Ленинское знамя. 1990 г. (г. Липецк)
ЩШШШ Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Л енинкосе Ш мя ш ш ш Орган Липецкого областного комитета КПСС и областного Совета народных депутатов 7 3 -й год И З Д О Н И Я Среда, 14 февраля 1990 г. № 38 (18 635) Цена 3 коп. Проект, одобренный февральским. (1990г.) Пленумом ЦК КПСС К ГУМАННОМУ, ДЕМОКАРТИЧЕСКОМУ СОЦИАЛИЗМУ (Платформа ЦК КПСС к XXVIII съезду партии) Время, прошедшее с тех пор, как партия щризвапа страну к перестройке, стало проверкой, и испытанием этого курса!. Главный нггог пйг«ходного периода — ду- 1 ховное и аюлитическое раскрепощение общества. В ат мосфере свободы, демократизации- и гласности люди об рели граждаиокое и йац-иопал.ьное достоинство, берут в свои -руки дела государства. Мы знали, что поистине эпохальный перелом в жизни огромной страны, почти ЭООчмиллиоиного народа не будет прюстым и легким. Да, перестройка сопровождается немалыми осложнена, ями Обнажились копившиеся десятилетиями проблемы в сфере экономики, социальных и адажяациошяьных отноше ний, в духовной жизни общества При этом острота проб лем, масштабы необходимых преобразований оказались намного большими, чем можно было предположить вна чале. К этому прибавились ошибки и просчеты, допущен ные в ходе осуществления самих реформ. Такова реальность. Весь накопленный за эти годы опыт. — и позитивный, и негативный — позволяет сказать с убежденностью: у перестройки нет разумной альтернати. вы. Это — хотя и трудный, драматический, но верный путь к тому, чтобы о.беспечить людям достойную жизнь; реализовать, потенциал нашей великой страны. И надо смело и последовательно идти этим путем, противодей ствуя тем силам, которые хотели бы вернуть наше обще- ство назад или толкнуть его. к граждгшской конфронта-' Сейчас кардинальный вопрос — темпы начатых преоб разований, ускорение решения острых социально-знономи. ческих и политических, проблем. Мы подошли к рубежу, когда прежняя система хозяйствования и управления уже в значительной мере не, действует, а новые механизмы еще не заработали в полную силу; Это переходное состо яние сопрсшождается продлениями нестабильности, ослаб- лени,ем управления, порождает сумятицу' в у.М1ах. Е^ли оно затянется, э:^о может обернуться серьезными негативными последствиями для народа. ' (Выход один — действовать решительнее, энергично про водить намеченные реформы. Предлагаемая платформа предназначена для того, что,' бы после утверждения ее. съездом, впредь до разработки новой Программы партии, быть принципиальной основой работы ком.мунистов, системой политических ориентиров в условиях переходного периода, ■ чем смысл перестройки, от чего надо решительно отказаться и что сохранить в идейно-политическом арсенале партий Мы преигде всего порываем с авторитарно-бюрократи ческой системой, несовместимой с социалистическими при нципами, Наш идеал — гуманный, демократический со циализм. ■ . * Вступив на путь революционных перемен, необходимо бесповоротно сбросить с себя пу'ты прошлого, мешающие нашему движению к этой цели. Подтверждая вериость творческому духу материалисти. ческога- мировоззрения и диалектической методологии Маркса, Энгельса, Ленина,, руководствуясь ею, мы реши тельно отбрасываем идеологическую зашоренность, дог- матиз.м и нетерпимость к иньви взглядам и идеям .’ Оставаясь на позициях рабочего класса, всех трудящих ся. мы вместе с тем отказываемся от упрощенного клас сового подхода, противопоставляемого общенародным и общечеловеческим ценностям. Мы отказываемся от тотального огосударствления об щественной жизни, от всего, что приводило к произволу и беззаконию, позволяло безнаказанно злоупотреблять властью и пользоваться незаслу'женными привилегаями. ’ Отказываемся от примитивного взгляда на социалисти ческую собствеянос'гь и игнорирования товарно-денежных отношений, от любых форм и методов управления и хо- зяйствсжания, порождающих отчуждение человека, не поз. тсляющих ему реализовать свои возможности и природные задатки. Отвергаем унаследованное от эпохи первоначальной индустриализации отношение к природе как объекту без. удержной эксплуатации. Осуждаем небрежение к культурно-историческим ценно стям народов, накопленному интеллектуальному капита лу страны. Отклоняем негативные догматические стереотипы в от. ношении других партий трудящихся, в том числе социал- демократических, вносящих свой вклад в прогрессивное развитие стран и народов. Мы исходим из того, что коренной чертой новой дпо- Х.Ч являются объективно растущая взаимозависимость стран и становление целостного мира, в котором взаимо- дейсшз'ют 1Ж13лйЧ1вые общества!, сохраняющие свободу вы- КП1СС считает принципиально важным четко различать в нашем прошлом то, что является порождением сталин- ^гины , следствием попрания социалистических принципов. что представляет реальный вклад партии и народа в прогресс собственной страны и всего человечества. Одинаково о.пасны как идеализация прошлого, нежеЛа. ние знать полную и суровую правду о трагических сторо нах нашей истории, так и попытки перечеркнуть все по- настоящему великое и ценное в нашем историческом Нас ледии. [Нельзя обрывать преемственн,ую связь труда и борьбы советских людей. Социалистическое развитие невозможно без идеала. А он, в свою очередь, лишается реальной почвы, ес.чи лю ди забываюгг или пренебрегают своей историей. Истори. ческое сознание, любовь к Родине, патриотизм, который в наших условиях неприемлем вне интернационализма. - признаки здоровья и яшзнеспособности народа Облик будущего, даже отдаленного от нас лишь неско лькими' десятилетиями, невозможно обрисовать конкрет но, во всех деталях. Ясно одно; это булег совсем другое общество, которое слонсится в усло!виях демсжратии, на базе монщого культурного и научно-технического прогрес. са. будет основываться на гуманистических ценностях н а . ' родов нашей страны и всего человечества Общество, осо знавшее целостность цивилизации и природы, в кото1ром человек — самоцель истории. Эти признаки грядущей об щественной организации о-гражают суть изначальной со циалистической идеи, нашедшей, воп.!Ющение в труде и борьбе народов за социальное, освобождение. Для нас остается незыблемой приверженность социа листическому выбору и идеям Октября: власть — Сове там, фабрики — .рабоччм,, зонля — крестьянам,, мир — народам, свободное самоопределение — нациям. С нами духовная сила и отвага старших поколений, их самоотвер женность во ,имя Родины, святая память о жертвах, при несенных ими в годину жесточайших испытаний. С нами идея социальной справедливости. Она подняла из исторического небытия десятки миллионов людей и вдохновила их на дела, превратившие наше государство в мбгучую мировую державу. Советская страна сыграла решающую роль в спасении человечества от фашистского рабства, стала опорой многих народов в их борьбе за на. циональное освобождение, внесла незаменимый, уникаль- ный вклад в мировую науку, технику, культуру. .Право на труд, на пенсионное обеспечение, бесплатное образование и здравоохранение, другие социальные бла га, впервые появившиеся на советской почве, стали досто янием всякого цивилизованно,го общества. .Забыть об этом — значило бы доо1,стить неуваькение к истине, к тем, кто проявил высочайший героизм и самоотдачу в своем порьгое к социалистическому идеалу. Таковы опор!Ш>ье пункты перестрюечиого мышлення и .морали. ■ - И в центре политики партии—человек Свою главную цель партия видит в том, чтобы на деле поставить человека в центр общественного развития, обес печить ему достойные условия.жизни и труда, социаль ную ‘справедливость, политическую свободу, возмоьщюсти всестороннего развития и духовного расцвета личности. Именно этим должен определяться прогресс общества. КПСС за окорейшее формирование правовых гарантий соблюдения прав и свобод граждан. Призиаьше личной свободы главной жизненной ценностью и решительный по ворот к обеспечению всего комплекса прав граждан — важнейшее завоевание пёрестройки. Теперь необходимо закрепить, эти права, подвести под них прочный матери альный, юридический и .политический фундамент. •Партия будет отстаивать: — нздежяую законодательную защиту личности и до стоинства гражданина, неприкосновенности его жилища и имущества, тайны ле,ре‘писки и телефонных разговоров; — укрепление гарантий реализации права на труд, включая обеспечение оплаты в соответствии с количест вом и качеством труда, его конечными результатами; фор. мирование механизма поддержания занятости, лодаотов- ки и переподготовки кадров, необходимой материальной поддержки тех, кто вьшужден изменить профессию или место работы; развитие и укрепление политических прав граждан: участия в управлении делами общества и государства, сво. боды слова, печати, митингов и демонстраций, объедине ния в общественные организации. При этом должны стро го соблюдаться правопорядок,* требования советских за. конов; — сво б о д творчества и оггиош|ение к таланту как к национальному достоянию. Всемерно поощряя многообра зие в сфере культуры, партия будет в то же время от стаивать гуманистические критерии, защищать общество от псевдокультуры. Для социализма неприемлем коммер ческий подход к культуре: — свободное самсюпределение человека в духовной сфере, свободу совести и вероисповедания. Не отказьша- ясь от своих мировоазренческих позиций, партия будет уплублять ди аш г между атеисггами и веруюшййш, продол жать линию на то, чтсйы все церкви имели возможность. Свободно действовать в рамках законов, внося свой вклад ^%о взаимопонимание между людьми; - — повышение роли суда в защите гражданских прав, создание обществеино-государстеенных комиссий,, осу- ществляющих правозащитную деятельность. КПСС придает большое значение принятию в ближай шее время законов о печати и других средствах массовой информации, о свободе совести и религиозньи объедине- 5« я х , об обществевдых объедш еш ях граждан, о порядке выезда из СССР и въезда в СССР, о гражданстве (ХСР , о языках наро;дов СССР и других законодательных актов, призванных обеспечить политические и личные лравс граждан. - Партия будет настойчиво добиваться упрочения и раз. вития экономических н социальных прав советских лщдей, роста их благосостояния. Свои усилия в этой сфере она сконцентрируем на следующих задачах: — разработка и законодательное утверждение общего сударственной ' демографической политики, обеспечиваю щей воспроизводство населения и регулирование мигра ционных процессов; .— осуществление жилищной программы, вьздвинутой ХХ'УП съездом КПСС и поставившей целью обеспечить ■каждую •советскую семью отдельной квартирой или инда- видуальным Домом к 2000 году. Это потребует наращи вания темпов и. существенного повышения качества жи лищного строительства за счет средств государства,, пред приятий, кооперативов, накоплений населения, льготных кредитов; усиления общественного контроля за^ распреде лением квартир; комплексного развития, гуманной архи тектуры городов и поселений; ' — обеспечение права на охрану здоровья путем совер. шевствования медицинского обслуживания при значиггешь- ном .увешичеящи асаагновапий на здравоюх|ран€ние и м'акси- мальной мобилизации на эти '■цели ресурсов предприятий, отраслей, респубш'нк, местных. Обвета®; — усиление гарантий сохранения естественной среды обитания, рационального использования природных ре сурсов; принятие долгосрочной государственной экологи ческой программы страны, союзных и автономных рес публик, а также законов об охране-окружающей среды; совершенствование структуры и деятельности органов, з а нятых природоохраьшыми делами; — развитие всей сферы образования, просвещения я культуры, увеличение вложений на эти цели; резкое улуч шение качества (Лучения и подготовки специалистов; по вышение престижа учителя; поощрение состязательности идей и талантов, преодоление администрирования в ду- хоБНой^сфере и монополии групповых интересов) береж ное отношение к культурному и духовному наследию, ис. торическИ’М памктникам): поддержка различных! общест венных инициатив и пожертеований в интересах развития образования и культуры; широкий и сво^дный ббмен духовными ценностями с зарубежными странами. Стратегия перестройки основана на глубоком понима нии роли науки и освоения ее результатов как мощного фактора достижения качественно нового состояния нашего общества. Развитие и иеро-пь^рвание творческого потен-. циала страны должны опираться на прочную законодатель, ную основу. Важно обеспечить эффективную охрану ин- теллентуально[5 собственности. Партия за самостоятель ность вузов, академических и отраслевых научных учреж дений, разнообразие их структур. Особое место в экономиче'ской политике КПСС занимает забота о социальных слоях и группах населения, нуждаю щихся в первоочередной помощи и поддержке общества. КПСС выступает за; — проведение крупных мер по улучшению условий тру1 да и быта женщин, включая предоставление им права нэ сокращенный рабочий день, работу по'удобному графику, увеличение продолжительности дородового отпуска и от пуска по уходу за ребенком, оплачиваемого за”счет пред приятий отпуска многодетным и одиноким матерям; уста- ьйэвление денежных дотаций к отпуску и на лечение; при оритетное развитие производства качественных товаров и услуг. Д.ЛЯ женшин; - - освобождение их от тяжелых и вредных для их здо. ровья работ. В рамках политической реформы партия бу.' дет добиваться более широкого выдвижения женщин на руководящую работу; .. — решительное улучшение заботы о детях, увеличе ние средств на строительство и повышение качества ра боты детских .учреждений, на расширение производства товаров для ■детей; безотлагательное осуществление мер но снижению детской смертности; разработка ,и осуществление эффективной молодеж ной политики, открытие широких возможностей для реа лизации способностей и удовлетворения потребностей молодого поколения, содействие его полноправному сча стию в политической, хозяйственной и культурной жизни общества; обновление молодежного движения, комсомола, студенческих' и других организаций, поддержка их ини циатив, растущего стремления к самостоятельности; — улучшение положения инвалидов, ветеранов войны и труда; принятие нового Закона о пенсионном обеспече нии граждан СССР и разработка специальной программы обеспечения в ближайшее пятилетие всех инвалидо'в й ве теранов войны и труда, семей погибших военнослужащих отдельными квартирами;. вьшолнение 'решений об улуч. шении медицинского, 06‘служивания, увеличении .произвол, ства тешаров, рассчитанных на специфические потребно сти ветеранов и инвалидов; повышение пенсий и пособий в зависимости от роста цен; предоставление права полу чать полную зарплату независимо от размера' пенсии. Коммунисты убеждены, что права и свободы граждан неотделимы от их гражданских обязанностей. Партия бу дет настойчиво работать над утвернгдением в обществе уважения к труду, законности и правояорядкч, готовно- ,сти к защите социалистической Родины, над создание.м правовых и нравственных гарантий таких общечеловече ских ценностей, как честность и порядочность, доброта и милосердие, моралькый са,моконтроль и совестливость, человеческое достоинство и свобода выбора. ' КПСС против любых незаконных привилегий и льгот, за полную гласность в этом деле. Звание коммуниста или' должность руко,во.дителя сами по себе не дают никакйх преимуществ в пользовании благами, .Нужно искоренить злоупотребления служебным положением т За эффективную планово-рыночную экономику Как самую неотложную задачу партия рассматривает налаживание эффективной работы законодательных и ис полнительных. органов на всех уровнях с целью оздоров ления экономической ситуации в стране. КПСС будетспо. собствовать проведению в жизнь выработанной Советом Министров и О'Добренной Съездом народных депутатов СССР системы мер по стабилизации потребительского рын ка, и прежде всего — ликвидации разрыва .между нали чием денежной массы и товарным покрытием. 'Необходи мо, чтобы предлринимае.мые меры носили четко выражен ную социальную направленность, улучшали экономичес кое по.тожение в первую очередь ■низкооплачьшаемых сло ев населения. ■ . ' Наиболее острой проблемой остается снабжение насе ления продовольствием. КПСС за приоритетное развитие аграрного сектора экономики в интересах ускорения ро ста производства мяса, молока, овощей, другой продукции земледе,пия и животноводства. - Основой решения продовольственной проблемы должно стать развитие всех форм хозяйствования на земле - - одинаковые возможности должны иметь государственные, кооперативные, индивидуальные хозяйства, разнообраз ные формы хозяйствования — подрядные, арендные, се мейные и ‘Другие. Ваяшейшим направлением остается ук. рёпление материально-технической базы сельскохозяйст венного производства, переработки и хранения продумции,. уменьшение ее потерь на пути от поля к прилавку” Одна из принципиальных задач перестройки — созда ние социального равновесия между городо|М и селом. В краткие сроки предстоит создать новые возможности обе. спечения сельских жителей благоустроенным жильем, на. лаживания современного быта, строительства дорог. В центре нашего внимания остается рост производства товаров народного потребления. КПСС будет содейство вать реализации комплёкса мер. позволяющих добить‘Ся прогресса в насьшьении р'ьшка. Партия за эффективную политику финансового оздоров ления, включая такие меры, как поощрение вкладов в сберегательные кассы через повышенный процент, разви тие страхового дела, размещение на выгО‘ДНых условиях облигаций государственных займов, продажа жилья, аван. совые платежи населения в счет будущего приобретения пред.метов длительного пользования, продажа акций и дру. - гих ценных бумаг. Потребуются более гибкие экономиче ские инструменты и нормативы, которые препятствовали бы образованию необоснованных доходов-, выпуску в об- рашение денег, не обеспеченных соответствующей товар ной массой. КПСС считает-, что решение текущих и перспективных социально-экономических проблем неразрывно связано с радикальной экономической реформой, в результате ко. торой на смену но.мандно-распределитель.ной системе с присущими ей монополизмом и безынициативностью, зат ратностью и бесхозяйственностью, забвением интересов потребителей должна прийти планово-рьюочная эковоми. ка, основанная на многообразии форм, собственности, со ревновании самостоятельных товаропроизводителей, раз витой системе финансов; с мощными ст'вмулами личной и коллективной заинтересованности! Путь экономической реформы оказался намного труд нее, чем виделось вначале. Но мы полны- решимости не допустить возврата к дискредитировавшим себя формам хозяйств‘6вания, которые привели страну к застою, к ставанию от развитых стран мира. Эконом'ическая ‘реформа н-емысли.ма без глубокой рестройки отношений собственности. КПСС —' за много образие ее форм. Их равноправное, здоровое соперниче ство — экономическая основа свободы граждан, реаль ного выбора работником форм и спосо|бов приложения сво йх способностей, гарантий интересов и прав потребителя. Важной задачей является преобразование государствен ной собственности в демократически 'управляемую самими ТРУДЯЩИМИСЯ на основе аренды, полного хозрасчета, под. ряда, акционерных и других современных форм с учетом масштабов производства, специфики регионов, развитости интеграционных связей. Партия — за 'всемерное содействие развитию коопера тивного движения на здоровой основе, укрепление преж-' де всего 'производственной ксюперации, включая колхозы, ,ра:сширение поля |Деятель|ности разных форм трудовой коллектив'ной собственности, в том числе долевой, паевой, а'кцианерной.. КПСС ■считает, что современному этапу экономическо. го развития страны не противоречит наличие трудовой индивидуальной собственности, в том числе на средотва прошводства. Использование любой формы собственности должно исключать отчуждение работника от средств производст ва и эксплуатацию человека человеком. Наибо-лее сложная проблема экономической реформы — найти органичное сочетание плановых и рьшочных ме. ходов регулирования хозяйственной деятельности. Современное производство невозможно без централизо ванного планового воздействия на его развитие. Этот по сути своей срциалистический принцип хозяйствования на- щел применение во многих странах. Однако исключйтель. но важное значение имеет определение точной меры и ме тодов .такого воздействия. В. отличие от прошлого, когда .пдацом пытались охватить весь процесс производства и. распределения, нужен порядок, при котором плановое централизованное руководство экономикой осуществля лось бы по преимуществу через цены, налоги, процент, кредит; платежи и т. п.. а ‘Сфера его строго определялась решением стратегических задач. Это прежде всего рс.у- ществление' крупных научно-технических и струю-урньа програ.мм, развитие инфраструктуры, номнлекснкж меры по охране среды обитания человека и-возобновлению ре сурсов, налоговая и кредитно-финансовая политика, обес. : печение устойчивости денежного, обращения. В централи зованном. регулировании нуждаются -вопросы, связанные с социальной загцищенностью людей, КПСС (ИСХОДИТ КЗ того, что стра!не иужен единый союз ный рьшок ■— полнокровный и регулируемый, который , должен стать постоянно действующим механизмом обес печения и . поддержания сбалансированности производст венных возможностей и; потребностей, динамичного рав новесия платежесиособного спроса и предложения. Это- К условие включения советской экономики в мирохозяйст венные связи, перехода на конвертируемость рубля. Для организации полноценного рыночного хозяйства не обходимо сформировать рьшки потребительских товаров, средств производства,.ценных бу.маг, инвестиций, валют,- научных разработок, ускорить проведение реформы фи^ нансовой, денежной, кредитной систем. Непременное условие включения рыночного регулиро вания .экономики — перестройка ценообразования” Ис кусственно созданные уровни и пропорции цен, бремя не эффективных дотаций для одних и разорительных изъя тий у других дают ложные ориентиры хозяйствованию, путают оценки его эффекта, консер'зируют научно-тех. нич-еокую отсталость, препятствуют использованию преи муществ международного ра-зделения труда. Бажньш регулятором и сдерживающим фактором роста цен должна стать конкуренция ' товаропроизводителей, включая зарубежные фирмы. Для этого надо провести в зако'н-одательном порядке демонополизацию производства, торговли, кре-дитнбго обслуживания, страхового дела. Партия — за структурную перестройку экономики в пользу потребительского сектора, за меры по сокраще нию малоэффективных и капиталоемких производств, со средоточение сил и средств на реконструкции действую щих предприятий. Следует усилить внимание к реализа ции программ рационального природопользования, ресур- "сосбережения, экономии сырья и материалов, затрат тру да, борьбе с бесхозяйственностью. В процесс структурной перестройки должна органично влиться конверсия оборон ных отраслей экономики; опираясь на их' высокий 'ква лификационный и научно-технический потенциал, можно резко увеличить вьшуск совре,менных средств производст ва и товаров народного потребления. В то же время дол жны предусматриваться ресурсы для расширенного вое- . производства, вбёз чего экономическое развитие неизбеж но зайдет в тупик. - ’ Партия будет всемерно поддерживать усилия, направ ленные на ускорение научно-технического прогресса с уче том экономическйй. экологи герной и социальной эффек тивности, быстрое* внедрение его достижений во все сфе ры общеЕтвеннрй жизни. Обеспечение фундаментальных • и (прнкщвшных мосле'дованяй веем ‘Необходимым для их мощрюго !раввития — ваишни забота г-осуда-рства. Нужно дать простор- мнюгообравию форм оргаиизации науки- и распространения знаний. Защита природы — защита человека. В конце XX века спасение природы -стало одним из категорических условий сохранения жизни на земле. Мы должны вводить у себя мировые стандарты, активно участвовать -в мешдународ. ном экологическом сотрудничестве. .Бурный индустриаль ный -рост страны при пренебрежении природоохранными ' -мероприятиями привел ,к появлению тяжелейших очагов экологического бедствия,. Чтобы исправить положение, нужны экстренные меры' и большие средства. -Партия счи-^ тает необходимым законодательно закрепить порядок стрЬжайшей научной экспертизы и учета обществевного мнения при решении вопросов., связанных с размещени ем новых производств. -Вместе с тем неприемлем панический -подход, когда выдвигаются необоснованные требования о закрытии жиз. ненно. .необходимых стране предприятий, без которых не. возможно удовлетворение самых элементарных потребно стей людей. Вне современного научно-технического и про мышленного развития, вопреки, им невозможно будет ре шать и сами экологические проблемы, спасать природу; Непременным условней! эффективноаю развития эконо* -МИШ! [выступает расширение .участия с т р ^ ь г в междуна родном разделении и кооперацш труда. Надеж1ный путь к этому — по-вьинеине кояку‘1Ж1нтоспособност!н советских то!вв{ро(в и увд-уг, пошедоватальное -уздрепление внешнеэко- номичеокой^^'в том числе валютной, .самостоятельности; предприятий, преодоление сьфьевой ш-правлетеостаг ак- опо-рта, перестройка структуры -импорта. Выступая за осуществление -всех наэвантилх мер, КПСС будет неуклонно стоять на стран;е интересов людей тру да, бороться за установление надеисного правового .засло на на пути теневой экономики, коррумпированных эле ментов, спекулянтов, новых претендентов па мопонолию (Продолжение на 2-й стр.)
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz