Липецкая коммуна. 1950 г. (г. Липецк)

2 Л И П Е Ц К А Я К О М М У Н А 25 апреля 1950 г. № 82 (5231 ) Нота Советского Правительства Великобритании и Правительствам США , Франции 20 апреля с. г. Заместитель Министра Иностранных Дел СССР А. А. Громыко вручил послу США г-н у Кэрку, послу Франции г-н у Шатеньо и поверенному в делах Великобритании г-н у Нн- кодлсу ноты по вопросу о Сво­ бодной Территории Триест, в которых Советское Правительство заявляет Правительствам США, Великобритании и Франции сле­ дующее: «Мирным Договором с Ита­ лией, вступившим в силу 15 сентября 1947 года, предусмот­ рено образование Свободной Тер­ ритории Триест. В статье 21 Мирного Договора об образовании Свободной Территории Триест го­ ворится: «Настоящим создается Свобод­ ная Территория Триест, состоя­ щая из района, лежащего между Адриатическим морем и грани­ цами, определенными в статьях 4 и 22 настоящего Договора. Свободная Территория Триест признается Союзными и Соеди­ ненными Державами и Италией, которые соглашаются, что ее це­ лостность и независимость долж­ ны обеспечиваться Советом Без­ опасности Об’едипеннцх Наций». Договор также предусматри­ вает, что Свободная Территория Триест будет управляться соглас­ но постановлениям Постоянного Статута, включенного в Мирный Договор в виде Приложения VI, подробно определяющего принци­ пы и порядок управления Тер- " "гСрбмё' того”, в Мирный Договор в виде Приложения V II включено положение о временном режиме Свободной Территории Триест, составленное Советом Министров Иностранных Дел и утвержден­ ное Советом Безопасности. Это положение должно действовать с момента вступления в силу Мирного Договора и до даты, ко ­ торую Совет Безопасности опре­ делит для вступления в силу у т ­ вержденного им Постоянного Ста­ тута. Мирный Договор устанавли­ вает, что для управления Свобод­ ной Территорией будет назначен Советом Безопасности Губерна­ тор, который вступит в исполне­ ние своих обязанностей сразу, ка к это будет возможно, после вступления в силу Мирного До­ говора. В этой связи следует на­ помнить, что 12 декабря 1946 г. Министры Иностранных Дел США, Франции, Англин и Совет­ ского Союза подписали в Нью- Йорке Протокол, в котором гово­ рится, что указанные выше Ми­ нистры, в качестве Совета Ми­ нистров Иностранных Дел, со­ гласились, что «их правительст­ ва примут все возможные меры к тому, чтобы обеспечить выбор в возможно кратчайший срок Г у­ бернатора Свободной Территории Триест в соответствии с условия­ ми, предусмотренными в проекте Постоянного Статута, с тем, что­ бы обеспечить его назначение Советом Безопасности одновре­ менно со вступлением в силу Мирного Договора». Согласно этому обязательству, принятому на себя Правительствами США, Англии, Франции н СССР, назна­ чение Губернатора Свободной Территории Триест должно было бы состояться к 15 сентября 1947 года, когда Мирный До­ говор с Италией вступил в силу. Согласно статье 2 -й Положе­ ния о временном режиме, Губер­ натором, после консультации с Итальянским и Югославским Правительствами, должен быть образован Временный Правитель­ ственный Совет, функции кото­ рого также определены указан­ ным Положением. Согласно тому же Положению, с момента вступления в долж­ ность Губернатора находящиеся на-Свободной Территории ино­ странные войска, численность которых к этому времени должна быть уменьшена до 5 тысяч человек от каждого государства, принимающего участие в о кку ­ пации Триеста, должны быть пе­ реданы в распоряжение Губер­ натора на срок 90 дней. По ис­ течении этого срока все ино­ странные войска ' должны, быть выведены из Свободной Террито­ рии в течение 45 дней, при со­ блюдении указанных в статье 5-й этого Положения условий. Другими словами, согласно Мир­ ному Договору, все иностранные войска должны были быть вы­ ведены из Триеста еще в конце января 1948 года. Пи одно из указанных выше, постановлений Мирного Договора с Италией Правительствами США, Англии и Франции до сих пор не выполнено вследствие грубых нарушений с их стороны обязательств, которые они при­ няли на себя по Мирному До- ния в. силу Мирного Договора с Италией прошло более двух с половиной лет, не только Посто­ янный Статут, но н Положение о временном режиме до сего вре­ мени не введены в действие; Г у­ бернатор Свободной Территории не назначен; Временный Прави­ тельственный Совет не создан; иностранные войска со Свобод­ ной Территории Триест до сего времени не выведены н продол­ жают военную оккупацию этой Территории незаконным образом. Советское Правительство счи­ тает необходимым обратить вни­ мание на то, что Правительства США^ Англин и Франции в те­ чение трех лет всячески пре­ пятствовали назначению Губер­ натора Территории Триест. В те­ чение всего этого времени Совет­ ское Правительство неоднократно предлагало в качестве кандида­ тов на эту должность целый ряд известных демократических дея­ телей. Так, Советское Прави­ тельство предлагало назначить на пост Губернатора Свободной Территории Триест видного шведского общественного деяте­ ля г. Георга Брантинга, бывшего министра юстиции Норвегии г. Волда, французского посла г. Дежана. Однако все эти канди­ датуры неизменно отклонялись Правительствами США, Англин и Франции, несмотря на отсутст­ вие каких-либо оснований для отклонения этих кандидатур. В ходе дальнейшего обсужде­ ния вопроса о назначении Г у ­ бернатора Советское Правитель­ ство согласилось с рядом канди­ датур на пост Губернатора, пред­ ложенных другими Правительст­ вами. Так, Советское Правитель­ ство согласилось на назначение Губернатором Территории Триест Бюнссере (Бельгия), кандидатура которого была предложена Пра­ вительством Бельгии и поддер­ жана Правительствами США и Франции, с кандидатурой Флюк- кигера (Швейцария), предложен­ ной Англией, и Аскарате (Испа­ ния), кандидатура которого была выдвинута Югославией. Но стои­ ло только Советскому Правитель­ ству согласиться с любой из этих кандидатур, ка к представи­ тели западных держав отказыва­ лись поддержать этих кандидатов и создавали в вопросе о назначе­ нии Губернатора тупик. По их инициативе обсуждение в Совете Безопасности вопроса о назначе­ нии Губернатора Территории Триест с марта 1948 г. было вообще прекращено на неопреде­ ленное время. Когда же в февра­ ле 1949 г. представитель СССР все же настоял на том, чтобы во­ прос о Губернаторе был- вновь поставлен на обсуждение Совета Безопасности, представители США, Англии н Франции отка­ зались обсуждать этот вопрос. Таким образом, и на этот раз назначение Губернатора Свобод­ ной Территории Триест предста­ вителями США, Англии и Фран­ ции было сорвано. Такое положе­ ние в отношении назначения Г у­ бернатора явилось результатом грубого нарушения Правительст­ вами США и Англии, а также Франции постановлений Мирного Договора с Италией, относящих­ ся к Свободной Территории Триест. ны х оснований. одну за другой кандидатуры на пост Губернато­ ра Территории Триест, Прави­ тельства США, Англии н Фран­ ции делают невозможным вы ­ полнение упомянутого выше ре­ шения Совета Министров Ино­ странных Дел и выполнение по­ становлений Мирного Договора с Италией о назначении Губерна­ тора п тем самым препятствуют введению в действие Положе­ ния о временном режиме Терри­ тории Триест н Постоянного Ста­ тута; парализуя этим образова­ ние Свободной Территории. Правительства США, Англии и Франции 20 марта 1948 года предприняли также попы тку от­ крытого нарушения этого Догово­ ра. Стремясь извне оказать дав­ ление на происходившие в то время в Италии парламентские выборы, Правительства США, Англии и Франции опубликовали 20 марта 1948 года совместную декларацию с предложением, со­ гласно которому Свободная Терри­ тория Триест была бы снова пере­ дана под итальянский суверени­ тет, вопреки Мирному Договору с Италией, под которым стоят под­ писи 21 государства, включая США, Англию н Францию. Разу­ меется, Советское Правительство не могло пойти на это. Образование Свободной Терри­ тории Триест преследовало цель обеспечить населению этой Тер­ ритории демократические права, а также защиту их националь­ ных интересов для всех лиц, на­ ходящихся на этой территории, без различия -этнического проис­ хождения, пола, языка ’н рели­ гии, свободу слова и изданий, образования, собраний и союзов. Вместе с тем, создание Свободной Территории Триест преследовало также цель установления хоро­ ших отношений с соседями и другими народами. Однако, в результате наруше­ ний со стороны Правительств США, Англии и Франции у ка ­ занных выше установлений Мирного Договора и незаконно затянувшегося хозяйничания - в Триесте англо-американских во­ енных властей, указанные цели не были достигнуты и, таким образом, соответствующие требо­ вания Мирного Договора не были выполнены. Нарушение Мирного Договора повело также к тому, что эконо­ мическое положение Триеста яв­ ляется тяжелым и продолжает ухудшаться, хозяйственная жизнь в Триесте-замирает, заво­ ды работают на неполную мощ­ ность, причем механическая промышленность работает лишь в об’еме 35 проц, по отноше­ нию к 1938 г., судостроитель­ ные верфи— не свыше 35 проц., промышленное производство.в це­ лом едва достигает уровня 30 проц. 1938 г. Порт Триест загру­ жен только на 60 проц. Значи­ тельная часть трудящегося насе­ ления Свободной Территории Триест не имеет работы, неся в то же время на себе тяжелое бремя расходов цо содержанию англо - американских оккупаци­ онных войск. Коммунальный Со­ вет более половины своего бюд­ жета тратит на содержание по­ лиции. Вопреки постановлениям Мир- Д а г а о а н о , 1ттродаотах>л.яг10ш;гш населению Триеста демократиче­ ские права и свободы,-на Тер­ ритории Триест царит полицей­ ский произвол. Сторонники уста­ новления в Триесте демократи­ ческих порядков подвергаются жестоким репрессиям, в то вре­ мя, ка к военные преступники находятся на свободе. Что касается такой цели, ка к обеспечение хороших отношений ,с соседями н другими народами, то и эта цель не была достигну­ та' ввиду того, что Правительст­ ва США и Англин превратили Триест в свою военно-морскую базу, отдав Триест в руки англо- американских военных властей. Между тем, в Постоянном Статуте Свободной Территории Триест имеется специальная статья 3, озаглавленная «Деми­ литаризация н нейтральность». Эта статья гласит следующее: «1. Свободная Территория бу­ дет демилитаризована и об’явле- на нейтральной. . 2. Никакие вооруженные си­ лы, кроме к а к по распоряжению Совета Безопасности, не должны находиться на Свободной Терри­ тории. . 3. Никакие военизированные формирования, маневры пли дея­ тельность в пределах Свободной Территории не будут разреше­ ны ...» ' Все эти положения грубо на­ рушены Правительствами США и Англии. В Триесте бесконт­ рольно содержатся американские и английские войска, проводятся военные маневры и другие воен­ ные мероприятия. В Триест все время прибывают новые и новые военные корабли США и Англии, которые используют Триест в качестве своей постоян­ ной военно-морской базы. На территории Триеста строятся во­ енные аэродромы, казармы, про­ кладываются стратегические до­ роги. В Триесте 'дат' ни каких гражданских властей, все подчи­ нено англо-американским воен­ ным властям, установившим в Триесте военный режим. В результате Триест вместо то­ го, чтобы быть свободной террито­ рией, которая должна управлять­ ся на демократической основе, превращен в незаконную англо- американскую военно - морскую базу, которая существует на юге Европы, на чужой территории, не принадлежащей ни . США, ни Англии. Эта англо-американская военно-морская " база является незаконной, та к ка к не только нет никаких международных со­ глашений, которые предоставля­ ли бы Правительствам США и Англии право иметь в Триесте такую 'базу, но указанная выш? статья 3 Постоянного Статута Триеста прямо запрещает кому бы то ни было держать в Триесте вооруженные силы иначе, ка к цо распоряжению Совета Безопасно­ сти. Такого же распоряжения та к­ же, ка к известно, не существует. Вопреки такому категорическому требованию Мирного Договора о демилитаризации и нейтрально-^ сти Территории Триест, эта Тер­ ритория превращена в юго-восточ­ ной части Европы в военный плацдарм, занятый вооруженны­ ми силами США и Англии, пред­ ставляющий собой угрозу миру и безопасности Европы. Груйо нарушая Мирный До­ говор в отношении Триеста, Правительства США и Англин, при содействии Правительства Франции, создали такое положе­ ние в Триесте, которое дает им возможность на неопределенный срок сохранять на Территории Триест свои оккупационные вой­ ска и бесконтрольно хозяйничать на Территорий' Триест в соот­ ветствии со своими экспансио­ нистскими планами. Советское Правительство счи­ тает, что нельзя дальше остав­ лять Триест в нынешнем положе­ нии, и настаивает на устранении перечисленных выше грубых на­ рушений Мирного Договора с Италией со стороны Правительств США, Англии н Франции и на точном выполнении этого До­ говора. В этих целях Советское Правительство считает необходи­ мым: 1. Немедленно ввести в дейст­ вие Положение о временном ре­ жиме Свободной Территории Триест. 2 . 'Немедленно назначить Гу­ бернатора Свободной ''Территории Триест. 3. Создать в соответствии с условиями Мирного Договора Временный Правительственный Совет Свободной Территории Триест. 4. Определить дату для вве­ дения в действие Постоянного Статута Свободной Территории. 5. Ликвидировать незаконную англо-американскую военно-мор­ скую базу в Триесте. 6.. Вывести из пределов Сво­ бодной Территории Триест ан­ глийские и американские вой­ ска». Г.г. Кэрк, Шатеньо н Николае сообщили, что указанные ноты они доведут до сведения своих Правительств.