Ленинец. 1988 г. (г. Липецк)

3 декабря 1988 г. НА внеочередной ДВЕЙАДЦАТ 0 1 1 СЕОСИИ ВЬХОВНОГО СОВЕТА СССР ОДИННАДЦАТОГО СОЗЫВА (Окончание. (Начало на 1-й стр.). бирательной оистеме послу­ жат многие положения об­ суждаемых сегодня законо­ проектов, сказал . Председа­ тель Президиума Верховно­ го Совета Латвийской ССР Горбунов А .'В . ' Вместе , с , тем, отдельные положения этих законопроектов, заявил он, не соответствуют задаче развертьхвания социалисти­ ческого самоуправления на­ рода. , 4 Оратор предложил, чтобы представительство союзных республик в. Совете, Сою^за Верховного Совета СССР было пропорционально ко­ личеству населения респуб­ лик. Важно, отметил Председа­ тель Президиума Верховно­ го Совета Таджикской ССР депутат Паллаев Г. П., что в новый орган — комитет конституционного надзора — будут В;Ходить представите­ ли ' от кацсдой республики. Выступающий высказал серьезное, ,, беспокойство по поводу обстановки в некрто- рых республиках. В сфере мелшацирнальных ртноше- ний -накопилось' много нере^ шейного и негативного. Но выход из'сложившейся сйту- ации надо искать не на пути сепаратизма, а, на путях ую р"епления Союза ССР. при этом расширив права союз­ ных республик. :■ Мы обсуждаем сегодня вопросы, имеюшие принци­ пиально важное значение дл я . преодоления негативных явлений прош.лых лет и ди- -намичного поступательного развития страны на длитель­ ный период времени^ сказал министр юстиции СССР де­ путат Кравцов 'Б . В. В прей цессе обсуждения докумен­ тов, напомнил оратор, вы­ сказывались опасения, что с принятием их будут ущ емле-. нЫ' урезаны права союзных республик. Эти опасения, как показало широкое обсужде­ ние проектов, не имеют под собой никаких серьезных ос­ нований. Хорошей основой для ук­ репления братского союза равноправных республик многонациональной Радины, утверждения принципов со­ циалистического правового государства назвал законо­ проекты первый секретарь Московского, обкома КПСС депутат Месяц В. К. Обсуждение законопроек­ тов в остановке гласности и открытости вместе С тем не проходило «без сучка и за­ доринки», считает депутат. Высказывались и аргументи­ рованные возражения, и ин­ тересные предложения. Нынешняя сессия Верхов­ ного Совета СССР рассмат­ ривает вопросы особой по­ литической значимости, под­ черкнул в своем выступле­ нии первый секретарь ЦК Компартии Грузии депутат ‘ Пахиашвилв Д . И. Мы на собственном опыте убедились, сказал оратор, что управление' обществом-' де­ мократическими методами неизмеримо сложнее, чем авторитарными. Но демокра­ тизация — единственный путь к оздоровлению общест­ венной атмосферы. Председатель исполкома Ленинградского областного Совета народных депутатов депутат Попов Н. И. сооб­ щил, что проекты законов свидетельствуют о возрож­ дении ценностей Октября. Выступавший остановился на некоторых конкретных предложениях, внесенных при обсуждении проектов Представ.ленные на обсуж­ дение документы, указал директор совхоза «Кальд- жирский» Восточно-Казах­ станской области Казахской ССРу депутат ЯСумаканов Т. А ,, разработаны в соот-. ветствии с решениями XIX Всесоюзной партийной кон­ ференции, -направлены ца дальнейшее, развитие социа- *листической . демократии; Выступающий выразил « озабоченность принятьвяи Верховным Советом Итон­ ской ССР поправками к конституции своей респуб­ лики как противоречащими действующей Конституции СССР. • ; * * * 30 ноября в Большом Кремлевском дворце про­ должила работу внеочеред, ная двенадцатая сессия Вер­ ховного Совета СССР один­ надцатого созыва, В 10 ча­ сов утра началось третье сов­ местное. , заседание Совета Союза и Совета Националь­ ностей. В нем поишшают участие Горбачев М. С., Во­ ротников В. И., ЗаЙЕов Л. И., Лигачев Е. К., Мед­ ведев В, А ., Никонов В. П., Рыжков Н. И., Слюньков К. Н.. Чебриков В. М., Ше­ варднадзе Э. А , Щербицкий В . В., Яковлев А 'Й., Бирю­ кова А П., Власов А В., 'Лукьянов А. И., Маслюков Ю. Д ., Разумовский Г. П., Соловьев Ю. Ф., Талызин Н. В-, Язов Д . Т., Бакланов О Д . Депутаты обсуждают воп­ рос ,о мерах по осуществле- ник) политической реформы в области государственного строительства. - . Председательствую щ и й председатель Совета -Наци­ ональностей Верховного Со­ вета СССР А. Э. Восс предо­ ставляет слово первому сек- - ретарю Якутского обкома КПСС депутату Прокопье-’ в уЮ .Н . Обсуждение законопрсюк- тов показывает, что надо 5 шиться решению важней­ ших вопросов, касающихся жизни всех советских людей с позиций интернационали­ стского сознания, укрепле­ ния нашего ‘ многонациональ- нсм'о государютва, отметил он. В этой связи оратор вы­ сказал озабоченность от­ дельными пунктами реше­ ния внеочеоедной сессии Верховного Совета Эстонской ССР, которые явно прххги- воречат принципам единст­ ва народов страны и Кон­ ституции СССР., Проводимый партией курс на перестрюйку трудящиеся советской Эстонии поддерь живают с небывалой актив­ ностью. сказал в своем вы­ ступлении Председатель Президиума Верховного Со­ вета э с е р . депутат Рюй­ тель А . Ф. В условиях глас­ ности, продолжал он, в рес­ публике обсуждаются все аспекты преобразований о б щественной жизни. Особое значение приобретают воп­ росы р)егионального хозрас­ чета и самофинансирования, " непосредственно связанные с политической реформой. У нас, отметил- депутат, сфор­ мировалось собственное ви­ дение рюшения ряда связан­ ных’ с этим проблем. В обсуждаемые . проекты законов, сказал оратор, вне­ сены многие поправки, с которыми согласны, В сложной и во многом проти­ воречивой обстановке самым важным для нашей респуб лики сегодня является кон­ солидация всех сил общества вокруг курса на перестрой­ ку. ^ Наше общество стоит на пороге важнешпих измене­ ний политической системы, подчеркнул . заместитель Председателя Совета Мини­ стров^ РСФСР депутат Ка­ заков В. И. Свидетельство тому — развернувшаяся ра­ бота по коренному измене­ нию Избирательной практи­ ки, ее демократизации, по- вьппению роли Советов не рестройке судебно-правовой системы. Оратор внес, ряд конкрет­ ных замечаний, предложе­ ний. конкретизирз^Щих за­ конопроект. о выборах на­ родных депутатов. Вице-президент Академии наук СССР, председатель Сибирского отделения Ака­ демии наук СССР депутат Коптюг В,; А. подчеркнул, что демократия требует ог­ ромной организационной, пропагандистской' и разъяс­ нительной работы. В связи с этим выступающий обратил внимание на то, что депута­ ты, а также советские и пар­ тийные ррТаны на местах все же опаздывают с развер- - тыванием организованного обез^ждения готовящихся документов и решений. Путь вперед пролегает сей­ час через многообразие пред­ ложений, через гласность, критическое отношение к достигнутым результатам, сказала бригадир операто­ ров Кишиневского завода им. бблетйя СССР дёпзтат Кетр.ян О. В. Обсуждение но­ вых законопроектов показа­ ло стремление людей нефор-. мально зшаствовать в таком важном политическом собы- ■Выступающая- подчеркну­ ла особое значение намеча­ емых мер по обеспёченшо авторитета Советов. Особенно заинтересован- . но трудящиеся нашей рес^ нз'бликй обсуждали статьи законов, ' затрагивающие, межнациональные отноше­ ния, подчеркнул председа­ тель Президиума Верховно- го Совета Армянской ССР , Восканян, Г, М. Предстоит поднять эту', работу на н о - . вый уровень. Оратор выра­ зил уверенность, что допол­ ненные законопроекты ста­ ли глубже и соглаёился с принятием обоих законопро­ ектов. В отличие от прошлых лет обсуждение проектов зако­ нов прюходит ньше более за­ интересованно и во многом нетрадиционно, отметил пер­ вый -секретарь Владимир­ ского обкома КПСС депутат Бобовнксю Р . С. Одйо из принципиальных положений законопроекта о выборах народных депута­ т о в — вопрос о включений в высший эшелон государ­ ственной власти и представи­ телей ^общественных органи­ заций.’ По мнению выступа­ ющего, это позволит дина­ мичнее решать задачи на новом эт€ше -перестройки. . Обсуждаемые законопроек­ ты ползгчили всенароднзж): поддержку в Узбекистане, сказала маляр Ангренского градостроительного . управ­ ления Ташкентской области депутат Абдурахманова X. А. Они восприняты как жизненно необходимые доку­ менты. Буду голосовать за демо­ кратию’, перестройку,, могу­ щество нашей РО.ДИНЫ, - в основе которого --- неруши­ мая дружба советских наро­ дов. Так выразил свое отно­ шение к обсуждаемым зако­ нопроектам председатель исполкома Оренбургского областного Совета депутат Костенюк А ,Г. Большую , часть ■ выступ-. ления он посвятил актуаль­ ным проблемам формирова­ ния и деятельности всех зве­ ньев Соретов. По мнению де­ путата. следует пересмот­ реть многое в механизме вы­ боров, работы Советов. ,В прениях выступило 37 человек. Принимается реше­ ние' ' прекратить обсуждение первого вопроса повестки дая сессий. - , '■ В ходе обсуждения вопро­ са о мерах по осуществле­ нию политической реформы в области государственного строительства был внесен ряд предложений н замеча­ ний, Депутаты поручили Президиуму Верховного Со­ вета СсСР и комиссиям за- • конодатеяьных предположе­ ний палат ’ рассмотреть эти предложения и замечания и о результатах доложить на следующем совместном за­ седании палат. Вечером состоялись засе­ дания депутатской подгото- . вителБНой комиссии и ко­ миссий законодательных предположений палат. * Ф * 1 декабря в Большом Крем, левском дворце продолжала работу, -внеочередная двенад­ цатая сессия Верховного Со-, вета СССР одиннгщцатого со­ зыва. В 12 часов дня нача­ лось четвертое совместное заседание Совета Союза и Совета Национальностей. В нем йринилгали участие Гор­ бачев М. С., ВоротрКсов В. И., Зайков Л. Н., Лига­ чев Е. К.', Никонов В. П., Рыжков Н. И., Слюньков Н. Н., Чебриков В. М., Ше­ варднадзе Э. А ., Щербицкий В. В., Яковлев А. Н., Бирю­ кова А- П., Власов А . В., Лукьянов А. И., Маслюков Ю. Д . , Разумовский Г. П., Соловьев Ю. Ф., Талызин Н. В ., Язов Д. Т., Бакланов О. Д. Предеедарльст в у ю щ и и Председатейь Совета Союза ■Ю. Н. Христораднов предо­ ставляет слово кандидату в члены Политбюро ЦК КПСС, секретарю ЦК КПСС, пред­ седателю Комиссии законода­ тельных предположений Со­ вета Союза Г; П. Разумов­ скому, который по поруче­ нию комиссии законодате.№- ных предположений вносит на рассмотрение ' депутатов одобренное Президаумом Вер­ ховного Совета СССР пред­ ложение принять Закон об изменениях и дополнениях Конституций СССР и Закон о выборах народных депута­ тов СССР с учетом внесен­ ных в них поправок. С заключительным словом выступил Генеральный секретарь ЦК. КПСС, Пред­ седатель Президиума Вер­ ховного Совета СССР М. С. Горбачев. Выступление М. С, Горбачева было выс­ лушано с вниманием и соп­ ровождалось аплодисмента­ ми. Депутаты приступают к' принятию решений по рас­ сматриваемым вопросам. Принимается порядок голо­ сования проектов законов. Сессия переходит к при­ нятию Закона «Об измене­ ниях и дополнениях Консти­ туции (Основного Закона) СССР»; Председатель правления Союза художников Латвийс­ кой ССР' депутат Скулме Д. О. внесла предложение о поправке к статье 108 Кон­ ституции СССР. Верховный , ЧЗозет СССР подавляющим большинством голосов не ' поддержал эту поправку. Депутаты переходят к раз­ дельному голосованию цо Закону об изменениях и до­ полнениях Конституции (Ос­ новного Закона) СССР. Ре­ зультаты голосования: Со­ вет Национальностей: голо­ совало 686 депутатов, «за» , — 657 , «против» — 3, воз­ держалось 26 депутатов; Со­ вет Союза;; голосовало 890 депутатов, «за» — 687 , «против» — 2, воздержался один. ' Закон «Об изменениях и дополнёниях- Конституции (Основного Закона) СССР» и постановление , о порядке введения его в действие Вер­ ховным Советом СССР при­ нимаются. Принят Закон СССР о вы­ борах народных депутатов СССР. Депутаты приступают к принятию постановления Верховного Совета СССР «О дальнейших щагах по оезтце- ствЛению политической . ре­ формы в области государст­ венного строительства». Председательствующий. напомнил, что в своем док­ ладе М. С. Горбачев выска­ зал мысль о создании спе­ циальной депутатской груп­ пы для выраббткй предложе­ ний, связанных с одаеделе- нием полномочий Союза ССР и союзных республик. Это предложение было под­ держано выступившими на сессии депутатами. В связи с. этим предлагается ’кнлю- чить в пункт 3 постановле­ ния следующее дополнение; «Президиуму Верховного Совета СССР и ' комиссиям законодательных предпож жений палат образовать бочую группу из депутатб^ Верховного Совета СССР, представляющих все союз- ць 1 е республики, поручив ей с участием ученых и спе­ циалистов — экономистов, социологов, юристов подгото- ' вить предложения о разгра­ ничении компетенции Союза ССР и республик в интере­ сах более полного обеспече­ ния их политических и со­ циально-экономических ин­ тересов, гармонизацйи меж­ национальных отношений, максимального учета задач дальнейшего развития всей страны». Постановление Верховно­ го Совета СССР «О дальней­ ших шагах по осуществле- . нию политической реформы в области государственного строительства» принимает­ ся единогласно. Депутаты переходят к рг'ак смотрению вопроса о вы6*|^ рах- народных депутатов СССР. Председательствую­ щий предоставляет слово члену Президиума Верхов­ ного Совета СССР, тоедсе- дателю ВЦСПС С. А . Шалае­ ву. : По поручению ЦК КПСС и Президиума Верховного Совета СССР он внес предло­ жение о проведении выборов народных депутатов СССР в , воскресенье, 26 марта 1989 года и предложение об обра-' зовании Центральной изби­ рательной комиссии. Единогласно принимаются постановления «О назначе­ нии выборов народных де­ путатов СССР» и. «Об об­ разовании Центральной из- -бирательной комиссии по вы­ борам народных депутатов СССР». На с^сии поступил зап­ рос от группы депутатов из Армянской ССР о положе­ нии в Нагорно-Карабахской ■автономной области и вок­ руг нее. Слово для ответа на зап­ рос депутатов цредоставля- ется представителю ЦК КПСС и Президиума Вер­ ховного Совета СССР в На­ горно-Карабахской автоном­ ной области депутату Во.^- скому А , И. Сессия принимает, поста­ новление по этому вопросу. Внеочередная двенадцатая сессия Верховного Совета СССР одиннадцатого созы­ ва объявляется закрытой. (ТАСС).