Ленинское знамя. 1990 г. (г. Липецк)

Пролетарии всех стран, соединяйтесь! О бнинское ш м я Орган Липецкого областного комитета КПСС ♦ ^ -------------------- 1 3 ^ ▼ издания Цена 3 коп. XXVII съезд Комунистической парти Советского Союза ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ 12 июля 1990 года/в Москве, ;в Кремлевском Дво­ рце съездов, продолжал работать ;ХХУШ съезд Коммунистической .партии Советского Союза. На утреннем заседании председательствовал А. И. Лукьянов. Делегаты заслушали сообщение счетной комиссии о результатах тайного голосова­ ния по выборам заместителя Генерального секрета­ ря ЦК КПСС'И председателя Центральной контро- льной‘комиссии КПСС. Большинством голосов заместителем Генерально­ го секретаря ЦК (КПСС, членом 'ЦК КПСС избран В. А. Ивашко, председателем Центральной конт­ рольной комиссии (КПСС, членом президиума ЦКК КПСС — Б. К. Пуго. Съезд утвердил протоколы счетной комиссии. Затем с анализом шоправок и дополнений к про­ екту Устава КПСС, ранее принятому »съездом за основу, выступил руководитель комиссии М. С. Гор- Делегаты продолжили |дис 1 дгссию по проекту. После обстоятельного и принципиального обмена мнениями обсуждение было прекращено. Высказан­ ные делегатами предложения переданы в комис­ сию для доработки. В ходе заседания Председатель Совета. Минист­ ров СССР Н. И. Рыжков проинформировал участ­ ников съезда о состоявшейся И июля забастовке шахтеров. Съезд принял к сведению это сообщение. В начале вечернего заседания съезд рассмотрел и принял резолюцию «О политике КПСС в области образования, науки и культуры». Далее заседание проходило под председательством М. С. Горбаче- Съезд приступил к выдвижению и обсуждению кандидатур в состав центральных руководящих ор­ ганов партии. НОРМЫ ПАРТИЙНОЙ жизни Утршнее заседание ХХУШ съезда КПСС началось 12 июля с процедуры, не тре­ бующей диацуссии. Предсе­ датель счетной комгюеик съезда И. Н. Тутеволь огла­ сил результаты состоявших­ ся накануне вечером выборов в румоводящие органы пар­ ной сообщил, что замести­ телем Генерального секре­ таря ЦК КПСС, членом ЦК КПСС избрш Ивашко Вла­ димир АнтЮношгч. В бюллетень для тайного голосования по выборам бы­ ли внесены кандидатуры А. С. Дудырева, В. А. Ивашко, Е. К. Лигачева. Голоса рас- пределилжь следующим- об­ разом; А. С. Дудырев: «за» — 150. «против» — 4268; В. А. Ивашко: «за» — 3109, «против» — 1309; Е. К. Ли­ гачев: «за» — 776, «против» - ^ 4 2 . Председателем Централь­ ной контрольной комиссии- КПСС, членом президиума ЦКК избран Пуго Борис Кар­ •Ш этот пост были выдви- йуты и внесены в бюллетень для тайяош голосованиякан- дидат^фы В. А. Прохорова и Б. К. Пуго. Голоса распре­ делились так; В. А. Прохо- рое; «за» — 302. «против» — 4101; Б. К. Пуго; «за»— 3959, «против» — 474. В соогветствии с регламен­ том и повесткой дня съезда делегаты продолжили рас- смотрение вопроса о проекте Устава КПСС. Слово для ьо- общения от комиссии по про­ екту .Устава было предостав­ лено М. С. Горбачеву. Комиссия считает и, я думаю, все мы с вами счи­ таем, что в ряду докумен­ тов ХХУШ съезда партии Устав КПСС занимает В е р ­ нейшее место, сказал он. Ши вы знаете, проект но­ вого Устава готсжился дли­ тельное время. Три с лиш­ ним месяца назад он был опубликован для всеобщегс^ о^уждедия и сразу же выз­ вал оживленную дискуссию. Напомню, тощжа в ЦК . КПСС по» нему поступило свыше 200 тысяц предложе­ ний, а также более 50 аль­ тернативных проектов Уста­ ва. В их числе были проек­ ты Демократической плат­ формы в КПСС, Марксистс­ кой платформы и других групп, выражающих различ­ ные мнения о путях рефоп- мйрования нашей партии. Вот .этим обширньш ;иа- териалом и пришлось зани­ маться созданной съездом комирссии . Как вы помрните, 9 июля, проект 'Устава пар­ тии был принят съездом за основу. Мы в комиссии рас­ сматриваем это как под­ тверждение созвучности про­ екта требованиям времени, его нацеленности на реше­ ние задач обновления пар- В комиссии мы пришли к убеждению, что большинст­ во коммунистов выступают за такую перестройку внутри­ партийных отношений, кото­ рая соединит широкую де­ мократизацию партий с рос^ том ее организованности и дееспособности. Они подч^- кивают, что сильная и опло- . ченная организация нам нуж­ на сейчас больше, чем ког­ да-либо. Коммунисты реши- те.чьно требуют отказаться Мы убенвдены, что только единая'|КПОС, в которой ак- тицно действуют компартии всех союзных решублик, мо­ жет быть действительно ко­ нсолидирующей полнтичес- . кой силой в нашем многона­ циональном государстве — союзе суверенных социалис­ тических государств, кото­ рый будет действовать на основе нового, разрабатыва­ емого союзного договора. Различные суждения вы­ казывались по уставньш по­ ложениям о членстве в КПСС. Одни члены комиссии предлагали не перечислять права и обязанности членов ШОС. Другие, наоборот, считали, что нужно допол­ нить и расширить их. Сочли целесообразньш указать, что член КПСС имеет право объединяться с другими коммунистами по платформам, не противореча­ щим программным целям партии. По мнению большинства членов комиссии и по моему убеждению, в Уставе все же следует указать наиболее весомые права и обязанности члена партии. Пре!дставляет- ся, что в проекте Устава они излажены достаточно полно Вопрос о демократичес- и конкретно,, хотя всего не ком централи^е. Самый ши- перечислишь. , • рокий демократизм в пар­ тийной жизни должен орга­ нично сочетаться с центра­ лизмом и "диоциплиной. Это необходимо для того,.чтобы партия не- превратилась в дискуссионный клуб, не ут­ ратила способности к актив- ньш полигичесюш действи­ ям. Комиссия обсудила этот вшрос. Не скажу, что все _____ вьюказалиеь однозначно. Но вовать в партийной цретительства, создать мак­ симум возможностей для са­ мостоятельного творчества партийцев, для нового поли­ тического мышления и сме­ лых Щ)ашгических дейст­ вий. Именно в этом основ­ ная направленность проекта Устава. М. С. Горбачев остановил­ ся на некоторых принципи­ альных вопросах и выво­ дах, к которым пришли в комиссяи. Мы считаем,' что Устав должен опреде­ лить КПСС как политичес­ кую организацию, которая, основываясь на общечелове­ ческих ценностях и комму­ нистическом идеале, ставит своей целью создание в стра­ не гуианяого, демократиче­ ского социализма, заявил он. Как партию, которая вы­ ражает й защищает интере­ сы рабочего класса, кресть­ янства, интеллигенции и других социальных слоев;' приверженных социалисти­ ческому выбору. Добивается гражданского согласия и кон­ солидации наЩего многона­ ционального государства, об- комиссия рассмотрела и вно­ сит в проект Устава еЩе од­ но дополнение, касающееся большой группы коммунис- значительнх>е большинство тве|»до по,лагает, что,мы пра­ вильно отразили в \партий- ном Уставе диалектику со­ четания демократизма, само­ стоятельности организаций и власти партийных масс. А если это так, то надо назы­ вать вещи сБоими именами и не отбрасывать термин «демократический центра­ лизм» только потому, что им долгое время прикрьша- лось засилье бюрократизма и заорганизюванности в пар­ тийной жизни. 'Отщельно надо сказать об обсуждавшихся в комиссии разноречивых подходах к проблеме партийной дисцип­ лины. Речь прежде всего идет о механизме выполнения партийных решений. В резу­ льтате обсуждения нам, ка­ жется,; удалось найти прием- •лемую для всех позицию. Мы записали такую форму­ лировку: «Решения партий­ ных комитетов и их бюро на стадии подеотовки обсужда­ ются в соответствующих па­ ртийных организациях и . в случае их одобрения прини­ маются и являются обязате­ льными для исполнения»; Вот так. Тщательно рассматривала комиссия и цредложения о возможностях перехода к фёдеративно!му принцшу по­ строения партии. Мы твердо стоим за единую КПСС с общей Программой и Уста­ вом. Вместе е тем мы за са­ мостоятельность и полнопра­ вие каждш компартии союз­ ной решублики, за их .акти­ вное участие в решении об­ щепартийных задач. твертого предлагается лать такую запись: «Если член партии по состоянию здоровья или возрасту не может в полной мере участ­ ть в жизни, то на основании его личного заявления первичная партий­ ная организация вправе ос­ вободить его от регулярной работы и уплаты членских взносов». Чтобы это все ре­ шалось р духе партийного товарищества. При обсуждении возникли разногласия по поводу того, где определять механизм про­ ведения референдумов; в Ус­ таве или в положении о про­ ведении референдумов и дис­ куссий в партии. Большинст­ во членов комиссии склони­ лось к тому, что Это целесо­ образно сделать именно в специальнам положении. Ду­ мается, не стоит утяжелять наш Устав деталями и ин- струотивньши нормами. Особое место в проекте ^Устава, как вы видите, отве- '’дено первичным партийным -организациям, подчеркнул выступавший. Впервые на широкой нормативной базе закрепляются гарантии ,само- .стоительиости и активности. В этой связи комиссия вся­ чески старалась не вносить в Устав такие детали, кото­ рые могли бы жестко зарег­ ламентировать и оказенить жизнь наших первичных яче- Вы. наверное, заметили, что в проект комиссия внес­ ла положение, согласно ко­ торому член партии не мо­ жет состоять более чем в двух партийных комитетах или контрольных комиссиях. Должен сказать^, что мй>гие товарищи возражали против такого ограничения прав ном 1 муниста. Они считают, что это поставит наш партийный актив на местах в сложное положение, создаст ДЛя мно­ гих авторитетных коммунис­ тов непреодолимые препятс­ твия к продвижению в выше­ стоящие партийные органы. Мне думается, эти доводы убедительны и нам стоило бы, может быть, исключить указанное положение из Ус­ тава. Делегаты сейчас дол­ жны это обдумать. Есть и такая возможность: если ком­ мунист избирается в выше­ стоящий орган, то он опреде­ ляется, в каких двух остает­ ся. откуда' ВЫХОДИТ; как мы это делаем в Советах. Всесторонне обсуждались комиссией уставные положе­ ния по вопросам' парламентс­ кой деятельности партии. Особое внимание было уде­ лено роли партийных групп в Советах народных депута­ тов. Можно было' бы теперь назвать их и фракциями ком­ мунистов. Члены комиссии вьюказалиеь за то, чте^ы Устав обеспечил условия для активной и самостоятельной работы коммунистов-депута- тов по проведению в жтань воли и наказов избирателей. Члены комиссии в больши­ нстве своем высказались за то, чтобы тохраиить в Уста­ ве подраздел об организаци­ ях КПСС в Вооруженных Силах СССР. Это была до­ вольно продолжительная и широкая дискуссия с участи­ ем делегатов от Вооружен­ ных Сил, партийных органи- заци 1 ^ Вооруженных Сил. Мы против так называемой де- партизации армии и счита­ ем, что закрепление в Уста­ ве основных принципов пар­ тийной работы в армейских и флотских коллективах про­ сто необходимо. При этом мы исходим ш того, что от- нынё партийную работу в Вооруженных Силах будут вести только первичные парт­ организации и выборные па­ ртийные органы. Это принци­ пиально важно. "Что же:каса­ ется военно-толитичеоких ор­ ганов, которые ими до сих пор РУКОВО!ДЯЛИ, то они ста­ нут частью государственных структур, ведущих патриоти­ ческую, воспитательную, со­ циально-культурную работу среди военнослужащих, их семей в гарнизонах и т. д. Комиссия детально рассмо­ трела шкалу , уплаты членс­ ких партийных. взносов и предлагает принять следую­ щую шкалу: при доходах до 70 рублей - -10 копеек, 71 — 100 рублей .— 20 копеек, 101—150 рублей —ЗО копе­ ек, 151—250 рублей—1 про­ цент, 251—700 —2 процен­ та, овьине 700 рублей.—12.5 процента. Таковы основные итоги работы комиссии. Обшим ее результатом стал проект Устава КПСС, кото­ рый мы вам представили и просим рассмотреть внимате­ льно,, с полной ответствен­ ностью. поскольку от этого основополага 1 ющего докумен­ та во многом будет зависеть все развитие нашей партии на путях демократизации и обновления. 'Съезд переходит к обсуж­ дению проекта Устава. Каса­ ясь процедуфы предстоящей работы, председательствую­ щий предложил «заключить соглашение» между залом и президиумом: обсудить и ут­ вердить преамбулу и 35 па­ раграфов этого важного пар­ тийного документа (4 из них были приняты ранее). Реше­ но было также ничего непри­ нимать с голоса, так как все поступившие в письменном виде замечания, 1 дополнения комиссия рассматривала че­ тыре раза. .По предложению делегатов в президиум съезда были доизбраны В. А. Ивашко и Б. К. Пуго. В президиум поступила за­ писка, в которой содержа­ лась просьба проинформиро­ вать съезд о полоикенш в шахтерских регионах. Слово было предоставлено Н. И. Рыжкову. Я постара- • юсь .представить, на наш взгляд, объективную инфор­ мацию, которая дает возмо­ жность оценить вчерашний день, то,, ЧТО' произошло в стране, сказа.т он. Всего уча- ствотало в забастовочном движении 276 угледобьшаю- ш,их предприятий из 655 1 ю отрасли. В том числе 2 3 0 - это суточная забастовка и 46 —. от двух до двенадцати часов. Наибольшая активность была в Донецком, Кузнец­ ком, Печорском угольных, бассейнах, где наряду с прекращением добычи угля проходили митинги на шах­ тах и в городах,- Так, в Ку­ збассе, из ста угледобываю­ щих предприятий в забастов­ ке приняли участие работни­ ки 57 шахт и разрезов. Из них 27 шахт провели суточ­ ные забастовки. В 12 городах Кемеровской области прош­ ли митинги, в которых при­ няли участие около .31,5 тьь сячи шахтеров. В Донецкой области из 127 шахт 41 провела суточ­ ную забастовку. Добычу уг­ ля частично приостанавлива­ ли также 26 шахт. К работе в разных сменах не присту­ пили до 20 тысяч горняков. В Донецке, Енакиево, Мане- ев'ке, Красноармейске, Торе­ зе и других были проведены горадание мотниги. В Луганской области из 97 шахт полностью и частично бастовали 56. В Ростовской области из 70 шахт в забас­ товке участвовали 43. В Пе­ чорском угольном бассейне из 18 шахт бастовали 14. В .том числе в Воркуте — 12 шахт и в городе Инге—2. Проведены городские митин­ ги,, на которых приняты резо­ люции по всем пунктам вьщ- вигаамых политических тре­ бований. На митинге в Вор­ куте была предпринята ак­ ция по сдаче партийных би­ летов КПСС, однако на этот шаг пошли только три чело- Митинги, оказал Председа­ тель Совета Министров, но­ сили ярко выраженный анти­ правительственный и анти­ партийный характер. Вместе с тем.-э;кстремистских и иных враждебнЫ'х проявлений со стороны бастующих и участ- ■йиков митингов не отмечено. В резолюции митинга в городе Павлограде Днепро­ петровской 0 , 6 ласти отмечено, что невьшолнеяие требований бастующих приведет к обост­ рению ооциальяо-поЛ'Итичес- кой ситуации вплоть до за­ бастовок с 1 сентября 1900 года, и содержится призьш ко всем трудящимся СССР поддержать это. К восьми часам (я инфор­ мацию даю на 8 часов утра) прекращены забастовки в угольных бассейных страны, кроме Волынской, Львовской, Кировоградской областей, где суточный срок истекает в 9 часюв утра,: сообщил Н, И. Рыжков. Он считает, что, по-видимому, преждевр'е- М'енно делать какие-ли& вы­ воды, надо о 1 чень тщательно разобраться во всем как по линии правительства, так и по линии партия. Съезд принял информацию Вновь съезд возвращается к проекту Устава. Обсужде­ ние было скрупулезным, ка­ салось отнюдь не только чи­ сто редакционных поправок. Неоднократно с разъяснения­ ми пришлось выступать пре­ дседателю' комиссии М. С. Горбачеву. (Особый накал страстей вы­ звали положения проекта Устава, отражающие принци­ пы самостоятельности ком­ партий союзных республик и федеративного строения па­ ртии. Понять Это можно — ведь речь идет о- том, за ка­ ким пределом КПСС переста­ ет быть единой партией. В конечном итоге комис­ сии парунено еще поду­ мать над 22 ^м параграфом, а утром, как выразился пре­ дседательствующий, «посмот­ реть на свежую голову». В комиссию в письменном виде будут переданы предло­ жения и по другим парагра- После нескольких часов дискуссии съезд прекратил обсуждение проекта. Приня­ тие Устава отложено на 13 Слово для информации было предоставлено М. С. Горбачеву. 1 1 июля на тер­ ритории ИКАО армянскими боевиками была остановлена в пути и в упор расстреляна автоколонна, сообщил он. В результате погибли трое, 24 человс'ка получили рЭ'Не'- ния, в том числе 4 военнослу­ жащих внутренних войск. Из числа раненых трое находят­ ся в тяжелом состоянии. Все .нападавшие .окрылись. При 'осмотре места происшествия обнаружены ручные гранаты, радиостанции, взрывчатка. Делегаты,: продолжал М. С. Горбачев, требуют от руководства страны, .Прези­ дента СССР положить конец разгулу, беззаконию, крово­ пролитию, принять решите­ льные меры для разоруже­ ния армянских национальных формирований и предотвра­ щения подобных актов. Де­ легаты .считают, что съезду следует' дать политическую оценку этим неконституцион­ ным агрессивным действиям. Мы разделяем это возму­ щение, решительно протесту­ ем против попыток любыми средствами помешать наме­ тившемуся оздоровлению об­ становки в регионе, сказал Генеральный секретарь. Вы­ ражаем соболезнование ■по­ страдавшим и Их ’ семьям. Вместе с руководством двух ресщблик в эти дни пред­ принимаются новые шаги с целью вернуть обстановку в нормальное русло. (ТАСС). К сведению жителей области! г аиш н ая _■областного Совета народных депуга- ; по адресу; город Лшюцк, плЪщадь им. В. и! Леяи1на, 1. •Прием гражда» ведут члены врезадиума, прейС'едател 1 И- по- стоявнных комиссий и деиутагы 01 &тастног 0 | Совета .народ­ ных дотугатов ежедаетко, кроме воокресеяья. Часы приема: с 10 до 17 час., в субботу с 10 до ..И .час. Телефон для оправок: 24-44-56. ' Постановление XXVIII съезда КПСС О П Р О Г Р А М М Н О М ЗАЯВЛЕНИИ X X V I I I СЪЕЗДА К П С С сК Г У М А Н Н О М У , Д Е М О К Р А Т И Ч Е С К О М У СОЦИАЛИЗМ У>1 1. Принять Программное заявление XXVIII съезда'КП€СГ;« К гуманному, демократическому со­ циализму». ■ 2. Предложить всём коммунистам, партийным организациям и партийным органам впредь до принятия новой Программы КПСС руководство­ ваться Программным заявлением .в 'своей .практи­ ческой деятельности. 3. Образовать комиссию по составлению новой Программы КПСС, ■^ Резолюция XXVIII съезда Коммунистической партии Советского Союза о БЮДЖЕТЕ И ИМУЩЕСТВЕ КПСС 1. Принять доклад управляющего делами ЦК КПСС дт. енКи рюу . чины Н. Е. о бюдж. ете и им . уществе КПСС к све­ 2 . Съезд отмечает, что порядок формирования и ис­ полнения бюджета медленно приводится в соответствие с новыми функциями я ролью КПСС в обществе. Не обедпечены гласность и информированность о материаль- ® бюджете партии. При принятии ряда решений по финансовым и имущественным вопросам не учитыва- выборных органов партии, коммунистов. ЦК кисо , паришными комитетами допускались нерациональ­ ное использование средств, излишества при строительст- 1 ШСС^собствеянос^^*^'*’ пердаче принадлежащей 3. Съеёд выступает за расширение прав и обязаннос­ тей партийных комитетов и первичных парторганизаций по развитию источников формирования бюджета и рапн- онального^ использования партийного имущества. Финан­ сово-хозяйственная деятельность партийных организаций до^шна строиться на дёмокрахнчеёких началах, с учетом особенностей регионов, имея в Виду создание необходи- г а т з З Ж ’^ ^ °Р- 4. Съёзд поручаёт ЦК КПСС и ЦКК КПСС до конца текущего года разработать новый механизм формирования исполнения и контроля партийного бюджета В условиях рдеширяющейся самостоятельности партийных организа­ ций, перехода на самофинансировавше, перераспределения денежных средств в пользу первичных парторганизаций, вести дело ,к снижению общих расходов посредством со­ вершенствования структуры партийных комитетов, пар­ тийных .учреждений, уменьшения штатной численностира­ ботников. Имеющуюся лечебную базу |Ш1СС использо­ вать для лечения и отдыха всех членов партии. 5. Съезд подтверждает, что КПСС, реализуя в соответ­ ствии с законом принадлежащие ей права владеть, поль­ зоваться и распоряжаться имуществом, созданным мно­ гими поколениями коммунистов, рассматривает общепар­ тийную собственность как необходимую предпосылку для ведения 1 практичёскон работы по достижению програм­ мных и уставных целей партии. ЦК КПСС, ЦКК КПСС провести в 1990—1^ 1 гг эк- спертдую оценку объектов собственности КПСС и выра­ ботать предложения по их наиболее эффективному ис- ПП.7ТТ«ПППЯ Продажа, передача и другие виды отчуждения собст­ венности КПСС возможны только с учетом мнения ком­ мунистов и в порядке, установленном Уставом КПСС и законом. Партийным комитетам, организациям и учреждениям КПСС В полной мере осуществлять права юридического лица, рационально использовать их для укрепления фи­ нансовых и материальных^ресурсов партий. 6 . Съезд поручает созданной 1комиссии по привилеги­ ям в трехмесячный срок изучить состояние дел в партии, внести свои вьшоды и предложения на совместное засе­ дание ЦК КПСС и ЦКК КПСС. Решение по данному воп­ росу опубликовать до Нонца текущего года в партийной печати. Съезд выражает уверенность в том, что партийные ко­ митеты, первичные организации, каждый поммуннст бу­ дут активно участвовать в укреплении собственности пар­ тии, добиваться эффективного использования материаль­ но-денежных средств в /новых условиях деятельности И В А Ш К О Владимир Антонович Родился в '1932 году в' горо­ де Полтаве, Увраинец. Член КПСС с 1960 года. Каищадат эковомвд'енк.их наук, доцент. Окончил. ХарЬковежий горный инетшуг, Тррювую деятельность на­ чал в 1967 поду, быЛ' на ’пре- . подавательской работе в в'ьвс- ших учабН'Ык заведен'иях горо­ да Харькова, избирался сеюре- тарем па(ртк 10 ма ннститута. С 1973 г.—заведующ'ий отделом, секретарь Харьковского обко­ ма партши. С 1986 г. -^шфе- тарь ЦК ■Компартии Украи­ ны. С 1987 г. —первый секре­ тарь Днепропетровского обко­ ма партий!.\С 1988 г. — второй сек'регаръ ЦК Компартия Ук­ раины. В. сентябре 1989 г, из­ бран педвы 1 М секретарем ЦК Компартии Украины. С июня 1990 г. — Г^ещеедатёль Вер­ ховного Совета Украинской -^кандидат в чдены ЦК КПСС. Член ЦК КПСС с апреля 1989 года 1 . С декабря 1989 г. —член Поли­ тбюро ЦК КПСС, М июля 1990 года, на ХХУНГ съезде КП<Х 'Избрав на аль- тер'наггявной ошове замотгите- лем Генерального ежретаря ЦК КПСС. Н.а(рояный ддаутат' СССР. Член. Верховного. Совета(1ХХР. Имеет гос.ута 1 рстаевные награ.;