Ленинское знамя. 1990 г. (г. Липецк)

ЛЕНИНСКОЕ ЗНАМЯ 20 июня 1990 г., № 141 (18 738) С ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЗА СУДЬБЫ Р О С С И И И ВСЕЙ С Т Р А Н Ы - 1 (Окончание. Начале на 1 -й стр.). С таких позиций подходам и к оценкам предсъездовской дискуссии. Основой этой, небывало ос­ трой и широкой внутрипар­ тийной дискуссии стали про­ ект Платформы ЦК КПСС к XXVIII съезду партии и про­ ект* Устава КПСС, а также ряд альтернативных плат­ форм, из которых наиболь­ ший резонанс вызвали демо­ кратическая и марксистская. Живой позитивный отклик в стране, в партии получили предсъездовские документы, принятые Московской, Ленин­ градской и другими крупны­ ми территориальными орга­ низациями КПСС, оовещанИ'* ем представителей парторга- тгзации Академии наук СССР. Всесоюзным семина­ ром секретарей парткомов вузов. Существенный вклад в дискуссию внесла наша пе­ чать, дискуссионный листок «Правды» стал по сути пред­ съездовской трибуной и ком­ мунистов, и беспартийных. Считаю, в целом в ходе этой дискуссии удалось нара­ стить интеллектуальный по­ тенциал партии Уже в этом ее масштабная и положитель­ ная заслуга. Специально об­ разованные рабочие группы при ,комиссии по подг<рю'вке ХХЛЦЦ съезда, в состав ко­ торых входят его делегаты, в настоящее время заверша­ ют работу над новыми про­ ектами программных доку­ ментов. Может быть, впервые за долгие годы она велась не изолированно, не аппаратно, а в обстановке продуктивного демократичного спора и диа­ лога. В доработке прння.ли непосредственное участие и представители альтернатив­ ных платформ, что позволи­ ло снять некоторые разно­ гласия и выделить оставшие­ ся для рассмотрения на съез­ де. Доработанный проект про­ граммного заявления КПСС «К гуманному, демократич^- скому социализму», как мы называем теперь этот дежу- мент, вы получили и сумели, наверное, в первом чтении оз­ накомиться. Думаю, делега­ ты Российского форума вне- сут в него свои мысли, ведь доработка будет продолжать­ ся и на самом XXVIII съезде. По итогам общенародного обсуждения проекты претер­ пели существеннейшие изме­ нения, стали, особенно прог­ раммное'заявление, более ла­ коничными й, как мы счита­ ем. содержательными. В про­ екте заявления сейчас 3 раз­ дела вместо прежний 7 . -В. первом, который называется «Кризис общества и страте­ гические цели партии», реа­ лизованы предложения ком­ мунистов дать четкую опен­ ку текущему моменту, ана­ лиз переживаемого страной общественно-политического и социально - экономического кризиса, его глубинных исто­ ков и субъективных причин, в том числе уже за период перестройки. Выявлены расстаноька по­ литических сйл в стране, ме­ сто КПСС в складывающем­ ся политическом спектре нее социальная база. Сформули­ рованы мировоззренческие принципы партии, ее привер­ женность социалистическому выбору и коммунистической перспективе. Дано определе­ ние гуманного, демократиче­ ского социализма. Все это новые моменты, по сравнению с первоначальным проектом. Центральная идея пред­ лагаемой программы дейст­ вий КПСС — определение путей преодоления острей­ шего кризиса, который пе­ реживает страна. Эта задача раскрывается как бы в двух плоскостях. Предложены 1 «П 1 кретные антикризисные меры. направленные на оживление экономигац пре­ дотвращение паденггя жиз­ ненного уровня, укрепление политической власти, ликви­ дацию наиболее острых оча­ гов межнацноиальной и со- 1 та.дьной напряженности. И вместе с тем — долговре­ менные стратегические з а ­ дачи преобразования об­ щества. Как вы помните, одно из основных замечаний к проек­ ту Платформы ЦК заклю­ чалось в том, что он места­ ми напоминал недоброй па­ мяти директивы государст­ венным органам. Отсутст­ вовали указания на меха- , низм реализации програм­ мных установок. Сейчас, как мне кажется, этот не­ достаток во многом устра­ нен. Подчеркнуто, что пар­ тия будет добиваться своих целей исключительно поли­ тическими методами, опира­ ясь на сознательные, со- гласошнные действия комму­ нистов. в том числе работа­ ющих в государственных органах, используя консти­ туционное право на зако­ нодательную инициативу, завоевывая доверие масс. Проекты программного заявления и Устава КПСС содержат много новых по­ ложений. которые позволя­ ют осуществить радикаль-' щ’ю перестройку партия, изменять роль КПСС в об­ ществе и демократизиро­ вать внутрипартийные от­ ношения. Из администра- тяваого органа, иавязывав- щего свою волю обществу, КПСС превращается в по­ литическую организацию, которая своей теоретической и практической деятельно­ стью, способностью предла­ гать конструктивные реше- нрш проблем будет отста­ ивать право на политиче­ ское лидерство в условиях свободного соревнования с другими- общественно-поли-! тическйми силами. В целях подлинной де­ мократизации партии пре* дусмогрены такие меры, как фтказ от формально- но- меяклатурной системы и введение , альтернативных выборов секретарей, членов партийных комитетов, деле­ гатов на партийные форумы при тайном голосовании и свободном выдвижении кан­ дидатов. , .В уставном ’ по­ рядке будет гар§ 1 Нтировано право меньшинства отста­ ивать свои позиции, в том числе в партийных средст­ вах массовой информации, право отдельных коммуни­ стов и групп выражать свои идейно-политические взгля­ ды в платформах. Сущест­ венно расширяются преро­ гативы ОСНОВНОГО звена пар­ тии, первичных парторга­ низаций. которые получают возможность самостоятель­ но определять задачи и фор­ мы деятельности, структуру и численность своих орга­ нов, аппарата, периодич­ ность и порядок проведения собраний, политических ак­ ций. обладают окончатель­ ным правом приема в КПСС. Члены партии получают пра­ во выбора первичной орга­ низации — производствен­ ной,: территориальной или той и другой, в которых они будут вести работу. Предла­ гается сократить размеры членских взносов. Первосте­ пенное внимание в проектах документов съезда уделяет­ ся обеспечению самостоя тельности компартий союз ных респуб.тик во всех сфе рах организационной. кад ровой, издательской и фи нансовой деятельности. Важнейший вопрос пред съездовской дискуссии ■— вопрос о создании Коммуни­ стической партии России. В ЦК КПСС в поддержку соз­ дания РКП — назову так — поступили многие тыся­ чи писем ко.мм^’нистов, ре­ золюции крупных первич­ ных партийных организаций, районных, городских и об- ■ластиых, в том числе Мо­ сквы, Ленинграда, -Сверд лоБска, Волгограда ряда ав тономных республик; Коми Карелии, Якутии и других Словом, теперь уже очевид но. что идея организацион­ ного оформления российских коммунистов в самостоя­ тельную партию отражает настроение большинства коммунистов России. Нынешняя общественно- политическая ситуация в стране выдаигает новые аргу­ менты в пользу такого реше­ ния. Прежде всего это свя­ зано с расширением и ук­ реплением • суверенитета РСФСР, как и других союз­ ных республик. Мы начи­ наем не с чистого листа. Наполнение российского су­ веренитета конкретным со­ держанием уже идет. В сен­ тябре прошлого года Пле­ нум ЦК пришел к выводу о целесообразности создания в РСФСР дополнительных республиканских органов уп­ равления. включая админи­ стративные, экономические, идеологические, культур­ ные и научные и другие.’ Сильный импульс этому процессу дал первый Съезд народных депутатов Россий­ ской 1 Федерации. Начато «достраивание» российской государственности. В вед!^- ние РСФСР передано че­ тыре союзных строительных министефства. образовано Министерство внутренних дел республики, положено начало объединению интел­ лектуального . потенциала России —• создана россий­ ская Академия наук и обра­ зуются отраслевые акаде­ мии, формируется система средств массовой информа­ ции .которыми Российская Федерация, надо прямо ска­ зать, была обделена. При­ нято решение о выпуске журнала «Женщины Рос­ сии». С 1991 года будет вы­ пускаться «Учитель России». Журнал «Родина» стал жур­ налом Верховного Совета и Совета Министров РСФСР. Решен вопрос об издании общественно - политического журнала. На телевидении открыт канал «Совет­ ская ' Россия». Ежед­ невно он ведет передачу в течение двух часов. С 1 ию­ ля вещание расширится до . 5 часов по первому и вто­ рому каналам. Но. очевид­ но, специфика России тако­ ва, что нужно самостоятель­ ное республиканское теле­ видение. И эту задачу надо решать незамедлительно. Думаю, хватит тут и воли, и материальных, и других ресурсов для того, чте^ы эта проблема была решена в самые короткие сроки. Идет активный процесс формирования структур но­ вой политической системы республики. Определенным шагом в этом направлении стало создание Российсиого бюро ЦК КПСС, российских независимых профсоюзов, комсомола, образование Го­ сударственного комитета РСФСР по национальным вопросам. Создаются, другие российские общественно-по­ литические организации и Создание Компартии Рос­ сии логически вытекает из этого контекста и из контек­ ста политической жизни страны. Резко возрастает необходимость сосредото­ чить усилия на решении всего комплекса вопросов развития Российской Феде­ рации как целостного госу­ дарственного образования, выработать приемлемые для всех россиян ориентиры эко­ номического, духовного, на­ ционального развития рес­ публики. Сегодня в полити­ ческую жизнь включаются все новые партии и движе­ ния, предлагающие различ­ ные программы возрождения России. В этом политичес­ ком многоголосье должен четко и уверенно звучать здравый, веский голос рор- сийских коммунистов. Убежден, что они сумеют выработать взвешенную по­ зицию относительно и соб* ственно российских проб­ лем, и взаимоотношений с Советским Союзом, защи-, тить ее в неизбежных поли­ тических и парламентских столкновениях. Их идейное и организационное объеди­ нение в самостоятельную партию в этой связи весьма своевременно. Как и любая другая политическая пар­ тия, Компартия России дол­ жна будет предложить свою программу решения жгучих социально - экономических проблем, выступать с зако­ нодательными инициати­ вами .активно участвовать в законотворчестве, добивать­ ся своего представительст­ ва в высших государствен­ ных и местных органах уп­ равления республики и про­ вопить свою политику через работающих в них комму­ нистов. Анализ недавних, да и более отдаленных от нас со­ бытий в истории подводит к мысли, что без мощной и влиятельной республикан­ ской организации коммуни­ стов неиспользованными оказываются многие возмож­ ности в сфере социально- экономического развития. Будь такая организация, мо­ жет, удалось бы многое уп­ редить, защитить, сберечь и приумножить. Сегодня необходимо во всей полноте представить себе истинное состояние дел, разобраться в причинах соз­ давшегося положения в республике. Так ун{ полу­ чилось, что РСФСР приня­ ла на себя основной удар командно - административ­ ной системы, Не пощадив­ шей. конечно, и другие ре­ гионы Союза. Россия, на территории которой сформи­ ровалась вся структура цен­ трализованного государст­ венного управления стра­ ной, как бы слилась с союз­ ной структурой в экономи­ ке и управлении. Долгое время многие государствен­ ные структуры РСФСР бы­ ли размыты, растворены в общесоюзной. Иедостроен- ность российской государ­ ственности сказалась отри­ цательно на делах респуб­ лики, социальном положе­ нии и моральном самочув­ ствии РОССИЯ1Н. Такое положение привело к формированию урезанной по сравнению с другими республиками государствен­ ности, усечению политиче­ ских и экономических прав. Россия практически не мог­ ла сама решать важнейшие ДЛЯ ее народа вопросы со­ циально-экономического раз­ вития, решала их только через центральные органы. Большинство программ, и прежде всего связанные с использованием ресурсного потенциала республики, раз­ рабатывались как союзные и во многом не учитывали интересы ее населения. Эко­ номика России слабо ориен­ тирована на решение со­ циальных задач, удовлетво­ рение потребностей населе- ' ния и в то же время пере­ гружена предприятиями тя­ желой и добывающих от­ раслей. Доля предметов по­ требления в продукции про- мышленисюти республики составляет всего 24 процен- Конечяо, было, бы край­ ностью считать, что до сих пор РСФСР вообще не рас­ сматривалась как целостное государственное образова- еие. В кач«;тве самостоятель­ ного российский вектор всегда присутствовал и в политике КПСС, и в деятельности пра­ вительственных органов стра­ ны. Но ясно и другое — без формирования или воссозда­ ния ряда недостающих эле­ ментов в системе государст­ венного, общественно-полити­ ческого управления республи­ ки невозможно осуществить назревшие социально-эконо­ мические преобразования. Здесь сложились резкие, под­ час многократные различия в уровне экономического, со­ циального развития автоном­ ных образований, кра?в н областей. В запустение при­ шли в ряде регионов россий­ ские села, остро ощущается недостаток жилья, появились зоны экологического бедст- бдин аспект хочу подчерк­ нуть особо — значительная доля создаваемого в Россий­ ской Федерации националь­ ного дохода шла на нужды обороньь В период длитель­ ного жесткого, военного: про­ тивостояния это была-вынужг денная и, может быть, необ­ ходимая мера. В известном смысле вся Россия была и есть- опорный край держа­ вы. Это неизбежно сказалось на развитии народного хо­ зяйства республики, городов и сел, всей социальной сфе­ ры. Но сегодня ситуация ра­ дикально меняется. Новое политическое мышление при­ носит свои плоды,, позволяет иначе подходить к выбору приоритетов социально-эконо­ мической политики. ; Я вижу созидательную роль Российской компартии в том, что, являясь составной частью КПСС, она будет служить одной из опор Союза. Реши­ тельно не "Тиогу согласиться с теми, кто ищет спасение России в обособлении, замк­ нутости и даже в выходе из Союза ССР. Может, кто-то думает, что Россия вне Сою­ за будет развиваться успеш­ нее? Это — не более чем ил­ люзия. Разве можно быстры­ ми темпами совершить про­ рыв в экономике и в социаль­ ной сфере, не объединяя по­ тенциала республик, не ис­ пользуя преимуществ внутри­ союзной кооперации и раз­ деления труда, сложившихся за десятилетия совместной жизни и работы! Те, кто го­ тов расчленить Союз, резать, что называется, по живому, рвать'сложившиеся многолет­ ние народнохозяйственные связи, не отдают себе отче­ та в том' что все это неми­ нуемо привело бы к ослабле­ нию и самой Российской Фе­ дерации. Подобные попытки — преступление перед Рос­ сией. ее народом. Думаю, российские коммунисты спо­ собны верно оценить их. ■у этой проблемы — не только экономические, но и глубокие духовные аспекты. Ибо глубинная правда тако­ ва. что Россия может быть и является самобытной я ве­ ликой, только будучи окруженной и пронизанной живительной силой культур и языков, будучи исторически связанной с ними, обогащая их и ответно обогащаясь ими. Разорви эту сросшуюся кор­ невую систему, и это будет уже не совсем Россия, или не совсем та Россия, что нам заповедана и нами должна быть бережно передана потом­ кам. Надо крепко размыш­ лять и помнить об этом всем вам, россиянам. Уже на первоначальном этапе формирования новых экономических отношений, развития самоуправления и самофинансирования кое-где проявились тенденпии к тер­ риториальной замкнутости и экономической обособленно­ сти, к местничеству, жела­ нию создать локальный ры­ нок. Под угрозу ставятся жизненно необходимые хозяй­ ственные связи, нарушаются сложившиеся десятилетиями формы территориа;п.ного раз­ деления труда, ‘ его специа­ лизации и кооперирования. Я не хочу обвинять людей, руководителей, трудовые кол­ лективы в то-м. что э ти ' фак­ ты имеют место. Я бы из этого сделал вывод, что бы­ стрее йадо двигать реформы и выходить на развитие само­ стоятельности трудовьхх кол­ лективов, давать им возмож­ ность трудиться эффективно и получать от этого соответствующие результаты для улучшения жизни. Вот, по-моему, краеугольный ка­ мень. Думаю, Коммунистиче­ ская партия РСФСР сможет противостоять экономическо­ му сепаратизму регионов, на­ циональной замкнутости, пре­ вращению России' в некий конгломерат удельных кня­ жеств, быстрее найдет пути к ускорению радикальных экономических преобразова­ ний, на пороге которых мы уже. собственно, стоим. Необходимость самостоя­ тельной Компартии России определяется и возрастаю­ щим значением национально­ го фактора. Народы, населя­ ющие Россик?,, как и всю на­ шу страну, очень -разные. Теоретически м'ы, разумеет­ ся, знали это всегда, но яа- практике в течение ряда десятилетий всерьез даже не ставилась задача строить отношения с каждым наро­ дом по-своему, по-особенному Преобладающим был некий усредненно унифицированный подход, подаваемый как ин­ тернационализм в действии. Более того, в теории, полити­ ке и, к сожалению, уже и на практике, как одн а 'и з акту­ альных задач, выдвигалась задача слияния наций. Сегодня мы вьпнли на осо-- знание того, что богатство форм жизнедеятельности об­ щества — это благо. Демо­ кратизация экономики, разно­ образие форм собственности, углубление политической ре­ формы и самоуправлеических начал не могут не дать многовариантности в р а^ в дй р е си ;)^л и ки Опираясь на достигнутый зконо.мический и интеллекту­ альный потенциал, истори­ ческий опыт, национальные традиция и образ жизни, они получают возможность внес­ ти СВОЙ вклад а прогресс со­ ветского общества и всего че­ ловечества. Конечно, у этого .многооб­ разия ДОЛЖ.НО быть опреде­ ленное ядро. И сегодня пе­ ред нами во весь ртст вста­ ют задачи органически сое­ динить стихийные, идущие снизу стремления к нацио­ нальному самоутверждению с работой по обновлению со­ циализма. Важно понять нам самим и убедить советских людей, что это, по сущест­ ву, двуединый процесс. По­ пытки противопоставлять идею национальную и идею социалистическую губитель- в д и для той. и для другой. Подлинное национальное воз- ■рождение невозможно без большой одухотворяющей социальной цели. А социа­ лизм лишь тогда прочен, ко­ гда вырастает из почвы на­ циональной жизни, а не на­ саждается сверху или сбоку. Только ПРИ таком подходе мы сумеем утвердить дей­ ствительно гуманный и •де­ мократический СТРОЙ, пре­ вратить многонашбиальность в фактор силы общества и государства. Наивно полагать, что- это произойдет само собой.' В нынешних условиях Резко возрастает значение партии, которая глубоко осознавала бы диалектическую взаимо- связь подлинно патриотичес­ ких устремлений с ценнос­ тями интернационализма, ко­ торой были бы близки и до- рк>ги ка;К интересы нацио­ нального развития, так и его социалистические ориентиры и общечеловеческие ценнос­ ти. Самостоятельность Рос сийокой Компартии не иск лючает, а предполагает прос тор для политической ини циативы составляющих ее пар­ тийных организаций. В об­ щем плане задача состоит в том. чтобы РСФСР стала фе­ дерацией народов не только по названию, но и по сути. Есть все основания рассчи тьшать, что партия россий ских коммунистов политиче сктги средствами будет со действовать утверждению но вого уровня самостоятельно сти автономии. Товарищи, положение Рос сийокой компартии в поли тической жизни республики, ее авторитет будет в немалой степени обусловлен тем, на­ сколько она будет содейство­ вать соэданиЮ' в республике обстановки че,лавечпости, вниманию к проблемам чело­ века, его культуре, образова­ нию. национальномгу харак­ теру. Речь- вдет не просто о возрож'дегши лучших рус­ ских традиций, а о создании такой культурной среды оби­ тания. где каждый —■ 'лич­ ность. Это — наша неиска­ женная историческая па­ мять, национальная совесть и нравственность. В этой связи хотел бы оказать сло­ ва глубокой прианательностя РОССИЙСКОЙ интеллигенции, известной своим подвижни­ чеством, самозабвенным слу­ жением народу. Предстоит решить комплекс острейших вопросов восстановления раз­ рушенного. возвращения временно утраченных плас­ тов русской культуры и куль­ туры других народов. Здесь также может проявиться со- зйдательная роль коммунис­ тов по собиранию и объеди­ нению всех ДУХОВ.НЫХ сил Общества. Российская Федерация — богатейшее созвездие на- циснальных культур ее на­ родов. В этой связи фунда­ ментальная задача — свобод­ ное развитие каждой из куль­ тур. а, в ряде регионов — фактическое воссоздание на­ циональных традиций, куль­ турное возрождение малых городов, наращивание куль­ турного потенциала Сибири, Дальнего Востока, преодо­ ление отсталости на се.те. Надо воссоздать в России гу­ манитарные структуры, ко­ торых она сейчас не имеет: иаслбдовательокне институ­ ты, энциклопедические из­ дательства, этнографические и фольклорные центры. Со- з|дать условия для адаптации личности к требованиям на­ учно-технической револю­ ции, для полноценной науч­ ной деятельности. Обеспе­ чить защиту интеллектуаль­ ной собственности, предот­ вратить утечку мозгов. Ну­ жна эффективная система вы­ бора приоритетных направ­ лений науки, государственных заказов, целевых с>'бсидий. Важно активно использо­ вать праж> законодательной инициативы, добиваться при­ нятия Верховным Совето.м правительством РСФСР, ме стньгми советскими органа ми решений, призванных кар динально повысить статус .духовной сферы в республи­ ке. обеспечить ее материаль ную и правовую защищен ность, достоинство таланта всадсоздать традтщии просвети тельства и подвижничества И еще один аргумент пользу организационно-поли тическото оформления Ком мунистич^Ой партии Т<к сии. В реейублике, как и по всей стране, идет бурный процесс становления реально­ го полновластия Советов. Возник широкий спектр по­ литических организаций и движений. Совершенно ясно, и я на это уже указал, что без самостоятельной Комму­ нистической партии поли­ тическая картина республи­ ки будет ущербной. Кенмпар- тия должна стать органич­ ной частью новой ■обществен­ но-политической системы Рос­ сии. Исходя из понимания чрезвычайной важности поли­ тической и экономической стабильности общества, Ком­ партия России призвдаа про­ водить свою политику и по отношению к рабочему дви­ жению. к профсоюзам,' к^мо- явдежи. к крестьянству. Тем самым она достойно ответит на вызов своих политических оппонентов. Товарищи! Вьипе были рас­ смотрены факторы, которые мощно влекут нас к образо­ ванию в составе КПСС са­ мостоятельной Компартии России. Тем не менее необ­ ходимо осознать и всю слож­ ность диалектики, скрытой в глубине этой , проблемы. Главная тонкость как увя­ зать организационное офор­ мление российских коммунис- тов с жизненной необходи­ мостью сплочения, консоли­ дации КПСС в целом, как совместить возможное усиле­ ние изоляционистских наст­ роений в России с нашей исторической обязанностью сохранить единство и целост­ ность-СССР как великой ми­ ровой державы? Ответить на эти вопросы в современных условиях — значит осуществить историче­ ский выбор, который надолго определит судьбу нашей партии, судьбу России.' всей страны, а в Спределенной сте­ пени и 'мировой цивилиза­ ции, с учетом той роли, ка­ кую в ней играет нынешний Советский Сонм. Нельзя не учесть и того, что мы принимаем решение в условиях острой политиче­ ской борьбы. разверн.у:вшей- ся в стране. В этой борьбе вопрос о КомЕпартии России пытаются превратить в сред­ ство достижения определен­ ных политических целей, в козырную, карту. С удивле­ нием приходится наблюдать, как люди, чей политический лексикон еще год-полтора назад вообще не содержал понятие «Россия», сегодня ■вдруг оказались шумными радетелями российских ин­ тересов. Не являются секре­ том и попытки организовать Компартию России на аморф­ ных началах парламентской партии. Ясно, что при таком по|дходе она была бы превра­ щена в бесформенный клуб, лишенный реальноА) полити­ ческого потенциала. Конеч­ ная цель подобных предло­ жений — разрушение КПСС изнутри, устранение ее с по­ литической арены. Другая крайность в гамме подходов к проблеме; првдьты возро­ дить Компартию России, по существу, на принципах дог матического отрицания пере­ строечных преобразований в стране я в партии. Сторонни­ ки таких взглядов рассчиты- .вают обратить РКП против перестройки, в которой ви дят только ревизию марк сизма и их собственных, дав но утративших связь с лей ствительностыо представле ний о социализме. Не вступаю в полемику с такими взглядами по сущест­ ву. Замечу только одно: ме­ няется жизнь, меняются конкретные условия поли­ тической работы, а значит, неизбежны перемены н в пар­ тии. Разумеется, ехли она хочет оставаться в потоке жизни, а не быть выброшен­ ной на берег. Попытки за­ тормозить обновление пар­ тии направлены в конечио.м счете на разрушение КПСС точно так же, как и призывы к размыванию ее вдейно-ор- ганизациониых основ. Нам нужно хорошо разли­ чать все эти «ОКОЕЮрОССИЙ- ские шевеления», отчетливо отделить здоровые настрое­ ния в пользу создания Ком­ партии России, продикто­ ванные действительными проблема.ми и потребностями республики, от спекуляций на российских проблемах во имя достижения целей, враждебных и са.мой Рос­ сии, и партии, и стране. Таким образом, мы нахо­ димся сегодня перед истори­ ческим выбором. Очевидно, что в нынепшей ситуаций ре­ шение об образовании Ком­ партии России должно быть положительным. При этом надо найти такие формы, ко- торьге укрепили бы КПСС в целом, сплотил.и партийные ряды. Надо, чтобы Компартия России стала главной опорой в борьбе за сохранение дее­ способности партии против сепаратистских, национали­ стических, раскольнических сил. Для этого необходимо, прежде всего, обеспечить идейно-политическое и орга­ низационное единство Ком­ партии России на фундамен­ те программных док 1 умеитов. единого Устава КПСС. Мы должны надежно зак­ репить положение Компартии России в качестве органиче­ ской части КПСС. Причем. КПСС как единой партии. Ра ­ зумеется, при условии обес­ печения республиканским компартиям максимальной свободы в действиях. Следу­ ет предложить XXVIII съез­ ду рассмотреть вопрос об организационных гарантиях равноправного положения компартий всех союзных рес­ публик в составе единой КПСС, высказать свои сооб­ ражения по поводу механиз­ мов обеспечения такого демо­ кратического равенства. Эта инициатива будет оценена коммунистами всех республи­ канских компартий. Сейчас, в частндан. есть предложение о включении в будущий Президиум ЦК КПСС руководителей ко.мнар- тий всех союзных республик или же об образовании спе­ циального 'совета представи­ телей республиканских ком партий с широкими полномо­ чиями. Но это только одна мера, а должен быть широ­ кий комплекс. Все это необ­ ходимо продумать и обсудить в ходе дискуссии, которая, я уверен, развернется уже на ЭТОЙ конференции. Думаю, нам нужно пойти на предо­ ставление центру права отме­ нять решения компартий со­ юзных республик, если они ппотиворечат 'Уставу КПСС, Центру должно быть также гарантировано право выхо­ дить непосредственно на пар­ тийные массы, на первичные парторганизации, проводить общепартийные референдумы и партийные дискуссии неза­ висимо от позиции, занимае­ мой по этому поводу парторга­ низацией той или иной респуб­ лики. Это будет баланси^зо- вать и работать на единую компартию, на равноправие. Вообще следует вниматель­ но проанализировать проект нового Устава КПСС с уче­ том реализации идеи созда­ ния Компартия России. Те­ перь он нуждается в допол­ нениях, эхо ясно. На совете делегаций поднимались кон­ кретные вопросы, высказыва­ лись предложения. Я пола­ гаю, они прозвучат и в вы­ ступлениях товарищей, и не счел необходимым инвентарцг зировать их в своем докла- В условиях нынешних де­ мократических преобразова­ ний принципиально важно за­ крепить за центром право направлять работу парламент­ ских групп или фракций КПСС в союзных представи­ тельных органах. Может быть, учитывая мировой опыт политических партий, нам следует подумать о спе­ циальной записи в Уставе, запрещающей создание в них каких-либо фракций, не­ зависимых от руководящих органов партии. В общем, это очень важная и тонкая проблема, в ней необходимо разобраться в деталях. Следует также в уставном порядке исключить, возмож­ ность организационного офор­ мления в составе ЦК КПСС групп по признаку принад­ лежности к той или иной республиканской компартии. Все это. казалось бы мело­ чи, но такие мелочи, которые в определенных условиях мо­ гут приобретать решающее значение. На предстоящем XXVIII съезде нам необхо­ димо найти пути к определе­ нию статуса ПК КПСС и ' ста­ туса ЦК компартий союзных республик. Все это - - реша­ емые вопросы, их следует обсудить на съезде. Для выполнения -своих за- , дач Компартия РСФСР сфор­ мирует свой ЦК и подчинен­ ный ему аппарат. В услови- ях, когда обновляется вся КПСС, следовало бы по-но­ вому определить и их функ­ ции. Структура партийных органов не должна дублиро­ вать структуру Советов. Нам надо определиться и с назва­ нием партии. К сегодняшне­ му дню, кажется, возоблада­ ла точка зрения; партию ком­ мунистов Российской Феде­ рации назвать Коммунисти- РСФСР. -КП РСФСР. (Аплодисменты). Это было практически под­ держано советом делегаций. Товарищи! Мы уже гово­ рили в начале конференции об организационной стороне создания КП РСФСР При подготовке к конференции Российское бюро ЦК вначале не смогло в полной мере учесть все мнения и пред­ ложения коммунистов Рос­ сии на .этот счет. Демокра­ тично сформированный под­ готовительный комитет по­ мог укрепить живую связь* с местными партийными орга­ низациями. Рабочие группы с привлечением делегатов го­ товили доклад, проекты ре­ золюций, регламент и другие ■документы. У нас есть пол­ ное право сказать, что Рос­ сийская партийная конферен­ ция готовилась коллегиально, с широким привлечением пар- Т 1 ИИН 0 Г 0 датива с мест. С учетом мнений комму­ нистов России, подготови­ тельного комитета. Россий­ ского бюро ЦК вносится предложение о придании на­ стоящей конференции стату­ са учредительного съезда и образования Комщищстичес- кой партии Российской Со­ ветской Федеративной Соци­ алистической Республики. (Аплодисменты). Полномочия делегатов, изб­ ранных одновременно на съезд КПСС и Российскую партийную конференцию, п о - ' зволяют. им принять любое решение по организационно­ му оформлению партии. Кон­ ференция, представленная полномочными делегатами всех коммунистов, вправе объявить себя высшим орта- ном парторганизации респуб- Вносится также предложе­ ние об избрании Центрально­ го Комитета, Политбюро, первого секретаря я Секрета­ риата ЦК Компартии Рос- сш , Контрольно-ревизионной комиссии. Относительно сроков ор­ ганизационного оформле­ ния Компартии России и избрания- руководящих орга­ нов высказывалась и другая ■ точка зрения. Я ее должен довести до вашего сведения. Да, она, наверное, будет зву- ^чать в выступлениях. Мы должны обменяться мнения­ ми на этот счет. Суть ее вот в чем. Провес­ ти учредительный съезд в два этапа. На первом этапе, до XXVIII съезда КПСС, при­ нять решение о создании Коммунистической цартии республики, избрать первого , секретаря Центрального Ко­ митета и образовать Оргко­ митет или совет, представи- ' телей партийных организаций России для ведения практи­ ческой'’ работы по выработке предложений и -документов, определению кандидатур в состав руководящих органов компартии. А на втором этапе съезда ' — обсудить вопросы практи­ ческой работы Коммунисти­ ческой партии РСФСР, выя- "вить людей и познакомиться с ними получше, а -уж тогда избрать руководящие орга* ны. (Аплодисменты), Я постарался полнее до­ вести и вторую точку зре­ ния, которая тоже основа­ тельно аргументировалась. Но, как я уже сказал, Рос­ сийское бюро ЦК и подго­ товительный комитет выска­ зались за избрание всех руко­ водящих органов Компартии РСФСР на данном. ■ съезде, т. е. до XXVIII съезда. Со­ вещание представителей де­ легаций также встало на эту позицию. Съезд должен оп­ ределиться по данным вопро­ сам, (Аплодисменты). Товарищи! Я уже говорил, что наша конференция — это важный вклад в подготовку XXVIII съезда КПСС, с ре­ шениями которога наш на­ род связывает большие на­ дежды. ........ Полагаю, XXVIII съезд примет программные доку­ менты, на основе которых станет возможной подлинная консолидация всех здоровых сил рабочего класса, кресть­ янства, интеллигенции. Их интересы КПСС должна вы­ ражать--.и защищать, посто­ янно советуясь со всем на­ родом. Наша партия — пар­ тия социалистического выбо­ ра! Ее.,целью является созда­ ние ..общества гуманного демократического социализ- основную ‘ задачу КПСС в нынешня{^ сложный ч переходный период я вижу в ' настойчивом поиске путей до­ стижения гражданского со­ гласия и соединения созида­ тельных сил страны для об­ новления общества; В своей политике она при- • звана чутко улавливать волю народа многонациональной Родины, вести . конструктив­ ную линию на укрепление государственности суверенных республик ,их политической и экономической самостоя- , тельности, придерживаться не декларируемого, а под- линного централизма отста­ ивать целостность СССР в рамках совместно выработан­ ного союзного договора. Надо недвусмысленно ска- КПСС без всяких Оговорок ' недомолвок и компромиссов отвергает идеологию и прак­ тику сталинизма, растоптав­ шего духовные и нравствен­ ные идеалы социализма Она решительно выступает за полновластие Советов, народо­ властие, отказывается от вдастных и хозяйственньк функций, от притязаний на монополию, от любых попы­ ток идеологического принуж­ дения. Поддержки общества в реализации социалистичес­ ких ценностей партия будет добиваться убеждением V рез политическую работу в массах, в парламентской дис­ кц уи си сии и. заквонор ва .мках , Конп с '- титу­ 1 иту КПСС открыта для диало­ га с демократическими и об­ щественными движениями' для компромиссов в интепе- сах политической стабильно- ^ сти и гртжданского мира в нашем обществе. Завершая свое выступле ние, еще раз призываю вас к творческой и ответственной дискуссии, пони.манию той ог­ ромной ответственности эя судьбу России, за судьбу Со- аддаого Союза, которая ло- адтся на всех нас .— делега­ тов партийной конфертнции (А Г о ^ см еХ ц \^ " ^ ^ "^ « С .