Ленинец. 1964 г. (г. Липецк)
ОБДАСТ?! ■V "»&»«_. . *• „ 0 , 'М щ лаб, 7 ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ! ОРГАН ЛИПЕЦКИХ ПРОМЫШЛЕННОГО И СЕЛЬСКОГО ОБКОМОВ ВЛКСМ Год издания 7-й № 36 (1073) ВТОРНИК, 24 марта 1964 г. Цена .2 коп. Там, где строго при держиваются нового по рядка планирования, обе спечивается более разум ное использование земли, растет производство сельск ©хозяйственных продуктов. ОФАКТАХ ГРУБЫХ ПЛАНИРОВАНИЯ НАРУШЕНИИ И ИЗВРАЩЕНИЙВ ПРАКТИКЕ И СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА Постановление ЦК КПСС а Совета Министров СССР от 20 марта 1964 года Одним из важнейших мероприятий, осуществленных партией-после : сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС в области сельского хозяйства, было введение в 1955; году: нового порядка планирования, в основу ко торого положено сочетание государственного руковод ства со всемерным развитием творческой активности- колхозников, рабочих: совхозов, специалистов сельско го хозяйства. Этот порядок планирования вполне оп равдал себя. Перестройка партийных органов но производствен ному принципу, создание производственных колхозно- -совхозных управлений позволили коренным, образом улучшить руководство колхозами и совхозами, более глубоко вникать в их экономику. Многие производст венные управления правильно поняли свои'задачи, ста-’ конкретно, со Знанием дела заниматься производст- А ) , сумели сплотить колхозников и работников сов х о з о в на борьбу за дальнейшее ра.чнме сельского хо зяйства. Они умело иеполвзуют новый порядок плани рования для развития инициативы тружеников села в изыскании и приведении в действие резервов и воз-:’ мощностей колхозно-совхозного производства, получе ния максимального количества продукции с каждого гектара земли при наименьших затратах труда и средств’ Там, где строго придерживаются нового порядка Планирования, обеспечивается более разумное исполь зование земли, растет производство сельскохозяйствен ных продуктов, В таких колхозах и совхозах повыси лась ответственность работников за результаты труда, возросла их заинтересованности в более высоком уро жае зерновых, технических и других культур, в уве личении продуктивности животноводства. В Постановлении от 9 марта 1955 года «Об изме нении практики планирования сельского; хозяйства* ЦК КПСС и Совет Министров СССР указывали, что отправным началом нового порядка планирования должен быть объем,товарной' продукции. Это: указание, полностью сохраняет свою силу и сейчас. Составление планов развития сельскохозяйственного производства, необходимо начинать непосредственно в колхозах и совхозах и проводить с учетом конкретных .условий и возможностей каждого хозяйства. .. Г. Колхозам и’совхозам должно доводиться задание — сколько и каких видов продуктов нм следует продать государству, а сколько и каких культур посеять, какое количество скота держать, как рациональнее использо вать землю, чтобы получить наибольшее количество .продукции и успешно выполнить Государственный план ее продажи, — это дело самих колхозников, работни ков совхозов; они лучше знают свои условия и пра вильнее сумеют распорядиться имеющимися у них возможностями. Однако за последнее время в ряде областей, краев и республик допускают. давно осужденную партией практику шаблонного планирования производства свер ху, бесцеремонно навязывают .хозяйствам планы по по севным площадям и урожайности сельскохозяйствен ных культур, поголовью скота и его продуктивности, регламентируют приказным порядком всю работу кол хозов и совхозов. Тем самым парализуется деятельность руководителей й специалистов хозяйств, глушится ини циатива колхозников и рабочих совхозов. Некоторые местные органы нередко пренебрежитель но относятся к планам и предложениям, разработан ным в колхозах и совхозах, понуждают их руководи телей необоснованно пересматривать планы, не счита ясь с реальными возможностями и хозяйственной це- лесообразНЬстью. Допускаются и другие извращения в практике пла нирования. . Определяя задания хозяйству, работники производ ственных управлений исходят не из его возможностей, а из фактического уровня производства. В результате хозяйствам, расположённым в одной зоне, в одинако вых почвенно-климатических условиях, даются разные плановые нагрузки. Такое положение нельзя признать правильным. -е_ Я Если хозяйства имеют одинаковые возможности, рав ные условия, то не должно быть и большой разницы в плановых заданиях. Нельзя ссылаться на то, что по итогам года хозяйства вышли-« разными результатами. Разница в урожаях, затратах труда и средств, в вы ходе животноводческой продукции на гектар вызвана здесь не какими-то объективными причинами, а зави сит от организаторов хозяйства, от умения руководить, от правильной расстановки сил и мобилизации коллек тива ■на выполнение планов. Нельзя поэтому руковод ствоваться принципом: кто хуже работает, тому — меньше план, кто лучше работает —тому больше плащ ЦК КПСС и Совет Министров СССР располагают данными о том, что местные партийные, советские и сельскохозяйственные органы принуждают колхозы и совхозы расширять посевы-одних культур н сокращать другие, увеличивать поголовье того или иного вида скота только: ради того,- чтобы выдержать в плане по казной процент. В- результате посевные площади перед- ко занимаются, низкоурожайными культурами, а бо лее продуктивные,' экономически выгодные для хо зяйства— вытесняются. Вместо того, чтобы всемерно поддерживать инициативу колхозов и -совхозов, помо гать им внедрять достижения науки и передовой прак тики и тем самым способствовать ин1енснфикац1Ш про изводства, некоторые руководящие работники нередко встают, на путь голого администрирования; командо вания. Серьезные недостатки допускаются в планировании государственных закупок сельскохозяйственной про- дукции При установлении колхозам и совхозам пла нов продажи продуктов государству не всегда учиты- ваетея производственная направленность хозяйства, его специализация. Такой подход ведет к увеличению про изводственных затрат и не способствует развитию тех отраслей,; которые в данных условиях могут дать мак симальное количество дешевой’продукции. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают, что одним из важнейших условий всемерного подъема сельского хозяйства является' развитие инициативы кол хозников и рабочих совхозов, повышение их заинтере сованности в дальнейшем роете производства на осно- ■ве интенсификации, ~усиление роли и ответственности руководителей и специалистов в использовании резер вов и возможностей, в изыскании нзилучших спосЪбов ведения производства, исходя^ из -конкретных условий ' каждого хозяйства. ' ' • ЦК: КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Осудить, как вредную, тормозящую развитие сель ского . хозяйства -практику. шаблонного планирования, бесцеремонного навязывания сверху колхозам и сов хозам заданий по размерам посевных площадей, их структуре, поголовью скота и другим производственным показателям. Запретить местным партийным, советским и сельскохозяйственным органам устанавливать для колхозов и совхозов производственные задания по ка ким-либо показателям, кроме утвержденных Государ ственным планом. Поручить ЦК компартий союзных республик, край комам и обкомам партии, Советам Министров респуб лик, крайисполкомам и облисполкомам привлекать к строгой партийной и государственной ответственности лиц, нарушающих права колхозов и совхозов в пла нирований производства. Материальный ущерб, нане сенный в результате такого нарушения, должен быть возмещен за счет тех, кто толкнул хозяйства на путь убытков. 2. Установить, что набор культур, размеры посевных площадей, поголовье скота, сроки выполнения^ сельско хозяйственных работ, агротехнические и зоотехниче ские приемы и мероприятия по внедрению достижений науки а передовой практики определяются, исходя 'из местных условии, непосредственно в колхозах и совхо зах их специалистами и руководителями с широким привлечением к этому делу колхозников и рабочих сов хозов. 3. Обязать партийные, советские и сельскохозяйствен ные органы при разработке нланов развития сельского хозяйства строго руководствоваться Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 марта 11955 г. «Об изменении практики планирования сельско го хозяйства». Колхозам и совхозам необходимо доводить лишь Го сударственный план закупок сельскохозяйственной про дукции, а планирование производства должно.; осуще ствляться самими колхозами и совхозами, исходя из необходимости обеспечить выполнение Государственно го плана; закупок сельскохозяйственных продуктов. Планирование посевных - площадей сельскохозяйствен ных культур и развитие животноводства осуществляют колхоз и совхоз в соответствии с намеченным уровнем производства н с учетом лучшего использования земли. Если при планировании посевных площадей,* урожай ности и показателей развития животноводства возни кает расхождение между руководителями колхоза, сов хоза и руководителями производственного управления, то последнее слово остается за правлением колхоза,за директором совхоза. Нельзя навязывать сверху планов посева. Если последнее слово будет за производствен ным управлением, тогда будет подорвана ответствен ность колхозных ^совхозных кадров за правильное ис пользование земли, выполнение планов производства и продажи государству сельскохозяйственных продуктов. Считать утратившим силу пункт пятый Постановле ния^ ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 марта 1955 года «Об изменении практики планирования сель ского хозяйства», которым предоставлялось право рай исполкомам рассматривать планы посева по культурам и планы развития животноводства в колхозах и при разногласиях с колхозами возвращать эти планы для пересмотра. 4. При планировании производства колхозы и сов хозы обязаны предусматривать возделывание таких культур и разведение тех видов и пород скота, кото рые в конкретных условиях данного хозяйства обес печивают наибольший выход продукции при наимень ших затратах, лучше оплачивают труд, позволяют бо лее эффективно использовать достижения науки и пе редовой практики, вести хозяйство по пути интенсифи кации. 5. Обязать Советы Министров союзных республик, областные, краевые партийные, советские, сельскохозяй ственные органы и производственные колхозно-совхоз ные управления в течение 1964—1965 годов 1провести работу по определению специализации каждого колхо за и совхоза, имея в виду наиболее эффективное со четание в них отраслей производства в соответствии с природными и экономическими условиями. Направление специализации хозяйства определять вместе с руково дителями, специалистами и активом каждого колхоза , -и совхоза. - . ■ 5 При дифференцированном подходе к каждому хо зяйству необходимо обеспечивать в целом по обласТи, краю, республике увеличение производства всех видов товарной продукции и выполнение плана государствен ных закупок. 6. Б интересах более планомерной (Организации про-" жзводства в каждом хозяйстве Госплану, СССР и Со ветам Министров союзных республик обеспечить эко номически обоснованное размещение плановых зада ний по закупкам: сельскохозяйственных продуктов в це лом на пятилетие 1966—1979 годов, по зонам страны, областям и производственным управлениям, по колхо зам и совхозам с учетом специализации и концентрации производства. Производственным колхозно-совхозным управлениям при установлении колхозам и совхозам плановых з а - . даний по продаже государству сельскохозяйственных продуктов, наряду с мероприятиями по выполнению плана закупок, учитывать также интересы дальнейше го: роста экономики каждого хозяйства на основе уг лубленной специализации, образование в колхозах и совхозах необходимых производственных фондов, обес печивающих расширенное воспроизводство, строгое со блюдение принципа материальной заинтересованности работников в результатах труда, как важнейшего усло вия развития хозяйства. 7. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают, что работу колхозов, совхозов и производственных колхоз но-совхозных управлений следует расценивать не толь ко по результатам выполнения плана продажи продук- . мции государству, но прежде всего по итогам произвол,-; ственяой деятельности хозяйства — сколько продуктов- произведено, по какой себестоимости; насколько воз рос объем производства и какие созданы условия и возможности для его дальнейшего развития. Оценку уровня производства, достигнутого хозяйствами различ ной специализации, необходимо проводить по показа телям, соответствующим направлению хозяйства. 8. ЦК КПСС и Совет Министров СССР обращают внимание партийных, советских, сельскохозяйственных органов и научных сельскохозяйственных учреждений на необходимость более активного внедрения в произ водство достижений науки, и Передовой практики. Внед- ; ренне прогрессивных приемов и методов в земледелие й животноводство должно осуществляться путем ак тивной пропаганды их, без администрирования и шаб лона, без навязывания хозяйствам непроверенных науч ных рекомендаций, могущих * вместо Пользы нанести ущерб. Решающее слово в применении -агрономических и зоотсхппческах приемов и методов должно принад лежать агрономам и зоотехникам, непосредственно ра ботающим в колхозах и совхозах. ЦК КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую‘уверенность в том, что партийные, советские и .сельскохозяйственные органы быстро преодолеют имеющиеся недостатки в организации' планирования, в руководстве сельскохозяйственным производством, сде лают все необходимое, чтобы направить творческую инициативу руководителей и специалистов колхозов и совхозов, всех тружеников деревни на выполнение ве личественных задач мощного подъема сельского хо зяйства. ' ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС. СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz