Ленинец. 1989 г. (г. Липецк)

18 ноября 1989 г. ТОЧКА ЗРЕНИЯ ЛЕНИНЕЦ ТОЧКА ЗРЕНИЯ КРЕДИТ ДОВЕРИЯ НА ИСХОДЕ О го д н я мы пу<)ликуем большой материал о проблемах ком ­ сомола. Автор его — комсомольский работник, ка к приня­ то говорить, со стажем . В Дан ковском горкоме В Л К С М Ев­ гений К У З И Н был заворгом , затем вторым секретарем. А не­ давно" на пленуме Г К В Л К С М он был избран лидером рай­ онного комсомола. Работать с пнторссом Ьо-ианис неформальных клубов, объединений наглядно показало неповоротливость ны­ не существующих внутрико 1 .мсо' мольскнх структур. Общение с членами таких клубов и объединений четко' показало, как и каким образам должна работать комсомоль­ ская организация. Здесь есть все: и внутрйклу'бная демокра­ тия, и возможность полностью раскрыть ■свою инициативу, и даже, пусть невольное, соблю­ дение принципов де.мократи 1 че- окого централизма. Члены этих клубов объедииены общими целями, интересами. Ребятам не чужды цели и задачи ком­ сомола в целом, но подходят они к этим, задачам с конкрет­ ных позиций, решая, необхо­ димо ли и реально ли выпол­ нение тех или иных задач. Им чужды формализм, стремление «заработать характеристику» Истинное лицо каждого уча­ стника клуба видно практичес­ ки сразу. Это ершистые ребя­ та, имеющие свое собственное мнение, иногда в чем-то и рас­ ходящееся С мнением официа­ льным. Но, я считаю, именно создание комсомольжих ор­ ганизаций на б{13е таких клу­ бов ,и объединений с прида­ нием им статуса :перви'41ных позволит, во-первых, всколых­ нуть комсомольские массы из. н>три и, во-вторых, выделить — их среды настоящих нефор­ мальных лидеров, не мальчи­ ков и девочек с. «чистыми» энкетамя, а истинных вожа­ ков молодежи. Крайне необхо­ димо, и как можно скорее, по-моему, рассмотреть вопрос, о внесении некото!рых иамене- ний в Устав ВЛКСМ, касаю­ щихся статуса временных ком- со.мольских организаций, прин ципов их создания и прав этих формирований. Нужны преобразования Во мн иом 11)0'рмализм в ра­ боте комитетов комсомола районного звена определяется его устоявшейся структурой. Сейчас говорится много слов о том, что комитеты комсомо­ ла работают экономически са* -мостоятельно, им даны боль­ шие реальные права. Но в масштабах нашей области все новшества, . все предложения натыкаются на один простой ответ: «Область на дотации, есть райкомы, которые содер­ жать себя не могут, поэтому пенка о финансовой сам^остоя- тельности не может быть и речи». Но почему ■одни долж­ ны существовать за счет. дру­ гих?! Не может райком содер­ жать аппарат в нынешнем составе —сокращайте наименее необходимых работииков. Со­ держать людей, -заработная плата которых не подтвержда­ ется поступлениями денежных средств иа счет райкома,— не- ^ позволительная роскошь на се­ годняшний день. Структура аппарата, о кото­ рой я уже говорил,, подлежит' коренной ломке и реконструк­ ции. Райком- ко.мсомола- дол­ жен стать .единым ядром, од­ ним общим организмом, кото­ рый бы решал все вопросы, молодежные проблемы сооб* ща, не разделяя их на вопросы и проблемы отдельньк отделов. Я предлагаю сократить часть работников аппарата ра;Й1КОМа ВЛКСМ (статистики, зав. от­ делом НТТМ, секретаря по работе с учащейся молодежью). В райкоме должно быть всего два отдела, которые бы охва­ тывали все стороны жиан'И районной комсомольской орга­ низации. Пример нашего рай­ она — что отдел коммунястя- ч-еского воспитания (руководи­ тель —второй секретарь и иш- структор, отвечающий за де­ ятельность по данному нацрав- лению работы в учебных заве­ дениях), одним из подразде­ лений которого Я1ВЛЯ6ТСЯ Х 0 3 - , расчетный молодежный центр и отупел внутрисоюзной жизни. На1ибольшие изменения пре-, терпевает этот отдел по сравне­ нию со своим предшестаевнц- ком — отделом".комсомольских организаций. В пределах ус­ тановленного фонда заработ­ ной платы и за счет сокраще­ ния части ставок внутри аша- рата горкома комсомола выс­ вобожденные средства идут на введение ставок зональных ин­ структоров, которые прожива­ ют в селах своей зоны и несут ответственность за сос­ тояние дел в первичных ком­ сомольских организациях зо­ ны. Оставшиеся средства пой- , дут на доплату секретарям комитетов комсомола. Разме. ры должностных (жладов ра­ ботников аппарата, за ишлю-* чением первого секретаря, зо­ нальных инструкторов, а так­ же сумма доплаты секретарям комитетов .комсомола первин- ■ ных КОМСОМОЛЬСК.;* организа­ ций должны устанавливаться - на один год и утверждаться решением бЮ|ро горкома ВЛКСМ. ■Эта ■структура — не догма. Каждый райком и горком мо- г\т, исходя из своих местных условий, самостоятельно фор­ мировать свои штаты. В пер­ спективе считаю очень важным, возможно решающим, в изме- нейии положения дел в ком­ сомоле должен стать пункт об оставления части . (не менее 50 процентов), взносов внут­ ри самой первичной комсомоль­ ской организации. Только финансовая самостоятеяыность, возможность распоряжаться своими средстваВД'И-. сможет поднять авторитет первички, роль комсомольской органи­ зации в решении молодежных проблем вообще' Сум.му отчислений на содер­ жание вышестоящего комсо- мол.ьско 1 ГО аппарата должна устанавливать каждая органи­ зация самостоятельно. И вот тогда-то и будет видно, ну­ жен ли такой райком комсомо' льцам или нет. Думаю, вряд - ли комсомольские организации смогут сразу же отказаться от услуг райкома как объеди­ няющего и координирующего 01 рган 1 а. Просто они заставят ЭК 01 НОМИЧССКИМИ и политически­ ми методами работать аппарат для решения интересов рядо­ вых комсомольцев, а не своих узких внутренних проблем. Ко 1 нечно, одних только пос­ туплений от взносов» не хватит на содержание штатных ком- со.мольскнх работников. Однн-м из путей пополнения ко.мсо.мо- льского бюджета являются от­ числения от производственной деятельности комсомола, ра­ боты хозрасчетных . молодеж­ ных центров, объединений, ко­ оперативов, фо<нд6в и т, п. Хотелось бы .немного ска­ зать о принципах внутрисоюз­ ной де.мократИ'И. Где, кем и когда была заведена такая традиция, что членами бюро являются три секретаря гор­ кама комсо.мола и. заворг? По­ чему именно они четверо? Бю­ ро нашего горкома ВЛКСМ состоит из девяти человек, чет­ веро из них — работники ап­ парата, один — освобожден­ ный секретарь комитета ком­ сомола химического завода — крупнейшей комсомольской ор­ ганизации района. Я намерен­ но не называю фамилий, т. к. они могут быть какими угэд- но — разными год от года — а вот присутствие этих люд»^й в составе бюро горкома посто­ янно. Но к чему это приво­ дит? Да к тому, что всегда большинство голосов в бюро принадлежит «аппаратчикам».,.- т. к. они бывают на всех за­ седаниях и их кошичественное преимущество налицо! Такое положение дел привело к то­ му, что рядовые комсомольцы не верят своему, бюро, ведь оно принимает решение и. са­ мо себе дает его для исполне­ ния, -само контролирует ход выполнения этого решения. Я не говорю уже о подбо­ ре работников аппарата. О ТО.М, что в основном все они выбираются по анкетным дан­ ным, сказано уже так много, что нет просто смысла повто­ ряться. Да здесь в некотором роде и не только их вина. Есть жесткие положения 40 и 41 параграфов Устава ВЛКСМ об обязательной партийности секретарей райкомов и выше, А как говорится через графу параграфа не перепрыгнешь. Мо­ жет, кто-то и поспорит о том, что не столь важен вуз для комсоматьского работника.' Может быть. И все же высшее офазование дает человеку тот определеиный запас . зна­ ний, умение правильно оцени­ вать и анализировать, ситуа­ цию, которые очень важны для комсомольского работника. Мое мнение: желательно, что­ бы секретари и заведующие отделами комитетов комсомола имели этот определен­ ный образовательный уро­ вень, а вот ..идя освобпжлен- ных секретарей н инструкто­ ров он не та,к важен. Не расстанусь с комсо.молом Небольшое, правда, не сов­ сем лирическое отступлонпе. Ка'Дровая политика комсомола во М'НОГО'М, как у'же говори­ лось, зиждется иа анкетных данных к'андИ'Датов в освобож­ денные комсомольские ра.&>тни- ки, определяется здоровым че­ столюбием этих людей, жела­ нием принести больше пользы на новом поприще (я заведо­ мо не веду речь о карьерис­ тах, жаждущих лишь блеска славы и достижения высоких постов). ' До определенного момента это в,полне соответст­ вовало действительности. Но на нынешнем этапе развития экономики возникла парадок­ сальная ситуация. Секрета'рь горкома, райкома комсомола имеет заработную плату во м'ног.ом не. соизмеримую с ок­ ладом даже рядового инжене­ ра, не говорю уже о заработ­ ной плате инструктора коми­ тета комсомола. И здесь воз­ никает дилемма: идти на рабо­ ту в аппарат комитета комсо­ мола (пусть даже к этому, так оказать, «лежит душа») или .остаться на цроизводстве. имея не призрачные будущие перспективы служебного рос та, а реальную зара;ботную пла­ ту и нормированный 8-часо­ вой рабочий день с гарантиро­ ванными выходными? И вот теперь я подхожу к одной из, на .мой взгляд, основных про­ блем комсомольского работни­ ка — его социальной незащи- щевностн. На работу» в комсомольский аппарат человек приходит по окончании вуза и имеет уже определенный опыт производ­ ственной деятельности. Специ­ фика комсомольской работы в определенной ограниченности по сро|кам — максимум 5—6 лет (изредка немного больше). А что ШТО.Ч ждет ко.мсомсяьско- го .работника? Как производ­ ственник, будем говорить пря­ мо, ЭТОТ человек уже деква­ лифицировался. Он не специа­ лист (даже если пытается нн- тереооваться вопросами, свя' занными со' специальностью), он далек от проблем производ-' ства, которые можно постиг­ нуть только « И Э Н ) 'Т р и » , от тру­ дового коллектива. Педагог, пришедший на, освобожденную комсомольскую работу, с ог" —р,а.ц.н.ым трудом—сможет найти себе место в школе. Как наи­ более приемлемый исход — продолжение работы в выше­ стоящем комсомольском орга­ не или тем паче переход на партийную работу. Но эт > путь далеко не каждого ком­ сомольского работника: И ес­ ли заворгу, инструктору, осво­ божденному секретарю коми­ тета ВЛКСМ еще можно най­ ти себе работу и уйти вов.ремя из аппарата, то наиболее не­ завидная участь ждет аппарат­ чиков уровня секретарей ко­ митетов комсомола. Они уже имеют большие навыки орга­ низаторской работы,—зарекомен­ довали себя, но возможнос­ тей уйти из аппарата у них значительно меньше. Это про­ блема замены, да и работу, чего греха таить, хочется иметь соответствующую .уровию спо­ собностей и подготовке. А най­ ти" такую пр.и переходе пред­ приятий и организаций на хоз­ расчет стз'новится все слож­ нее. Не в этом ли причина то­ го, что сек.ретари комитетов комсомола во м.ногом стара­ ются не . портить отношений, не идти на конфронтацию (да­ же если они и правы) с пар­ тийными орга.нами? Ведь кик- т<^ кроме них не поможет се­ кретарю коМ'Итета комсо-мола в его будущем трудоустройстве. А специальных гарантий у ком- сомодьского работника нет. •Уходя на ра'боту в комсомоль­ ский аппарат, он сжигает за собой мосты. Может поэтому, наряду с другими объективны; ми причинами, все меньше юношей и девушек^ особенно хороших организаторов, стре­ мятср на ос'вобожденную ком­ сомольскую работу. Они рассу­ ждают просто: уйду в комсо­ мол, лучшие годы отдам ему, а когда придет -время уходить — никто не поможет, все мыс­ ли будут уже о П'реемиже. Выход здесь, по-моему, есть. Один из путей — гарантирова­ ние законом возможности воз­ вращения ушедшего на освобо­ жденную комсомольскую рабо­ ту хотя бы на прежнее место, так как это законодательно . закреплено в органах Советов .народных дС'Пу'татО'В. Есть, на­ верное, и другие пути реше­ ния вопрос:!, .'1юди ;шкеты Я- ш) долгу своон рт'ипы. яв.- 1 яясь членом бюро городс­ кого, комитета то по­ стоянно бываю на пленумах нашего выборного органа. И становится порой горько иобид­ но, что люди, сидящие в за­ ле заседаний, р-^оводят поч­ ти четырехтысячной комсомоль­ ской организацией района, не имея на то никакого мораль­ ного права. Конечно, не все члены горкома — обыкновен­ ный пассив организации, есть в их рядах н те, кого не на словах, а на деле волнуют про­ блемы комсомола, но основная масса — люди анкеты, избран­ ные в этот орган только пото­ му, что они... «рабочие, ком­ мунисты, доярки...» и. т. п. Анкетный П'одбор выборных органов удобен ап 1 па|рату, ко­ торый не желает работать, не видит перспективы, не прием­ лет чужого мнения. Выход из создавшегося положения один — прямое делегирование в члены горкома представителей первичных организаций. В за­ висимости от численности ком­ сомольцев -и* представитель­ ство будет различно. Уже от­ четно-выборная кампания этого . года должна стать переломной в истории комсомола, ведь это и год отчетно-выборных кон­ ференций в комитетах комсо-' мола всех рангов..Мне кажет­ ся,- что если коренных измене­ ний не произойдет, то вряд ли комсомол сможет остановиться На своем пути к пропасти. М'О- жет это звучит и слишком апокалипсично, но... Наметив­ шийся' раскош в молодежном движении, создание альтерна­ тивны* групп и клубов — зво­ нок в дверь комсомола, он яс­ но показывает, что молодежи нужны не функционеры, рабо­ тающие по образу и подобию партии, а истинные представи­ тели молодежи на высоком уровне, настоящие лидеры. И здесь я во многом' согла­ сен. с участниками Сургутской встречи. Тезис их платформы о том, что первый секретарь избирается из альтернативных кандидатур путем тайного го­ лосования и имеет право вы­ носить на усмотрение плену­ мов соответствующих комите­ тов предложения по формиро­ ванию аппарата, который бы- о|"вечал его пониманию пере­ стройки комсомо»льской рабо- тц, приходится как., нельзя кстати. Встреча участников Сургут­ ской встречи в Волжском это­ го года показала, что те идеи, ко 1 торые закладвгеались еще в Сургуте, получили дальней­ шее развитие и совершенство­ вание. Плохо только, что^ да- леко не все регионы страны были представлены здесь, не было, по-моему, и представи­ телей нашей области. Давайте встретимся! Сейчас в жизни комсомол;' наступил критический момент, нужно срочно искать какие-то новые, рациональные пути пе­ рестройки деятельности Союза Молодежи. Много хороших, толковых ребят есть у нас^ в области, которым небезразлич­ на судьба комсомола. Я ду­ маю, что назрела необходи­ мость провести в области по­ добие «волжской встречи». А перед этим со страниц «Ле­ нинца» обратиться ко всем, кому еще дороги .идеи комсо­ мола, с предложением принять участие в ней. Уверен, такие люди найдутся. А сейчас в сложившейся ситуации позиция областной комсомольской ор­ ганизации по важнейшим прс»- блемам перестройки в комсо­ моле не совсем ясна. И даже проведение пленума обкома по текущему моменту, на мой взгляд, не сумело четко ее вы­ разить. По-моему, инициатором та­ кой встречи должна стать именно газета. На ее страни­ цах дать материалы о положе­ нии дел в комсомольской ор­ ганизации области, дать воз­ можность выразить свое мне­ ние противникам так называ­ емой «официальной» линии. Встреча эта помогла бы оп­ ределить перспективные пути развития липецкого комсомо ла„ дать оценку сложившей­ ся ситуации, помочь областно­ му комитету ВЛКСМ в выра­ ботке концепции развития ком- сомолькой организации обла­ сти. Немного времени осталось до выборов в местные Советы народных депутатов, делега­ тов на XXI съезд ВЛКСМ. А с чем мы придем на выборы? Нет еще пока у нас навыков политической борьбы, слабо пытается комсомольская ор ганизация области стать во главе зарождающегося моло­ дежного движения. Сейчас наступил период дей­ ствия, Время не ждет, кредит доверия на исходе.