Официальный отдел (Липецкая газета) 2004 г.
л ,г азета ОФИЦИ АЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 9 июля 2004 г., № 132 (22260) о местном референдуме в Липецкой области (Продолжение. Начало на 1-3-й стр.) 3. К о м и с си я м у н и ц и п а л ь н о го об р а зо в а н и я о сущ е с твляе т руководство деятел ьностью к ом и с си й , входящих в си с тем у к о м и ссий , провод ящ их местны й реф ерендум , является ко м и с с и ей, ор ган и зующ е й ме стны й реф ерендум . 4. К ом и с си и обе спе чиваю т реал и зацию и защ и ту права на уча стие в реф ерендуме граждан Р о с си й с ко й Ф ед ер ации . 5. К ом и с сии обя заны в пределах с воей ком пе тенции р а с см а трива ть по с тупивш и е к ним в п е р и о д кам пании м е с тн о го реф ерендума обращ ения о нар уш ении за кона , провод ить п р о вер ки по этим обр ащ ени ям и давать лицам , направивш им о б ращения , письменны е ответы в пятидневны й сро к , но не п о зднее дня , пр едш ес тв ующ е го д ню голосования , а по обращ е ниям , по с тупивш им в день голосования или в день , следующ ий за д нем голосования , — немедленно . Если факты, сод ерж ащ и еся в обращ ениях , тр е б ую т дополни тельной провер ки , реш е ния по ним пр иним аю тся не по зд н ее чем в д есятидневны й сро к . Если обращ ение у ка зы вае т на наруш ение за кон а инициа тивной группой по провед ению м е с тн о го реф ерендума , эта и н ици а тивная гр упп а или ее уполном оченны е пред ставители должны быть незамедлительно оповещ ены о по с тупивш ем обращ ении и вправе давать объяснения по с ущ е с тв у обращ ения . 6. К ом и с сии вправе , в том числе в свя зи с обращ ениями , ука занным и в пун кте 5 настоящ ей статьи , обращ аться с пр ед ставлениями о проведении соо тве тс тв ующ их п р о в е р о к и пр е сечении наруш ений за кона в правоохранительные ор ганы , о р га ны исполнительной власти . 7. К о м и с с и и о б е с п е ч и в аю т и нф о рм и р о в а н и е у ча с тн и ков м е с тн о го реф еренд ума о ср о ка х и по ряд ке осущ ествления д е й с твий , связанны х с п о д го тов кой и проведением м е с тно го р е ф ерендума , о ходе кам па н ии м е с тн о го референдума . 8. Решения выш естоящ ей ком и с с и и , принятые в пределах ее ком пе тенции , обязательны для нижестоящ их ком и ссий . 9. Реш ение к ом и с си и , про тиворе чащ ее з а ко н у л ибо пр ин я тое с превыш ением установленной ком пе тенции , подлежи т о т мене выш естоящ ей ком и с с и е й или суд ом . При этом выш есто ящая ком и сси я вправе приня ть реш е ни е по сущ еству в опр о са или направить соо тве тс тв ующ ие материалы на повторное р а с см о тр ен и е ком и с си е й , реш ение ко тор ой было отменено . 10. К ом и с сии в пределах своей ком пе тенции не зависимы о т ор ганов госуд ар с твен н ой власти и о р ган ов м е с тно го с а м о управления . 11. В соо тве тствии с за коно да те л ьс твом Р о ссий с кой Ф е д е рации реш ения и иные акты к ом и с си й , принятые в пределах их ком пе тенции , обязательны для федеральных о р ган ов и спол н и тел ьной обл а с ти , а д м и н и с т р а ц и и об л а с ти , го с уд а р с тв е н ны х учреждений , о р ган ов м е с тн о го самоуправления , общ ественны х объединений , о р ган и за ций , д олж нос тны х лиц , уча стни ков м е с т н о го реф ерендума . Решения и иные акты ком и с с и й не подле жа т госуд ар с твен н ой ре гис тра ции . 12. В соо тве тствии с за коно да те л ьс твом Р оссий с кой Ф е д е рации ор ганы м е с тн о го самоуправления , муниципальные учреж дения , а та кж е их д олж ностны е лица обя заны о казы вать к ом и с сиям сод ей с твие в реали зации их полном очий , в ча стно сти на б е зв о зм е зд н ой о сн о ве предоставля ть необходимы е пом ещ е ния, в том числе для хранения д о кум ен тац ии реф ерендума д о передачи ее в архив л ибо унич тожения по ис течении сро ко в хранения , установленны х нас тоящ им З а ко н ом , об е спечива ть охрану предоставляемы х пом ещ ен ий и у ка зан н ой д о кум ен та ции , а та кж е предоставля ть на б е зв о зм е зд н ой основе т р а н с портные средства , сре д с тв а св я зи , техн и че с кое оборудование . 13. О р гани зации , им еющ ие муниципальную долю в своем уставном (складочном ) капитале , превыш ающ ую 30 процентов на д ен ь оф ициально го опубли кования реш ения о назначении м е с тн о го референдума , их д олж нос тны е лица обя заны о ка зы вать ком и с с и ям с о д е й с т в и е в реал и за ции их полном очий , в ч а с тн о с ти , п р ед о с тавл я ть т р а н с п о р т ны е ср е д с тв а , ср е д с т в а связи , техническое оборудование , помещ ения . 14. М униципальны е ор ган и за ц и и , осущ ествляющ ие тел е - и (или) радиовещ ание , и (или ) реда кции муниципальных п е р и о д иче с ких печатных и зданий обя заны предоставля ть ком и сси ям беспла тное эф ирное время для и нф орм ирования в поряд ке , установленном за ко н ом , у ча с тни ков м е с тн о го референдума , а та кж е бе спла тн ую пе ча тн ую пл ощ ад ь для оп убли кован и я их реш ений и актов , ра змещ ения и ной печатной инф ормации . При этом расходы ор га н и за ц и й телерадиовещ ания и реда кций пе ри о ди че с ки х печатных изданий осущ ествляю тся в поряд ке , у с тановленном пун ктом 10 статьи 50 Ф ед ер ал ьн о го за кон а «Об основны х гаран тия х и збирател ьны х прав и права на участие в реф ерендуме граждан Р о с си й с ко й Ф едерации» . 15. В соо тве тс твии с за конода тельством Р о ссий с кой Ф е д е рации госуд ар с твенны е ор ганы , ор ганы м е с тн о го сам о упр ав ления , о бщ е с тв ен ны е объ е ди нени я , о р га н и за ц и и в сех ф орм собственности , в том числе ор гани зации , осущ ествляющие теле - и (или) радиовещ ание (далее — о р га н и за ц и и телерадиовещ а ния), реда кции п е ри од и че с ки х печатных и зданий , а та кж е д ол ж но с тны е лица у ка занны х ор га н о в и ор га н и за ц и й обя заны п р е доставля ть к ом и с с и ям н ео б ход имы е с вед ения и материалы , давать ответы на обращ ения ком и с с и й в пятидневны й ср о к , но не по зд нее дня , пр едш е с тв ующ е го д ню голосования , а в день , пр едш ес тв ующ ий д ню голосования , и в д ен ь гол осования — немедленно . Указанны е сведения и материалы предоставляю т ся к ом и с си ям беспла тно . Статья 20. Полномочия избирательной комиссии Ли пецкой области при подготовке и проведении местного референдума И збирательная ком и с си я Л и п е ц ко й области (далее — к о ми сси я области ) при п о д го т о в ке и пр овед ении м е с тн о го реф е рендума : а) осущ ествляе т кон трол ь за соблю д ен и ем права на уча с тие в ме стном реф еренд уме граж да н Р о с си й с ко й Ф ед ер ации , а т а кж е в соо тве тс тв ии с м еж д ународны м и д о го в о р ам и Р ос си й с ко й Ф е д е р а ц и и — и нос транны х граждан , по стоянно п р о ж и вающ и х на т е р р и то р и и со о тве тс тв ующ е го м униципал ьно го образования ; б) ор гани зуе т ра зрабо т ку нормативов технол о гичес ко го о б о рудования , н е о б хо д им о го для рабо ты ком и с с и й , утве рж да е т ука занны е нормативы ; в) осущ ествляе т кон трол ь за соблю д ен и ем норма тивов тех н ол о ги че с ко го оборудования , н ео б ход им о го для работы к о м и с сий ; г ) о ка зы вае т ком и с си ям о р га н и за ц и он н о -те хн и че с кую , м е тод иче с кую и правовую помощ ь ; д ) ус танавливае т по р яд о к о т кры тия и ведения счетов , у че та, о тче тности и перечисления сре д с тв , выделенны х на п о д го тов ку и проведение м е с тн о го реф ерендума ; е) утверж дае т ф орм у р е ги с т р а ц и о н н о го свидетельства ; ж ) к о н т р о л и р у е т о б е с п е ч е н и е к о м и с с и й п о м ещ е н и ям и , тра н сп ор том , связью ; з ) утверж дае т по со гл а со ва нию с ар хивным о тделом а д м и н и с тр ации области порядо к , хра 1 чения, передачи в архив и ун и ч тож е н и я д о кум е н т а ц и й м е с тн о го рефёрёндума-; и ) засл уш ивае т сообщ ения о р ган ов м е с тн о го самоуправле ния по вопросам , связанным с п о д го тов кой и пр оведением м е с т н о го референдума ; к ) устанавливае т норма тивы , в со о тве тс тв ии с ко торым и из го тавливаю тся с п и с к и уча с тни ков м е с тн о го реф ерендума и д р у ги е до кум ен ты , с в я занны е с п о д го т о в к о й и проведением ме с тн о го референдума ; л ) участвует в ор га н и за ц и и госуд ар с твенной системы р е ги страции (учета) у ча с тни ков м е с тн о го реф еренд ума и в осущ е ствлении э то й р е гис тра ции (учета ); м ) ра ссм а тр ивае т жалобы н а реш ения и действия (б е зд е й с твие ) ком и с с и й м униципальны х обра зований и их д олж н о с т ны х лиц , наруш ающ ие право граждан на участие в местном реф ерендуме , в соо тве тс твии с пун ктом 7 статьи 75 Ф ед ерал ь н о го за кона «Об основны х гарантиях избирательных прав и права на уча стие в реф еренд уме граждан Р оссий с кой Федерации» ; н) осущ ествляе т иные полном очия в соо тве тствии с ф еде ральными за конам и , настоящ им З а коном , иными за кон ам и о б ласти . Статья 21 . Полномочия комиссий муниципальных об разований 1. П олномочия к о м и с с и й м униципальны х обра зований по проведению м е с тн о го реф еренд ума осущ ествляю т и збирател ь ные к о м и с с и и муниципальных обра зований , сф ормированные в соо тве тствии с Ф ед ерал ьным з а кон ом «Об основны х гаран ти ях и збирательны х прав и права на участие в реф ерендуме гр аж дан Р о с си й с ко й Ф едерации» , з а кон ом области и уставами м у ниципальны х обра зований . 2. Ком и с си я м униципал ьно го образования : а) осущ ествляе т на тер ри то ри и м униципал ьно го обр а зова ния контрол ь за соблю дением права граждан Р о ссий с кой Ф е дера ции , а в случае , п р ед усм о тре н ном пун ктом 4 статьи 4 на с тоящ е го За кона , и иностранны х граждан , на участие в м е с т ном реф ерендуме ; б ) обе спечивае т на т е р р и то р и и м униципал ьно го обр а зова ния ре ал и зацию м ероп ри я тий , связанны х с по д го тов кой и пр о ведением м е с тн о го реф ерендума , и зданием необходимой пе чатной прод у кции ; в) о с ущ е с т в л я е т р е ги с т р а ц и ю и н и ц и а ти в н о й гр у п пы по п р ов ед ен ию м е с тн о го реф еренд ум а , ины х гр у п п у ча с тн и ков ме с тн о го референдума , выдает им ре гистрационны е свидетель ства ; г) осущ ествляе т ф ормирование участковы х к ом и с си й (в слу чае отсутствия терри ториальны х ком и с си й ) ; д ) ру ков о ди т деятельностью терри ториальны х и участковы х к ом и с си й , о ка зы вае т им правовую , м е тодическую , ор га н и за ц и онно -те хниче с кую помощ ь ; е ) засл уш ивае т сообщ ения ор ганов м е с тн о го сам оуправле ния по вопросам , связанным с по д го тов кой и пр оведением м е с тн о го р е с ^ р е н д ум а ; ж ) устанавливае т единую н умерацию уча стков м е с тно го ре ф ерендума на т е р р и то р и и м униципал ьно го образования ; з ) составляет с п и с ки уча стни ков м е с тн о го референдума ; и) об е спечивае т соблю д ение равны х условий а ги тации по вопр о сам м е с тн о го реф еренд ума для инициа тивной группы по проведению м е с тн о го реф еренд ума и иных гр упп участни ков м е с тн о го реферюндума ; к ) осущ ествляе т н а тер ри то ри и м униципал ьно го о б р а зов а ния меры п о об е спечению соблюдения е д и н о го поряд ка ра с пределения эф и р н о го врюмени и печатной площ ади между и н и циативной гр у п п о й по провед ен ию м е с тн о го реф ерендума и иными групп ам и у ча с тн и ков м е с тн о го реф ерендума для прове д ения а ги тации по вопр о сам м е с тн о го референдума : л ) осущ ествляе т на т е р р и то р и и м униципал ьно го обра зова ния меры п о ор га н и за ц и и финансирювания по д го тов ки и п р о ведения м е с тн о го реф ерендума , ра спределяе т денежны е с р е д ства между территориальными (а в случае их о тсу тс твия— между уча стковыми ) ком и с си ям и , выделенные на ор ган и за цию и п р о ведение м е с тн о го реф ерендума , кон трол ируе т целевое испол ь зов ан и е э ти х средств : м ) осущ ествляе т контрол ь за по ступлением и ра сходовани ем сре д с тв фондов реферюндума ; н) утверж дае т ф орм у и т е к с т бюллетеня для голосования на м е с тном реф ерендуме , ф орм у с п и с к а уча стни ков м е с тн о го ре ф ерендума : о ) устанавливае т общ ее число бюллетеней для голосования на местном референдуме , обеспечивае т их изго товление и снаб ж е н ие ими терри ториальны х (а в случае их отсутствия — учас т ковы х ) ком и с си й ; п ) осущ ествляе т на т е р р и то р и и м униципал ьно го о бр а зов а ния меры по об е спечению соблю дения е д и н о го поряд ка у с т а новления и то гов голосования , определения результатов м е с т н о го реф ерендума , а т а кж е пор>ядка опубли кования и то гов го л осования и ре зультатов м е с тн о го рюферендума; р ) устанавливае т рюзультаты м е с тн о го реф ерендума и с о общ ае т их сре д с твам м а ссов ой инф ормации : с ) о р га н и зуе т д о ср о чн о е гол о со ва ни е (в случае отсутствия терри ториальны х ком и с с и й ) ; т ) об е спечивае т передач у в архив до кум ен тов , связанны х с п о д го тов кой и прюведением м е с тн о го референдума ; у ) ра ссм а тр ивае т ж гш обы (заявления ) на реш ения и д е й с тви я (б е зд е й с тв и е ) нижестояацсс ком и с с и й и пр ин им а е т по ука занным жалобам (заявлениям ) м о тивированны е решения ; ф) осущ ествляе т д р у ги е полномочия в соо тве тс твии с ф е деральными за кон ам и , настоящ им З а кон ом , иными за конам и области , ус тавом м униципал ьно го образования . Статья 22. Полномочия территориальных комиссий 1. П олномочия терри ториальны х ком и с с и й м е с тн о го рефе - рюндума осущ ес твляю т терри то ри а л ьны е к ом и с си и , сф о рм и - рюванные в соо тве тс твии с Ф ед ерал ьным з а кон ом «Об о с н о в ных га [}антиях избира тел ьны х прав и права на уча стие в рефе - рюндуме граждан Р о с си й с ко й Ф едерации» . 2 . Т ерриториал ьная ком и с си я при по д го тов ке и пр овед е нии м е с тн о го р>еферендума: " а) о сущ ествляе т на соо тве тс тв ующ ей тер ри то ри и контроль з а соблю д ен и ем пр ав а граж д а н Р о с си й с ко й Ф ед ер ации , а в случае , пред усм о тре н ном пун ктом 4 статьи 4 настоящ е го З а к о на. и и носп занны х граж дан , на уча стие в м е с тном реф еренду ме; б ) обе спе чив ае т на соо тве тств ующ ей т е р р и то р и и соблю де ние норма тивов те хн о л о ги че с ко го оборудования , н еобхо /щ м о - го для работы ком и с с и й м е с тн о го реф ерендума ; в ) об е спечивае т на соо тве тс тв ующ ей тер ри то рии реализа цию м е р о п р и я ти й , с в я зан ны х с п о д го т о в к о й и пров ед ен и ем м е с тн о го реф ерендума , внедрением , э кспл уа тацией и ра зви ти ем ср е д с тв ав том а ти зации , правовым обучением участни ков м е с тн о го реф еренд ума , пр оф е ссионал ьной п о д го тов кой чле нов ком и с с и й м е с тн о го реф еренд ума и д р у ги х ор гани за торов м е с тн о го референдума : г ) осущ ествляе т на соо тве тс тв ующ ей тер ри то ри и меры по србл|с(дф ,ц 19 ;ёд анб гр пр ряд |ф установления йтргов^ голрсова - нйя ; ‘ ' д ) осущ ествляе т на соо тве тствующ ей терри тории ф орми рование участковы х к ом и с си й , оказы вае т им ме тодическую и ор гани за ци онно -техни чес кую помощь ; е) заслуш ивает сообщ ения ор ганов ме стно го самоуправле ния по вопросам , связанным с под го тов кой и проведением ме с тн о го референдума ; ж ) обе спечивае т д о с та в ку бюллетеней для голосования на м е с тном реф еренд ум е и д р у ги х д о кум ен тов по проведению ме с тн о го реф ерендума участковым комиссиям ; з ) устанавливае т и то ги голосования на соо тве тствующ ей тер ри то рии , передае т протоколы об ито гах голосования в к о м и ссию м униципал ьно го образования ; и) обе спечивае т передачу в ком и с сию м униципального о б разования д о кументов , связанны х с под го тов кой и проведени ем м е с тн о го референдума ; к) ра ссма тривае т жалобы (заявления) на решения и д е й ствия (б е зд ейс твие ) участковы х к ом и с си й и принимает по у к а занным жалобам (заявлениям ) мо тивированные решения; л ) осущ ествляе т иные полномочия в соо тве тствии с феде ральными законам и , настоящ им З аконом , иными за конами о б ласти . Статья 2 3 . Порядок формирования и полномочия уча стковых комиссий 1. Участковые к ом и с си и ф ормирую тся не ранее чем за 30 дне й и не по зд нее чем за 28 дней до дня голосования для обеспечения пр оце сса голосования участни ков ме стно го рефе рендума и подсче та голосов уча стни ков ме стно го реф еренду ма. Количество членов участковой к ом и с сии устанавливается в зави сим ос ти о т числа участни ков ме стно го референдума , за ре гистрированны х на тер ри то рии участка м е с тно го референ дума : д о 1000 участни ков м е с тн о го реф ерендума — 5 -7 членов участковой к ом и с сии с правом реш ающ е го голоса ; о т 1001 д о 2000 участни ков ме стно го р еф е ре нд ум а - ^ 7 - 1 1 членов участковой к ом и с сии с правом реш ающ е го голоса ; более 2000 уча стни ков м е с тно го реф ерендума — 10 -15 чле нов участковой к ом и с сии с правом реш ающ е го голоса . 2. Ф о р м и р о в а н и е у ч а с т ко в о й к о м и с с и и осущ е с твляе тся выш естоящ ей к ом и с си ей на основе предложений политичес ких партий , и збирательны х блоков , выдвинувших сп и с ки кан дидатов , допущ енные к распределению депута тских мандатов в Государственной Д ум е Ф едерал ьно го Собрания Р оссийской Ф едерации , Ли пе ц ком областном Совете депутатов , общ ествен ных о бъ е ди н ен ий , а та кж е пред лож ен ий пр ед с та ви тел ьн о го ор гана м е с тн о го самоуправления , собраний участников м е с т но го реф ерендума по ме сту жительства , работы , службы , уче бы. Вышестоящая ком и сси я устанавливает с р о к приема пред ложений по составу участковой ком и ссии . Указанный ср о к не м оже т составлять менее 10 дней . Реш ение ком и ссии , устанав ливающее указанный сро к , а также порядок представления пред ложений о кандидатурах в состав участковой ком и ссии подле жа т опубли кованию . 3. Вышестоящая ком и сси я обя зана назначить не менее од ной второй о т общ е го числа членов участковой ком иссии на основе по ступивш их предложений : а) политических партий , избирательны х блоков , выдвинув ших федеральные с п и с к и кандидатов , допущ енные к р а спре делению д епу та тс ких мандатов в Государственной Д ум е Ф е д е рально го Собрания Р о ссий с кой Ф едерации ; б) поли тических партий , избирательны х блоков , выдвинув ших с пи с ки кандидатов , допущ енные к распределению д еп у та тс ких мандатов в Л и п е ц ком областном Совете депутатов . 4. Участковая ком и сси я при по д го тов ке и проведении м е с тн о го референдума : а) инф ормируе т население об адре се и о номере телефона уча стковой ком и с си и , времени ее работы , а та кж е о дне , вре мени и месте голосования ; б) уточняе т с п и с о к участни ков ме стно го референдума , пр о и зв о д и т о з н а ком л е н и е уча с тн и ков м е с тн о го реф еренд ума с данным спи с ком , ра ссм а тривае т заявления об ош ибках и о не точно стях в данном с п и с к е и реш ает вопросы о внесении в не го соо тве тствующ их изменений ; в) обеспечивае т по д го тов ку помещ ений для голосования , ящ иков для голосования и д р у го го оборудования ; г ) обе спечивае т инф ормирование участни ков ме с тн о го ре ф ерендума о вопроса х м е с тно го реф ерендума на основе све д ений , полученных и з вышестоящ ей ком иссии ; д ) кон трол ируе т соблю дение на терри то рии участка м е с т н о го реф ерендума поряд ка проведения а ги тации по вопросам м е с тн о го референдума : е) о р ган и зуе т на уча стке м е с тн о го референдума гол о со ва ние участни ков м е с тн о го референдума , в том числе д осрочное голосование : ж ) проводит подсче т голосов , устанавливает и то ги гол о со вания на уча стке м е с тно го реф ерендума , составляет протокол об ито гах голосования и передае т е го в вышестоящую к ом и с сию : з ) объявляет и то ги голосования на участке м е с тно го рефе рендума и выдает заверенные копии протокола об ито гах го л о сования л иб о заверяе т указанны е копии лицам , осущ ествляв шим наблюдение за ходом голосования ; и) ра ссма тривае т в пределах своих полномочий жалобы (за явления ) на наруш ение Ф едерал ьно го за кона «Об основны х га рантиях избирательны х прав и права на участие в референду ме граждан Р о ссий с кой Ф едерации» , настоящ е го Закона , иных за конов и пр иним ае т по ука занным жалобам (заявлениям ) м о тивированные решения ; к) при обнаруж ении правонаруш ений составляет п р о т о ко лы об адм инистра тивны х правонаруш ениях (го тови т м а териа лы для та ки х про то колов ) и направляет данные протоколы в соо тве тствии с за конода тельством об адм инистративны х пра вонаруш ениях в правоохранительные ор ганы или в суд ; л) обе спечивае т хранение и передачу в вышестоящую к о м и ссию д о кум ен тов , связанны х с под го тов кой и проведением м е с тн о го референдума ; м) осущ ествляе т иные полномочия в соо тве тствии с за к о ном . 5. Полномочия уча стковой к ом и с си и прекращ аю тся через деся ть д не й с о дня оф ициально го опубли кования результатов м е с тн о го реф ерендума , если в ад ре с вышестоящей ком и ссии не поступили жалобы , протесты на действия (бе здействие ) д а н ной ком и с си и , в результате которы х был нарушен порядо к го лосования и подсче та голосов , и если по данным фактам не ведется судебное ра збирательство . В случае обжалования или оп р о те с то ва н и я и то го в гол о со ва ни я полном очия у ча с тков ой к ом и с си и пре кращ аю тся после вынесения оконча тельного р е шения по с ущ е с тву жалобы , про теста вышестоящ ей ком иссией или судом . Статья 2 4 . Ор ганизация деятельности комиссий ;1. Д ея тел ьность ком и с с и й осущ ествляется колле гиально . ' ' ' ■ ' ’ ' (Т1|^1[^лжёниё( на' 5 ‘-й 'с тр .У <^ ‘ ■
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz