Липецкая коммуна. 1941 г. (г. Липецк)

В помощь экономическому образованию актива О ХОЗЯЙ СТВЕННОМ РАСЧЕТЕ Шша партия придает исклю­ чительно большое значение хо з­ расчету , как методу, обеспечи­ вающему роет социалистическо­ го накопления и экономного ве­ дения хозяйства. Ленин неодно­ кратно говорил о том, что ни в каких книжках не было написа­ но, как строить социализм. Ни­ где до социалистической рево­ люции не было написано, как организовать управление госу ­ дарственными социалистически­ ми предприятиями. Разработка этого вопроса Лениным и Сталиным показывает, что хо з­ расчет—один из основных мето­ дов управления государствен ­ ными социалистическими пред­ приятиями. Еще XI Всероссийская кон­ ференция РКП(б) в декабре 1921 года указывала, что „хозяй­ ственный расчет должен лежать в основе ведения всей государ ­ ственной промышленности**. В июне 1931 года на совеща­ нии хозяйственников товарищ Сталин выступил с речью „Но­ вая обстановка—новые задачи хозяйственного строительства**. Товарищ Сталин выдвинул тог­ да шесть исторических усло­ вий развития нашей промышлен­ ности, и одно из них—хозяй ­ ственный расчет. Для решения грандиозных задач технического перевоору­ жения промышленности и соз­ дания крупного социалистиче­ ского сельского хозяйства необ­ ходимо было изыскать новые источники накопления. Но мно­ гие наши предприятия допуска­ ли бесхозяйственность, повыша­ ли себестоимость продукции, причиняли огромные потери на­ родному хозяйству. Какой же был выход из положения? „Уничтожение бесхозяйствен ­ ности, — говорил товарищ Сталин,—мобилизация внутрен­ них ресурсов промышленности, внедрение и укрепление хозрас­ чета во всех наших предприя­ тиях, систематическое снижение себестоимости, усиление внутри- промышленного накопления во всех без исключения отраслях промышленности. Таков путь к выходу. Итак, внедрять и укрепить хозрасчет, поднять внутрипро- мышлеыное накопление— такова Социалистическая экономика направляется государственным народнохозяйственным планом. Каждое предприятие получает плановое задание, являющееся частью общегосударственного плана. Но плановое руководст­ во нельзя свести только к ад­ министративному регулирова­ нию и прямому регламентиро­ ванию деятельности предприя­ тий со стороны вышестоящих органов. Такого рода методы недостаточны для обеспечения выполнения плана. Необходи­ ма такая система управления и • планирования предприятий, которая наряду с прямыми распоряжениями повседневно стимулировала бы хозяйствен ­ ную инициативу в борьбе за выполнение плана, за наиболее экономную и производительную работу, за снижение стоимости единицы продукции. Хозрасчет и является такой системой планового управления социали­ стическими предприятиями. Предцриятию предоставляет­ ся известная оперативная само­ стоятельность, право искать самостоятельных путей и мето­ дов, проявлять инициативу, чтобы наиболее дешевым, с точ­ ки зрения общегосударствен ­ ных интересов, способом обес­ печить выполнение и перевы­ полнение плановых заданий. Оперативная самостоятельность, предоставленная предприятию, означает полную ответствен ­ ность администрации за вы­ полнение плана. Социалистическое общество не может существовать без расширенного воспроизводства. Планомерное расширенное со ­ циалистическое воспроизводст­ во есть закон развития СССР. Оно предполагает неуклонный рост социалистического накоп­ ления. Этот рост накопле­ ния обеспечивается рентабель­ ностью социалистического про­ изводства. Хозрасчет должен стимулировать борьбу за со­ циалистическую рептабель- ность. Говоря о социалистическом производстве, товарищ Сталип задача** („Вопросы ленинизма**, стр . 347). Задача, поставленная товари­ щем Сталиным десять лет на­ зад, полностью сохранила свою актуальность и теперь. Огром­ ное значение хозрасчета в усло ­ виях социализма подтверждено всем опытом социалистического строительства. Новые гранди­ озные проблемы, выдвинутые XVIII с'ездом партии, требуют дальнейшего неуклонного роста социалистического накопления. „Что требуется д з я того, что­ бы перегнать экономически глав­ ные капиталистические страны? —говорил товарищ Сталин на XVIII с'езде партии.—Для этого требуется, прежде всего, серьез­ ное и неукротимое желапиеитти вперед и готовность пойти на жертвы, пойти на серьезные капитальные вложения для все- мерного*.раецшрения нашей со­ циалистической промышленно- сти “ („Вопросы ленинизма**, стр. 579). Для широкой программы ка­ питаловложений рост социали­ стического накопления — совер­ шенно необходимое условие. Обостренная международная обстановка заставляет нашу страну неустанно укреплять обороноспособность, что также требует значительных затрат. Между тем у нас еще много бесхозяйственности , перерасхо­ дов, простоев, зря иной раз сжи ­ гаются топливо и электроэнер­ гия. Еще очень многие хозяй ­ ственники по-настоящему не знают, во что обходится им про­ дукция. На XVIII с'езде партии тов. Молотов говорил, что „с этой беззаботностью и экономи­ ческой безграмотностью надо решительно покончить, как с антигосударственной и анти­ большевистской практикой**. От хозяйственников требуется зна­ ние экономики производства, внимательное изучение отчетно­ сти и балансов предприятий, забота о хозрасчете. XVIII Всесоюзная партийная конференция по докладу тов. Маленкова особо подчеркнула необходимость дальнейшего си­ стематического снижения себе­ стоимости выпускаемой про­ дукции, всемерного укрепления хозрасчета, решительного вы­ корчевывания расточительства. отмечал, что у нас „развитие производства подчинено не принципу конкуренции и обес­ печения капиталистической при­ были, а принципу планового руководства и систематическо­ го под'ема материального и культурного уровня трудящих- ся** („Вопросы ленинизма**, изд. Ю-е, стр . 397). Прибыль капиталистических предприятий основана наэкспло- атации рабочих, на разорении мелких предприятий крупны ­ ми. В социалистическом об­ ществе нет эксплоатации. При­ бавочный продукт социалисти­ ческих предприятий поступает в пользу всего общества. Прибыль социалистических предприятий есть результат выполнения плана роста произ­ водительности груда и сниже­ ния себестоимости продукции, результат бережливого, комму­ нистического отношения к об­ щественному добру и подлинно государственного подхода к за­ тратам денег, труда и мате­ риальных ценностей. Прибыль социалистических предприятий не может считать­ ся здоровой, если она получена в результате нарушения цен, ухудш ения качества продукции, изменения плановых заданий по ассортименту и т. п. Погоня за прибылью не являет­ ся двигателем социалистическо­ го производства.. Если бы это было так, то развивались бы прежде всего те отрасли, кото­ рые по тем или иным причи­ нам дают в настоящее время наибольшие прибыли. Что это не так, ясно видно из конкрет­ ных задач, поставленных перед нашей страной планом разви­ тия народного хозяйства СССР на 1941 г. и обрисованных гов. Вознесенским в докладе на ХУШ Всесоюзной партконференции. Следовательно, не погоня за прибылью, не капиталистиче­ ский закон прибыли, а инте­ ресы победы социализма и со­ хранения независимости СССР от капиталистического мира определяют у нас развитие от­ дельных отраслей промышлен­ ности. Поэтому в СССР не сто­ ит задача закрывать те пред­ приятия, которые почему-либо еще недостаточно рентабельны. Задача состоит в том, чтобы нерентабельные предприятия сделать рентабельными. „Рента­ бельность,—говорил товарищ Сталин в докладе об итогах первой пятилетки,—надо брать с точки зрения общенародного хозяйства в разрезе несколь­ ких Лет. Только такая точка зрения может быть названа действительно ленинской, дей ­ ствительно марксистской** („Во­ просы ленинизма**, стр. 383). Товарищ Сталин указывал тогда, что предприятия нерен­ табельные станут рентабельны­ ми. Эго предвидение полностью оправдалось. С 7,6 млрд, руб­ лей в 1934 г. прибыли государ ­ ственных предприятий возросли почти до 32 млрд, рублей в 1940 г. Прибыли по всему народному хозяйству должны возрасти в 1911 г. до 44,8 млрд, рублей . Отчисления от прибылей в бюд­ жет должны составить 31,3 млрд, рублей. Между тем у нас есть еще и нерентабельные предприятия. Из-за нерадивого отношения ря­ да хозяйственников к выполне­ нию плана народное хозяйство теряет миллиарды рублей. Нар­ ком финансов СССР тов. Зверев в своем докладе о го судар ст ­ венном бюджете на 1941 г. на VIII сессии Верховного Совета СССР указывал, что в 1940 г. из-за бесхозяйственности про­ мышленность стройматериалов имела потерн больше чем на 100 млн. рублей , Наркомлес только по союзным лесозагото­ вительным главкам потерпел убытки в размере 156 млн. руб­ лей. План накоплений по Нарком- рыбпрому недовыполнен на 170 млн. рублей. Борьба за повышение уровня рентабельности отраслей хо­ зяйства—актуальнейшая задача дня. Хозрасчет же является важнейшим методом планового хозяйства, который должен обеспечить успешную борьбу за выполнение и перевыполнение планов, за бережливое отноше­ ние к государственным сред ­ ствам, за рост рентабельности. Одна из важнейших задач хозрасчета - обеспечить Л иж е - ние себестоимости. Именно сни­ жение себестоимости обуслов­ ливает получение прибыли и рост социалистического накоп­ ления. Нередки случаи, когда хоз- органы, заботясь о повышении производительности труда, за ­ бывают о себестоимости. Между тем неправильно думать, что Предприятие не могло бы ис­ пользовать предоставленную ему оперативную самостоятельность без определенного минимума средств, необходимого для вы­ полнения плана. Наряду с о с ­ новными фондами (зданиями, ма­ шинами и т. д.) оно имеет из­ вестные оборотные средства, не­ обходимые для покрытия за­ пасов сырья, топлива, незавер­ шенного производства, готовых изделий и т. д. При расчете оборотных средств исходят из размеров производ­ ственной программы и скорости оборачиваемости ресурсов . Чем быстрее оборачиваются ср ед ­ ства, тем эффективнее работает, с государственной точки зреиия, предприятие, тем меньше нужно новых средств при росте произ­ водства. Установление оборотных средств определяется только го­ сударственными интересами, не допускающими ни занижения, ни завышения этих средств, так как и недостаток, и излишек их одинаково подрывают хозрасчет. Иные хозяйственники пытаются набрать побольше всяческих ма­ териалов в „запас** и недоуме­ вают, когда им указывают, что это — антигосударственный по­ ступок. Требуется подлинно хо зяй ­ ское, государственное отноше­ ние к д ел у , чтобы создать на предприятии лишь те запасы, которые ему действительно не­ обходимы. Отсюда понятна важ ­ ность своевременного пересмот­ ра и правильного установления оборотных средств. Один из важнейших элемен­ тов хозрасчета—договорные от­ ношения. Договор о покупке- продаже товаров (на основе у т ­ вержденных планов) связывает между собой хозяйственные ор- рост производительности труда автоматически вызывает сниже­ ние себестоимости . Бывает иног­ да так, что производительность труда растет, а себестоимость повышается. Это—прямой ре­ зультат плохого планирования заработной платы, нарушений установленной системы оплаты труда и принципа оплаты по тр уду , всяких незаконных до­ плат, небрежного отношения к затрате материалов. Нарушения установленного технологическо­ го процесса и брак также могут вызвать повышение себестоимо­ сти, хотя производительность труда и будет расти. В таких условиях хозяйство не достигнет запланированных экономических результатов, не добьется повышения рентабель­ ности, тогда как правильная постановка дела на предприятии обеспечивает не только полное использование результатов ро­ ста производительности труда, ио и создает наиболее благо­ приятные условия для система­ тического ее роста. Где создан неослабный контроль, где есть забота о хозрасчете и об и зуче­ нии экономики предприятия, там бесперебойно выполняется план, ликвидируются перерасходы, до­ стигается значительная эконо­ мия. Народнохозяйственный план на 1941 год намечает снижение себестоимости промышленной продукции на 3,7 процента, что должно дать 7,3 млрд, рублей . Каждый процент снижения се ­ бестоимости означает экономию почти в 2 млрд, рублей . Снижение себестоимости пред­ полагает правильное использо­ вание оборудования, инструмен­ та, сырья, материалов, электро­ энергии. Оно предполагает со ­ хранность материальных ценно­ стей, наведение чистоты и по­ рядка, обеспечение равномерно­ го выпуска доброкачественной продукции, соблюдение строжай­ шей дисциплины в технологиче­ ском процессе, требует правиль­ но построенной системы зара­ ботной платы, строгого соблю­ дения социалистической дисцип­ лины труда. Хозрасчет требует строжай­ шего учета всех затрат и всех поступлений, большевистского счета деньгам. Тем самым он постоянно толкает к улучшению всей организации социалистиче­ ского производства, к мобилиза­ ции всех резервов. Попытки „удешевить** производство за счет нарушения установленных стандартов, снижения качества изделий, конечно, ничего обще­ г о с хозрасчетом не имеют. Это— антигосударственные поступки. ганизации и позволяет строить отношения между ними на ос­ нове хозрасчета. Каждая из них получает деньги за свою продукцию непосредственно не из общегосударственного ко­ шелька, а из средств другой организации — покупателя, и лишь столько, сколько причи­ тается в меру выполнения до­ говора. Фактический отпуск то­ вара покупателю н служит этим мерилом. В ходе реализации продук­ ции предприятия взаимно конт­ ролируют др у г др у га , контро­ лируя тем самым выполнение общего плана. Хозрасчетный договор устанавливает конкрет­ ную ответственность отдельных хозорганов за выполнение пла­ на но количеству и качеству продукции в определенный срок. Поставщик получает деньги от покупателя лишь при выпол­ нении договора; при наруше­ нии обязательств по сроку, ко­ личеству или качеству продук­ ции поставщик несет материаль­ ный ущ ерб—платит пеню или штраф. Таким образом, фи­ нансово-экономическое положе­ ние предприятия ставится в за­ висимость от выполнения пла­ на. Обязательное условие хо зрас­ чета—соблюдение предприяти­ ем установленных планом цен. Нарушение государственных цен нетерпимо: это затронуло бы интересы государства, а пред­ приятие, нарушившее цены, по­ лучило бы доходы не в соответ­ ствии со своими затратами и предусмотренными планом ис­ точниками их покрытия. Поэто­ му хозрасчет требует строгого соблюдения плановых, устойчи ­ вых цен на товары. Все это показывает тесней ­ шую связь хозрасчета с планом. Хозрасчет подчинен плану н должен стимулировать его" вы­ полнение. Вся система социали­ стического хозяйственного рас­ чета предполагает наличие об­ щегосударственного плаца про­ изводства и реализации продук­ ции, финансового плана. Нару­ шение планов подрывает основы хозрасчета. Партия и правительство не раз указывали на необходимость соблюдения строгой финансовой дисциплины. Предприятие, ко­ торое ие платит поставщикам, нарушает финансовый план, на­ рушает хозрасчет, ибо незаконно пользуется материальными и денежными ресурсами других предприятий. Тем самым оно не выполняет своих обязательств перед государством . Неаккуратность должников от­ ражается также на предприяти- ях-поставщикях, лишая их за­ планированных им и ресурсов. Правильная организация расче­ тов в хозяйстве чрезвычайно важна. Она не должна допускать автоматического переложения недостатков работы одного хоз- органа на другие. Проведение хозрасчета не мо­ жет быть предоставлено само­ теку. Госбанк и Наркомфин, контролируя хозяйство рублем , стимулируют хозрасчет и обес­ печивают его укрепление в ин­ тересах государства. Через си ­ стему кредитования, финанси­ рования, из'ятия в бюджет на­ коплений банк и финорганы сле­ дят за ходом выполнения пла­ нов производства и обращения товаров, планов социалистиче­ ского накопления. От этих ор­ ганизаций во многом зависит проведение в жизнь принципов хозрасчета. Контроль рублем, проводимый Госбанком и финансовыми орга­ нами, играет исключительно большую роль в осуществлении хозрасчета. Хозрасчетная организация имеет самостоятельный баланс, отражающий результаты всей деятельности и состояние фи­ нансов. Баланс показывает вы­ полнение заданий по себестои ­ м о с т и п р о д у к ц и и , р а зм е р ы на­ коплений, рентабельность пред­ приятия. Правильный баланс получается при строжайшем учете всех доходов и расходов, всех ресурсов предприятия в целом и по отдельным цехам. Без правильного учета нельзя управлять предприятием, не­ возможно правильно и полностью использовать все ресурсы пред­ приятия, а значит, не может быть и речи о действительном хозрасчете. Говоря о хозрасчете, надо за­ метить, что будет совершенно неправильно, если отдельные части предприятия (например, цехи) в организации хозрасчета будут полностью копировать формы хозрасчета, свойствен ­ ные предприятию в целом. Хозрасчет требует больше-] вистского руководства хозяй­ ством. Однако некоторые хозяй­ ственники не понимают смысла хозрасчета н извращают его про­ ведение. Имеются еще хозяйст­ венники, которые относятся к хозрасч ету формально, превра­ щают его в канцелярщину, в бумажную писанину. Находятся ц такие, которые скатываются к „свободному** пониманию хоз­ расчета. Эти полагают, что под видом хозрасчета можно продук­ цию и имущество сбывать „по- выгоднее**, не считаясь с плана­ ми, с установленными ценами и т. д. Они хозрасчетом пытаются прикрыть спекуляцию. В качестве примера неболь- шевистских методов хозяйни ­ чанья можио привести хотя бы практику продажи так называе­ мого демонтируемого и излиш ­ него оборудования и материа­ лов, когда под видом „ликвида­ ции излишков** проводилось расхищение социалистической собственности. „И план, и д о ­ говора, и хо зрасч ет ,—указывал тов. Молотов,—все эт о—элемен­ ты единой большевистской хозяйственной политики, прове­ дение которой требует , р а зу ­ меется, большевистского к себе отношения**. XVIII с 'е зд и XVIII конфе­ ренция ВКП(б) указали на не­ обходимость усилить борьбу с бесхозяйственностью,укреплять хозрасчет. Выполнение этой задачи сделает нашу родину еще богаче, еще могуществен­ нее. Профессор Г. КОЗЛОВ, доктор экономических наук. Москва. Значительная часть средств, поступающих от займов, идет на благоустройство городов, на жилищное строительство. На снимке: улица нм. Каганови­ ча в соцгородс Краматорского завода им. Сталина. ПОДПИСКУ ПРОДОЛЖАТЬ! г о р н я к и - ВЗАЙМЫ ГОСУДАРСТВУ С большим успехом прошла подписка на новый заем на шах­ те № 8. 6 июня подписка здесь была закончена. Горняки дали взаймы государству 53.050 руб­ лей. Забойщики - стахановцы тт. Брышко и Зверев подписа­ лись на средний месячный за­ работок—по 600 рублей . Забой­ щик т. Бронников подписался на 500 рублей . П. Мельников. НА СИЛИКАТНОМ ЗАВОДЕ На силикатном заводе подпис- I ка на новый государственный ; заем заканчивается. Из всего | состава работающих не оформи­ ли подписку только 8 человек. Трудящиеся завода дали взаймы го судар ству 44.405 рублей . В некоторых коллективах, как, например, коллектив пожарной охраны, сумма подписки на заем составила 103 процента фонда месячной заработной платы. Успешно прошла реализация з а й м а в коллективах жилишно- коммунального отдела, строи- | тельного и механического цехов. , Там подавляющее большинство | рабочих подписалось на месяч- | ный заработок. Находящиеся в командиров- [ ках, иа учебе прислали письма ! с просьбой заочно оформить подписку. МЕСЯЧНЫЙ ЗАРАБОТОК —ВЗАЙМЫ ГОСУДАРСТВУ 11а имя директора Студенов- | ского рудоуправления от всех, ‘ кто находится в командировках и } на учебе, поступили телеграм- мы с просьбой оформить под- 1 писку на заем. Телеграммы получены от на- I чальиика транспортного цеха 1 т. Логинова, горних мастеров тт. Гончарова, Панарина, каме- полома т. Яковишина, начальни­ ка технического отдела т. Старо­ стина. Все они дали взаймы го­ судар ству свой месячный оклад, а т. Логинов — месячный зара­ боток. НА УКРЕПЛЕНИЕ ОБОРОНЫ Работники маркшейдерского я геологического отдела Куле- шовекого шахтоуправления, все, как один, подписались на Заем Третьей Пятилетки (выпуск чет­ вертого года). Они дали взаймы государству месячный зара­ боток. В единодушн'' принятой на ■ собрании резолюции работники | маркшейдерского и геологиче- | ского отделов заявляют: — Мы знаем, что наши сбереже­ ния пойдут на укрепление обо- ! роны страны, на успешное вы- \ полнение плана третьей ста- : линской пятилетки. ЗАВЕРШИЛИ ПОДПИСКУ Из 422 человек, работающих | в различных учреж дениях по- | селкового совета рудника, под­ писку на новый заем оформилй 406 человек—на 83.695 рублей . Работники лечебных, детских учреждений и школы ФЗО закон- 1 чили реализацию займа. Многие коллективы, как, например, дет­ ской консультации, больницы, ночного санатория, дали взаймы государству месячный зарабо­ ток.