Ленинское знамя. 1990 г. (г. Липецк)

Л енинское ш м я штш Орган Липецкого областного комитета КПСС ♦ 14 июля 1990 г. издания XXVII сьезд Комунистической парти Советского Союза ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ 13 июля 1990 года в Москве, в Кремлевском Дворце съездов, продолжил работу XXVIII съезд Коммунистической партии Совет­ ского Союза. Перед началом утреннего заседания состоялось голосование по выборам центральных руководящих органов партии. Пленарное заседание открыл в 11 часов М. С. Горбачев. Деле­ гаты согласились с его предложением о продлении работы съезда на один день сверзь ранее установленного срока с тем, чтобы за­ вершить ее 13 июля. В дальнейшем на заседании председательствовал А. И. Лукья- Делегаты детально рассмотрели представленные комиссией по­ правки к проекту Устава КПСС. После окончательного уточне­ ния формулировок отдельных статей документа съезд утвердил в целом Устав Коммунистической партии Советского Союза. Затем съ ^ д утвердил положение о Центральной контрольной КОМИССИИ 1\ПСС« XXVIII съезд КПСС отдельным постановлением поручил всем делегатам принять активное участие в пропаганде и конкретном осуществлении его идей и решений. Далее съезд принял резолюцию «О средствах массовой инфор­ мации КПСС». ч- н СЛУШАТЬ ПУЛЬС СТРАНЫ После рассмотрения заме­ чаний и поправок, высказан­ ных делегатами от микрофо­ нов, съезд принял резолю­ цию «О политике КПСС в . области образования, науки и культуры». , Съезд приступил к рас­ смотрению следующего пун­ кта повестки дня — выбо­ рам центральных органов^ партии. По этому вопросу вы с ту гм М. С. Горбачев. Он излояшл основные прин­ ципы формирования цент­ ральных партийных органов, обсужденные ^и поддержан­ ные на заседании Совета представителей делегаций. Так, при выборах ЦК компартиям союзных рес­ публик, крайкомам, обкомам устанавливаются своего ро­ да квоты — каждая из них имеет гарантируемый мини­ мум мест — пять. ' Одно­ временно расчет ведется с учетом численности комму­ нистов в компартиях союз­ ных республик, краевых, об­ ластных парторганизациях, включая парторганизации автономных областей, — от каждых 100 тысяч по одао- му представителю. Таким образом, общее представи­ тельство в ЦК КПСС от парторганизаций составит 311 человек. / Предлагается также обра­ зовать своего рода цент­ ральный список на 85 мест из числа работников цент- ральиых органов, деятелей науки, культуры, авторитет­ ных в партийных оргашиза- ^ циях ■ рабочих, секретарей первичных парторганизаций. Всего, таким образом, в ЦК предполагается избрать 396 человек, а с учетом Ге­ нерального секретаря и его заместителя, уже избранных членами ЦК КПСС, — 398 Далее М. С. Горбачев, ка­ саясь выборов Центральной контрольной комиссии, ска­ зал, что ,и здесь подход так­ же даотный — по принципу предсташительстса от ком- шртий союзных республик, краевых, областных партор-_ ганизаций, М. С. Горбачев офатил- ся к залу с вопросом, нет ли отводе». К микрофону тюдошел Б . Н. Ельцш . Сославшись на избрание Председателем Верховного Совета РСФСР я «огромную ответственность перед народами России», с учетом, перехода общества на многопартийность он зая­ вил о решении выйти из ря­ дов КПСС. Кая глава вью- шей законодательной власти республики, оказал высту­ павший, я должен подчи­ ниться воле народа и его полномочных представите­ лей, выполнить обязатель­ ства, данные в предвыбор­ ный период, чтобы • иметь большую возможность эф­ фективно влиять на дея­ тельность Советов. Готов, сотрудничать со всеми пар­ тиями и общественно-поли­ тическими организациями республики. От мицрофша Председа­ тель Верходного Совета рес­ публики направился к вько- ду из зала. Председательствую щ и й предложил принять это за­ явление к сведению и поду­ чить Мандатной комиссии съезда рассмотреть вопрос о погашений мандата деле­ гата Б. Н. Ельцина. Обсуждение предетавлен- яых кандидатур проходило остро, порой некорректно — некоторые делегаты пытзг лись использовать высокую трибуну для бездоказатель­ ных обвинений предлагаемых кандидатов в члены ЦК. Съезд осудил такие попытки. В ходе обсуждения выяс­ нилось, что есть возмож­ ность црешести выборы в Цштральный Комитет от центральных министерств и ведомств на альтернативной основе. Съезд согласился с таким подходом. •Ректор Московской вью­ щей партийной шкоды В . .Н. Шостаковский, гость съезда, использовал выдвижение его кандидатуры в Центральный Комитет КПСС для оглаше­ ния политического манифе­ ста. Я и мои коллеги по «демократической платфор­ ме», 'сказал он, шли к это­ му съезду-в надежде,что он станет фантом крутого пово­ рота к демократическому обновлению нашей партии, и мы работали над доку­ ментами, своими предложе­ ниями, мы их вносили, но,- к сожалению, наши надежды не оправдались. От-имени ряда коммуни- стов-единомышленников он сделал официальное заявле­ ние о разделении КПСС и намерении сформировать демократическую парламент­ скую партию. Мы, продол­ жал он, иризьшаем не выхо­ дить из КПСС поодиночке, не сдавать партбилеты, а регистрироваться в «демо­ кратической платформе» как в политически, экономически и организационно самеютоя- тельной структуре. Старцясь преодолеть на­ раставший в зале шум, ора­ тор заявил, что он и его единомышленники с пони­ манием относятся к своим сторонникам, остающимся в КПСС, рассматривая их как союзников в процессах об­ новления общества. Делетат из Ставрополья А. С. Столбовский ^ ----- .ДВПШ. Представи­ тель «дёмплатформы» Г. Г. Гусев отрицал, что позицию В. Н. Шостаковюкого раз­ деляют все сторонники этого партийного крыла. Большин­ ство из них примет решение лишь после окончания съез­ да. Мандатной комиссии нредложено рассмотреть вопрос о делегатских полно­ мочиях подписавших огла- шеи;ное заявление. После окончательного уточнения списков кандида­ тов в Центральный Комитет и Центральную контроль­ ную комиссию КПСС было условлено провести голосо­ вание 13 июля. Съезд утвердил состав Комиссии по привилегиям. На этом заседание завер­ шилось. Утреннее заседание 13 июля открыл М. С. Горбачев. По его предложению съезд продлил на день работу и согласился завершить ее в пятницу. Затем представитель Ко­ миссии по проекту Устава КПСС в . г . Игнатов сообз щил, что комиссия рассмот­ рела все замечания и пред­ ложения. вьюказанные нака­ нуне делегатами по проекту Устава партии, и обобщила их. Съезд обстоятельно .рас­ смотрел каждую ив них. При обсуждении проенсга Устава партии большой раз­ брод мнений вызвало поло­ жение об уплате членских партийных взносов.- Комис­ сия предложила тЗкой поря­ док уплаты: от 151 до 250 рублей — один процент, свыше 250 рублей — два процента. Съезд согласился с этим предложением. Кро­ ме того, первичным партий­ ным организациям дано пра­ во в определенных случаях освобождать по своему ус­ мотрению от уплаты взнол сов малооплачиваемых- ком­ мунистов. Бурную реакцию вызвала на заседании предложенная комиссией формулировка, трактующая порядок расхо­ дования парти& 1 ых денег; «Для финансирования дея­ тельности первичных пар­ тийных организаций направ­ ляется до 50 процентов средств от суммы поступив­ ших членских взносов». От микрофонов взметнулись вверх десятки мандатов: коммунисты просили слова. Их не устраивало слово «на- прав,ляется», они хотели бы его заменить на другое — «оставляется». Даже разъяс­ нение е трибуны управляю-! щего делами ЦК КПСС Н. Е. Кручины — мол, это одно и то же — не было принято участниками съезда. в этой ситуации М. С-’ Горбачев поясиил, что воп­ рос этот обсуждался во вре­ мя предсъездовской дискус­ сии и комиссией — в дни работы съезда. У нас, ска­ зал он, только небольшая часть кругшых первичных партодгаяизаций окупает се­ бя. Если мы не оставим пра­ во за парторганизациями района, города в демократи­ ческом подяд^ке формировать бюджет, то : ^ т р а практиче­ ски все колхозные, совхоз­ ные первинки должны лик­ видировать ставки освобож­ денных секретарей. Устав должен цредусмотреть одно­ временное о^людение инте-, ресов крупных организаций и малочисленных. Так поя­ вилось падажение о том, что для финансирования деятель­ ности первичных парторгани­ заций направляется до 50 процентов взносов. в конце концов новый Ус­ тав КПСС с учетом внесен­ ных поправок принят съез- Слово просит делегат К. И. Лемза. По его мне­ нию, слова партийного гим­ на — «Интернационала» ус­ тарели. не соответствуют ду­ ху времени. Нужно, считает оратор, объявить конкурс на новый текст гимна. Он пред­ ложил также ввести для членов КПСС единый на­ грудный знак. От ряда делегатов подту­ пило предложение — реше­ ние об утверяадеиии Устава КПСС дополнить пунктом: «Установить, что Устав КПСС вступает в силу с мо­ мента его опубликования в «Прав,де». А параграф 40 в части, регламентирующей но­ вый порядок финансирова­ ния первичных партодгани- заций, ~ с 1 января 1991 года». Предложение прини­ мается. Делегаты пристуййли к рассмотрению проекта поло­ жения о Центральной тант- рольной комиссии КПСС. Ее председатель Б . К. Пу- го сказал, -что проект в йс- новном отвечает требовани­ ям партийных масс о созда­ нии в КПСС самостоятель­ ных, независимых контроль­ ных органов, избираемых на съездах и конференциях и им подотчетных. Выступавший, в частнос­ ти, отметил, что на ЦКК возлагается ответственная задача — контролировать выполнение программных и уставных документов, сле­ дить за соблюдением колле­ гиальности, гласности, дру­ гих демократических ' .прин­ ципов деятельности Цент­ рального Комитета партии и его исполнительных органов. Словом, комиссия призвана поставить надежный заело,н бщрократнзму, субъективиз­ му, самоуправству в партий­ ной политике, способство­ вать утверждению партийно-- гр товарищества, укреплению единства рядов КПСС. ЦКК вбирает в себя и функции бьшпей Централь­ ной ревизионной комиссии — это контроль за исполне­ нием бюджета КПСС, реви­ зия хозяйственно-финансо­ вой деятельности ЦК пар­ тии, его учреждений. в п ^ е к т е положения предусмотрен механизм раз­ решения разногласий, кото­ рые могут возникнуть меж­ ду ЦК и ЦКК, — создание согласительных комиссий, продедение совместных за­ седаний и пленумов. Съезд без обсуждения при­ нял в целом положение о Центральной контрольной комиссии КПСС. Председатель Редакцион­ ной комиссии В. А. Ивашко сообщил, что Редакционная комиссия подготовила про­ ект подтановления «Поруче­ ния делегатам XXVIII съез да КПСС», в нем, в частно сти, говорится, что докумен ты, принятые съездом, соз­ дают хорошую основу для консолвдации партии, выхода ее на качественно новый уровень ’в обновляющемся обществе. Начинается самый трудный и ответственный этап —■ реализация приня­ тых решений в жизнь. ^Съезд поручает делегатам активно разъяснять и про­ пагандировать его решения в партийных организациях, тру­ довых коллективах, средст­ вах массовой информации. Раскрьшать принципиальную важность документов съезда для судьбы партии, стабили­ зации политической обста- ндаки в стране. Непосредст­ венно участвовать в перест­ ройке организационно-поли­ тической и идеологической работы на местах. Съезд принял постановле­ ние и решил, чтобы каждый делегат уехал домой с этим документом. Подле обсуждения съезд принял очередную .резолю­ цию — о средствах массо­ вой информации КПСС. Принята также резолюция съезда о молодежной поли­ тике КПСС. При обсуждении проекта рездлюции о политической оценке катастрофы на Чер­ нобыльской АЭС особое вни­ мание было . обращено на предложение выделить 500 миллионов рублей из пар­ тийного бюджета на оздоро­ вительные мероцрият'ия для После довольно бурной дискуссии резолюция была принята 'С учетом некоторых поправок, в частности, об усилении партийной ответ­ ственности номмунистов-ру- ководите^^ей за невыполне­ ние работ по ликвида последствий катастрофы. При окончательной дакцйи проекта «Демократическая нацио-- нальная политика — путь к добровольному союзу, миру и согласию между народа­ ми» комиссия по подготов­ ке проекта- исходила из то­ го, что съездом уже приня­ то программное заявление, где имеется раздел по наци­ ональной политике * партии. Естествёшю, ряД положений соответствует этому докумен­ ту и законам, в последнее время принятьш Верхс»- ным Советом СССР по воп­ росам национально-государ­ ственного устройства. Но есть ряд других, которые уже в новом свете представ­ ляют дальнейшие пути -де­ мократизации и доброволь­ ного объединения нашего союза, в то же время ко­ миссия стремилась не ис­ пользовать фо,рмулировкй, которые могли бы вызвать в каких-то регионах новый всплеск межнациональных или этнических конфликтов. ; Делегаты приняли эту ре­ золюцию. Комиссия по расследова­ нию заявления, связанного с распространением среди де­ легате» анонимной справки о встрече А. Н. Яковлева с представителями «демокра- тичещеой» и «марксистской» платформ, членами группы «Молодые коммунисты», пришла к выводу, что в рас-» пространенной незаконным образом среди части делега­ тов съезда справке ряд воп-' росов и ответов не соответ­ ствует действительным выс-' казьщаниям А. Н. Яковлева и , скомпонован в сочетании, искажающем суть. Комиссия осудила анонимных авторов и организаторов распростра­ нения так назьшаемой «справки» за деструктивную- попытку нарушить нормаль­ ную работу съезда и внести раскол среди делегатов. Учитьшая, что эта встре­ ча нолзшила неоднозначное освещение в средствах мас­ совой информации, неодно­ значное понимание среди де­ легатов съезда, вокруг чего ведутся определенные поли­ тические -спекуляции, КОМИС-' сия считает целесоо 6 рг 13 ным , опубликовать полный текст стенограммы встречи на страницах газеты «Правда». Съезд принял к сведению выводы и предложения ко­ миссии. Слово для заявления бы­ ло предоставлено секретарю партийного комитета Лшие- градскбго НПО «Авангард» В. А. Тюлькнну. От имени группы делегатов он выра­ зил мнение меньшинства по поводу недостаточно глубо­ кого обсуждения на съезДе проблем, связанных с пере­ ходом к регулируемому рьш- ку. Отказ от рассмотрения альтернативных концепций рынка, по его мнению, озна­ чает сползание к капитали­ стической системе. В выс­ туплении предлагалось -за­ фиксировать мнение мены Ш'Шства, а делегатов съез­ да выступивший просил при­ соединиться к этой резолю- Сбобое мнение меньшинст­ ва съезд принял к сведе- Наканун,е на съезде воз­ никли два мифа, сказал де­ легат В. И. Полохало. Оог- лаоно первому из них, часть «демократической плат<^р- мы» объявила б выходе из КПСС, хотя на самом деле — это попытка организован­ ного откола от партии. Второй — будто другие сто­ ронники «ДП» остались в партии, будучи полностью удовлетворены ходом и ре­ шениями съезда. В связи с этим секретарь' парткома Киевского годуни- верситета от имени 61 пред­ ставителя • «демнлатфор- мы» огласил обращение к членам КПСС. Демократиче­ ские силы, отмечается в нем, добились на съезде не­ которого поворота влево. Од­ нако . достигнутый позитив­ ный сдвиг явно недостато­ чен. С пониманием относясь к позиции делегатов, изб­ равших путь борьбы за раз­ деление КПСС., авторы до­ кумента считают, что воз­ можности борьбы за демо­ кратизацию партии еще не исчерпаны. Они призывают демократически настроен­ ных коммунистов закрепить и развить достигнутое' на съезде, создать широкую коалицию в интересах граж­ данского Пира и согласия. ‘_____ - (ТАСС). НА СЕССИИРОССИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА 13 июля сессия Верховного Совета Российской Федерации продолжила работу. Неоднозначную реакцию у депутатов вызвало появление в зале заседания тедерь уже беспартийного Председателя Верховного Совета ,РСФСР В. Н. Ельцина. Одни встрети­ ли его овациями, другие — хмурым, озабоченным молча­ нием. Борис Николаевич увел депутатов от обсуждения его . выхода из КПСС и предложил рассмотреть ряд принятых еще прежним Президиумом Верхов­ ного Совета РСФСР Указов: «О регулировании цен на то­ вары (услуги), производимые и реа.чнзуемые кооперативами населению и организациям», «Об ответственности за нару- игеиие законолателкти?, о вы. борах народных депутатов», «Об учреждении Академии на­ ук Российской Федерации». После недолгих обсуждений парламентарии документы в целом одобрили и приняли .За­ кон РСФСР «Об утвержден НИИ Указов Президиума Вер­ ховного Совета РСФСР о рне- сения изменений и дополне­ ний в законодательные акты РСФСР». Однако далеко не все намеченные Указы стали предметом обсуждения. Рас­ смотрение остальных перенесе­ но на следующую сессию, ко­ торую планируется провести в сентябре 1990 года. Депутаты приняли Закон РСФСР «О порядке опубли­ кования, и вступления в силу законов РСФСР и других ак- тег, пришггвд Съездам изрод органами*. Верховны! учредить Государственное левидение и радио РСФС]^ принял постановление «С( Центральном Годударственнок банке РСФСР и банках 113 территории РСФСР». 'Сессия избрала председате'- ля комиссии Съезда народных депутатов РСФСР по вопро­ сам депутатской этики. Им стал директор Ростешжого на­ учно-исследовательского онко­ логического института Ю. С. Сидоренко. Сессия продолжает работу В. ЗЕНЬКОВИЧ парламентский корреспондент ТАСС. .Москва ПЕРЕСТРОЙКА УСКОРЯЕТ ШАГ Работа XXVIII съезда партии, выступление М. С. Горбачева по итогам обсуж­ дения Политического докла­ да ЦК КПСС, происходящие в партии перемены остаются ведущими .темами коммента­ риев международных одедств массовой информа­ ции. Обсуждая происходя­ щие на форуме советс 1 ких коммунистов процессы, зару­ бежные печать, радио и те­ левидение подчершшают, что, несмотря на все трудности и проблемы, съезд послужит укреплению позиций сил пе- ^родтройки. РИМ. Газета «Ушега» публикует статью Геиераль- ното секретаря Итальянской компартии А. Оккетто, в ко­ торой дарщкается удовлет- ния М. С. Горбачева на пост Геиеральиого секретаря ЦК КПСС и отмечается, что «это произошло в ходе съез­ да, на котором консерватив­ ные силы всеми способами пытались повернуть колесо истории вспять». ОСЛО. Главное значение XXVIII съезда КПСС содто-, ИТ в том, что он является последним форумом партии- монополиста, считает вид­ ный ученый-советолог И. Нейманн. Вч статье, опубли­ кованной в газете «Арбай- дербладет», он отмечает, что съезд не стал по 1 ражением политики М. С. Горбачева, как предрекали накануне ето открытия йвыо «даадащо эксперты, а наоборот, со­ ветский руководитель, одер­ жал большую победу. ТОКИО. Информируя о выходе из КПСС Б. Н. Ель­ цина, московский корреспон­ дент «Асахи» подчеркивает, что « ^ влияние на партий­ ное й^ководство крайне ог­ раничено и его уход не ока­ жет значительного воздейст­ вия на да’льнейший курс КПСС». . Иного мнения црадоржива- ется газета «Иомиури», ко- оказалась перед лиЦом фак­ тического раскола, (ТДСС, 13 июля). Резолюция XXVIII съезда Коммунистической партии Советского Союза о СРЕДеШ НАССОВОД «НФОРЩЙИ АВСС Партийная печать сыграла большую роль в развеоты- вашш процессов обновления, Демокраииацин, утвержде- ш я гласноста как нормы нашей ж Х и . ступилн нннднаторами важных партийных Д О н ^ н Е “л,™ рада законов. в ы р а б о т ^ ^ Г - ненно необходимых правительственных программ. ® глубина перестройки партийной печа- ш не во всем соответствуют переменам, происхоляпшм в обществе, отстают от событий, утрачн^ю т б о е в и к а подчас и принципиальность перед лицом оживления антисоциалистических и а н т н п е р е с т р о е ^ е нТ ^Н екоторы е партийные издания в центре и на местах с л о ^ ^ е й * ’^ ™ » ^ * ^ ’'*’ натиском новых проблем и сложностей. Страницы партийных газет и журнжяов пре­ доставляются порой для пропаганды чуждых Ш1СС в з г ^ - искажающих историческое пройдае Страны Советов, героической борьбы партии и народа за Отачодтва. н Л а 1 т ^ я покушается на духовные и нрав- с т а ^ ы е ценности народа, его патриотетеские и нацнональные традиции, уважение к Советской А р м т правоохранительным органам '-оьетскои Армии, Все это сужает возможности КПСС разъяснять и осV щодтвлять свою политику. Ослабляется роль п а р т и ^ ^ коллективного организатора обновления, кон- о д ^ а д а партии и общества. Эти явления пока не п о ^ - чиш адекватной оценки ЦК КПСС, компартий с ^ з т х республик, центральных изданий партии. союзных считает, что в условиях нарождающейся мно- с п о сК ш * "™ Коммунистической партии 1^ж ад печать, ® ценности социализма, цели н полновластие Советов, демократиза- основе социалистического в ы б ^ , ста­ новление правового государства; ^ отражать процессы перестройки, нова- общественного развития, противодейство­ вать лйбым видам паразитирования и группового эгоиз- перестройке, последовательной демо- к ^ т и з а ц ш партийной жизта, отражать на своих страни- ® включая позиции м 1 ™. многообразие подходов к решению обществен- н 'У’ Ь Н..ПГ ® ““'Р® выступать п р о т т негатив- ^ е н и й в обществе, государстве и особенно в пар­ тии, бороться за иравсхвенную чистоту коммунистов; е’^ ’^еквпть идейное и организационное единство пар­ тии, решительно выступать против намерений расколота ее. Считать недопустщными попытки иных журналистов партийцами, и р е в р а щ а ^ р т И Г и з д а : ™к^в^сРУДие сил, противостоящих КПСС как справа, тзд пожелаше, чтобы Гостелерадио ®“®® с общественными движения­ ми и организациями на основе договорных отношений. Он телевизионной про- на^модтах^ проблемам КПСС и ее политике в центре и Съезд поддерживает создание по мере необходимости средств массовой информации — органов районных, го­ родских, областных, краевых комитетов КПСС. 8 . Съезд рекомендует полнее использовать в редакии- онно-издательском деле новые формы хозяйствования предусмотренные Законом о предприятии, существенно расширить рекламно-коммерческую деятельность партий­ ных издании, смелее внедрять контрактную систему. Пар­ ти я намерена в дальнейшем строить свои экономические отношения со всеми непартийными изданиями, которые выпускаются на ее полиграфической базе, исходя из норм определенных законом. Не претендуя на особую правовую и экономическую защиту, КПСС в то же время отвергает требования ли­ шить партию собственной издательской базы. 4. Съезд ставит задачу существенно расширить и сде­ лать систематическими ловседнешше контакты партий­ ных комитетов и средств массовой информации. В отно­ шениях партийных комитетов и их печатных органов не­ допустимы категоричность, аппаратный диктат. Они дол­ жны строиться на основе политического взаимодействия, творческого сотрудничества. Партийные комитеты, и пре­ жде всего ЦК КПСС, призваны проявить особую забо 1 у о подготовке высококвалифицированных партийных жур­ налистов, об оплате, условиях их труда и быта. В целях преодоления корпоративно-профессиональной замкнрости редколлегий, усиления влияния на работу партийной печати общественного мнения, целесообразно при необходимости вводить в редакционные советы, ко­ торые формируются партийными комитетами, наряду с работниками редакций, авторитетных тружеников, хозяй­ ственных работников, деятелей науки и культуры. В та­ ком составе они смогут более компетентно и верно опре­ делять линию своих изданий. Партийная пресса в нынешних условиях призвана до К 01 нца освободиться от закостенелости, приказного, поучи­ тельного тона. Голос партии может быть услышан, умом и сердцем воспринят не в силу властных интонаций, а лишь благодаря убедительности аргументов, созвучнос­ ти людским заботам и устремлениям. Новые отношения КПСС, ее органов с журиалиетавга — это отношения, строящиеся на уважении Закона о печа­ ти и других средствах массовой информации. Влияние на общественные, профсоюзные или молодежные издания может оказываться не силой указаний, а силой автори-