Ленинец. 1988 г. (г. Липецк)

31 декабря 1988 г ЛЕНИНЕЦ Отчет бюро обкома ВЛКСМ по руководству перестройкой работыкомсомольских организаций области в свете решений XIX Всесоюзной партийной конференции и XX съезда ВЛКСМ На дальнейшее усиление перестройки во всех звень- • ях областной комсомольской организации направлен на­ стоящий пленум. Наша за­ дача состоит в том, чтобы критически посмотреть на состояние дел, подвергнуть объективному анализу пер^ вые шаги перестройки. Ну­ жен принципиальный и от­ кровенный разговор, нужны конкретные предложения и конструктивные идеи. С ■учетом большой значи­ мости вопроса, который рас­ сматривается на данном пле­ нуме, бюро обкома ВЛКСМ стремилось к тому, чтобы полнее и шире изучить мне­ ния всех категорий молоде­ жи, Секретари, члены бюро обкома встретились с широ­ ким кругом комсомольского актива, побывали в первич­ ных комсомольских органи­ зациях. Проведено анкетиро­ вание юношей и девушек по вопросам работы бюро . и аппарата обкома ВЛКСМ. Через областную моло­ дежную газету «Ленинец» бюро обратилось к молоде­ жи области высказать свои предложения в связи с под­ готовкой пленума. Из Числа членов и кандидатов в чле­ ны -обкома ВЛКСМ было создано 5 комиссий, перед которыми ставилась задача изучить деятельность бюро по руководству перестрой­ кой, высказать свое мнение и дать оценку работе членов бюро. Выводы, замечания и предложения' членов выбор­ ных органов, комсомольцев и молодежи легли в основу доклада и проекта постанов- , ления нашего плен^’ма и будут реализованы в прак­ тической деятельности бю­ ро. Как известно, в понятие перестройка комсомольской р а ^ т ы вкладывается глу­ бокий смысл. Это, прежде . всего, повьппение авторите­ та и боевитости первичных комсомольских организаций, развитие их самодеятельно­ сти и инициативы. Это ук­ репление связи комитетов ВЛКСМ со всеми категори- Яйш молодежи, ^совершенст- вование идеологического, военно-патриотического, ин­ тернационального воспита­ ния юношей и девушек. Это значит, что комитеты ком­ сомола должны стать дейст­ вительными выразителями и защитниками интересов молодежи, надежньши по­ мощниками партийных ко­ митетов. На решение этих задач бюро обкома ВЛКСМ и со(- средоточило ' свое главное внимание. Одним из основных на­ правлений в этой работе ста­ ла переориентация деятель­ ности обкома, его аппарата от кабинетного стиля на оказание .практической по­ мощи райкомам, горкомам ВЛКСМ, первичным комсо­ мольским организациям. С этой целью был пересмотрен регламент работы обкома комсомола, взят курс на со­ кращение всевозможных со­ вещаний, заседаний, запра­ шиваемых информаций, позволило найти дополни­ тельные резервы времени для работы на местах, ока­ зания практической помощи районным, городским ком­ сомольским организациям. За это время на 32 процента увеличилось количе^во ко­ мандировок .ответственных работников обкома ВЛКСМ, возросла их продолжи-- тельность. Причем, 37 про­ центов всех командировок посвящено оказанию практи­ ческой помощи. В текущем году такую помощь силами комплексных бригад обкр; ма ВЛКСМ получили 15 рай- кбмов, горкомов комсомола, '114 первичных комсомоль­ ских организаций. Бюро обкома, райкомы, горкомы.‘комсомола стреми­ лись отказаться от команд­ но-административных мето­ дов руководства комитета­ ми и бюро ВЛКСМ. Были приняты конкретные меры по расширению прав и пол­ номочий первичных комсо- мо.льских. организаций. Активнее стали действо­ вать члены выборных орга­ нов обкома, райкомсш, гор­ комов комсомола, с их уча­ стием проводится работа по подготовке наиболее важных решений. В духе коллегиаль­ ности обком комсомола осу­ ществляет планирование ра­ боты, финансовой деятельно­ сеДания комитета, бюро и пленума райкома ВЛКСМ. В результате в районе наме­ тилась тенденция к стаби­ лизации комсомольских кад- 'ров и актива. Но самое глав­ ное? растет авторитет пер­ вичных комсомольских ор­ ганизаций. Необходимо помнить, что успешная кадровая работа может быть обеспечена там, где хорошо поставлена под­ готовка резерва, где преж­ де чем рекомендовать че­ ловека на какую-то долж­ ность, глубоко изучается мнение о нем товарищей по работе, по месту ' жительст­ ва, идет серьезное изучение зультате этого в наших ря­ дах оказались далеко не все желающие выполнять тре­ бования 'Устава ВЛКСМ. Сейчас идет закономерный процесс самоочищения. Вместе с тем, ряд комите­ тов комсомола стали счи­ тать прием в комсомол воп­ росом второстепенным, не требующим серьезного вни­ мания, пустили его на само­ тек, практически полностью отказались от работы с не­ союзной молодежью по под­ готовке достойного пополне­ ния комсомольских рядов. Иначе как можно расцени­ вать работу Измалковско- го, Лебедянского, Лев-Тол- В Р Б М Я Д Б И С Т В В Й Изложение доклада первого секретаря Н. Разворотнева на V пленуме обкома ВЛКСМ сти на предстоящий пери­ од. В практику работы коми­ тетов комсомола от первич­ ных Организаций до обкома входят регулярные отчеты перед комсомольцами и мо­ лодежью о выполнении ра­ нее принятых решений, ре­ ализации критических заме­ чаний. Под руководством бюро обкома в областной комсо­ мольской организации на­ метились положительнью и з ­ менения в работе с кадрами и активом. Гласным стал ре­ зерв секретарей обкома, гор­ комов, райкомов ВЛКСМ. Каждый третий из них, бо­ лее 200 секретарей первич­ ных комсомольских органи­ заций, избраны в 1988 году из нескольких кандидатур и по конкурсной системе. Не­ уклонно выполняется тре­ бование обсуждения в пер­ вичных комсомольских ор­ ганизациях кандидатур, ре­ комендуемых в вьцпестояпще ке.мсомольские органы. ' В настоящее время ведет­ ся работа по пересмотру но­ менклатуры кадров бюро обкома .ВЛКСМ, внесению принципиальных изменений в перядок замещения- долж­ ностей, входяишх' в нее. Главное здесь, мы счита­ ем, обеспечить право ком­ сомольских организачий и комитетов комсомола изби­ рать своих лидеров без ог­ раничений,- кроме првд.ч- смотренных Уставом ВЛКСМ, оставив за' обкомом комсомо­ ла основной метод в работе с - кадрами — организацию их систематической подго- • товки и переподготовки, са­ мообразования и воспитания. В этих условиях резко возрастает значение органи­ зации регулярных стажиро­ вок кадров, имеющих ма­ лый стаж, работа с резервом кадров. С таких люзиций стремит­ ся строить свою работу с комсомольскими кадрами и активом Левобережный рай­ ком ВЛКСМ. Здесь систе­ матически обновляется и утверждается на пленумах и комсомольских собраниях резерв для выдвижения на работу, С группой резерва планируется учеба по спе­ циальной программе, стажи­ ровка у более опытных сек­ ретарей комсомольских ор­ ганизаций. Комсомольский актив, включенный в группу резерва, привлекается к подготовке вопросов на за­ его деловых, морально-поли­ тических качеств, проверка на выполнении конкретных поручений. А пока новые, демокра­ тические формы работы с трудом внедряются в прак­ тику. Не удалось сделать по- настоящему работающими выборные органы. Не кон­ кретной, остается помо1йь первичным комсомольским- организациям. Члены обко­ ма Полянский С., Чили- кин С., анализируя деятель­ ность бюро, секретарей об­ кома, отмечали, ; что они еще слабо занимаются пе­ рестройкой стиля работы ап­ парата. По-прежнему в его работе много суеты, нераз­ берихи, дублирования, «по­ жарных» мероприятий. По- прежнему часть рабочего времени уходит на телефон­ ные звонки, сбор различных данных. Отдельные работни­ ки не в состоянии глубоко проанализировать поступа­ ющую информацию, разо­ браться в сути *имеющихся проблем, сделать правильно . выводы, оказать практиче­ скую помощь. Свою ответственность за пОвьппение боевитости пер­ вичных комсомольских ор­ ганизаций должен чувство­ вать каждый член обкома и ревизионной комиссии об­ ластной организации. Ком­ сомольцы, избрав нас в со­ став этих органов, оказали нам [высокое доверие. Й они вправе потребовать, чтобы комсомольские организации, где трудятся члены о&ома, дц ,и горкомов, райкомов комсомола, были бы в чис­ ле самых инициативных в борьбе за перестройку. Бюро обкома комсомола не может не тревожить по­ ложение дел, складываю­ щееся в комсомольских ор­ ганизациях области по внутрисоюзной дисциплине За последние два года чис­ ленность областной комсо­ мольской организации со­ кратилась на 21721 челове­ ка (16 процентов), прием в комсомол — на 5013 чело­ век (40 процентов). Не сни­ жается количество выбьт- ших без снятия с комсомоль­ ского учета. В настоящее время их насчитывается 5594 человека (4,7 процента). В какой-то степени это - объяснимо. Мы расплачива­ емся за так называемый «ва­ ловой» (форсированный) при­ ем в комсомол, который про­ водили комитеты комсомола в предыдущие годы! В ре- стовского, Чапльнинского, Усманского, Хлевенского, Тербунского райкомов ком­ сомола, которые в текущем году не приняли в члены ВЛКСМ ни одного молодо­ го колхозника, а Добров- ский. Долгоруковский, Елецкий райкомы всего лишь 1—2 ра&чих, хотя количе- ' ство комсомольских органи­ заций, ’имеющих возможно­ сти роста, по сравнению с прошлым годом увеличилось в два—три р а з а . . ' О разном подходе к по­ полнению рядов говорят и такие примеры: за период после XX съезда ВЛКСМ Численный состав Добрин- ской, Чаплыгинской, Со­ ветской районных комсо­ мольских организаций со­ кратился на 21—24 процен­ та. Прием в комсомол в Тербунской, Данковской — на 47—50 процентов, а в Елецкой городской всего лишь на 7 и 14 процентов соответственно. Налицо дру­ гая тенденция — искусст­ венное сдерживание приема в комсомол отдельными .чле­ нами комитета ВЛКСМ. Осуществляя перестройку / своей деятельности, бюро обкома ВЛКСМ считает не­ достаточной работу отделов обкома, райкомов, горкомов ВЛКСМ по укреплению де­ ловых отношений с органа­ ми государственной власти, . другими общественными ор­ ганизациями. В мае 1988 года на засе­ дании бюро было принято', постановление «О совмест­ ной работе комитетов ком­ сомола области и молодых депутатов в решении моло­ дежных ^ проблем». За прЬ- шедш'ий период после при­ нятия данного постановле­ ния лишь 'Добринский и Со­ ветский райкомы комсомола несколько активизировали эту работу; открыта прием- -ная молодых депутатов при Добринском р а й к о м е ВЛКСМ, значительно целе­ направленней начала дейст­ вовать комиссия по делам молодежи. .... В большинстве же райо­ нов молодые депутаты оста­ ются в стороне от проблем юношей и девушек, не ин­ тересуются условиями их труда и быта, слабо оказы­ вают Помощь семьям погиб­ ших воинов-интернациона- • листов. В области нет при­ меров проведения совмест­ ных заседаний исполкомов Советов и комитетов комсо­ мола, сессий местных Со­ ветов и пленумов райкомов, горкомов, обкома ВЛКСМ по молодежньи! вопросам, совместные решения кото­ рых значительно бы расши- . рили круг организаторов и исполнителей, усилили го­ сударственное воздействие на реализацию назревших молодежных проблем. Комсомольские организа­ ции не использовали отчет­ но-выборные собрания для заслушивания отчетов мо­ лодых депутатов о вьшол- нении ■ своих депутатских обязанностей. Бюро 'обкома, райкомам,,’ горкомам, комитетам комсо­ мола на основании принято­ го XII сессией Верховного Совета СССР одиннадцатого созьша Закона «О вы д р а х народных депутатов СССР» следует развернуть актив­ ную подготовку к выборам, вести целенаправленную агитацию за комсомольских кандидатов, выдвигать к избранию людей, пользую­ щихся авторитетом у моло-. дея:и, которые смогут ре­ ально выражать и защищать ее интересы. Только при таком подходе наши послан­ цы будут реальной силой, а не «почетными» представи­ телями молодежи в органах Советской власти. И еще. Об эффективности работы ко­ миссий по делам молодежи. , На мой взгляд, надо -менять порядок их формирования. ’ К примеру, я являюсь заме­ стителем руководителя та­ кого формирования при обл­ исполкоме. Нас .10 человек. Членов ВЛКСМ — 2 чело­ века. Средний возраст — 43 года. Люди в этой комиссии уважаемые, спору нет: Но до молодежных ли им проб­ лем? Убедился, не всегда. Такое же положение в ко­ миссиях по делам молодежи в районах и городах. Т ' Важным каналом связи с молодежью и - расширения гласности бюро обкома ВЛКСМ считает работу с письмами и обращениями комсомольцев. За 19б7 год и 11 месяцев текущего го­ да Б обком ВЛКСМ поступи­ ло более 250 писем по раз­ личным проблемам молоде­ жи. было принято более ты­ сячи посетителей. В послед­ нее время хотя и наметились определенные ‘ изменения в лучшую 1,сторону, все же ра­ бота в этом направлении яв­ но недостаточна. Об этом, в частности, свидетельствуют такие факты: 25 повторных жалоб в результате неудов- . летворенности авторов при­ нятыми мерами. Часть пи­ сем рассмотрена с нарушени­ ями сроков. Это серьезное упущение секретарей обко­ ма И. Дедяева, А. Наумова, И. Горчаковой. Они нередко занимают примиренческую позицию по поводу нарупге- ния сроков их рассмот^ния. Промахи здесь сильно «бьют» по авторитету обко­ ма . комсомола, резко снижа­ ют . активность комсомоль­ цев, «отбивают» у них же­ лание идти со своими пред­ ложениями, нуждами и проб­ лемами. в комитеты комсомот ла. А без этого их работа ничего не.стоит. Бюро обко­ ма комсомола должно стать примером в борьбе с нашими главньпии врагами; бюрократизмом, волокитой, невниманием ..к, человеку. .Одним из щ’тей улучше­ ния деятельности комсо­ мольской работы является совершенствование контро­ ля за принимаемыми реше­ ниями. За прошедший период после отчетно-выборной конференции бюро обкома ВЛКСМ , приняло 64 поста­ новления по различным, на­ правлениям работы с моло­ дежью. В настбящее время 41 реализовано, 23 находит­ ся на контроле. Следует (Продолжение на 4-й стр.).