Ленинское знамя. 1990 г. (г. Липецк)

ОСНОВАНА В ЯНВАРЕ 1918 ГОДА Цена 3 кон. ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПО СТБАИЛИЗАЦИИ НАРОДНОГОХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕХОДУ К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ Выступление М. С. ГОРБАЧЕВА на сессии Верховного Совета СССР Уважаемые товарищи де­ путаты! В соответствии с поруче­ нием Верховного Совета СССР вам представлены «ОсноБНые иаправяения по -стабилизации народного хо- гшйства и переходу к рыноч­ ной экономике». Завс-ршается процесс труд­ ных поисков. Сегодня нам предстоит сделать .ответст­ венный выбор. Больше от­ кладывать решение мы про­ сто не можем. Принципиаль­ ная ориентация, общая логи­ ка .^топо до.кумента та же, что и в программе, которую я вам представил в сентяб­ ре. В.месте с тем, здесь, на­ сколько это оказалось воз- ■можны.м, ущтены замечания комитетов и комиссий Вер­ ховного Совета СССР, на­ родных депутатов. Тщательно были изучены соображения, представлен­ ные гоюзньши и автономны­ ми республиками, итоги об­ суждений ,в Верховных Со­ ветах республик, материалы нрессьс Были учтены ре- зуль-тэты проведенных в пос- ' беднее время встреч с рабо- чи.ми и крестьянами, деяте- .1ЯМИ культуры, хозяйствеи- ны.ми, ‘партийными .и проф­ союзными работниками. Документ серьезно .дора­ ботан после его обсуждения с президентами и председа- тегтями Верховных Советов реонублик, председателя- ,ии Моосо-вета и Ленсовета. При подготовке Основ 1 ных направлений пришлось счи­ таться н с нов.ьши язления- ,мк и .процессами .последне­ го времени. Декларации Верховных Советов союзных респуб.тк, ставшие проявлением .дости- жеТ)ИЙ перестройки, глубо­ ких преобразований, 1 проис- холящих в нашем ..многона­ циональном государстве, да­ ли .мощный толчок заданода- тельиой деятельности на всех уровнях ■власти. Но ЭТОТ в целом почзитивный процесс не обошелся и не обходится без издержек. Прежде всего, что касается деят€Льнос.ти исполнитель­ ной власти. . Мы знаем, что :не только союзное правите,пьство, «о и правительства республик стал-киваютоя с негативны­ ми последствиями центро­ бежных тенденции, во мно­ гих случаях ш и оказывают­ ся неслособными проводить последовательную экономи­ ческую политику и хо.зяйст- венную ;рабопу. Отсюда, про­ тиворечивые действия орга­ нов власти, усиливающиеся диспропорции. дез-интегра­ ция экономики и обществен­ ной жизни. Вот лишь одна иллюстрация « это.му. 11ра- вительство РСФСР, стре­ мясь -пре,одолеть кризис з а ­ готовок сельскохозяйствен­ ной продукции, в односто­ роннем -порядке повышает закупочные цены на скот -и птицу. Такое решение противоре­ чило уже одобренной к то­ му времени Верховным Со­ ветом , России программе «500 дней», где зафиксиро­ вано категорическое требо­ вание отмены ■повьшения закупочных -и оптовых цен. Я уже не -говорю, что такой серьезный шаг был сде,лан без консультаций с другими республиками и центром. |Союзвое прави 1 тельство, в свою очередь, пытаясь най­ ти выход -из создавшегося положенш, вносит «свой вклад» ' в дестабилизацию, увеличивая -общий уровень закупочных пен в стране. А в результате сводятся на нет позитивные сдвиги -в -со­ кращении дефицита бюдже­ та, оздоровлении государст-' вен-нньх финансов, которые были 1 Цостигн^пгы в- ньшеш- щем году. Подобная ситуация сложи- - лась и с оптовыми ценами в целом. Как .известно, в мае правительство дове.то ,до предприятий новые -прейску­ ранты. Ожидая их обещан­ ного повышения, предприя­ тия практически не закл-ю- чали хозяйстветные догово­ ра на следующий год. Угро­ за массового разрыва хозяй­ ственных связей стала 'реаль­ ной. В этих условиях теперь уже Президент под давлени­ ем ситуации идет на -приня­ тие известных двух указов. В итоге, товарищи, полу­ чилось Так, что -на стадии раэрабсхгки программ перехо­ да к ;рьш 1 ку, не сделав еще ни одного .крупного шага по оздоровлению финансов и .укреплению 'Рубля, мы серь­ езно подтолкнули инфляцию Это, конечно, сказалось логике, содержании предс тавлеН'Н-ого вам документа. Далее я хотбл бы аргу ментировать. почему мы от казались от детальной раз­ работки общесоюзной про­ граммы перехода к 'рьшку, представили основные равлеыия. Еще в сентябре при об оужден’ии на Верховном Со­ вете говорилось — не надо ставить задачу выхода на разработку детального, рас­ считанного' по дням плана- графика. Во-первых, это про­ сто нереально. А во-вторых — и это глаВ|Н-ое — было бы ошибкой здесь, в Моск­ ве, все заранее решить за республики, предприятия, трудовые коллективы, за всех. Что получается, когда живые процессы загоняются в про.нрустов -0 ложе, мы хо­ рошо знаем. К такому же выводу пришли и во многих Верховных Советах респуб­ лик. На «еда-внем -Совете Фе­ дерации тоже все дружно выступили за то, чтобы до­ кумент носил характер -ос­ новных направлений, а не детального плана. Нужен документ, в кото­ ром была бы определена стратегия движения к рьш- при максимальном учете особенностей республик и ре-гиюнов. Лучше сформули­ ровать общие лрингдалы и пути, создав -предаюсылки для проявления широкой инициативы в республиках и на местах, учета своей спе­ цифики, Там же, где требу­ ется -общесоюзное руководст­ во, а это, прежде всего, де- неж.иая, финансовая, кредит­ ная и валютная политика, -основные социальные гаран­ тии граждан, структурная политика, реорганизация уп- рааления на союзном уров­ не, — линия должна быть однозначной, четкой и опре­ деленной. В общем речь идет о том; что Президент, правительст­ во, опираясь на согласован­ ные 'Общие принципы, смо­ гут оперативно использовать предоставленные по 1 лномо- чия. А республики в 'рамках этих общих направлений по­ лучают возможность при- ня,ть и осуществить —• при необходимой 'помо'щи цент­ ра 'И координации, между со­ бой — свои программы ста­ билизации и -перехода к рьш 1 ку. Вот что я должен был сказать в порядке 'крат­ кого введения. Теперь еще 'раз о рынке. Сама жизнь подвела к пе- •рех-оду 'К рьшочной эконо- М'ике. Поясню. Мы встали на путь -радикальной эконо­ мической реформы, потому что поняли: ад-министратив- .но-к-омандная система оковы­ вает .все общество, работу людей, трудовых толлекти- вов. Те фор.мы экономичес­ кой жизни, те отношения соб­ ственности, кото!рые господ­ ствовали -у нас, глушили инициативу и- предприимчи- ' вость человека. Надо было снова вернуть­ ся к исходным лозунгам Ок­ тября, найти пути возвраще­ ния человека в экономику как хозяина, главного дейст­ вующего лица. Именно это и вывело нас на централвные пункты .экономической ре­ формы, необходимость пере­ стройки отнош'ений собствен­ ности, на то, чтобы сделать людей хозяевами средств производства, собственни­ ками производимой 'продук­ ции. А хозяевами нельзя командовать, для них нуж­ на д-ру-гая экономическая среда, в которой они могут действовать -как субъекты экономики. Эта среда — пол­ нокровный рьшок. Через эко- н.оми.Ч€Скую свободу мы ло­ гично идем к рьшку, все.му тому, что с ним связано. Несколько слов о стра­ хах. вызванных перспекти­ вой перехода "к рынку.- Ду­ маю, что здесь надо стоять на реалистических позициях. Процесс этот 'непростой. Придется перестраивать структуру экшомики, пово­ рачивать ее к 'Нуждам чело­ века, радикально менять от- .ношение к .труду. . ■ ' По всей'В'идимости, по от­ дельным позициям сократит­ ся объем 'Производства, ведь немало П'РО|Дукщш окажется просто ненужной. Туго при­ дется тем. кто привык к уравниловке, иждивенчеству; да и к возможности нажить­ ся на бесхозяйственности ,коман'дной экономики.. Опасения людей перед не­ известностью понятны -и ес­ тественны. Мы никогда не жили в нормальной рьшоч- ьой среде, имеем крайне ис­ каженные представления о рынке. Хорошо знаем, что такое «черный рьшок», спекулян­ ты, колхозный и кооператив­ ный рынки. Знаем пустой рьшок государственной тор­ говли, рынок монополизиро­ ванный, без конкуренции производителей за р’^ л ь по­ требителя. без соревнования за лучшее удовлетворение его потребностей. Конкуренция поставлена здесь с ног на голову. Лю­ ди, выстаивающие часами за товаром, ставшим по чьей- то воле дефицитом, конку­ рируют друг с другом. А это создает богатейшую питате­ льную среду для теневой ЭК 0 Н 1 ОМИКИ, спекуляции, кор- руп'ции, организованной преступности, Все это лри- о.бретает уродливые формы в условиях ажиотажного спроса. И как раз радикаль­ ные реформы, которые мы начинаем. — святие искусст­ венных барьеров на пути рьшочных отношений бу­ дут способствовать появле­ нию здоровой конкуренции, наполнению прилавков, уско­ рению . технического про­ гресса, обеспечивать посто­ янное появление новых вы- сококачественных товаров. . Для всех тех людей, кол­ лективов, которые умеют ра­ ботать, способны произво­ дить 'нужную людям продук­ цию, переход к рынку — это путь к новьыиению благосо- столнил, открытая дорога к реализации собственных спо­ собностей, предприимчивое-' ти, творческого потенциала. Сейчас, на фоце серьезных экономических .трудностей, которые переживает страна, я€которь|е' начинают выска­ зывать мнение: а не посне- шили ли мы с отказом от административно, - командной системы? , Конечно, можно было бы, разбазаривая и дальше бога­ тейшие природные ресурсы, пытаться продлить ее аго­ нию, смириться, со все боль­ шим отставанием от эконо­ мически развитых стран, рас­ тянуть еще 'на годы сниже­ ние уровня жизни, чуть от- тян'уть ньшешний кризис. Но предотвратить его на этом пути было невозможно. Это я должен ска,зать со всей определенностью. Рас­ плата за пренебрежение здравым смыслом, отказ от использования такого обще- цивилизационного 'ИНСТРУ- мен,та, ‘как рынок, все равно доюкна была наступить. Те, кто сегодая, спекулируя на реальных -трудностях пере­ ходного периода, зовет на­ род повернуть назад, спо­ собны завести страну лишь в исторический тупик, . О собственности и з€ 1 мле.. То. что .тотальное огосудар- ств.леиие экономики изжило себя, тут уже, тюжалуй, есть понимание, И ..это. очень ва­ жно. А вот вопрос о .том, как'ими путями ■реформиро­ вать отношения собствениос- ‘ ти, как выйти на много<^ра- зие и равноправие их форм, остается острейшим. Общий принцип,- о 'Кото­ ром можно договориться на уров'не 'Союза, — .многообра­ зие и равноправие форм соб­ ственности, позволяющие ис­ пользовать. 'Каждую из, них в тех сфорах, где ее пр,теяци- ал раскрывается . наиболее .полно. Я думаю, можно кон­ статировать, что мы идем .к с.мешанной экономике. Исходя из трезвой оцен­ ки реальной обстановки, мо- ншо прогя'озировать, что са­ ми условия, современного производства, исторические традиции, социальная среда обусловят преобладание об­ щественных форм собствен­ ности — акционерной, коо­ перативной, коллектив'ной. С учетом нашего собст-. венного и мирового опыта .можно определенно говорить и о существенной роли го­ сударственной собствеянос- тя. Там, где частная собст- веееость исищуревтоопособна и .дает эффект, там она име­ ет право на жизнь. Больше же всего людей заботит воп­ рос о том, в чьих руках ока- , жегся собственность, накоп­ ленная трудом советских людей хшогих поколений; ее раздадим ли .мы е е ' кучке дельцов теневой экономики. Общество категорически не приемлет это. .Именно из этого мы исходили- при раз­ работке нашей программы. Общий принцип, по .кото­ рому должны проводиться разгосударствление и прива­ тизация, состоит в том, что­ бы все это огромное дело проводилось с участием са­ мих трудящихся и,- в конеч­ ном счете, в их интересах, А вот конкретные пути, поз­ воляющие серьезно прояв-и- «уться в развитии многооб­ разных форм собстве'нностн. придется искать в республи­ ках и, местных Советах. Особо чувствятельн.ый, из- В'вчный вопрос — собствен­ ность на землю. Здесь при­ ходится уже считатмя не с каносным.и стереотипами, а с глубошми национальными традициями, утюренившимися представ'ленйями о справед­ ливости. Разрабатывая програ.мму перестройки земельных от­ ношений, предстоит нащу­ пать пути, ло:зво.ля 1 ющие сде­ лать крестьянина хозяином на земле. Документ исходит из. 'Принципа многообразия форм хозяйствован'ия на зем- Считаем целесообразным сделать особый упор на .раз­ витие пожизненной аренды с правом наследования земли, создающей широкие воз.мож- «ос.ти хозяйственной ини­ циативы и вместе с тем поз­ воляющей исключить возмож­ ные злоупотребления, спеку­ ляцию земельными участка- Речь идет лишь об 'Общем нащравлении работы. В .воп­ росе о зем.ле последнее сло­ во за народом. Это принци- 1 шальная .сторона дела. Но то, что земельную реформу силами республик 'на осно­ ве ‘ИХ законодательства надо начинать немедленно, чтобы ее плоды 'МОгли появиться уже в следу-юшем году, — с этим, я думаю, никто 'спо­ рить не будет. И еще об одном опасении, довольно широко распрост- раеенно'М в нашем общест­ венном сознании. Двигаясь к рынку, не отказЫ'ваемся ли .'иы от социализма? (Окончание на 2-й схр.) Объединить усилия , спасти урож ай ! «НЕ О СТА ВИМ НИ КОРНЯ!» И З М А Л К О В О . (Соб. корр. «Ленинского знамени»). По­ сле нескольких теплых и яс­ ных. каь- и. по.ложено в «ба- бье лето», дней погода сно­ ва изме'нилась, окутав землю густейшим .мозглым туманом. Встречные автомобили смут­ но угадываются не более чем с полутора десятков метров. Неудивительно, что больше­ грузный тягач, вы'нырнугвший из-за лесо 110 .шх;ы, прошел ми_ МО. едва не задев нас. -- Полностью загрузился! -удовлетворенно проводил его взглядом председатель колхоза «Знамя Ленина»' Л. И. Целыковский. — Хо­ рошо, земля за эти дни нем­ ного все-таки подсохла, рань­ ше. сидеть бы ему по ступицу в колее, ждать трактора! Но В'се равно и в тех условиях мы копку не прекращали: 550 гектаров сахарной 'свек. лы — шутка ли! Худо-бедно, треть их убрали к пятна,дца- таму окт,^ря. Ну. а • после дело гораздо веселее пошло. По три гектара на комбайн убираем сейчас! Один *из комбайнов мы скоро ушидели в ра|боте. Он шел по только что скошепваму «бээмкой» рядку с види'.люй натугой, .медленно: земля-то еще вла., жная. липнет к ногам! Но— что сра;зу бросилось в глаза —качество уборки хорошее: ггропушен'ных корней не ви- Отличная трх!вдка! ДВА ЛИДЕРА Напряжедао идет уборочная страда в совхо­ зах про'нэводствеиного объединения «Липецкеадпитомнии». В большинстве- плодоводческих ховяйспв, как й 31 вестно, .резко снижен урожай яблок из-за неблагоприятных по- Д '«годных условий. Тем важнее по-ховяйоки распорядиться '“ оставшимся, счнта'ют садоводы. В объедШ'вмии обозначились два лидера — совхозы • «Добрннский» и «Аванга.рй» Елецкого района. В пер- во.м уже у'браео свыше "фех тысяч тонн плодов, во вто­ ром свыше Д'ву'Х тысяч тм т . Хозяйства стремятся вы­ полнить планы. Одна из иробле.м сей'час — своевреме'Н- 1 !г!я выно-зад нб-ток да- еддя па педеработку и хра'нуние, ко.мменткрует председатель. — Не то, что старые-прицеп­ ные комбайны, на которых ра­ ботали в начале восьмидеся­ тых. С теми нам бы погибать. А с этими, хоть и. год ныне особый, .хуже для уборки не припомню, так считаю, что выкарабкаемся. — не дади.м пропасть свекле. Допустим самое худшее заморозки. Но ботва густая, высокая, зе­ млю они не возьмут сразу, комбайны смогут работать. Для Нас же главное — выта, шить корни из земли. Отгру­ зить их проще. Погрузчики хорошие, мощные, автотранс­ порта хватает. Две­ с ти -т р и с та тонн за день вывозим. А потребуется — и больше потянем! Вот подго­ товим лишь «фронт» для от. грузки... Этим са.мьш —- «подготов­ кой фронта» — занимаетсн ' сейчас практически весь ко.т- хоз. .На доочистке корней (она минимальная)) заняты, кроме профессиональных све­ кловичниц, работники конто­ ры. с.яужа 1 щие местных пред­ приятий. Ка 1 Ков же урожай? —Видовой -н е менее трех­ сот ценигеро'д с гектара, -- го-в^ит А. И. Целыковский. - Да вот. бо.льшая скидка ■- до двадцати процентов —на загрязненность. Но все рав- ,но, план — а это восемь ты- Фото- репортаж , Н А С Н И М К А Х : тракто­ рист В. В. Чистозвонов на кагатном поле; (слева напра­ во) — А . Ф . Третьякова, Е. П. Мещерякова, М . Ф. Згода, М . Н. Литаврина, А. И . Третьякова на очистке гнеклм ка крупнейшей плантации в Липецком районе од­ на из самых крупных кар­ тофельных плантаций находится в совхозе «Кра­ сный колос». Дорожа по­ гожим часом, форсирован­ но ведут уборку клубней здесь местные земледель­ цы, их помощники ^ го­ рожане. Картофель убран уж е с 311 гектаров. Картофелеводы «Крас­ ного колоса» добиваются и сравнительно неплохой в нынешних условиях уро­ жайности — 180 центне­ ров клубней с гектара. А . И В А Н О В . В С ЕМ МИ Р ОМ зав ерш аю т о с енни е п ол евы е ра б о ты в гря зин ск ом с о в х о з е «Д в ур еч ен ск ий » в .эти осенние дни трудно, очень трудно приходится' .ме­ хамитаторам совхоза «Двуре- чен 1 с 1 кий» Грязиншого рай­ она. Еще не просохли поля, а трактористы Василий Ва- .сильевич Чистозвонов и Ни­ колай Нефедович Бердник го­ товят почву под будущий уро­ жай сахарной свеклы.. Еже­ дневно по полторы нормы — таков результат работы этих механизаторов. Невдалеке, через лесополо­ су, идет копка сахарнойсве- К.ЛЫ, которую вырастили опыт­ ные механизаторы Леонид Ва«;и,. 111 гРВИч Федоров Ч Дл.ек- сей Иванович Горлов на пло­ щади 180 гектаров. Хоть и трудно идет уборка, но ре­ зультаты пока радуют. Каж­ дый убранный гектар дает, по предварительным подсче­ там, около 300 центнеров сладких корней. На пддмоту к свекловодам вышли .^учащиеся местной школы вместе со всеми пре­ подавателями. Прямо к ме^ сту работы доставляется всем горячее питаиие, которое го­ товится в совхозной столо­ вой. Учащиеся и механизато­ ры довольны обсл'угживанием работницы столовой Галины Викторовны Чеботаревой и повара Марины Николаевны Антиповой. Хочется отметить ударный труд пяти братьев Гончаро­ вых - - они трудятся в сов­ хозе на совесть. Это Игорь. Николай, Владимир, Алек­ сандр и Юрий. Три брата ра­ ботают водителями, а двое механизаторам'и. БраТ'ья за- вое'вали первенство в социа­ листическом соревновании на уборке хлебов. Кто еще по!иогает нем: ледельца.м? Наш пчеловод. коммунист,. де.путат Грязин- С 1 КОГО районного Совета на- Р 01 ДНЫХ депутатов Юрий Ва­ сильевич Ефремов. При пла­ не сеМ'Ь центнеров он соб­ рал нынче восемь центнеров - меда/ д в настоящее время вьш1ел на помощь свеклозо- Секретарь партийной орга­ низации совхоза Мария Алексеевна Королева доволь­ на: люди трудятся спокой­ но, уверенно. Кя'К и долж- В С О В Е Т Е М И Н И С Т Р О В ССС Р Совет Министров СССР принял решение ввести с' 1 января 1991 года вме­ сто 1 сентября 1991 года, как это было предусмот­ рено ранее, увеличенные на 33 и 45' процентов со­ ответственно размеры сти­ пендий студентам высших учебных заведений и уча­ щимся средних специаль­ ных учебных заведений. Стипендии будут повы­ шены более чем 4 м.чн, студентов и учащихся. В КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР 14 октября оргамами .-н оударственной белопа'сности в Новосибирске задер'ЖЗ'и и арестовав Шоленберт, под. вязавшийся Р роли .чрези- Д'внта 'Кооперативной фирмы «Прогресс». Ему предъявле­ но обвинение в хищевиито- суща'рствшно-го ям'ущества в особо К'руп'нЫ'Х размерах, ясадделке документов и коятра 1 бавде. П о имеющиеся даИнык, Шолеибер'Г в обход действу кмдего законодательства за к'им|а,лся 1 скупкой пантов ма рала;, и перемещекием через государственную гра ницу- с целью сбыта икост- раюным фирмам. Пшучевная незакон'НЫ!м путем вашюта- ра 1 змещаш'ась в зарубеж'ных Преступна», деятельность Шол 1 е,и 1 берга была прео на после попытки с г дельной, довершностью. р-ерравить через границу ачередвую крЗ'чтую партию этого ценного медициНско-