Ленинец. 1961 г. (г. Липецк)

Об изменениях в Уставе Коммунистической партии Советского Союза Д о к л а д с е к р е т а р я Ц К К П С С т о в а р и щ а Ф . Р . К о з л о в а н а X X I I с ъ е з д е Щ у К о м м у н и с т и ч е с к о й п а р т и и С о в е т с к о г о С о ю з а 2 8 о к т я б р я 1 9 6 1 г о д а Обсуждение на нашем съезде вопроса об измене­ ниях в Уставе КПСС, го­ ворит тов. Ф. Р. Козлов, вполне закономерно. Новая Программа возлагает на партию, на всех коммуни­ стов новые, более высокие требования, вытекающие из задач развернутого строи­ тельства коммунистического общества. Великий Ленин учил, что всякий раз, когда перед партией встают новые зада ­ чи, она должна выработать такие организационные фор­ мы, такие правила и нормы своей внутренней жизни, которые отвечали бы исто­ рическим условиям ее дея ­ тельности, и обеспечили вы­ полнение этих задач. Этим положением и руководство­ вался Центральный Коми­ тет при разработке проекта Устава КПСС, внесенного на рассмотрение съезда. В современных условиях, продолжает докладчик, не­ измеримо возрастает роль каждого коммуниста и его ответственность перед пар­ тией и народом, повышается звание члена партии. Исхо­ дя из этих положений Про­ граммы, в проекте Устава определены основные обя ­ занности и права коммуни­ ста, изложены организаци­ онные нормы, регулирую­ щие порядок приема и ис­ ключения из КПСС. Вопрос о членстве в пар­ тии — один из коренных во­ просов партийного строи­ тельства. Параграф первый проекта Устава полностью сохраняет ленинский прин­ цип членства в партии. Но ­ вое здесь состоит в опреде­ лении, что членом партии может быть любой гражда ­ нин СССР, «активно участ­ вующий в строительстве коммунизма». Это требова­ ние соответствует новым ус ­ ловиям в жизни партии, оно является важнейшим крите­ рием того, кто может быть достоин звания члена КПСС в период разверну­ того -строительства комму­ нистического общества. Долг коммуниста, далее отмечает докладчик,— неус­ танно способствовать фор­ мированию и воспитанию человека коммунистического общества, вести решитель­ ную борьбу с любыми про­ явлениями буржуазной иде ­ ологии, с остатками част­ нособственнической психо­ логии и другими пережит­ ками ппошлого, быть при­ мером в соблюдении норм коммунистической морали, всегда и во всем обществен­ ные интересы ставить выше личных. Одной из важнейших обя ­ занностей члена партии яв­ ляется развитие критики и самокритики, борьба про­ тив парадности, зазнайства, самоуспокоенности, бюро­ кратизма, местничества. Сила и непобедимость на­ шей партии — в единстве и несокрушимой монолитности ее рядов, в сознательной железной дисциплине. Член партии обязан всемерно охранять идейное и органи­ зационное единство партии, проявлять бдительность, оберегать партию от про­ никновения в ее ряды лю­ дей, недостойных высокого зв ания коммумиста. Чтобы создать гарантии против необоснованного при­ менения крайней меры пар­ тийного наказания и повы­ сить ответственность пар­ тийных организаций за судьбу коммуниста, отмеча­ ет докладчик, в проект Ус­ тава в-несено новое положе­ ние: решение первичной ор­ ганизации об исключении из партии считается приня­ тым, если за него проголо­ сует не простое большинст­ во, а не менее двух третей членов партии, присутству­ ющих на собрании. В проекте Устава после­ довательно проводится идея расширения демократиче­ ских начал в жизни пар­ тии, как решающее условие дальнейшего повышения ак­ тивности и самодеятельно­ сти всех организаций пар­ тии и вовлечения в живую, творческую партийную ра­ боту всех коммунистов. Незыблемую основу орга­ низационного строения пар­ тии составляет ленинский принцип демократического централизма. Он гармониче­ ски сочетает организован­ ность и строжайшую дис ­ циплину с самой широкой внутрипартийной демокра­ тией. На основе накоплен­ ного партией опыта проект Устава развивает этот не­ зыблемый ленинский прин­ цип партийного строитель­ ства. Чрезвычайно важное зна­ чение, говорит тов. Козлов, •имеет содержащееся в про­ екте Устава положение о том, что высшим принци­ пом партийного руководства является коллективность руководства, гарантирую­ щая партию, все ее органы от принятия односторонних, субъективных решений и действий. В соответствии с Про­ граммой КПСС, проект Ус­ тава предусматривает пери­ одическое обновление со ­ става партийных комитетов и преемственность руковод­ ства. Дальнейшему развитию внутрипартийной демокра­ тии соответствует преду­ смотренная проектом Уста­ ва обязанность партийных органов систематически ин­ формировать партийные ор­ ганизации о своей работе. Партия сильна активно­ стью своих членов. Комму­ нист, подчеркивает доклад­ чик, не только исполняет решения вышестоящих пар­ тийных органов, но и лич­ но, по мере своих сил, уча­ ствует в выработке этих решений. Вот почему долж ­ на быть обеспечена полная возможность свободного и делового обсуждения вопро­ сов партийной политики и проведения дискуссий по спорным или недостаточно ясным вопросам как в от­ дельных организациях, так и в партии в целом. Это и нашло свое отражение в проекте Устава. Важной особенностью проекта Устава партии яв­ ляется повышение роли ме­ стных партийных органов, расширение их инициативы и самостоятельности в ре­ шении хозяйственно-полити­ ческих задач, стоящих пе­ ред областью, краем, рес­ публикой. В то же время надо сказать, подчеркивает тов. Козлов, что КПСС -— не федерация партий или комитеТЬв партии. Это централизованная организа­ ция. Партия, далее говорит тов. Козлов, не вправе ис­ ключать из своего арсенала средства борьбы за идейное и организационное единст­ во своих рядов. Поэтому в Уставе сохраняются га­ рантии против попыток не­ значительного меньшинства навязать ово-ю волю боль­ шинству, а также против попыток образования фрак­ ционных группировок и по­ пыток раскола партии. В советском обществе, от ­ мечает' докладчик, не оста ­ лось социальной базы, ко** торая могла бы питать ка­ кие-либо оппортунистиче­ ские течения в партии. Но источники идейных шата­ ний отдельных лиц или групп еще полностью не ус ­ транены. Хорошо какое ожесточенное сопро­ тивление пыталась оказать осуществлению ленинского курса, намеченного XX съездом партии, фракцион­ ная антипартийная группа, в которую входили Моло­ тов, Каганович, Маленков, Ворошилов, Булганин, Пер­ вухин, Сабуров и прим­ кнувший к ним Шепилов. Участники этой группы изменили ленинским прин­ ципам партийной жизни. Они стремились любой це­ ной осуществить свои анти­ партийные замыслы, дока ­ тились до того, что устраи­ вали тайные сборища, вы­ нашивая планы захвата в свои руки руководства пар­ тией и страной, изменения политики партии. Молотов и другие хотели возврата к тяжелым для нашей партии и страны временам господ­ ства порочных методов и действий, вызванных куль­ том личности, когда никто не был застрахован от про­ извола и репрессий. Факты показывают, гово­ рит докладчик, что органи­ заторы антипартийной груп­ пы еще до сих пор пыта^- ются отстаивать свои по­ рочные взгляды. Особенно усердствует в этом отноше­ нии Молотов. Он дошел до того, что даже новую Про­ грамму КПСС охарактери­ зовал как антиреволюцион­ ную по своему духу. Ему, «Молотову, наплевать на то, что Программа во время ее всенародного обсуждения получила всеобщее одобре­ ние партии и народа, брат­ ских марксистско-ленинских партий, что все честные лю­ ди на земле называют ее коммунистическим манифе­ стом нашей эпохи. Остановившись на фак­ тах отхода руководителей Албанской партии труда от ленинских принципов интер­ национализма и партийного руководства, тов. Козлов говорит: *— Что должен был де ­ лать Центральный Комитет в условиях, когда были ис­ черпаны многочисленные попытки убедить албанское руководство отказаться от сектантских действий и ког­ да по вине этого руковод­ ства его пагубный путь от­ ступничества от принципов ’ пролетарского интернацио­ нализма стал известен на­ шим идейным противникам? Очевидно, что в этой об ­ становке принципиальное осуждение антиленинского поведения албанских лиде­ ров, открытый призыв ис­ кать пути преодоления воз­ никших расхождений и был единственно правильным, серьезным марксистско-ле­ нинским подходом к этому вопросу? Поэтому Цент­ ральный Комитет в своем Отчете съезду и сказал всю правду о порочной позиции руководства Албанской пар­ тии труда. Мы должны твердо ска­ зать, что подлинное единст­ во братских коммунистиче- * МОСКВА. XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. НА СНИМКЕ: Герой Со­ ветского Союза А. П. Ма­ ресьев (справа) среди д е ­ легатов съезда. Фото В. Кошевого и С. Преображенского, (Фотохроника ТАСС). съезд партии МОСКВА. XXII Коммунистической Советского Союза. НА СНИМКЕ: член Ком­ мунистической партии Со­ ветского Союза с 1899 го- ских и рабочих партий воз­ можно лишь на принципи­ альной марксистско-ленин­ ской основе, а не на замал­ чивании порочной линии албэнского руководства. Главное в работе район­ ных, городских, окружных, областных, краевых орга­ низаций партии и компар­ тии союзных республик, их руководящих органов, про­ должает затем тов. Козлов, — осуществление политики партии, организация испол­ нения решений съездов пар­ тии, директив ЦК КПСС. Эта общая задача конкре­ тизируется в проекте Уста­ ва в виде основных обязан ­ ностей местных организаций партии и их руководящих органов. Основным звеном партии, отмечает докладчик, где формируется коммунист как идейный, сознательный, ак­ тивный боец, является пер­ вичная партийная организа­ ция. Главное, что стоит ны­ не в центре внимания пер-, вичных партийных органи­ заций, это — борьба за соз ­ дание материально-техниче­ ской базы коммунизма, раз­ витие коммунистических об ­ щественных отношений, во­ просы коммунистического воспитания трудящихся. Для успешного решения этих задач первичные орга­ низации производственных и торговых предприятий*/ совхозов и колхозов распо­ лагают таким сильным и действенным средством, как право контроля деятельно­ сти администрации. Это прав-о проектом Устава пре­ доставляется теперь также первичным организациям проектных учреждений, кон­ структорских бюро, научно­ исследовательских институ­ тов, непосредственно свя­ занных с производством. Партия сможет выпол­ нить свои великие задачи только при том условии, если она будет воспитывать всех своих членов и всех советских людей в духе коммунистической морали, высокой сознательности и идейности, трудолюбия и Дисциплины, преданности общественным интересам. Огромную роль в этом бу ­ дет играть включенный в Устав моральный кодекс строителя к о м м у н и з м а , сформулированный в Про­ грамме КПСС. Этот кодеке станет нормой поведения да П. И. Воеводин среди делегатов съезда. Фото В. Кошевого и С. Преображенского. ] (Фотохроника ТАСС). * -------------------- 4+ члена партии, тем камерто­ ном, по которому сам ком­ мунист и партийная орга­ низация будут сверять и _ оценивать моральные каче­ ства своих товарищей партии. Таким образом, все поло­ жения проекта Устава, ка­ сающиеся первичных орга­ низаций, призваны еще вы­ ше поднять их роль, сде ­ лать их более активными и боеспособными в решении великих задач строительст­ ва коммунизма. Мы с полным основанием можем сказать, заявляет тов. Козлов, что в обсуж ­ дении проекта Устава КПСС участвовала вся пар­ тия, все коммунисты. На всех без исключения пар­ тийных собраниях, конфе­ ренциях и съездах проект Устава получил единодуш­ ное одобрение. Предложения и замеча­ ния коммунистов касаются многих вопросов дальней­ шего развития партии, раз­ вития внутрипартийной де мокрагии, ленинских норк и принципов партийно^ Г жизни, членства в партий обязанностей и прав ком­ муниста. Тов. Козлов оста­ навливается на ряде пред­ ложений, по которым вне­ сены в проект Устава соот ­ ветствующие дополнения. Коммунисты и беспартий­ ные при обсуждении про­ екта Устава, отмечает до ­ кладчик, высказали немало критических замечаний, ка­ сающихся деятельности ме­ стных партийных органов. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и об ­ комам партии, говорит до ­ кладчик, следует вниматель­ но рассмотреть все критиче­ ские замечания, конкретные предложения, высказанные коммунистами в адрес мест­ ных партийных органов, , принять надлежащие мер^^ к устранению недостатков. Устав КПСС, который бу ­ дет принят XXII съездом партии, заявляет тов. Коз­ лов, поможет каждой пар­ тийной организации, каж­ дому коммунисту опреде­ лить свое место в общена­ родной борьбе, с утроенной энергией бороться за прак­ тическое претворение в жизнь решений съезда. (Доклад тов. Ф. Р. Коз’*- лова неоднократно преры­ вался бурными, продолжи­ тельными аплодисментами)* {ТАСС}, ,