Ленинское знамя. 1990 г. (г. Липецк)
29 марта 1990 г., № 73 (18 670) Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я Экология и мы. Продолжаем тему О П А С Н О С Т Ь , КОТОРОЙ НЕ БЫЛО, или КАК И ЛИПЕЦКЕ НА9КУ ГРОМИЛИ марта обзор писем читателей под за головком «Вето», в редакции полагали, что вопрос о строительстве в Липецке физико-технологического цент- а статье «Пятая категория опасности» («л ^» от 10 марта) и йашедшкй свое отражение в ре шении гориспошома («ЛЗ» от 16 марта), можно считать «закрытым». Однако мы ошиблись. Авторы публикуемой сегодая статьи, поступившей в редакцию 22 марта, нас- таивадш на том, чтобы дискуссия была продолжена. иредлЯгая вшгманию читателей точку зрения ученых, редакция еще раз просит липчан высказать свое мнение — или в поддеряску позиции С. Коцаря и Ц. Мешкова или в поддержку рмпения горисполкома от 15 марта «-Запрещении проектирования ФТЦ на ул. Москов ской. текст статьи публикуется без каких-либо купюр лишь с нерачительной правкой, касающейся личностных оценок В. Теслова — автора статьи «Пятая опасности». Ш марта газета «Ленин ское знамя» ого’бликовала статью В. Теслова «Пятая категория • опасности», пов- лекш.уЮ'за собой события, последствия которых сегод ня еще трудно оценить. Нам хотелось бы, когда страсти несколько сняты, попытать ся спокойно объяснить жи телям города, что же на са мом деле замышлялось и ч е го мы теперь лишаемся. Но вначале — хроника событий. Статья вызвала буквально взрьш негодования в городе; при имеющем место эколо- да. 'ПОД 'Москвой — в Бротвн- категория ние под Новосибирском Академгородка с научным потенциалом мирового' уров ня — исключение, подтвер ждающее правило. Именно поэтому Институт ядерной физики, перенасыщенный научно-техническими и тех нологическими идеями и разработками, уже . много лет искал место для широ кого .внедрения их в про мышленность. Опыт показал, что наиболее охотно передо, вые достижения принимают ' предприятия европейской чйсти страны. Сейчас у ин- Липецка» (цитаты из В. Те- слова) строят «базу ' физи- ков-ядерщи,ков из 'Новоси- бцрсиа». Куда уже дальше! Пошли слухи, что это будет - ТО ли атомный реактор, то 1 .ЧИ, по'наиболее -.-«горячей "версии», могильник для ра диоактивных изотопов: ■ Не будем обсуждать статью — ее автор, поступил довольно своеобразно: рас ставаясь ’ после часовой 'седы с директором физико- технологического центра со -словами'.' «Вы меня почти •обратили в свою веру» , он -через неделю опубликовал статьж), в-которой реальная картина получила, по наше му мнению, искаженное от раж ение .- Реакция официальных ..органов последовала с з а видной юперативностью: 15 "марта совет по экологии при областном ком 1 Итете охраны природы на своем расширен- Зеленог.оаде — и тре тий (пока еще?) в Липецке. ■ Сюда, в Липецк, новоси бирские физики пришли с предложением применения в народном хозяйстве широко го-спектра технологий, осно ванных на обработке мате риалов и различных веществ пу'чками заряженных частиц ^ это ответ на первый воп рос. Такие технологии поз воляют получить качествен но новые свойства материа лов, иселеДдвать их струк туру с достоверностью и точ ностью, недоступными дру гим методам, организовать охрану и защиту окружаю щей среды от вредных вы бросов предприятий. Первым перспективность этого направления понял ге неральный директор НЛМК И. В. Франценюк, и вскоре комбинат начал сооружать опытный участок электрон- нр-пуч 1 ковьа технологий. Предложение 016 организаций ФТЦ активно поддержали политехнический институт и крупнейшие заводы города — тракторный, станкостро ительный, «Свободный со кол», трубный. Так и поя вились постановления" С и ^р - ского отделения АН СССР и Липецкого облисполкома об организации ФТЦ. Воз можности пучковых техно логий ^— тема, заслуживаю щая специального обсужде ния. Е5сли коротко, то это — стали и сплавы нового качества,-оборудование ' с повышенной йзносоустойчи- воотью, нанесение • различ ного рода покрытий и мно гое, многое другое. Приве дем- только три иримера, имеющих непосредственное отношение к защите окру- их объяснения.; -Не многим и ее рбита- лучше .поступил и экологи- человека, чесний совет, где одному йз . Первый очистка отхо- : нас была дана возможность дящих газов различных про- «ответить на вопрос» в кон- изводств от окислов серы и це заседания, решение ко- азота и__другах вредных ■-торого было предрешено (и 'примесеи.. Пучок быстрых А^заранее отпечатано!). электронов производит ак- Со всей ответственностью , тивную ионизацию- газов " заявляем: оиасносгги: не бы- рекомендацию горисподко- м.у отменить решение о стро ительстве- «объекта», и тут же горисполком; заседание которого по удивительному совпадению назначено на 17 часов того же дня, принима ет соответствующее поста новление. Наутро текст по- сггановл'ения передает мёст- ■ное радио; а газета публи кует его под заголовком «Опасность отведена». Пол ная победа! Бот если . бы •так же "Оперативно решались •у нас -действительные эко- ..проблемы. Позволительно спросить: была ли--опасность? Руко водство -' : города, принимая свое решение, даже не соч ло нужным пригласить «ви новников ■опасности», авто ров этих строк и выслушать ло и нет. Все «дело» разду то.журналисто.м, в статье ко торого, если читать ее спо койно, нет ни одного указа ния нарушения сущес-твую _'резко повышает эффектив- 'нЪсть химических реакций, связывающих, например, окислы азота и серы с Во дой и аммиаком. Экспери менты, проведенные на уско- ИИИ и к сп л ---------■ --------- --- ---- ; щих санитарных правил. Не Рителе НЛМК, дали блестя- было этих замечаний и ■экологическом совете,, было -только «много неясного», как заявил- председательствовав ший М. П. Качалов. Ну, щие .результаты — практи чески 100 процентов очист ки, совпадающие с получен ными ранее в США и ФРГ. Очистка элекТронньш пуч- когда «неясно», то разбира- ком, как минимум, вдвое де ются, если хотят. В данном случае такого желания было. А было, наоборот, лание пресечь такое разби рательство. Так, когда в те чение года мы обращались в газету «Ленинское знамя» с просьбой образовать «кру глый стол» на тему разви тия науки и новых техноло гий в городе, у . редакции для этого не нашлось .вре мени и места. Читатель, знакомый •со статьей В. Теслова, уже зна ет, что в 1988 г. в городе шевле химико-катадитичё- не ской и совершенно безопас- экологическом отноше нии. Совместными I усилия ми НЛМК — ФТЦ — НПО «Энергосталь» (г. Харьков) планируются разр ^ о тк а и сооружение к 1995 г. систе мы очистки газов сначала для одной из аглрмашин, а затем и всей аглофабрики. Второй пример — очистка зараженных стоков. Уже около трех лет в г. Вороне же на заводе искусственно го каучука для очистки ■решениями Липецкого обл- ды от вредных органических -^юполкома-и Сибирского от- примесей (некаль)'иопользу- ■::деления АН СССР был ор- ется система, состоящая из ганиэован. физико-техноло- ускорителя электронов, раэ- гичеокий центр — филиал работанного в нашем инсти- Новос 1 Йирского института туте, и биологических филь- ядарной физики. Зачем? И тров. В отсутствие электрон- почему так далеко от Сиби- ного пучка бакте|рии био- ри? ■ фильтров быстро погибают, Второ:й вопрос сегодня- а обработка электронами, достаточно ясен; Сибирь, разрушающая «длинные» развитие которой провозгла- ооганические молекулы, поз- ,щ алось,на протяжении мно- воляет биофильтрам успеш- гих лет, до сих пор остает- но справляться с нагрузкой, ся одной 'ЯЗ наименее разви- Сегодня можно оказать, что тых в социальном плане серьезная угроза за,ражения частью страны, ^щ ес т во в а - подземных водоносных го ризонтов Воронежа снята. Насколько эта угроза реаль на для нашей области;.', хо рошо известно. • Третий пример — стерич лизация медицинского ин струмента и обО|рудования. В зарубежной медицине ра- . диацией (|рентгеновским, й электронным излучением) стерилизуется ' примерно треть инструментария (в упа ковках одноразового исполь зования). Химические мето ды; приш 1 анные вредными и медленными, постепенно от ступают перед радиационны ми. Хорошо известна острей шая проблема одноразовых шприцев. Их стерилизация сейчас ведется двумя 'спосо бами — химическим и; ра диационным. ’ Химический требует применения 'Юниси этилена, обладающей мута генным (пороки наследствен ности) и канцерогенным (рак) воздействием. Радиационный безопасен и остаточного воздействия не имеет. Сегодня в стране работают три Завода, вьшу- скающие одноразовые шпри цы на основе радиацио'нной стерилизации. В нашей обла сти в Ельце заканчивается строительство цеха однора зовых шприцев. д;у'Я которо го закуплено импортное йбр- рудоваяие, в том числе-си стема химической (!) стери лизации. Правда, стерилиза тор вьшесен за город, но ветры-то у нас преимущест венно западные. Предложе ние ФТЦ заменить химиче скую стерилизацию радиаци онной было активно поддер жано обкомом и облиогюл- комом, но встретило резкое сопротивление руководите лей Минобщемаша, ведуще го стройку {.валюта истраче на ^ нужно строить). Ду маем, что эта проблема еще ждет своего безотлагатель ного решения. Ведь те же 209 млн, в год одноразо вых шприцев после исполь зования также подлежат стерилизации, и эта пробле ма еще более острая. Эф фективность радиационной стерилиза'ции здесь просто очевидна. Технологическими ' зада чами далеко не ограничива ется перечень причин, из^за которых руководство обла сти так охотно поддержало предложение о создании • ФТЦ. Дело в том, что се годня это ^ единственная научная организация физи ческого профиля, представ ляющая академическую нау ку в , Центрально-Чернозем ном районе России. Объеди- ►невце вузовской и академи ческой наук привело к по явлению научно-учебного центра ЛипПИ — ФТЦ. В этом году. ЛипПИ выпускает первых специалистов по' пучковым технологиям спе циализации. созданной три года назад при кафедре ме таллофизики (проф. И. М. Шаршаков). Преподавание по этой специализации ве дется учеными ФТЦ с уг лубленным изучением физи- когматематических дисцип лин. Оо следующего учеб ного года начнется прием на новую специализацию, выпускники которой*'получат квалификацию инженер-фи зик. В институте организо ван физико-технологический факультет (декан — доц. В. И. Дождиков). Одновре менно [Заметно активизиро валась работа специализиро ванных физико-математи ческих классов .в школах города, куда пришли препо давателями сотрудники ЛипПИ и ФТЦ. Происходит более полное выявление, развитие и закрепление в л к и м и физика-матемауцческими.спо- ■собностями. В научно-ис следовательской работе ЛипПИ появились новые на правления. связанные с пуч- ковым'И технологиями. Нет сомнения, что;, вся эта про грамма принесет реальные результаты уже в ‘ самом ближайшем будущем, если... И вот здесь настало время вернуться в 19-й микрорай- °*Выбор площадки политех нического института для раз мещения ёЙТЦ был вызван все тем же стремлением соз дания в городе единого на учно-учебного центра, слия ния вузовских ауди'горий и научных лабо^торий ; имен но поэтому часть помеще ний в первом из вошедших в строй новых корпусов ЛипПИ была отдана под лаборато рию ФТЦ. Результаты по- луторцгодовой деятельности налицо,,— сегодня эти лабо ратории активно ведут на учную работу, и в этой ат мосфере исследовательской жизни растут и учатся сту денты, лучшие из которых приходят в науку буквально с первого курса. Проектирование зданий ФТЦ взял на себя Липец кий филиал. ГИПрОМЕЗа (управляющий В. М. Пере гудов, ведущий спёциа.яист проекта Ю ..Н . Медведев). На предварительной стадии 'проекта дри разработке ос новных технологических ре шений (ОТР) рассматривал ся вариант строительства комплекса из трех зданий: двух лабораторных и эк спериментальных мастер ских, ОТР показали: на это требуется 20 мЛн. рублей капита-товложений, что заве домо превысило наши воз- МОЖ 1 НОСТИ. Поэтому для ра бочего .проектирования и строительства,- с е й ч а с о п р е делен только - один, лаб.сра- торный «корпус ионных тех нологий». Нопрос о даль нейшем строительстве, включающем эксперимен тальное производство, выз вавшее такое негодование из-за возможных ■незначи тельных вреднь 1 х выбросов, был прочно отложен и им просто не заним-ались. К то му же, в отечественной про мышленности резко измени лось отношение к заказчи кам: теперь заводы охотйо берут мелкие работы, была бы оплата. Поэтому сегодня вообще сомнительна целе- сообраэность оснащения наг учното центра собственным большим механическим про изводством. Тем не менее материалы ОТР свидетель ствуют, что эскизный проект экспериментального произ водства ФТЦ полностью со ответствует официальным требованиям защиты окру жающей средьь Другое де ло, не слишком ли эти тре бования мягкие? И уж во всяком случае не - стоило корреспонденту приводить проценты ПДК вредных вы бросов от производства, ко торое доже в проекте не су ществует. Для того и Дела ются ОТР, чтобы понять, что можно, а что нельзя. Теперь о первой очереди — корпусе ионных техноло- ГИЙ, В нем планировалось размещение уникальной физической установки — накопителя протонов и ио нов с энергией до 50 млн.| электронвольт (по -прото нам). В современной физи ке это весьма умеренные энергии. 'Уникальность уст ройства в том, что оно спо собно сжимать протоны в очень узкий пучок, в ре- . оуль'гате чего при его взаи модействии с мишенью (га зовой или твердотельной) удается получить очень вы сокую чувствительность к пространственному распреде лению. Иными словами, это аналог электронного микро- окопа, но сверхвысокого раз решения. Основана ра(^та этого устройства на методе, сйэданном и 1 :®звитом в Но- ворибирске. Сегодня такие .установки, как это часто бы вает, активно строятся за рубежом — и -ни одной в Советском Союзе. 'У нас по ка только ведутся обсужде ния о сооружении подобных накопителей в' Москве, Ле- , нинграде и Дубне, но на го раздо более высокие энер- ■ ГИИ, чем в Липецке, и все они будут размещены внут ри городских массивов. Кроме интереснейших на учных исследований, ионный накопитель позволяет вести качественно новые исследо вания в области материало ведения, Такой «микроскоп» позволил бы вывести липец ких металловедов на высо кий международный уро вень, а производству дать ответ на многие .«больные» вопросы — например, рас пределение водорода в про катном листе. Как любой ускоритель, накопитель протонов гене рирует нейтроны. Но это не означает, что ускоритель опасен для окружающих! ■ Надежная б;Иологическая защита — бетонная стена толщиной 1 м — ■снижает уровень излучения до вели чины естественного .радиа- циошюго фона земли, а в 200 м от здания (таково расстояние до -больни'цы), , этот уровень в 25 раз мень ше естественного, никому не мешающего жить радиа ционного фона. Подчеркива ем, что по действующим санитарньш нормам ' расчет защиты ведется для условий работы ускорителя в режиме максимальной интенсивно- ‘ сти, а это на эксперимен тальных установках бывает достаточно редко. Так что средняя цифра еще ниже. По тем же правилам подоб ные сооружения строятся только" по специ'адьным раз решениям главного санитар ного врача СССР, чему предшествует тщательная экспертиза. Такое разреше ние было выдано и на ус корительный корпус ФТЦ, Более того, областная сан эпидстанция (О. Ф. Ищенко, Н. И. Калтаков), щрежде чем дать свое согласие, не единождБ! перепроверила В(се материалы. Конечно, есть вера и есть знания. Как заявила одному из нас читательница 19- микрорайона; «Мы вам верим. В расчетах всегда все хорошо, а на деле один вред». На это можно отве тить, что аварии сл.учаются, когда технические условия и инструкции нарушаются. Так было в Чернобыле, так было в Башкирии. А если защита построена правиль но, то излучение сквозь нее пройти не может, и чудес здесь никаких нет. ЭтС мно голетний мировой опыт. Ес ли не верят, а проверить не В силах — привлекают не- зашсим.ую экспертизу. В Липецке избрали путь эмо ционального давления. И еще два слова о радиа ции и ее опасности. Радиа ция ( ^ к в . — излучение) присутствует в нашей жиз-' ни постоянно. Космические лучи, приходящие на Зем лю, естественная радиоак тивность Земли — все это создает тот самый естествен: ный радиационный фон. Он колеблется, изменяясь при мерно в пределах 8—20 микрорентген/час,. что мы и слышим в метеосводках. И этому естественному радиа- ЦИОННОМ 1 У фону, по представ лениям современной генети ки, человечество обязано своим возникновением диационные мутации). Сегод ня задача обратная — не превысить этот фон. Хотим мы этого или нет, но ис кусственно созданные излу чения сооровождают сегод ня всю . человеческую дея тельность — даже самую «безобидную». Начать хотя бы с телевизоров — источ ников рентгеновского излу чения: рядом с экраном те левизора излучение порядка 30 микрорентген/час, т. е больше фонового. «Хватает: излунения и в больницах (и в той же многопрофильной)' — рентгеновские установки, радиоактивные изотопы для медднагностики, кобальто вые пушки раковой терапии. Все это — полезная радиа- . ция, нужно только грамотно с ней работать Пройдет несколько лет, в мировую медицину окон чательно войдет раковая те рапия на пучках протонов. И тогда в больничном город ке неизбежно потребуется протонный ускоритель. И уже не физики, а ■врачи бу дут требовать строительства «страшного» сооружения. Особо отметим,' что а логичные, а также гораздо более мощные ускорители находятся во многих городах страны и мира. И немало их размещено в жилых масси вах, что не создает ник угрозы для населения (Мо сква, Ленинград, Новоси бирск, , Киев, Харьков, Дуб- , на,- ТРмск, и этот список можно было бы продолжать очень долго). И последнее. В нашей стране создается отделение Всемирной экологической ' лаборатории, возглавит ко торое академик Е. П. Вели хов. Задачи этой организа ции — • вневедомственный контроль состояния окружа-. ющей среды. ФТЦ получил предложение обеспечить кон троль радиационной обета новки В; Черноземье. Сбвме стимо 'ИИ это с «преступле ниями»: в своем городе? Нам I остается коястатиро вать, что решения экологи ческого совета и горисполко ма были поспешными и аб солютно безосновательны ми. Мы решительно не мог ли согласиться с обвинени ем в том, что- «при заявке на проектирование бьши предста'влены неполные дан ные, скрывающие вредные выбросы». 'Очень жаль, что решение вопроса высокой гражданской - значимости было принято под влиянием всплеска эмоций, без койного и внимательного анализа. Если оставить его в силе, развитие науки городе будет остановлено на многие годы. Что ж, это бу дет «достойным» вкладом в создание Российской Акаде мии наук. С. КОЦАРЬ, ректор политехнического института, И. МЕШКОВ, дир^стор ■физико-тех 1 логического центра. С ДОСТАВКОЙ НА МЕСТО ♦ С наступлением весенне-летнего сезона возобновили выезды в районы специалисты кабинета слухопротезиро вания областного объединен.ия «Медтехиина» для оказа ния помощи своим пациентам на местах. Они помогают людям подобрать современньге ■ аппараты, доставляют элементы электропитания, дроводят необходимые кон сультации. На первой такой встрече в Задоцске многие ветераны получили квалифицированную помощь со сто роны заведующей отделом слухопротезирования Е. М, Алексеевой. Теперь уведомляются нуждающиеся в спецобслужива нии данксетдне — очередной выезд к шм . с помощ ью КИНОФИЛЬМОВ в последние годы учебные фильмы стали верными по мощниками учителей в -обуче нии ‘к воспитании щколвви- ков. этом красноречиво говорщ; опыт педагогов В. С. Антип<3^ из Большебоевокой десятидфки и Т. А. Тихоновой и,з МеньЩеколодезской школы Долгоруковского рай Их работа тщательно изу чалась другими педагогиче скими коллективами. Особен но интересны и результатив^ ны уроки истории, когда на экране перед ребятами ожи вают события и памятники давно минувших лет, «Уважаемая редакция! К вам за помощью обращается коллектив елецкой щриклиники .V» I. В феврале нынеш него года наше здание признали аварийным. Это заключе ние было дано лишь после-того, как общее собрание бук вально восстало против работы в кабинетах, где день ото дня растут трещины, сыплется штукатурка. В итоге нам было предписано переселиться в небольшую при стройку и физиолечебницу. Однако работать в таких ус-' ловиях невозможно. Нас возмущает отношение горисполкома к проблемам здравоохранения. Здание вышло из строя не сегодня, но до сих нор для нас не только не подобрали другого по мещения, а даже не удосужились собрать коллектив, объ яснить ситуацию, сообщить, что нас ожидает в дальней шем, Мы охотно верим заверениям нашего главврача, что проблема решается. Но поверят ли обещаниям патщенты, которые прекрасно знают, сколько времени уходит в Ель це на ремонт и строительство подобных объектов?». сяч рублей. Понятно, на это уйдет не полгода. Признаться, после всего услышанного мне стал поня тен пессимизм медицинских работников, обратившихся за содействием к газете. Какой вариант предпочти тельнее в создавшейся не простой ситуации, судить не мне. Медики присмртрели для поликлиники новое зда ние детокого сада в седьмом микрорайоне, он сдан рань ше, чем построены жилые дома. Но такой путь непри емлем по целому ряду при чин. Нельзя обрекать малень- Это письмо, поступившее в елецкий корпункт «ЛЗ», подписали более пятидесяти медицинских .работников. До веденные до отчаяния глухо той горисполкома, в начале этого года они заявили, что считают далее невозможным принимать больных в -здании, которое сорок лет не ремон тировалось !ка 1 штально. За старинным фасадом скрыва лось убожество, присущее многим лечебным учреждени ям города. Местные власти годами Не могли найти сред ства, чтобы залатать дыры на потолках, заменить раз битые унитазы, отоемоити- ровать отопление, и привести в божеский вид помещение, которое сейчас больше на поминает сарай, чем лечебное учреждение. После ультимативного тре бования медиков наконец было проведено обследование здания. Технический эксперт вынес суровый приговор: в р адцать четыре часа высе лить из аварийного помеще ния лабораторию. А через неделю покинули основное здание и осталвные службы. Три участка перевели в другой конец города — в ам булаторию завода восстанов ленного таф ка . остальньк «уплотнили» в пристройке и физиолечебнице. Переезжал.и, не прекращая приема. От неразберихи, не Прекращающейся и сегодня, в первую очередь страдают больные. Где карточки, где специалисты — никто тол-, ком разобраться не может. С трудом пробиралась я сквозь толпу людей, ожидающих своей очереди в не^льш ом коридоре. 'Заглянула в один из кабинетов: в углу примо стились врач-окулист- и мед сестра, рядом, за ширмой, принимали больных, направ ленных на кардиологическое обследование. В другом ка бинете обстановка не лучше. Пока врач-отоларинголог В. Г. Земков давал рекомендации, осматриваю его; пристанище: на полу белые разводы от по стоянно падаюцщх отовсюду кусков штукатурки, потолок «кудрявится» вспученной по белкой. — Из-за антисанитарных условий я вынужден отказы вать больньш в некоторой помопщ, — делится своей болью врач. — Сами види те, какая тут стерильность! Как и других его коллег, Владимира Германовича на-, тегорически не устраивает та кой подход к медобслужива- нию сорока тысяч ельчан. Го тов участвовать в поиске иных вариантов размещения поликлиники, однако и еЛу, и остальным мягко дали по нять. чтобы дакимались «своим делом». Что касается администрации поликлиники и горбольницы № 1, то она, судя по всему, согласна е любым решением «свыше». Несмотря на протесты ме диков, в неописуемом состо янии пребывает процедурный кабинет, принявший на свои 18 квадратных/метров «бе женцев» из лаборатории. Те- Тревожная ситуация КОГДАМЕДИЦИНА БЕСИЛЬНА перь тут одновременно, дела ют Лолкньгм внутривенные вливания и берут кровь на ВИЧ-инфекцию, моют ис пользованный инструмента рий и проводят биохимичес кие исследования, ставят ме- динрнские банки и зондиру ют желудки, а также выпол няют многое другое, что просто приводит в трепет незакалеяного в этих услови ях человека. , Такой «организации труда» не вытерпела городская-са нитарная служба и постано вила прекратить деятель ность -поликлиники, где гру бо нарушены санитарные нор мы, Тревогу за последствия поспешного переселения раз деляет й заведуюпщй гор- здравотделом В. Н. ЫЕишкин, утвержденный в должности год назад. А что же предпри нимают в этой связи город ские власти? — Мы 'обследовали не сколько зданий, где можно было временно .разместить поликлинику, но не нашли- подходящего, — сказала з а меститель председателя гор- исполкеша А. М. Пиляева. Кстати, бюро горкома КПСС - в 1989 году ее работу, как коммуниста, признало не от вечающей требованиям вре мени.' Именно Алла М их^- ловна курирует здравоохра нение города. Какие же вы воды сделала она для себя после взыскательного разго вора на заседании бюро, что изменила в подходах к делу? Срони ремонта поликлини ки А. М. Пиляева затрудни лась назвать. «Объект не плановый, материалов .пока нет». — йояснила она. Прав да. перспективу обрисовала: к сентябрю на новые площа ди переедет исправительное учреждегше, его адм 1 шистра- тивный корпус отремонтиру ют и передадут поликлинике. Начальник этого учреждения А. Л. Пещия в беседе со мной уточнил, что приказ обязывает его перебазиро ваться в другое место не ра нее первого октября. Стало быть, в ближайшие месяцы медикам надеяться не на что, Возникло и еще одно ос ложнение: за «неплановый объект» не взялась ни одна профессиональная -строитель ная! организация города. Вкь звался помочь кооператив «Ельчик», но он потребовал от горисполкома гарантий обеспечить людей строитель ными материалами. А пред стоит освоить более 300 ты- ких новоселов на мучитель ные поездки в старые дет ские сады. Кроме того, в зда нии еще нёмало недоделок, на их уст()анение потребует-" ся не меньше месяца. Нако нец, по требованиям техники безопасности пока сюда нель зя близко подпускать ни ре бятишек, Ни взрослых: ря дом работают краны, над го ловой «летают» панели, ем кости с 1 рас[гвором. • В последнее время все ча- , вде звучат требования отдать ' под поликлинику здание гор кома . партии. Дескать, уж оно-то на аварийное не похо же. Откровенно говоря, я не поддерживаю подобных ми тинговых заявлений, хотя по справедливости работники ап парата горкома и горисполко ма заслушивают серьезного упрека за невнимание к про блемам . здравоохранения. Ведь в критическом пол'бже- нии не только поликлйника № 1. На «ладан» дышат' дет ская больница, противоту^р- кулезный диспансер, стацйо- нарш> 1 € отделения ' горболь ницы № 2. Но руководатво отделывается от этих проб лем постановлениями, ' не спрашивая за их срыв по всей строгости. Как же быть изверившему ся коллективу первой полик линики? Видимо, долзнны проявить братскую солидар ность сами медики, например, из второй поликлиники. В их новом .здЕшии не хватает 40 процентов врачей. Почему бы не принять сюда коллег из аварийной поликлиники вместе с их пациентами, не разделяя больных на «своих» и «чужих»? Если незкелательно разры вать медперсонал и контин гент пациейтов, возможен- и другой вых}од; новая гостини ца «Елец» (могла бы на год- другой уступить свои поме щения для; нужд здравоохра нения. Ест^ и бывшая гости ница, которую горисполком поспешил заселить |разньши конторами. При желании и это здание можно было _ бы подготовить, под поликлици- ку. Разумный выход найти необходимо!' И. конечно, аварийное по мещение поликлиники не должно оставаться «неплано вым объектом». Ибо все^ что касается жизнеобеспечения людей, не может выпадать из наших планов. Т. ФЕДЮКИНА, соб. корр. «Ленинского знамени». МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НАЛОГ: ИДЕИ И ПЕРСПЕКТИВА Сегодня экономисты во весь голос заговорили о те:рриториалько,м хозрасче те. В это:м видится перспек тива развития, как отдельно взятых .регионов, так ' и страны в целом. Вместе с тем специалисты приходят- к выводу, что внедрение хозрасчета на уровне терри торий немыслимо без реор ганизации всей государст венной системы . налогообло жения, В высокоразвитьЕС стра нах Запада давно взимается тан называемый муници пальный налог, позволяю щий местным органам вла сти формирювать свой бюд- ж:ет, целенаправленно раз вивать весь комплекс " го- родского хозяйства. Необ ходимы подобные средства и: нашим Советам. Проиллюстрирую свою мысль конкретным -примером Не секрет, что перед стра ной встала глобальная про блема комм.уникаций, их со стояния и использования. Статистические данные вы зывают тревогу: взрывы про- дуктопроводов в ‘Западной Сибири, на 'Урале, в По- 'Болжье, в Тюмени, круше ния- н а " Железн-одо-рожных линиях в Арзамасе. Све-рд- ловоке, Москве. По причи не аварийности многих ма гистралей гибнут тысячи людей. Экономический ущерб от катастроф ,подоб ного типа ежегодно исчис ляется в 12 миллиардов рублей. А сколыю народ ных денег расходуется впу стую, чтобы покрыть мио- гОчасовые простои желез нодорожных вагонов! Изношенность коммуни кационных лишй в стране колоссальная. Сюда следует рхнести убогое состояние телеграфа и телефона, дру- гих средств связи, тру&)- проводов и т. д. Выход, из кризиса может быть единст- венньш; капитальный ' )ре- монт. А это значит, нужно привлечение' громадных ре сурсов. Нынешняя система гос- Мнение специалиста нуждаются в -капиткльном ремонте. Представьте, какая сумма денег требуется! в мас- ' штабе страны! ' ! . А местаые органы ■ влас ти, которым, действительно, виднее и в ведении, которых находится пять,- от силы десять крупных 'номмуиина- ционных объектов, могли бы направить максимум средств туда, -где -в первую очередь это необходимо-. В этом смысле идея пе ревода государственного фондирования- на муници пальное, то есть передача большей части йалоуовых денег в распоряжение мест ных -Советов, выгладит бо л е ^ перспективной и реаль- Каждый регион в1 силах сформировать свой «фонд попечительства», средства из которого и пошли бы на .ре шение острейших проблем города, поселка, района. Су щественный момент в этом вопросе — обеспечение гласности и контроля!за де ятельностью исполкома ме стного Совета. . | Преимущества системы ‘мелких муницш 1 альяь|х на логов давно подтв)ердила практика жизни во Многих странах. И нам не стоит напрочь отметать исшытан- ный опыт, необходимо все стороннее его изучение. Мы ДОЛШ 1 Ы двигаться вперед по пути развития самостоя тельности территорий. бюджетного финансирова ния подобных программ П:РО- блему не снимает. Почему так происходит, - объяснить несложно. Налоговые день ги, поступая централизован но в госбюджет, зачастую оседают в нем мсртвым гру зом, ожидая своей очереди на обмен на отечественные материалы, ресурсы или им портное оборудо,ванне, в то время, как, скажем, .какой- нибудь 'дорстрой на месте давно истосковался без фон- Само понятие «госудатют- венный бюджет» представ ляется- мне настолько . аб страктным. что в нем неми нуемо «тонут» конкретная магистраль, объв(Кты соц культбыта и т. п. Сложность ситуации за ключается еще и в том, что большинство' ком 1 муникаций строилось 0[ДНов,ремешю в 60-е — 70-е годы. Теперь же ОНИ почти одновременно ОТ РЕДАКЦИИ; Идеи, И. Дмитриевой, небесспорны, в чем-то, возможно, кате горичны И прямолинейны. Вместе с тем они заслужи вают внимания, поэтому мы |предлагае|и высказаться специалистам, работникам Советов, широкой аудитории Щ 1 татсдай то означенным е янсьме проблемам.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz