, п роходя ­ щих срочную служ бу; — Реализации г ородск и х п рог рамм р аз ­ вития сети спортивных и творч еск их учреж ­ ден ий на территории Ок тябрьск ог о ок [ зуга, ок азания п омощи ДЮЦ “ Эстафета" . — Продолж ения работ по реставрации храмов и памятник ов. Информация о работе Липецкого городского Совета депутатов второго созыва (2000-2004 гг.) Четыре г ода н азад лип ч ан е и збрали нынешний сост ав Л и п ец к о ­ г о г ородск о г о Сов ет а деп утатов . В г ор совет п ришли п р офесси он а ­ лы, имею щи е большой опыт п рак тич еск ой работы, владеющие сп е ­ цифи к ой г ородск и х п роблем. К остяк деп ут ат ск ог о к орп уса со ст ав и ­ ли рук оводители п ромышлен ных и муницип альных п редп риятий г о ­ р ода и их струк турных п одразделен и й . Д вен адцать деп ут ат ов были и збраны повторно. Главная задач а, к оторую п еред собой п оставили деп утаты — к а- ■нественно улучшить ж и знь ж ителей Л ип ецк а, обесп еч и ть н ормаль ­ ные условия для стаби льн ой работы и развития всех отраслей г о ­ род ск о г о хозяйства, и сходя и з п оли тич еск ой и эк он оми ч еск ой си т у ­ ац ии в г ороде. Соо т в ет ст вен н о си т уаци и деп ут ат ам г ор совет а п ри ­ ходи ло сь иск ать и находи ть решен ия , в н аибольшей степ ен и от ве ­ ч ающи е п ервостеп ен ным н уж дам и чаяниям липчан , решения, н а ­ п равленные на социальн ую п оддерж к у г орож ан , особен н о их самой н езащищен н ой ч асти — ветеран ов , п ен сион еров , малоимущих ! Особен н о трудно эт о было сделат ь в 2001 - 2002 г одах. Бюдж ет г ор ода в результате н езак он н о г о п ерерасп ределен и я доходов, со ­ би р аемы х на терри тори и Л ип ец к а, в п ользу области , недополучал зн ач и тельные суммы ср едст в . Эт о ск аз ало сь на реали зации ряда г ор одск и х п рог рамм. Ост ав алось мн о г о н ерешен ных п роблем в ж и ­ лищн о - к оммун альн ом к омп лек се, тран сп ор тн ой сфере, образован и и и здравоохран ен ии . Ост р о стоял воп рос о ли к видации задолж ен н о ­ ст и муницип альных п редп ри ят ий п ер ед эн ер г ети к ами . Общая с у м ­ ма дол г а на 1 января 2001 г ода сост авляла ок оло 800 млн . рублей — поч ти трет ь бю дж ета г орода. По эт ому г ор одск ому Совет у в эт о т п ер и од п ришлось н ап рави ть в се силы на решен ие этой п роблемы , в т ом ч и сле отстаивать и н т ересы липч ан в суде. Предп рин ятые шаг и дали свой результат ; благ одаря п ринцип иальной п озиции деп у т ат с ­ к ог о к орп уса областные зак оны были п риведены в соответ стви е с федеральным зак он одат ельст вом в ч асти устан овлен ия н ормативов отч и слен ий по налог ам. К р оме тог о , Л и п ец к получил от области 50- миллионн ую бесп роцен тн ую ссуду . В условиях дефи ц и т а бю дж ета к ак н и к ог да ост ро встал воп рос о расп р еделен и и бю дж етных средст в , их эк он оми и . Однак о адми н и с ­ трация г орода в тр удный для Л ип ец к а момен т не смо г ла найти и и сп ользоват ь эффек ти вные методы уп равлен ия г ор одск им хо зяй ­ ст вом . К т ому ж е, к ак п ок азали мн ог оч и слен ные п роверк и , в му н и ­ цип альных п редп риятиях и струк турных п одразделен и ях адми н и ст ­ раци и г орода имело мест о н ец елевое и сп ользован и е ср едст в бю д ­ ж ета. Налицо был к р и з и с и сп олн и тельной власти . Поэт ому на выбо ­ рах г лавы адми н и ст рац и и г орода, к оторые сост ояли сь в ок тябре 2002 г ода, н ародные и збран ни к и выдвин ули свое г о к андидата. В п р о г р ам ­ ме, с к оторой п редседат ель Л и п ец к о г о г ор одск о г о Сов ет а деп у т а ­ тов Ми хаил Гулевск ий шел на выборы , были отраж ены сфо р ми р о ­ ванные г ор сов ет ом п рин ципы и п одходы к уп равлению г ородом. И имен н о эта п р о г р амма п олучила п оддерж к у липчан . Уж е п ервые шаг и н овой адми н и ст р ац и и пок азали , ч то в своем выбор е и г орож ане, и деп ут аты г ор сов ет а не оши блись. Был п р ов е ­ ден тщательный фи н ан со во - эк он оми ч еск и й анализ сост оян и я дел в к аж дой отрасли г ор одск о г о хозяй ства. Нач алась разработ к а до л г о ­ сроч ных п ро г р амм разви т ия всег о г орода. Сег одн я у адми н и ст р а ­ ции и г ор одск о г о Со в ет а деп ут ат ов общ ая цель — поднять уровен ь ^ ^ изни в Л ип ецк е, сделат ь ег о ую т ным и к омфортным для п рож ива ­ ния. И для реали заци и эт ой задач и з а п оследн и е два г ода сделан о н емало . Мен яет ся си т уац и я в ж и лищн о - к оммун альн ом к омп лек се, т р ан сп ор т н ом обесп еч ен и и липч ан , благ оуст рой ст ве г орода — все это , безусловн о , замет и ли г орож ане. Д ост и г н у т о в з аи моп он и ман и е и с област ными властями . Их п од ­ держ к а немаловаж н а в реш ен и и тех задач , к оторые п оставил п еред со бо й г ород. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ За п рошедши е четыре г ода со ст о яло сь 37 сесси й Л и п ец к ог о г о- родск р г о Сов ет а деп ут ат ов , на к оторых п рин ято 517 решен ий , з ат ­ раг и вающи х все сферы ж и зн едеят ельн ости г орода. Среди них — 17 п р о г р амм на долг осроч н ую п ерсп ек ти ву , более 30 полож ений , р е г ­ ламен ти р ую щи х работ у и сп олн и тельн ой власти , взаимоот н ошен и я власти и населен ия . Больш и н ст во и з эти х док умен тов разработаны на осн ов е обращен и й и зби рат елей и п роди к тованы_насущными п о ­ т р ебн о ст ями ж ителей г орода. Каж дый н ормативный ак т тщательн о изуч ался на з аседан и ях п остоян ных к оми сси й г орсовета, и тольк о п осле сер ьезн ой п роработ к и вын оси лся на сесси ю , не тольк о с су ­ щ ест вен ными п оп равк ами , но ч асто в др у г ой редак ции , мак си маль ­ но отвеч ающей и н т ересам г орож ан . Рабо т а н ад н ормат и в ными ак т ами п родолж алась и п осле их п р и ­ нятия — мн о г оч и слен ные о бр ащ ен и я и зби рателей , и змен ен и я в фе ­ дер альн ом зак он одательст ве , п ост оян н о мен яющаяся эк он оми ч ес ­ к ая си т уаци я заставляли оп ерат и вн о к оррек ти роват ь уж е принятые док умен ты . Преж де в сег о эт о к асало сь п р о г р амм по ж и лищн о - к ом ­ му н альн ому хозяй ству , к ап и т альн ому строи т ельству , благ о у ст р ой ­ ству . Одн и м и з п ервых п ринятых г ор одск и м Со в ет ом вт орог о со зыва реш ен и й было и змен ен и е ст р у к т уры Совет а. Вмест о в осьми сущ е ­ ст в ую щи х на тот момен т п ост оян ных деп ут ат ск и х к оми сси й было о бр аз о в ан о шесть: по эк он оми к е , бю дж ету , ин вест и ци он н ой п оли ­ ти к е и му н и ци п альн ой со б ст в ен н о ст и ; по п равовым, соц и альн ым в оп р о сам и мест н ому самоуп р авлен ию ; по эк олог ии и охран е з д о ­ ровья ' по ж и лищн о - к оммун альн ому хозяй ству , г радострои т ельств у и землеп ользован ию ; по т р ан сп ор т у , связи , тор г овле и бы т ов ому обслуж и ван ию населения ; по образован ию , к ультуре, делам мо л о ­ деж и , фи зк ульт уре и сп ор т у . При н ци п и альным для г о р о дск о г о Со в ет а ст ало принятие пак ета до к умен т ов , оп ределяю щ и х к он трольные фун к ции п р едст ави т ель ­ н ог о ор г ан а мест н о г о самоуп р авлен и я . В Полож ениях «Об о с н о в у бю дж етн о г о у ст р ой ст ва и бю дж ет н о г о п р о ц есса в г. Л ипецк е» , «О к он трольных фун к циях Л и п ец к о г о г о р о дск о г о Совет д деп у т ат ов в сфер е бю дж ета и фин ан сов» и «О К он т рольн о - сч етн ой к оми сси и г о ­ р ода Л ип ецк а» был оп ределен п орядок п редставлен и я в г ор со в ет г лавн ог о финансовог о* до к умен т а г орода, фо р ма отчета адми н и ст ­ раци и о ег о и сп олн ен и и , а так ж е механ и зм к он троля со ст ороны г ор одск о г о Сов ет а деп у т ат ов з а р асх одо в ан и ем бю дж етных средст в . Так им обр аз ом , у далось до би т ься п розр ач н ост и форми рован и я бю д ­ Решение тридцать восьмой сессии Липецк ого городск ого Совета депутатов второго созыва № 5 1 7 от2 3 ^ Об информации о работе Липецкого городского Совета второго созыва (2000-2004 гг.) те Л ип ец к ог о г ородск ог о Со - 2. Оп убли к овать вышеназ депутатов Рассмо т р ев информацию о рабо ­ вета деп утатов второг о со зыва ( 2000 - 2004 г г .) , учитывая решения п остоянных к оми сси й г ородск ог о Совет а деп утатов по данн ому воп ­ росу , рук оводствуясь ст. 15 Устава г орода Л ипецк а, г ородск ой Со ­ вет деп утатов решил: 1. Информацию о работе Л ипецк ог о г ородск ог о Совета депутатов второг о созыва ( 2000-2004 гг.) принять к сведению (прилагается) . ванн ую и нформацию в «Липецк ой г а ­ зете» . 3. Настоящее рещение вступ ает в силу со дня ег о принятия. Председатель Липецкого городск ого Совета депутатов В. СИНЮЦ Секретарь сессии Е. САМСИКОВ ж ета, а с момен т а создан и я К он трольн о - сч етн ой к оми сси и — ж ест ­ к ог о к онтроля за ег о расходован ием. Постоян ными стали отчеты адми н и ст рац и и г орода об и сп олн е ­ нии бюдж ета, о реали зации принятых п ро г рамм, еж ег одные отчеты о деятельн ости адми н и ст раци и в целом. Осо бо е мест о в зак он отворч еск ой деятельн ости деп утатов зан я ­ ла работа н ад Уставом г орода, к оторый н еобходимо было п ривести в соот вет ст ви е с федеральным зак он одательст вом, и, в п ер ^ ю оч е ­ редь, с п ринятым Госдумой в ок тябре 2003 г ода Зак он ом «Об общих п рин цип ах ор г ан и зации мест н о г о самоуп равлен и я в РФ» . Была со ­ здан а рабочая к оми ссия , к оторой на п ервом этап е п редстояло вн е ­ сти поправк и , к асающиеся деятельн ости п редстави тельног о орг ана мест н о г о самоуп равлен ия. К оррек тировк е п одвер г ли сь статьи , рег ­ ламен ти рую щи е к омп етенцию г ородск о г о Совет а деп утатов, ег о пол ­ номоч ия , взаимоотнощен ия с исп олн и тельной властью . Измен ен ия так ж е к осн улись статей , оп ределяю щи х к оличественный сост ав г о ­ родск о г о Совет а, сро к ег о п олномоч ий . Чи сло деп утатов, к ак тог о тр ебует федеральный зак он , увелич илось до 35, а сро к полномочий — д о пяти лет. Вп ервые по инициативе деп утатов г ор одск о г о Совет а второг о со зы в а самые «больные» для Л ип ец к а п роблемы стали обсуж даться отк рыто, с п ривлеч ен ием сп еци али стов , эк сп ерт ов , п редстави телей обществен н ости , на деп ут ат ск и х слушаниях . Разви ти е г ородск ог о п ассаж и р ск о г о тран сп орта, военная реформа, п роблемы реформи ­ рования ж илищно- к оммунальног о хозяй ства, формирован ие бюдж ета и разви тие муницип альног о сек т ор а эк он оми к и , п ерспек тивы р а з ­ вития си ст емы дош к ольног о образован и я — эти темы стан овили сь п редмет ом рассмо т рен и я на деп ут ат ск и х слушаниях. При н имаемые на слушаниях рек омендации служ или осн овой для разработк и п ро ­ г р амм развития тех или иных о траслей г ородск о г о хозяйства, м е ­ роп риятий адми н и ст рац и и по решен ию н асущных п роблем Л и п ец ­ ка. Д ля рассмо т рен и я н аболевши х воп росов , к роме тог о, со здав а ­ ли сь временные деп ут ат ск ие к оми сси и , в сост ав к оторых входили к ак деп утаты и рук оводители струк турных п одразделен и й адми н и с ­ трации , так и п редстави тели общест вен н ост и . В1течение п оследних лет работали к оми сси и по п роблемам общеж итий , по застрой к е су ­ ществую щи х ми к рорайонов , по реформи рован ию си ст емы эн ер г о ­ обесп еч ен и я Л ипецк а, по рассмо т р ен ию нак азов и збирателей и др у ­ г ие. Неодн ок ратн о деп утаты Л и п ец к ог о г ор одск о г о Совет а деп утатов выступ али с зак он одательными ин ициативами . Были разработаны и нап равлены в областн ой Со в ет зак он оп роек ты , замеч ан ия V) п р ед ­ лож ения по внесению и змен ен и й и доп олн ен и й в ряд зак онов Л и ­ п ецк ой области , рег ламен т и рующи х разные сферы ж и зн едеят ель ­ н ост и — охран у ок руж ающей среды , земельные отношения, бю д ­ ж етн ог о уст рой ства , п равоп орядк а и друг их . БЮДЖЕТНАЯ И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА, УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ За четыре г ода бю дж ет Л и п ец к а выр ос с 2,3 млрд, рублей в 20 00 г оду до 4 ,7 млрд, рублей в 2004 г оду, то ест ь фак тическ и в два раза. Д о х о д ы и р а с х о д ы бю д ж е т а г о р о д а в 2 0 0 0 - 2 0 0 4 г г . □ доходы в расходы 6.00 5.00 ю 4,00 | з.оо I 2.00 1.00 0.00 5 . 79 3.8 3 31 2.09 - 05 2.31 Ё - Ё г 2000 2001 2002 2003 2004 За ЭТИ ГОДЫ знач ительно выросли н алог овые поступления от з а ­ вода холодильн и к ов «Стинол» , ОАО «Л МЗ «Свободный Сок ол» , ОАО «Липецк ий хладок омбинат» и дру г и х п редп риятий . Результ ат ом ц е ­ лен ап равлен н ой п оддерж к и г ор одск и ми властями п редп риятий ма ­ ло г о би зн еса стало увелич ение ■ ’ 5 п роцен тов налог овых п оступ ­ лен и й в бю дж ет от этой к ат ег ор 1 м п лательщик ов . По - п р еж н ему львин ую долю — п орядк а 70 п роцен тов — д о х о д ­ ной ч асти бю дж ета сост авляю т отч и слен ия Новолип ец к ог о мет ал ­ лур г и ч еск ог о к омбината, н аиболее ди н ами ч н о развивающег ося п ред ­ п риятия рег ион а и всей страны . Свер хп лан овые поступления по на ­ ло г у на п ри быль от ОАО «НЛМК» в п оследн и е дв а г ода позволили не тольк о усп ешн о реали зовать ряд г ор одск и х п ро г рамм, но и сущ е ­ ст вен н о п оп рави ть п олож ение во мн о г и х отраслях г ор одск о г о х о ­ зяй ст ва. Вп ервые заш ла реч ь о бю дж ете развития , а не о бю дж ете выж ивания. Был обн овлен ав тобусный и т роллей бусный п арк му н и ­ ци п альн ог о тран сп орта, п роведены масш т абн ая рек он струк ция о с ­ новных маг и ст ралей , начался ремон т внутри к вартальных т ер р и т о ­ рий , сущ ест вен н о увелич ен о фи н ан си рован и е образован ия , з др ав о ­ охранения, социальных п рог рамм. Знач и тельные средст ва были н а ­ правлены на к апитальное строи т ельство объек тов социальн ог о н а ­ значения. Тольк о в бюдж ете 2004 г ода суммы на эти цели дости г ли ок оло 1 млрд, рублей. Тем не мен ее деп утаты п остоян но ставили воп рос о развитии др у г и х источник ов пополнения бюдж ета. И о собое внимание уделя ­ ло сь мун ицип альн ому сек тор у эк он оми к и . Городск им Сов ет ом п ри ­ нят ряд нормативн о -п равовых ак тов — Полож ения «О Реест р е му н и ­ цип альной собст вен н ост и г орода Л ипецк а» , «О передаче в аренду мун ицип альн ог о имущества» , «О п орядк е создан ия , реорг ан и зации и ли к видации муниципальных унитарных п редп риятий и мун ицип аль ­ ных учреж дений Липецк а» , «О п орядк е оп ределен ия ч асти прибыли муницип альных унитарных п редп риятий , п одлеж ащей переч ислению в г ородск ой бюдж ет» , цель к оторых — сп о собст воват ь мак симальн о эффек ти вн ому исп ользован ию собст вен н ост и г орода и п ривлеч е ­ нию доп олнительных средст в в бю дж ет Л ипецк а. То, к ак расп ределяю тся и расходую т ся бю дж етные средст ва , — п редмет особо г о внимания деп утат ск ог о к орп уса. Д оби ться п розрач ­ ности формирован ия г лавног о фин ан совог о док умен та г орода — о с ­ новная задача, к оторую п оставили п еред собой народные и збран ­ ник и. В 2002 г оду были приняты Полож ения «Об основах бю дж етн о ­ г о уст рой ст ва и бю дж етног о п роц есса в г. Липецк е» , «О к онтрольных ■функциях Л ип ец к ог о г ородск ог о Совет а деп утатов в сфере бюдж ета и финансов» . В результате деп ут ат ам удалось наладить ж естк ий к он ­ тр оль за расходован и ем ср едст в г ородск ой к азны. В 2004 г оду в г ородск ом Совет е начала свою работу К он трольн о ­ сч етная к оми сси я , в функ ции к оторой , к роме ан ализа и эк сп ерт ной оцен к и бюдж ета, н ормативн о -п равовых ак тов, рег улирующих фин ан ­ совые отнощения, г ородск и х п рог рамм, входит к онтроль за р ац и о ­ нальным и сп ользованием бюдж етных дотаций муниципальными п ред ­ п риятиями и струк турными п одразделен и ями адми н и ст рац и и Л и ­ пецк а. За п рошедший г од К он трольн о - сч етн ой к оми сси ей п роведе ­ но 9 тематич еск и х п роверок по различ ным воп росам, к асаю щимся и сп ользован ия бюдж етных ср едст в или муницип альной собст вен н о ­ сти , 1 к омп лек сная ревизия, ан ализ фин ан сово - хозяй ствен н ой дея ­ тельн ост и 3 п редп риятий . Эк сп ерт н ую оцен к у получили 19 н орма ­ тивно - п равовых ак тов г ородск о г о Совета, к аж дый к вартал ан али зи ­ руется и сп олн ение бюдж ета. По результатам п роверок установлены фак ты завышения п ланируемых бюдж етных асси г н ован и й на сумму ок оло 1 млн . рублей , н ецелевог о и сп ользован ия — 831 ,6 тыс. р у б ­ лей . Мат ериалы п роверок К он трольн о - сч етн ой к оми сси и н еодн ок ­ ратно вын осили сь на обсуж ден ие сесси й г ородск о г о Совета, к олле ­ г ии адми н и ст рац и и Л ипецк а, По фак там п роверок г лавой адми н и с ­ траци и г орода был принят ряд п остан овлен ий по устранен ию выяв ­ ленных нарушений . Еще один принцип , к оторым ру к оводствовали сь деп утаты г ор ­ со вет а при форми рован и и бюдж ета, — выделение ср едст в п од це ­ левые долг осроч ные социальные п ро г р аммы развития Л ип ец к а в целом и к аж дой отрасли г ор одск о г о хозяй ства в отдельности . При ­ ори тетные направления развития г орода оп ределяли сь еж ег одн о в «Про г рамме соц и альн о - эк он оми ч еск о г о разви тия г орода Липецк а» . СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА За четыре г ода бюдж етные асси г н ован и я на социальн ое о б е сп е ­ чение выросли более ч ем в четыре раза. В 2000 г оду на эти цели п реду смат ри валось 67 млн . рублей . В 2004 г оду эта цифра увелич и ­ лась до 320 млн . рублей . Прич ем если в 2000 г оду на социальные нуж ды т р ат илось 3 , 14 п роцен та всег о объема бюдж ета, то в 2004 -м — уж е 8,9 процента. Еж ег одно г ородск им Сов ет ом п рин ималась «Ком­ плек сная п р о г р амма социальн ой поддерж к и населения» . В ее р ам ­ к ах ок азывается п омощ ь в г азифи к ации , обесп еч ен и и твер дым т оп ­ ли вом малоимущи х г орож ан , адресн ая п оддерж к а самы х нуж даю ­ щихся липчан. Неодн ок ратн о в теч ение п оследн и х двух лет решен ием г ор со в е ­ та п овышалась заработ н ая плата работн и к ам бю дж етной сферы . В ср едн ем на 25 п роцен тов стали больше получать водители му н и ц и ­ п альных тран сп ортных п редп риятий , п едаг ог и общ еобр азов ат ель ­ ных и шк ол доп олн ит ельн ог о образован ия , дет ск и х садов . На 37 ,6 п роцен та в 2003 г оду была п овышен а заработ н ая плата учителей , в целом это п отребовало более 440 млн . рублей . Уровен ь безработи цы в г ороде п о - п реж н ему один и з самых н и з ­ к их в ст ран е и сост авляет 0 ,69 п роцен та. В 2002 г оду г ор совет ом принята и усп ешн о реали зует ся « Про г рамма содей ст в и я занят ост и населения» , рассч и тан ная на три г ода. Ее г лавная цель — ок азан ие п омощ и безрабо т ным и ищущим работ у г м о ж ан ам . Более 4 тыс. ч еловек получили п особи е по безработ и ц е , более 1200 ч еловек п р о ­ шли профессиональную п ереподг отовк у . Прои зошло сниж ение уровня «ж енск ой» безрабо т и цы — тр удоуст р оен о 4 ,7 тысяч и ж енщин . О со ­ бое мест о зан имает тр удоуст р ой ст во молодеж и , в том ч исле уч а ­ щихся шк ол и п рофессион альных уч илищ в п ери од к аник ул. Если в бю дж ете 2000 г ода на эти цели выделялось 40 тысяч рублей , то уж е в 2004 г оду выделено более 200 тысяч . В област н ом цен тре п родолж ает работать отделен и е « социаль ­ ное так си» , центр соци альн о г о обслуж иван ия н аселен ия «Ми лосер ­ дие» . Расходы на содерж ан и е цен тра за четыре г ода выросли с 104,5 тыс. рублей до 2 ,2 млн . рублей . За это время ч и сло г раж дан , полу ­ ч ивших в цен тре г орячее питание, увелич илось с 3647 д о 8203 ты ­ сяч человек . В 2002 г оду был отк рыт Герон толог ич еск ий цен тр соц и альн о ­ трудовой реабили тации инвалидов и пож илых лю дей , в со ст аве к о ­ т ор о г о работаю т три отделения; соц и альн о - реабили таци он н ое, по работе с г раж данами пож илог о возраста и отк рытое в феврале 2004 г ода отделение социально- к ультурной реабили таци и ин валидов по зрению . Затраты на содерж ан и е цен тра за дв а г ода выросли с 483 ,9 тысячи до 1,2 млн . рублей . За это время разн ог о рода п омощ ь во всех отделениях г ерон толог и ч еск ог о цен тра получили более 85 ты ­ сяч ч еловек — ветеран ов и инвалидов. Ра с х о д ы н а г е р о н т о л о г и ч е ск и й ц ен т р МЛН. р ^ . 2003 2004 (9 мес) Серьезн ая п оддерж к а п одрастаю щему п ок олению ок азывается в рамк ах п ро г раммы «Дети России» , цель к оторой — форми рован и е у слови й для социальн ой адап тации дет ей - си ро т , детей , оставши хся без п опечения родителей , п оддерж к а талан тливых детей , решен ие п роблем матери н ства и дет ства. Про г рамма вк лю чает ш ест ь ц еле ­ вых п одп ро г р амм: «Д ети -инвалиды» , «Д ети - сироты» , «Одарен ные дети» , «Профилак тик а безн адзор н ост и и п равон арушен и й ср еди н е ­ совершеннолетних» , «Развитие соци альн ог о о б сл ^ и в а н и я семьи и детей» и «Безоп асн ое материнство» . На реали зацию п ро г раммы п ре ­ ду смо т р ен о более 110 млн . рублей . ОБРАЗОВАНИЕ Воп р осы разви тия си ст емы образован и я в Л ип ец к е н аходили сь п од п остоян ным к он тролем деп ут ат ов г ор одск о г о Совет а. Если в 2000 г оду расходы на нуж ды образован и я сост авляли 18 п роцен тов всег о объема бюдж ета, то в 2004 г оду — уж е ок оло 25 п роцен тов . Особое вн иман ие уделялось сохран ен ию и развитию сет и о б р а ­ зовательных уч реж дений Л ип ецк а, ук реплению и разви т ию мат ер и ­ альн о- техн ич еск ой базы шк ол, дет ск и х садов , уч реж ден ий доп олн и ­ тельн ог о образован ия , обесп еч ен ию к адрами и соц и альн ой защи те педаг ог ов . Д ля рещен ия эти х задач н еобходимо реали зовать целый к омп лек с мер , к оторые и были п редусмот р ены « Про г раммой р аз в и ­ тия образован и я на 2003 - 2005 г оды» и меж ведомст вен н ой Пр о г р ам ­ мой «Образован ие и здоровье» , п ринятыми г ор сов ет ом в 2003 г оду. Тольк о в 2004 г оду на к апитальный и тек ущий ремон т щк ол и д е т с ­ к их садов и з г ор одск о г о бю дж ета выделено более 30 млн . рублей (в 2000 г оду — 13 млн . рублей ) . Была начата реали зация п роек тов к ом ­ п ью тери зации шк ол и подк лю чения к аж дой из них к Ин тернету . Прак ­ тич еск и во всех шк олах были устан овлены к омп ью терные к лассы, все они подк лю чены к сет и Интернет . Ф и н а н с и р о в а н и е м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о й б а з ы у ч р е ж д е н и й о б р а з о в а н и я ( м л н . р у б ) 2001 2002 2003 2004 В рамк ах п рог раммы «Образование и здоровье» , к оторая в том числе направлена и на ук репление здоровья детей , во мн ог и х шк олах обновлено оборудование, п риобретена современная, отвечающая всем сан и т арным требован и ям мебель , н еобходимым и н ст р умен т ари ем оснащены меди ци н ск и е и стоматолог и ч еск и е к абинеты. В мун и ц и ­ пальных детск их садах все раск ладушк и заменены на вык атные трехъя ­ русные к ровати . Уж е п ервые мероприятия, реали зован ные в рамк ах п рог раммы , позволили сн и зи т ь заболеваемост ь дет ей в общ еобр а ­ зовательных и особен н о — в дошк ольных учреж дениях. За п рош едш и е четыре г ода не тольк о сохран ен а, но и получила разви т ие сет ь образовательных уч реж ден ий . В 2 7 - м ми к рор ай он е п ост роен а новая шк ола, в эт ом г оду отк рыл свои двер и Д ом д е т ск о ­ г о т вор ч ест ва «Ок тябрьск ий» . Реали з ует ся п роек т «Современ н ая шк ола — будущее страны» , в рамк ах к оторо г о п роходят еж емесяч ные встреч и ру к оводи т елей г о ­ рода с п едаг о г и ч еск ими к оллек тивами шк ол, роди т ельск ой о бщ е ­ ст вен н ост ью для принятия оп ерат и вных дей ст ви й по решен ию п р о ­ блем образовательных учреж дений . Д р у г и м соц и альн ым п роек том г ор одск о г о Со в ет а и адми н и ст р ац и и Л и п ец к а стало со здан и е А с ­ самблеи роди т ельск ой общ ест в ен н ост и для к оорди н ац ии дея т ель ­ н ост и роди т елей и п едаг ог ов , ук реп лен ия в заи модей ст ви я сем ьи и шк олы. Под п атронаж г лавы адми н и ст р ац и и и п редседат еля Л и п ец ­ к ог о г ор одск о г о Со в ет а деп ут ат ов при содей ст в и и благ о т вори т ель ­ ног о фонда «Милосердие» САС «НЛМК» взята Пр о г р амма « Сдарен - ные дети» . Нач ата и ак т ивн о р еали з ует ся эк сп ер и мен т альн ая П р о г р амма «Ш к ольный участк овый» для п оддерж ан ия п орядк а в о бр аз о в ат ель ­ ных уч реж дениях , п рофилак т и к и п равон ар ушен и й ср еди н е со в ер ­ шенн олетн и х . (Окончание на 6-й стр.)