Ленинец. 1964 г. (г. Липецк)

Ленинец. 1964 г. (г. Липецк)

ОБДАСТ?! ■V "»&»«_. . *• „ 0 , 'М щ лаб, 7 ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ! ОРГАН ЛИПЕЦКИХ ПРОМЫШЛЕННОГО И СЕЛЬСКОГО ОБКОМОВ ВЛКСМ Год издания 7-й № 36 (1073) ВТОРНИК, 24 марта 1964 г. Цена .2 коп. Там, где строго при­ держиваются нового по­ рядка планирования, обе­ спечивается более разум­ ное использование земли, растет производство сельск ©хозяйственных продуктов. ОФАКТАХ ГРУБЫХ ПЛАНИРОВАНИЯ НАРУШЕНИИ И ИЗВРАЩЕНИЙВ ПРАКТИКЕ И СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА Постановление ЦК КПСС а Совета Министров СССР от 20 марта 1964 года Одним из важнейших мероприятий, осуществленных партией-после : сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС в области сельского хозяйства, было введение в 1955; году: нового порядка планирования, в основу ко­ торого положено сочетание государственного руковод­ ства со всемерным развитием творческой активности- колхозников, рабочих: совхозов, специалистов сельско­ го хозяйства. Этот порядок планирования вполне оп­ равдал себя. Перестройка партийных органов но производствен­ ному принципу, создание производственных колхозно- -совхозных управлений позволили коренным, образом улучшить руководство колхозами и совхозами, более глубоко вникать в их экономику. Многие производст­ венные управления правильно поняли свои'задачи, ста-’ конкретно, со Знанием дела заниматься производст- А ) , сумели сплотить колхозников и работников сов­ х о з о в на борьбу за дальнейшее ра.чнме сельского хо­ зяйства. Они умело иеполвзуют новый порядок плани­ рования для развития инициативы тружеников села в изыскании и приведении в действие резервов и воз-:’ мощностей колхозно-совхозного производства, получе­ ния максимального количества продукции с каждого гектара земли при наименьших затратах труда и средств’ Там, где строго придерживаются нового порядка Планирования, обеспечивается более разумное исполь­ зование земли, растет производство сельскохозяйствен­ ных продуктов, В таких колхозах и совхозах повыси­ лась ответственность работников за результаты труда, возросла их заинтересованности в более высоком уро­ жае зерновых, технических и других культур, в уве­ личении продуктивности животноводства. В Постановлении от 9 марта 1955 года «Об изме­ нении практики планирования сельского; хозяйства* ЦК КПСС и Совет Министров СССР указывали, что отправным началом нового порядка планирования должен быть объем,товарной' продукции. Это: указание, полностью сохраняет свою силу и сейчас. Составление планов развития сельскохозяйственного производства, необходимо начинать непосредственно в колхозах и совхозах и проводить с учетом конкретных .условий и возможностей каждого хозяйства. .. Г. Колхозам и’совхозам должно доводиться задание — сколько и каких видов продуктов нм следует продать государству, а сколько и каких культур посеять, какое количество скота держать, как рациональнее использо­ вать землю, чтобы получить наибольшее количество .продукции и успешно выполнить Государственный план ее продажи, — это дело самих колхозников, работни­ ков совхозов; они лучше знают свои условия и пра­ вильнее сумеют распорядиться имеющимися у них возможностями. Однако за последнее время в ряде областей, краев и республик допускают. давно осужденную партией практику шаблонного планирования производства свер­ ху, бесцеремонно навязывают .хозяйствам планы по по­ севным площадям и урожайности сельскохозяйствен­ ных культур, поголовью скота и его продуктивности, регламентируют приказным порядком всю работу кол­ хозов и совхозов. Тем самым парализуется деятельность руководителей й специалистов хозяйств, глушится ини­ циатива колхозников и рабочих совхозов. Некоторые местные органы нередко пренебрежитель­ но относятся к планам и предложениям, разработан­ ным в колхозах и совхозах, понуждают их руководи­ телей необоснованно пересматривать планы, не счита­ ясь с реальными возможностями и хозяйственной це- лесообразНЬстью. Допускаются и другие извращения в практике пла­ нирования. . Определяя задания хозяйству, работники производ­ ственных управлений исходят не из его возможностей, а из фактического уровня производства. В результате хозяйствам, расположённым в одной зоне, в одинако­ вых почвенно-климатических условиях, даются разные плановые нагрузки. Такое положение нельзя признать правильным. -е_ Я Если хозяйства имеют одинаковые возможности, рав­ ные условия, то не должно быть и большой разницы в плановых заданиях. Нельзя ссылаться на то, что по итогам года хозяйства вышли-« разными результатами. Разница в урожаях, затратах труда и средств, в вы­ ходе животноводческой продукции на гектар вызвана здесь не какими-то объективными причинами, а зави­ сит от организаторов хозяйства, от умения руководить, от правильной расстановки сил и мобилизации коллек­ тива ■на выполнение планов. Нельзя поэтому руковод­ ствоваться принципом: кто хуже работает, тому — меньше план, кто лучше работает —тому больше плащ ЦК КПСС и Совет Министров СССР располагают данными о том, что местные партийные, советские и сельскохозяйственные органы принуждают колхозы и совхозы расширять посевы-одних культур н сокращать другие, увеличивать поголовье того или иного вида скота только: ради того,- чтобы выдержать в плане по­ казной процент. В- результате посевные площади перед- ко занимаются, низкоурожайными культурами, а бо­ лее продуктивные,' экономически выгодные для хо­ зяйства— вытесняются. Вместо того, чтобы всемерно поддерживать инициативу колхозов и -совхозов, помо­ гать им внедрять достижения науки и передовой прак­ тики и тем самым способствовать ин1енснфикац1Ш про­ изводства, некоторые руководящие работники нередко встают, на путь голого администрирования; командо­ вания. Серьезные недостатки допускаются в планировании государственных закупок сельскохозяйственной про- дукции При установлении колхозам и совхозам пла­ нов продажи продуктов государству не всегда учиты- ваетея производственная направленность хозяйства, его специализация. Такой подход ведет к увеличению про­ изводственных затрат и не способствует развитию тех отраслей,; которые в данных условиях могут дать мак­ симальное количество дешевой’продукции. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают, что одним из важнейших условий всемерного подъема сельского хозяйства является' развитие инициативы кол­ хозников и рабочих совхозов, повышение их заинтере­ сованности в дальнейшем роете производства на осно- ■ве интенсификации, ~усиление роли и ответственности руководителей и специалистов в использовании резер­ вов и возможностей, в изыскании нзилучших спосЪбов ведения производства, исходя^ из -конкретных условий ' каждого хозяйства. ' ' • ЦК: КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Осудить, как вредную, тормозящую развитие сель­ ского . хозяйства -практику. шаблонного планирования, бесцеремонного навязывания сверху колхозам и сов­ хозам заданий по размерам посевных площадей, их структуре, поголовью скота и другим производственным показателям. Запретить местным партийным, советским и сельскохозяйственным органам устанавливать для колхозов и совхозов производственные задания по ка­ ким-либо показателям, кроме утвержденных Государ­ ственным планом. Поручить ЦК компартий союзных республик, край­ комам и обкомам партии, Советам Министров респуб­ лик, крайисполкомам и облисполкомам привлекать к строгой партийной и государственной ответственности лиц, нарушающих права колхозов и совхозов в пла­ нирований производства. Материальный ущерб, нане­ сенный в результате такого нарушения, должен быть возмещен за счет тех, кто толкнул хозяйства на путь убытков. 2. Установить, что набор культур, размеры посевных площадей, поголовье скота, сроки выполнения^ сельско­ хозяйственных работ, агротехнические и зоотехниче­ ские приемы и мероприятия по внедрению достижений науки а передовой практики определяются, исходя 'из местных условии, непосредственно в колхозах и совхо­ зах их специалистами и руководителями с широким привлечением к этому делу колхозников и рабочих сов­ хозов. 3. Обязать партийные, советские и сельскохозяйствен­ ные органы при разработке нланов развития сельского хозяйства строго руководствоваться Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 марта 11955 г. «Об изменении практики планирования сельско­ го хозяйства». Колхозам и совхозам необходимо доводить лишь Го­ сударственный план закупок сельскохозяйственной про­ дукции, а планирование производства должно.; осуще­ ствляться самими колхозами и совхозами, исходя из необходимости обеспечить выполнение Государственно­ го плана; закупок сельскохозяйственных продуктов. Планирование посевных - площадей сельскохозяйствен­ ных культур и развитие животноводства осуществляют колхоз и совхоз в соответствии с намеченным уровнем производства н с учетом лучшего использования земли. Если при планировании посевных площадей,* урожай­ ности и показателей развития животноводства возни­ кает расхождение между руководителями колхоза, сов­ хоза и руководителями производственного управления, то последнее слово остается за правлением колхоза,за директором совхоза. Нельзя навязывать сверху планов посева. Если последнее слово будет за производствен­ ным управлением, тогда будет подорвана ответствен­ ность колхозных ^совхозных кадров за правильное ис­ пользование земли, выполнение планов производства и продажи государству сельскохозяйственных продуктов. Считать утратившим силу пункт пятый Постановле­ ния^ ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 марта 1955 года «Об изменении практики планирования сель­ ского хозяйства», которым предоставлялось право рай­ исполкомам рассматривать планы посева по культурам и планы развития животноводства в колхозах и при разногласиях с колхозами возвращать эти планы для пересмотра. 4. При планировании производства колхозы и сов­ хозы обязаны предусматривать возделывание таких культур и разведение тех видов и пород скота, кото­ рые в конкретных условиях данного хозяйства обес­ печивают наибольший выход продукции при наимень­ ших затратах, лучше оплачивают труд, позволяют бо­ лее эффективно использовать достижения науки и пе­ редовой практики, вести хозяйство по пути интенсифи­ кации. 5. Обязать Советы Министров союзных республик, областные, краевые партийные, советские, сельскохозяй­ ственные органы и производственные колхозно-совхоз­ ные управления в течение 1964—1965 годов 1провести работу по определению специализации каждого колхо­ за и совхоза, имея в виду наиболее эффективное со­ четание в них отраслей производства в соответствии с природными и экономическими условиями. Направление специализации хозяйства определять вместе с руково­ дителями, специалистами и активом каждого колхоза , -и совхоза. - . ■ 5 При дифференцированном подходе к каждому хо­ зяйству необходимо обеспечивать в целом по обласТи, краю, республике увеличение производства всех видов товарной продукции и выполнение плана государствен­ ных закупок. 6. Б интересах более планомерной (Организации про-" жзводства в каждом хозяйстве Госплану, СССР и Со­ ветам Министров союзных республик обеспечить эко­ номически обоснованное размещение плановых зада­ ний по закупкам: сельскохозяйственных продуктов в це­ лом на пятилетие 1966—1979 годов, по зонам страны, областям и производственным управлениям, по колхо­ зам и совхозам с учетом специализации и концентрации производства. Производственным колхозно-совхозным управлениям при установлении колхозам и совхозам плановых з а - . даний по продаже государству сельскохозяйственных продуктов, наряду с мероприятиями по выполнению плана закупок, учитывать также интересы дальнейше­ го: роста экономики каждого хозяйства на основе уг­ лубленной специализации, образование в колхозах и совхозах необходимых производственных фондов, обес­ печивающих расширенное воспроизводство, строгое со­ блюдение принципа материальной заинтересованности работников в результатах труда, как важнейшего усло­ вия развития хозяйства. 7. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают, что работу колхозов, совхозов и производственных колхоз­ но-совхозных управлений следует расценивать не толь­ ко по результатам выполнения плана продажи продук- . мции государству, но прежде всего по итогам произвол,-; ственяой деятельности хозяйства — сколько продуктов- произведено, по какой себестоимости; насколько воз­ рос объем производства и какие созданы условия и возможности для его дальнейшего развития. Оценку уровня производства, достигнутого хозяйствами различ­ ной специализации, необходимо проводить по показа­ телям, соответствующим направлению хозяйства. 8. ЦК КПСС и Совет Министров СССР обращают внимание партийных, советских, сельскохозяйственных органов и научных сельскохозяйственных учреждений на необходимость более активного внедрения в произ­ водство достижений науки, и Передовой практики. Внед- ; ренне прогрессивных приемов и методов в земледелие й животноводство должно осуществляться путем ак­ тивной пропаганды их, без администрирования и шаб­ лона, без навязывания хозяйствам непроверенных науч­ ных рекомендаций, могущих * вместо Пользы нанести ущерб. Решающее слово в применении -агрономических и зоотсхппческах приемов и методов должно принад­ лежать агрономам и зоотехникам, непосредственно ра­ ботающим в колхозах и совхозах. ЦК КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую‘уверенность в том, что партийные, советские и .сельскохозяйственные органы быстро преодолеют имеющиеся недостатки в организации' планирования, в руководстве сельскохозяйственным производством, сде­ лают все необходимое, чтобы направить творческую инициативу руководителей и специалистов колхозов и совхозов, всех тружеников деревни на выполнение ве­ личественных задач мощного подъема сельского хо­ зяйства. ' ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС. СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz