Липецкая коммуна. 1941 г. (г. Липецк)

Пролетария всех стран, со е ди н яй тесь! ли п ец кая к ои м у на Орган Липецкого Г ркома и Райкома ВКП(б), Горсовета и Райсовета депутатов трудящихся, Воронежем, оба Год издания двенадцатый Ж 50 (ЗОН 1 Суббота, 1 марта 1941 года Ц ена 10 коп. „Б л а го д а р я последоват ельно проводимой сталинской внешней политике и р о ст у обороноспособности нашей родины н а р о д ам Совет ского Сою за обеспечена возмож г ность ми рно го со зидат ельного т р уд а . Всемерно у к р е п л я я социалистическое государст во , еще более у си л и в а я его экон ом и ч е ск ую и оборонн ую мощь, советский народ> р уко водимы й партией Л енина — Сталина , неуклонно идет по пути к к омм уни зм у" . (Из доклада тов. Зверева). VI I I сессия Верховного Совета СССР 1-го созыва О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ СССР НА 1941 ГОД И ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА СССР ЗА 1939 ГОД. Д ок лад Народного Комиссара финансов Союза ССР тов. ЗВЕРЕВА А. Г. на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей 25 февраля 1941 года . Товарищи депутаты! На ваше рас­ смотрение и утверждение Совет На­ родных Комиссаров Союза ССР вно­ сит государственный бюджет Союза Советских Социалистических Респуб­ лик на 1941 год. Государственный бюджет составлен в полном соот­ ветствии с планом развития народ­ ного хозяйства СССР на 1941 год и призван обеспечить необходимыми средствами намеченные мероприятия в области хозяйственного, к ультур ­ ного и оборонного строительства Со­ ветского Союза. 06‘ем государственного бюджета СССР на 1941 год свидетельствует о росте могущества Советского Союза, его материальных и финансовых ре­ сурсов. Государственный бюджет СССР опирается на народное хозяйство, развивающееся планомерно по за­ конам расширенного социалисти ческого воспроизводства. В основе роста доходов государственного бюд­ жета СССР лежат накопления соци­ алистического хозяйства. Это обес­ печивает бесперебойное финанси­ рование социалистического строи­ тельства и создание необходимых материальных я финансовых резер вов. За истекшие три года Третьей сталинской пятилетии народное хо зяйство СССР неуклонно шло вперед к решении задач, поставленных XVII] с‘ездом Всесоюзной Коммуни­ стической партии (большевиков) Продукция социалистической про­ мышленности возросла за эти годы на 44 проц., в том числе продук­ ция промышленности, производящей средства производства, увеличилась на 52 проц. Капитальные вложения в народное хозяйство составили 108 млрд. руб. Встрой вступило до 2 900. новых государственных промышлен-| ных предприятий (не считая район­ ной промышленности). За три года Третьей пятилетки вложения из государственного бюд­ жета СССР в социалистическое стро­ ительство превысили 450 млрд. руб. За эти годы намного усилилась хозяйственная и военная мощь Со­ ветского Союза. Расширились грани­ цы нашей родины. Наше государ­ ство представляет теперь могучий союз шестнадцати советских социа­ листических республик. Благодаря последовательно про­ водимой сталинской внешней поли­ тике и росту обороноспособности на­ шей родины народам Советского Союза обеспечена возможность мир­ ного созидательного труда. Всемерно укрепляя социалистическое государ­ ство, еще более усиливая его эко­ номическую и оборонную мощь, со­ ветский народ, руководимый пар тией Ленина—Сталина, неуклонно идет по пути к коммунизму. Всеми этими победами мы обяза­ ны гениальному вождю народов, на­ шему великому Сталину. (Бурные аплодисменты. Все встают). образом за счет увеличения поступ­ лений от социалистического хозяй­ ства в соответствии с ростом про­ изводства и снижением себестоимо­ сти продукции. Доходы государственного бюдже­ та СССР на 1941 г . по отдельным источникам намечаются в следую­ щих суммах (в миллионах рублей): I . Некоторые итоге 1940 года, Товарищи депутаты! Письменный отчет об исполнении государствен­ ного бюджета за 1»39 год вам роз­ дан. Из отчета видно, что государ­ ственный бюджет за 1939 год вы­ полнен успешно. Финансирование мероприятий, намеченных по плану развития народного хозяйства, бы­ ло обеспечено в необходимых раз­ мерах. Истекший 1940 год был годом новых достижений в развитии хо­ зяйства и финансов Советского Союза. XVIII Всесоюзная конференция ВКП(б) отметила, что в 194-» г . на­ ша промышленность и транспорт «значительно продвинулись вперед м деле выполнения третьего пяти- Летнего плана, увеличили об‘ем Производства, обесценили в значи­ тельной степени дальнейший рост Народного хозяйства и укрепление оборонной мощи СССР». Продукция социалистической про­ мышленности в 1940 г . увеличилась по сравнению с 1939 г . на 13,6 млрд, рублей, пли на 11 проц., пе­ ревозки железнодорожного транс­ порта выросли на 17 млрд, тонно Километров. Крупные успехи достигнуты в 1940 г . н в развитии сельского хо­ зяйства СССР. Продукция зерновых культур составила около 7,3 млрд, пудов. Увеличилась валовая про­ дукция сахарной свеклы, подсол­ нечника, картофеля и овощей. Воа росло поголовье скота в колхозах. Розничный товарооборот в госу­ дарственной н кооперативной тор­ говле составил в 1940 г . 174,5 млрд, рублей. За истекший год значительно под­ нялся материальный и к ультурный Уровень трудящихся города и де­ ревни. Большое значение в хозяйствен­ ных успехах 1940 года, в улучше­ Источники доходов 1940г. (исполнение; по пред 1941 Г. Прирост верительным итогам) Сумма Проц. Всего доходов В том числе: 178.080 216 161 38.081 21,4 Налог с оборота 105.849 124.500 18 651 17,6 Отчисления от прибылей Средства государственного 21.345 31.259 9.913 46,4 социального страхования Доходы машинно-трактор- 9.153 9 998 845 9,2 ных станций 2 007 2.603 596 29,7 Государственные займы Налоги и сборы с насе- 11.397 13.230 1.833 16,1 леннн 9 443 12.451 3.008 31,9 Как видно из приведенных дан­ ных, основными доходами государ­ 72 проц. всех доходов государст­ венного бюджета. А все доходы от 'ЩШ'Ь '"-л, '1ч ч ' 4 ч щ нии работы промышленности и транс порта имели мероприятия партии и правительства по укреплению трудовой дисциплины, переход на восьмичасовой рабочий день ц семи­ дневную рабочую неделю, а также усиление ответственности за выпуск недоброкачественной и некомплект­ ной продукции. В работе промышленности трансаорта наряду с успехами имели, однако, место и серьезные недостатки. Некоторые отрасли про­ мышленности не выполнили уста­ новленных для них планов произ­ водства продукции и заданий по снижению себестоимости. XVIII партийная конференция вскрыла эти недостатки н наметила конкретные цути их ликвидации. Выполнение решений конференции обесаечит новый под'ем всех отрас­ лей народного хозяйства. Успехи в развитии социалистиче­ ской экономики создали благоприят­ ные условия для роста государст­ венного бюджета. Государственный бюджет СССР за 1940 год (по пред­ варительным данным) выаолнен по доходам в сумме 178,1 млрд, руб., а по расходам в сумме 173,3 млрд, руб. VI сессия Верховного Совета СССР утвердила государственный бюджет СССР на 1940 г . с превы­ шением доходов над расходами в 2,6 млрд, р уб.; фактически же пре­ вышение составило 4,8 млрд, руб., то-есть на 2,2 млрд. руб. больше Таким образом, несмотря на осо­ бые условия развития хозяйства, связанные с военными действиями, которые происходили в течение пер­ вых месяцев года, государственный бюджет выполнен в 1940 году с превышением доходов над расхода­ ми в больших размерах, нежили это предусмотрено в решениях ПЬс- • той сессии Верховного Совета СССР I I . Доходы государственного бюдж ета СССР на 1941 год. Государственный бюджет Союза Советских Социалистических Рес­ публик на 1941 год Правительство СССР представляет на утверждение сессии Верховного Совета СССР в сумме 21ь,2 млрд, рублей по дохо­ дам и 215,4 миллиарда рублей по расходам, с превышением доходов иад расходами на 783 мли. руб. По союзному бюджету общий об‘ем до­ ходов определен в 170,2 млрд, руб., а по республиканским и местным бюджетам в 46 млрд. руб. По сравнению с 1940 г. доходы государственного бюджета СССР воз растают на 38,1 млрд, руб., или на 21,4 проц. Такой значительный прирост доходов образуется главным ботать все инспектора. Надо пере­ стать либеральничать с теми хозяй­ ственниками, которые не понимают значения государственной платеж ­ ной дисциплины. Финансовые органы должны ак­ тивно проявить себя в деле реалтпа- ции постановления Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 9 января 1941 г. <0 мероприятиях по увеличению производства товаров широкого по­ требления и продовольствия из мест­ ного сырья». Вместе с банками но финансированию капитального стро­ ительства и учреждениями Государ­ ственного банка финансовые органы должны добиваться, чтобы это по­ становление иа деле осуществлялось в каждом городе и районе, чтобы средства, затрачиваемые на расши­ рение старых и создание новых про­ изводств, давали максимальный эф­ фект в возможно короткий срок. Финансовым органам необходимо улучшить работу по проверке нало­ говой отчетности хозорганов. Это дело имеет для государственного бюджета большое значение Во мно­ гих случаях проверка налоговых от­ четов обнаруживает неправильное применение налоговых ставок, не­ полное обложение оборота, недопла­ ту налога Нужно установить в каж ­ дом финансовом отделе твердый по­ рядок, чтобы отчеты хозорганов про­ верялись тщательно и своевременно. Несколько слов по поводу недо- статков в системе обложения нало­ гом с оборота, отмеченных депута­ тами на VI сессии Верховного Сове­ та СССР. Наркомфин Союза ССР учел эти критические замечания. В истекшем году были приняты меры к упорядочению и упрощению системы налога с оборота. В инте­ ресах укрепления хозрасчета поря­ док обложения кожевенно-обувной промышленности был перестроен так , чтобы обеспечить рентабельность всех вырабатываемых изделий По ряду отраслей промышленности от­ менены квартальные перерасчеты налога с оборота, некоторые товары освобождены от бюджетных наценок я т. д. Однако, для улучшения си­ стемы налога с оборота Наркомфнну СССР предстоит еще сделать мно­ гое. Налог с оборота—крупный источ­ ник доходов государственного бюд­ жета. Работа фпнорганов на этом участке должна отличаться ос»бой четкостью и оперативностью. XVIII партийная конференция обязала хо ­ зяйственников выполнить планы по веем без исключения предприятиям. Точно так же и финансовые органы должны выполнять задания по на­ логу с оборота не только по каждой республике, краю и области, но и но каждому району, по каждой хозяй­ ственной организации. ственного бюджета являю тся, как и ранее, налог с оборота и отчисле­ ния от прибылей. Они составляют социалистического хозяйства состав­ ляют девять десятых общего об ема бюджета. Налог с оборота. Поступление налога с оборота на 1941 г . намечено в сумме 124,5 млрд, рублей против 105,8 млрд руб. в истекшем году. В основе это­ го роста лежит развитие социалисти­ ческого производства и увеличение товарооборота страны. Валовая продукция промышленно­ сти увеличится в 1941 г. против ис­ текшего года на 17— 18 проц и до­ стигнет 162 млрд, руб Розничный товарооборот государственной и ко­ оперативной торговли возрастет со 174,5 млрд. руб. в 1940 г . до 197 млрд. руб. в 1941 г . Этим создают­ ся все необходимые условия для вы­ полнения плана по налогу с оборо­ та. Требуется лишь, чтобы руково­ дители наркоматов и хозяйственных организаций добились выполнения месячных, квартальных и годовых планов производства каждым пред­ приятием в отдельности, чтобы они строго соблюдали установленный пла­ ном ассортимент, обеспечивали свое­ временную реализацию продукции и не допускали затоваривания. В практике работы хозяйствеиных оргамизацай как промышленных, так и торговых еще немало фактов пренебрежительного отношения к запросам потребителя, к качеству и улучшению ассортимента продукции. Промышленность и торгующие ор­ ганизации часто не учитывают се­ зонности спроса. Отгрузка товаров нередко начинается не с первых дней квартала, а в конце его, что вносит перебои в торговлю. Товары иногда засылаются не туда, куда надо. Финансовые органы должны сле­ дить, чтобы товары отгружались своевременно, чтобы поставщики и покупатели аккуратно рассчитыва­ лись друг с другом, чтобы все хо­ зяйственные организации точно в срок'перечисляли причитающийся го­ сударству налог с оборота. Финан­ совые органы должны принимать решительные меры к предприятиям и организациям, не выполняющим в срок своих обязательств перед госу­ дарственным бюджетом. Укрепление платежной дисциплины хозяйствен­ ных организаций продолжает оста­ ваться одной из важнейших наших задач. Сотвн иередовых инспекторов госдоходов работают так , что на до­ пускают недоимок. Так должны ра- Отчисления от прибылей. Одним нз важнейших доходных источников бюджета являю тся от­ деления от прибылей государст­ венных предприятий. На 1941 г . отчислений от прибы­ лей в бюджет предусматривается 31,3 млрд, р уб.—на 46,4 проц. больше, чем поступило в истекшем году. Удельпый вес этих плате­ жей в доходах бюджета повышает­ ся с 12 проц. до 14,5 проц. Такое значительное увеличение отчисле­ ний от прибылей обусловливается намечаемым повышением накопле­ ний в хозяйстве на основе роста производства и снижения себестои­ мости продукции. Накопления по всему народному хозяйству определены на 1941 г. в 44,8 млрд. руб. Это на 40.9 проц. больше, чем в 1940 г . Особенно интенсивно растут накопления тя­ желой промышленности. При уве­ личении накоплений всей промыш­ ленности в 1941 г . на 47 9 проц. накопления тнж*лой промышлен­ ности увеличиваются более чем в два раза. Народнохозяйственным планом на 1941 г . установлено снижение се­ бестоимости промышленной продук­ ции на 3,7 проц. Выполнение это­ го зашпия имеет исключительное значение: оно должно дать 7,3 млрд, руб. дополнительных накоплений в промышленности. Каждый процент снижения себестоимости означает экономию почти в 2 млрд. руб. Необходимо добиться того, чтобы выполнение заданий по снижению себестоимости на деле являлось не­ преложным законом для каждого предприятия. В настоящее время рассматри­ ваются отчеты предприятий за 1940 г . по всем отрастим народно­ го хозяйства. Ретультаты провер­ ки отчетов дают основание утверж ­ дать, что установленные задания по снижению себестоимости, преду­ смотренные на текущий год, могут быть не только выполнены, но и зиачительяо перевыполнены, если хозяйственники по-государственному отнесутся в этому делу, покончат с потерями от брака, с перерасхо­ дами сырья, топлива, электроэнер­ гии, искоренят бесхозяйственность. Многие фак ты свидетельствуют о том, что в прак тик у работы пред­ приятий и ховорганизаций все еще не внедрено бережное отношение к денежным средствам, не налажены по-иаетоящему учет и калькуляция себестоимости' изделий. Немало хо­ зяйственников беззаботно относится к выполнению своих обязанностей перед государством, рассчитывая на то, что бюджет покроет прорывы, образовавшиеся из-за их нерадиво­ го отношения к народному добру. В докладе на XVIII партийной кон­ ференции тов. Маденков отнес вар- коматы промышленности строймате­ риалов, рыбной и лесной промыш­ ленности к числу наиболее отстаю ­ щих. В этих наркоматах и финан­ сы находятся в запущенном состоя­ нии. Союзная промышленность строй­ материалов недодала бюджету в 1940 г . более 32 мля. руб. По сравнению с 1939 г . себестоимость продукции на заводах этой отрасли промышленности не только не сни­ зилась, как полагалось по плану, а, наоборот, увеличилась более чем на 5 проц. Почему это получилось? Вот ответ: потери от брака соста­ в и т на заводах стройматерпа>ов 51,2 млн. руб . потери от пони­ женной сортно-.ти продукции —15,0 млн. р уб., от простоев—19,4 млн. руб. и т . д. В общей сложности потерн составили больше 100 мли. руб. Примером крайне неудовлетвори­ тельной работы предприятий этой отрасли промышленности может служ ить завод «Гигант» в Москов­ ской области. Цементный завод «Ги ган т»—но­ вое, хорошо оборудованное пред­ приятие. Директор этого завода в январе 1941 г . заверил Коллегию Наркомата, что вот-вот начнет пол­ ностью выполнять производствен­ ную программу. Однако, и в фев­ рале работа завода не улучшилась. По характеристике самого Наркома­ та, на заводе трудовая дисциплина расшатана, сырье в производство поступает засоренное, цеха за­ грязнены, график осмотра и ремон­ та оборудования не выполняется, уголь подается в производство без дозировки, отсюда—потери и пере­ жоги топлива. Руководство завода не знает действительной потребно­ сти в материалах, снабжение идет самотеком, неорганизованно. Удивительно ли, что свою произ­ водственную програмиу завод вы­ полнил в 1940 г . только на 63,4 проц., а в январе текущего года— на 45 проц.? Завод имел в 1940 г . иа 1,5 млн. руб. мепроивводитедь-