Ленинец. 1975 г. (г. Липецк)

' СОЦЙАЛИ С Т И Ч Е- СКАЯ СОБСТВЕН­ НОСТЬ НА НЕДРА И ПЛАНОВАЯ СИСТЕМА ВЕДЕНИЯ НАРОДНО­ ГО ХОЗЯЙСТВА СОЗ­ ДАЮТ САМЫЕ БЛАГО­ ПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ КОМПЛЕКСНОГО, ЭФФЕКТИВНОГО И БЕ­ РЕЖНОГО ИСПОЛЬЗО­ ВАНИЯ НЕДР И ИХ ОХРАНЫ. ПРОЛЕТаРИИ ВСЕХ СТРан/сбЕД 1 Ш ^ ^ ОРГЛН ЛИПЕЦКОГО ОБКОМА В Л К С 1 1 Год издания 19-й, № 82 (2031) ЧЕТВЕРГ 10 июля 1975 года Цена 2 коп. использовать богатства недр страны Вдохно.зен«ы.м, ^ самоотверженным трудом энэменуют советские люди завершающий год девятой пятилв 1 ’пки, год 30-летия великой ■Победы. Приня­ тая XXIV съездом КПСС Программа развития социалистической экономики, культуры и дальнейшего улучшения, благосостояния советского народа ус­ пешно претворяется в жизнь. В стране Широко развернулось . срциалистиче- окое соревнование за выполнение и перевыполнение заданий 1975 года и пя­ тилетки в целом, за повышение эф­ фективности производства, за достой­ ную встречу XXV съезда КПСС. «Бурный рост науки и техники делает особенйб актуальной вечную проблему « тношен 1 Ий между человеком и приро- ой... — отметил Генеральный секре- ■арь ЦК КПСС товарищ Л. И. Брежнев в докладе «Пятьдесят лет великих побед социализма». — Чем разумнее мы бу­ дем использовать богатства природы, чем больших успехов добьются про­ мышленность, сельское хозяйство, наука, чем выше етанет производитель­ ность общественного труда, тем богаче, краше и культурнее будет жизнь со­ ветских людей». 8 свете требований современного эта­ па развития нар 0 ‘дного хозяйства страны вопрос о мерах по дальнейшему уси­ лению охраны недр и -улучшению ис­ пользования полезных ископаемых выне­ сен на обсуждение третьей сессии Вер­ ховного Совета СССР девятого созыва, которая открылась 8 июля в Кремле. В 10 часов утра началось заседание Совета Национальностей, Оно проходи­ ло в зале заседаний палат Верховного Совета СССР под председательством председателя Совета Национальностей депутата В. П. Рубена. Заседание Совета Союза началось _в ^ л е заседаний палат в 11 часов утра. проходило под председательством Щтдседателя Совета Союза депутата А. П. Шитикова. На заседаниях палат депутаты почтили вставанием память депутатов П. В. Гу­ сенкова, А. М. Тарасова, Б. Ц. Цыренова, Ф. Б. Якубовского, скончавшихся за вре- ^м я , прошедшее между сессиями. . На раздельных заседаниях палат были заслушаны доклады мандатных комис­ сий Совета Союза и Совета Националь­ ностей о проверке полномочий вно.вь иэбраиных депутато-в Верховного Совета СССР и по ним утверждены постановле­ ния. Утверждена повестка дня сессии: 1. О мерах по дальнейшему усиле­ нию охраны недр и улучшению ис­ пользования полезных ископаемых. 2. О проекте Основ законодательстве Союза ССР и союзньыс республик о недрах. 3. Об утверждении Указов Президиу­ ма Верховного Совета СССР. Утвержден также порядок работы Первое совместное заседание Совета Союза и Совета Национальностей нача­ лось в 12 часов в зале заседаний Вержовного Совета СССР в Большом Кремлевском Дворце. Бурными, продолжительными апло­ дисментами, стоя, депутаты и гости встретмли товарищей Л. И, Брежйева, Ю. В. А|здропова, А. А. Гречко, В. В. Гришина, А. А. Громыко, А. П. Кирилек. ко, А. Н. Коеыгина,-Ф. Д. Кулакова, Д. А. Кунаева, К. Т. Мазурова, А. 5Е Пельше, Н, В. Подгорного, Д. С. Полянского, М. А. Суслова, В. В. Щербицкого, П. М. Ма- шерова, Б. Н. Пономарева, Ш. Р. Раши­ дова, Г. В. Романова, М. С. Соломенцевв, Д. Ф. Устинова, К. Ф. Катушева. _Со®местноа заседание обеих палат открыл председатель Совета Нацио­ нальностей Верховного Совета СССР депутат В. П, Рубен. С докладом «О мерах по дальнейше­ му усилению охраны недр и улучшению использования полезных ископаемых и о проекте Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах» выступил заместитель Председателя Со- ТРЕТЬЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНО ГО СОВЕТА СССР ДЕВЯТО ГО СОЗЫВА вата Министров СССР депутат Н. А. Ти­ хонов. Ньмешняя сессия Верховного Совета СССР, оказал он, проходит в знамена­ тельное время. Страна уверенно идет к завершению плана девятой пятилетки. Итоги минувших четырех лет убедитель­ но показьшают, что принятая XXIV съез­ дом КПСС Программа развития социа­ листической экономики, культуры и даль­ нейшего улучшения благосостояния со­ ветских людей успешно претворяется в Для успешного решения задач комму­ нистического стройтельогва, подчерк­ нул Н. А. Тихонов, важное значение имеет рациональное использовэкие минвралъно-сьгрьевь 1 х , ресурсов, кото­ рые являются одним из главных" при­ родных богатств ст|рены. Социалистиче­ ская собственность на недра и плано­ вая система ведения народного хо­ зяйства создают самые благоприятные условия для комплексного, эффективно­ го и бережного использования недр и их охраны. За годы Советской власти разведаны и освоены тьюячи место;рождений раз­ личных полезных ископаемых. Замеча- , тельным итогом многолетних исследо­ ваний и геолого-разведочных работ яви­ лось открытие месторождений в Урало- Волжском нефтегазоносном районе, нефтяных и газовых месторождений в Западной Сибири, медно-никелевых руд в Норильском районе, алмазов в Якутии. Выступая перед избирателями Бауман­ ского избирательного округа Москвы, Леонид Ильич Брежнев подчеркнул, что стремительное рвэвитие нефтенос­ ных районов Северо-Западной Сибири является одной из ярких примет наших дней. Глухая в прошлом окраина бук­ вально на глазах превращается в круп­ ный индустриальный район страны. Введены в действие многочисленньш нефтяные и газовые месторождения в Казахстане, Белоруссии, на территории Коми АССР и в других районах. Успеш­ но осваиваются запасы железных руд Курской магнитной аномалии. Изуче­ нию и использованию богатств этого месторождения большое значение придавал В. И. Ленин. Важное место в экономике занимают Кривор 01 жский же- яезррудкьж и Донецкий угольный бас­ сейны. Строительство Байкало-Амурской же­ лезнодорожной магистрали открьаает доступ к гигантским природным ресур­ сам на востоке Сибири и в районах Дальнего Востока, к освоению уникаль­ ных месторождений Южно-Якутското бассейна коксующихся углей, месторож­ дений руд черных, цветных, редких н благородных металлов, асбеста и дру­ гих полезных ископаемых. 8 Директивах XXIV съезда КПСС ука­ зано, что улучшение использования минерального сырья — одно из важней­ ших условий снижения материальных за­ трат в народном хозяйстве. Экономия соответствующего минерального сырья только на один процент равноценна во­ влечению в производство допошнитаяь-' но 1 миллиона тонн стали, около 5 мил­ лионов тонн нефти, до 3 миллиардов кубических метров природного газа. Значение надр с их богатствами на­ много повышается в условиях быстрого ^ развития экономики и научно-техниче­ ского прогресса. Вторжение в недра может оказывать общее, иногда весьма ощутимое воздействие на природу. В ряде случаев выводятся из пользования сельскохозяйственные угодья, причи­ няется вред лесам, -меняются гидрогеб- логические режимы районов, рельеф местности и движение воздушных по­ токов, загрязняются отходами произ­ водства поверхность земли, воздушный и водный бассейны. Предетазпенный Советом Минист­ ров СССР на рассмотрение сессии проект Основ законодатёльстза Союза ССР и союзных республик о недрах подготовлен С учетом требований со­ временного этапа развития народного хозяйства. Проект предусматривает--- регупи|роза- ние наиболее важных вопросов, свя­ занных с использованием недр, усла- навливаат порядок предоставления их в пользование, основные права и обя­ занности тех, кто ими пользуется. Специальные разделы проекта по­ священы вопросам геологического изу­ чения недр, прооктировэния, строи­ тельства и. ввода в действие горнодобы­ вающих предприятий, разработки ме­ сторождений полезных ископаемых, а также использования недр в целях, не связанных с добьтей полезных йскопае-" мых. Особое внимание уделено обес- печению безопасности горных работ, государственному надзору и контролю за использованием и охраной недр. Определяются основные требования в области охраны недр, регламентируют­ ся вопросы государственного учета за­ пасов и месторождений полезных иско­ паемых и участков-недр, предостэзляе. мых в пользование, не связанное с добычей полезных ископаемых. Докладчик остановился на проблемах, связанных с комплексным использовани­ ем полезных искоатаемых в горной про­ мышленности, рассказал о недостатках в этой области. Большой экономический эффект и эначип-ельноа уменьшение загрязнения окружающей среды должны быть обес­ печены путем извлечения полезного минерального сырья из газов, пыли и сточных вод горнодобь>вающи’Х пред­ приятий. Очистка о-Тходоз производства с утилизацией, улавливаемых веществ—^ нзи 1 более перспективный путь охраны окружающей среДы. ' Н. А. Тихонов отметил, что в соответ­ ствии с решениями ХХ!У съезда КПСС вопросы охраны недр и рациоиапьного использования полезных ископаемых в настоящее время поставлены на плано­ вую основу. Проектом Основ устаназлизаются единые системы государственного уче­ та месторождений и запасо-з полезных ископаемьи, а также участков кедр, предоставляемых в пользование, не связанное с добычей полезных ископаа- Пэртия и правительство всегда уделя­ ли большое внимание усилению геопо- го-разаедочных работ в целях выявле­ ния новых месторождений и улучшения экономической характеристики мине­ рально-сырьевой базы. Ежегодно на эти нужды в бюджете предусматрива­ ются значителыные средства. В законо­ проекта большое внимание -уделено вопросам качества геологического изу­ чения недр. Особую важность приобретает рекуль­ тивация земель, нарушенных в ходе горных работ, привадэние земельных участков в безопасное состояние и а состояние, пригодное для использова­ ния в на;родно,м хозяйстзе. Поэтому проект Основ предусматривает обяза­ тельность осуществления рекультива­ ции всеми пользователями недр. В него внесен специальный раздел, посзя- щевный безопасности работ, связанных с пользованием ведрами. Большое вни­ мание удалено вопросам усиления над­ зора и контроля за пользованием и ох­ раной недр, предусматривается расши­ рение прав органов государственного горного на.дзора с учетом созре.мекных требований. Проект Основ поднимает также роль государственного геологического кон­ троля в обеспечении высокого качества и полноты геологического изучения недр, комплексности и экономической эффективности геолого-разведочных ра­ бот, в соблюдении установленного по­ рядка и правил" ведения этих работ. Заместитель Председателя Совета Министров СССР подчеркнул, чтО охра­ на и рациональное использование недр должны быть предметом заботы не только государственных органов и пред­ приятий, но и общественных организа­ ций. В проекте Основ предусматривает­ ся о-гаетственность виновных за наруше­ ние законодательства о недрах, нера­ циональное их использование. Раэвип'ч горнодобывающей промыш­ ленности выдвигает также большие за­ дачи перед машиностроением, строи­ тельством, химией и некоторыми други­ ми отраслями промышленности. Впервые столь широко и полно в фор­ му общесоюзного закона облекаются требования, предъявляемые к созда­ нию наиболее благоприятных условий труда при горных работах. В этом еще одно яркое проявление большой за- б-бты ■Коммунистической партии и Со­ ветского государства о шахтерах, гор­ няках, геологах и других работниках, за­ нятых на работах, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых. Н. А. Тихонов напомнил, что проект Основ законодательства о недрах был опубликован в печати. В ходе его об ­ суждения высказано немало интересных замечаний и предложений. Принятие Основ законодательстаа Со­ юза ССР и союзных республик о недрах, сказал в заключение докладчик, послу­ жит дальнейшему развитию и укрепле­ нию экономики страны, обеспечению бережливого, хозяйского отношения к природным богатствам нашей Родины. На этом завершилось первое совме­ стное заседание Совета Союза и Сове­ та Национальностей. В 15 часов в зале заседаний палат в ' Кремле состоялось второе заседание Совета Нациочальностей Верховного Совета СССР. Продолжительными эллодисментами встретили депутаты товарищей А. Н. Косыгина, А. Я. Пельше, Д, С. Полянско­ го, П. М. Машерова, Б. Н. Пономарева, Ш. Р. Рашидова, Д. Ф. Устинова. На заседании, которое вел председа­ тель Совета Национальностей депутат В. П. Рубен, было продолжено рассмот­ рение вопросов' о мерах по дальнейше­ му усиленнго охраны недр и улучшению использования полезнь(х ископаемых и о проекте Основ законодательства Со­ юза ССР и союзных республик о недрах. С содокладом по поручению комиссий по промышленности, законодательных предположений, по сельскому хозяйству, по транспорту и связи, по строительству и промЫ|Шленности строительных мате­ риалов, по охране природы Совета На­ циональностей выступил ■ председатель комиссии по промышленности депутат К. К. Кайрис. Комиссии внесли предложение утвер­ дить проект Основ законодательства Со­ юза ССР и союзных республик о недрах с учетом дополнений и изменений. В прениях по обсуждаемым вопросам выступили депутаты: А. М. Калашников— заместитель Председателя Совета Ми­ нистров РСФСР, Д. М. Гридасов — пред­ седатель , исполкома Донецкого облсо- вета, А. А. Ходжаев — первый секретарь -Ташкентского горкома КП Узбекистана, Е. К. Харадзе — вице-президент Акаде­ мии наук Грузинской ССР, К. С. Лосев— первый секретарь Джезказганского об­ кома КП Казахстана, Р. Ходжиев — пер­ вый секретарь Ленинабадского ебкома КП Таджикистана, О. Г. Гюльмисарян — машинист вращающихся печей Раздан- ского горно-химического комбината, Г. И. Усманов — председатель Совета Минисгров Татарской АССР, А. Дуйшеев — первый секретарь Иссык-Кульского обкома К.П Киргизии, К. К. Ребаие — президент Академии наук Эстонской ССР, С. В. Михалков — председатель прзаления Союза писателей РСФСР, Л. Л. Солдатов — директор Якутского апмэзодобывающегр производственно­ го объединения «Якуталмаз», Л. Н. Куз­ нецов — председатель исполкома Тю­ менского облсовета. 9 июля третья сессия Верховного Со­ вета СССР продолжила работу. (ТАСС).