Ленинское знамя. 1990 г. (г. Липецк)

13 февраля 1990 г., № 37 (18 634) ЛЕНИНСКОЕ ЗНАМЯ Обсуждаем проект Закона о пенсиях БУКВА И ДУХ ЗАКОНОПРОЕКТА В стране, где 6 0 миллионов пенсионеров, каждому очевидно, что новый Закон «О пенсионном обеспечении граждан СССР» будет иметь огромное значение. Этим, видимо, и объясняется активность в обсуждении проекта Закона в средствах массовой информации, в трудовых кол. лективах. Множество предложений, откликов, вопросов получает и отдел социального обеспечения облисполкома. Они обобщаются и направляются в Президиум Верховного Совета СССР, где изучаются депутатами в соответству­ ющих комиссиях. Однако мы столкнулись и с тем, что многие из писем содержат отзывы и вопросы, из которых явствует, что многие, из наших читателей неверно поони- мают и нстолковьшают как отдельные положения законо­ проекта, так н общую его направленность, или же отно­ сятся к нему как к уже принятому Закону. Отсюда видна необходимость еще р а з вернуться ,к разъяснению проекта Закона, прибегнув к помощи специалистов. Мы надеемся, что статья заместителя заведующего отделом социального обеспечения облисполкома, где разъясняется основная концепция Закона, пго позитивные и негативные стороны, послужит этой цели и снимет многие из возможных воп- Будущий запоя имеет зна­ чительное преимущество над ' действующим. Впервые за годы советской власти пенси­ онное обеспечение охватыва­ ет все. слои нетрудоспособ­ ных граждан страну. Ни один человек пенсионного возрас. та, ставший инвалидом или потерявший кормильца, не останется без жточника средств к существованию. В ныне действующем законода­ тельстве также провозглаше­ но, что каждый имеет цраво на пенсионное обеспечение в старости, в случае наступле­ ния инвалиднсмл-и и при по­ тере кормильца. Но как это решается на деле, покажет такой пример. Допустим, что женщина, достигшая 56 лет, имеет 17 лет трудового ста. жа, но в день достижения 56 лет она не работа.9а, уволи­ лась неделей раньше. Полу­ чается, что назначить ей пе. нсию по возрасту уже нель­ зя, нужно работать еще три года до 20 лет стажа. И та. ких «крючков», препятствую- щих с^'спечению пенсией даже работавших, множест- Проект нового Закона ре­ шает проблему пенсионного обеспечения просто и спра. ведливо. Если мужчина вы­ работал не менее 25 лет стажа и достиг 60 лет, а же- нщш а имеет не менее 20 ле^с таж а и достигла 55 лет, им назначается полная пен­ сия по возрасту. Если же по каким-либо причинам этот стаж не выработан, назнача­ ется пенсия по возрасту при неполном стаже в размере, пропорциональном имеюще-, муся стажу (ст. 10 и 18). Уже с введением одной 18 статьи получат пенсии очень много трудящихся, лишенных ее сегодня. Проект предусматривает совершенно новый, достаточ­ но универсальный и гибкий механизм начисления пен­ сии. В течение 34 лет пенсии фактически были «застьшши- ми», если, не считать незна­ чительный перерасчет через 10 лет после назначения пе­ нсии,- охватывающий отдель ную категорию пенсионеров Вот почему ветераны оказа лись за чертой бедности, хо тя среди них есть и высоко­ квалифицированные рабочие и специалисты, заработок ко­ торых в свое время обеспе- , чивал нормальный жизнен­ ный уровень. В настоящее время резво меняется индекс стоимости жизни, ‘растет ин. фляция, работающие как-то выходят из положения благо­ даря росту заработной пла­ ты, подработке, ветеран же в основном живет на пенсию, поэтому невольно скатывает­ ся за черту бедности, А под. тягивание минимальных пен. сий по существу приводит к уравниловке,- т. к. ушедшие на пенсию с заработком ни­ же 70 руб. При стаже 20— 25 лет пенсию получают сейчас 70 руб., и имевшие заработок до 140 руб, и стаж до 30 лет тоже полу­ чают 70 руб. Это вызывает недовольство граждан, кото­ рые честно и много труди­ лись. Аналогично <?бстоит дело 'и с максимальными пе­ нсиями 120 и ИЭ2 рубля. Они уже давно не отоажают своей сущности — бьггь на уровне средней заработной платы. Останавливаюсь подробно на старом механизме, чтобы в сравнении показать преи­ мущества нового Закона, на основании которого все виды пенсий (и. 'Минимальные, и исчисленные из заработка) будут повышаться ежегодно в зависимости от роста за­ работной платы и изменения индекса стоимости ' жизни. Вот почему в основу исчис­ ления пенсии взята минима­ льная заработная плата (на сегодня она 70 руб.), кото­ рая всегда находится под пристальным вниманием об­ щества и, наверняка, вмес­ те с ростом эффективности нашей экономики будет по­ вышаться. А значит, одновре­ менно будут повьипаться и пенсии всех уровней. На практике это будет выгля- деть так; Заработок, не превьппаю- щей 4-кратную минималь­ ную заработную плату, т. е. от 70 до 280 руб., учитыва­ ется для-пенсии полностью в размере 100 процентов. Ка­ ждые последующие 70 руб. ной шкале в размерах 85 70, 55, 40. 25 и 15 процен- от первых 70 рублей — ' 85 процентов; что составит 59 руб. 50 коп. от вторых 70 рублей —70 процентов, что . составит 49 руб., и так далее. Остаток сверх 700 рублей в заработок для пенсии не учитывается. • ' Полученная сумма приба­ вляется к основной (280 руб.), в результате получается за­ работок, из которого исчис­ ляется пенсия. Например, заработок 360 1. Определяем сумму, пре­ вышающую 280 руб. 360— 280—80 руб. 2. Остаток, т. е. 80 руб., разбиваем на рарные части по 70 руб., это будет 70-)- Ю^руб 3. Берем проценты с ос- с первых 70 руб — 85 процентов=59 руб. 50 со вторых—70 процентов от 10 руб. = 7 руб. 4 Определяем общий за­ работок для пенсии: 280 руб. 4-бЭ руб. 50 коп.-1-7 руб.= 346 руб. 50 коп. Очень важна динамичность нового механизма. Сегодня при ашнимальном заработке 70 руб. четырехкратная сум­ ма составляет 280 руб. В следующей пятилетке „этот минимум должен подняться уже до 320 руб., в дальней­ шем еще выше. Это сущест­ венный и качественньщ эле­ мент Закона, От заработка для пенсии будет браться 55 процентов при стаже работы 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. При наличии большей продо- лж'ительности стажа за каж­ дый полный год работы сверх 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам пенсия увеличивается на 1 процент заработка. Общий размер пе. нсии не должен превышать 75 процентов заработка. Однако в этом механизме есть и подводные камни. На­ иболее существенный из них — одинаковый процент ис- числения пенсии для всех (55 процентов заработка). Это может привести к тому, что самые нуждающиеся слои общества, ветераны с мини­ мальной пенсией получат са­ мую мизерную прибавку. Незначительной окажется и пенсия у среднеоплачиваемых слоев населения, в том чис­ ле у врачей, учителей, ин­ женерно-технических работ­ ников. Выйти из этого^ поло­ жения можно путем такой же регрессивной шкалы, как и при исчислении заработка, увеличив процент от небо­ льшого заработка и посте­ пенно снижая его. Очень не­ значителен, на мой взгляд, и процент повышения пенсии за каждый год работы сверх 20 лет у женщины и 25 лет у мужчины Мое предложе. ние: поднять его до двух процентов. Общепризнано, что инва­ лиды нуждаются в материя, льном обеспечении не мень­ ше, чем пенсионеры по ста­ рости. Между тем, проект ставит инвалидов I и II групп в заведомо худшее положе- ние, чем ветеранов. Пенсии им будут устанавливаться в размере 55 процентов зара­ ботка (статья 28). И прои­ зойдет это потому, что инва­ лиды, то есть тяжело боль­ ные люди, как правило, не могут выработать длитель­ ный стаж — 40' и 45 лет, именно в силу своего состоя! ния здоровья. Предлагаю ин­ валидам I и II групп устана­ вливать пенсию в размере 75 процентов заработка. Статьей 75 предусматри­ вается заработок для пенсии брать за любЬхе 5 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 15 лет работы перед обращени­ ем за пенсией, независимо . от имеющихся перерывов в работе. Думаю, что 15 лет— наиболее оптимальный вари-' ант, в пределах которого мо­ жно брать заработок. Если же оставлять более короткий период, целесообразно было бы его сократить до двух- трех лет, так как ни для ко­ го не секрет, что заработок за пять лет меньше, чем за последний год, на восемь — десять процентов. Какие же виды оплаты тру­ да будут учитываться при исчислении пенсии? |Согласно статье 76 проек, та в заработок для. исчисле­ ния пенсии включаются все виды оплаты труда, на кото­ рые по действующим прави. лам начисляются страховые взносы, кроме оплаты за со­ вместительство и всякого ро. да выплат единовременного характера,, не обусловленных действующей системой опла­ ты труда. Что же касается членов колхозов (ст. 78), то для них разрешается вклю­ чить оплату во всех ее ви­ дах за работу в обществен­ ном хозяйстве колхоза, в том числе и за работу по совме­ стительству. Таким образом, проект ставит рабочих и слу­ жащих в неравное положе­ ние с колхозниками, чем на­ рушается единство Закона для всех граждан. Общеиз­ вестно, что у врачей, инже­ нерно-технических работни­ ков зарплата невелика. И, чтобы обеспечить себе про- житочный минимум, они, как правило, работают по совме­ стительству. Думается, нес­ праведливо урезать нх фак­ тический заработок при ис­ числении пенсии. Много пре­ дложений по этому вопросу поступает и от граждан. В трудовой стаж для пен­ сии будет засчитьшаться ра. бота, вьшолняемая на основа­ нии трудового договора на предприятиях, в учреждени­ ях, организациях, в коопера. тивах, колхозах, независимо от характера, продолжитель- ности работы и длительнос­ ти перерьюов (ст. 65). Зас­ читывается также и любая другая работа, на которой работник подлежал государ­ ственному социальному стра хованию, военная служба учеба во В'сех учебных заве дениях, -обучение в учили щах и школах системы госу дарственных трудовых реве рвов и профессионально-тех нического образования, а так же в других училищах, шко лах, на курсах по подготов ке кадров, повышению ква- лшфикации и пере квалифи- крции. Существенно новые предложения состоят в том, чтобы включать в стаж вре- мя ухода за инвалидом I группы или ребенкомтинвали- дом до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80- летнего возраста; время ухо­ да .неработадццёй матери за малолетними детьми,'до дос. тижения каждым ребенком возраста 3-х лет, в пределах 6 лет в общей сложности; период проживания жен офи­ церского состава, прапорщи­ ков, мичманов и военнослу­ жащих сверхсрочной службы- с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специ­ альности, но не более 10 лет. Однако в противоречие но- вьш по'зитивньш моментам проекта та же статья 65 ус­ танавливает, что при увели-' чении пенсии по возрасту за каждый год работы время ра­ боты после назначения пен­ сии по возрасту не учитыва­ ется. Такое решение неспра­ ведливо и неприемлемо. Оно ущемляет интересы пенсио­ неров и противоречит реше­ ниям о стимулировании их работы. Это ограничение сле­ дует исключить и начис­ лять пенсию в СВЯЗИ с вновь приобретенным пенсионером стажем. Единодушны в этом мнении и все трудящиеся, приславшие свои предложе­ ния. В Госкомтруде СССР уже вырабатьшается новая точка зрения по этому воп­ росу. Последнее их предло­ жение —^ засчитьшать всю работу до выхода в свет но­ вого Закона, а в последую- , щем установить ограничения. Теперь все зависит от депу­ татов Верховного Совета СССР. Законом расширены льго­ ты инвалидам и участникам войны. Инвалиды войны по- прежнему будут уходить на пенсию по возрасту на 5 лет раньше, кроме того, эти пенсии будут 5^еличиваться на сумму минимальной пен-, сии по инвалидности,, уста­ новленной для военнослужа­ щих по соответствующей группе инвалидности. Раз­ мер надбавки пока неизвес- К пенсиям ' по возрасту другим участникам войны и военнослужащим, вьшолняв- шим интернациональный долг, к основному размеру будет прибавляться 25 про­ центов минимальной пенсий по возрасту. Паряду "с трудовыми пен. сиями Законом вводится со­ вершенно . новый вид обеспе­ чения — социальные пенсии (ст. 117). Они будут выпла­ чиваться неработающим гра­ жданам, достигшим везраста: мужчины — 60 лет, женщи­ ны — 55 лет, ■инвалидам всех 3-х групп и детям в случае потери кормильца. Размер социальной пенсии составит половину установ­ ленной минимальной зара­ ботной платы. Конечно, это немного, но в сочетании с другими мерами по разви­ тию помощи одиноким прес- тарелым, не 'получающим сейчас ничего, эта статья имеет достаточно важное значение. , Существенно по-новому решен вопрос с вьшлатой пе­ нсий: пенсии по возрасту пенсионерам, работающим в качестве рабочих и мастеров, среднего медицинского пер­ сонала. учителей школ и вра­ чей в сельской местности, а также членов колхозов и дру­ гих кооперативов, занятых аналогичным трудом, и всем работающим пенсионера.м — участникам Великой Отече- ствешюй войны предусмат­ ривается вьшлачивать в по­ лном- размере без учета по­ лучаемого заработка (дохо­ да). Другим работающим пе­ нсионерам по возрасту пен­ сию намечено вьшлачивать в таком разме!ре, чтобы пен­ сия и получаемый заработок не превышали в общей сло­ жности всего заработка, из которого была исчислена или впоследствии пересчитана пе­ нсия. Что же касается пен­ сий по инвалидности и по случаю потери кормильца, то они будут вьшлачиваться полностью, независимо от за­ работка или другого дохода. Здесь мне 'остается. присое­ диниться к многочисленньш предложениям граждан — снять ограничения в вьшла- те пенсий для всех работаю­ щих пенсионеров. И, наконец, о правовых га­ рантиях пенсионного обеспе. чения. На мой взгляд, необ­ ходимо ввести судебную з а ­ щиту прав пенсионера. Про­ ект же оставляет порядок обжалования прежним. Всех ветеранов волнует вопрос, будут ли пересчиты­ ваться по новому закону ста­ рые пенсии. Да, будут. По предварительному. анализу, проведенному нами, в Липец­ кой области перерасчету по­ длежат 98 процентов пенси­ онных дел. Перерасчет пенсии будет производиться на основании документов о возрасте,' ста­ же, заработке и т. д., имею, щихся ко времени перерас­ чета в пенсионном деле, а также дополнительных доку­ ментов, если человек рабо­ тал после пенсии и предста­ вил эти документы в райсо­ бес. Перерасчет пенсий, на­ значенных до введения в действие настоящего Закона, по выбору пенсионера может быть произведен по трем ва­ риантам; 1. либо из среднемесячно­ го заработка за 5 лет перед 1 января 1991 года; 2. либо из заработка за 5 лет перед назначением пе- 3. либо из заработка, из которого была ранее исчис­ лена пенсия, по докумштам, имеющимся в пенсионном Поэтому всем ветеранам, кто имеет возможность до­ полнить свой стаж или из­ менить заработок, необходи­ мо уже сейчас сдать доку­ менты в районный (городс­ кой) отдел социального обес­ печения по месту жительст­ ва. Если же сведения о ста­ же и заработке имеются' в пенсионном деле, обращения в райсобес не требуется. Б заключение отмечу, что для введения нового Закона :потребуются огромные зат­ раты. Об их масштабах мож­ но судить по такому сравне­ нию: за десятую пятилетку расходы государства на все социальные выплаты, в т. ч. на пенсии, повышение зара- ботяой платы, снижение на- логов и т. д., составили 15 миллиардов рублей. Теперь же на введение только одно­ го Закона о пенсиях преду­ смотрено затратить 29 мил­ лиардов рублей: Г. ЯРЦЕВА, зам. заведующего отделом социального обеспечения облисполкома. (Гонорар автор просит пе­ речислить в фонд милосер- т Корреспонденты ТАСС и АПН сообщают из-за рубежа МЕШДУНАРОАНАЯ ИНТОРМАЦИЯ ЭКСТРЕМИЗМ, СЕЮЩИЙ СМЕРТЬ Информационные передачи всех программ французского телевидения многократно пов­ торили ответ подсудимого пре­ дседателю суда; «Меня зовут не Фуад Салех, а Смерть За­ паду», Едва войдя в зал, Са­ лех, чернобородый мужчина чуть старше тридцати, обру­ шил угрозы и ругань на пред­ ставителей, закона. В их л!це он грозил Западу священной войной «без пощады, до )уни- чтожения последнего белого на планете» за преступления, хо- вершенные против ислама. — Хезболлах раздавит вас. Объявляйте траур и готовьте гробы, христиане — враги бо­ га. Я ниспослан сюда к ваше­ му несчастью. Вам преподне­ сут смерть на серебряном под- , Так в Париже начался про­ цесс над экстремистской груп­ пой мусульман-шиитов, связан­ ных с ливанской проира'нокой партией Хезболлах. Они подо­ зреваются в совершении серии кровавых покушений, наводив­ ших ужас на Париж в 1985 и 1986 годах. Взрывы б01мб уне­ сли жизни 13 ж ^ т в , искале­ чили и ранили 279 человек. В результате слепой ярости тер­ рористов погибли и пострада­ ли ни в чем не повинные люди, ‘еделавшие покупки в магази-' нах и прогуливавшиеся по го- роду. Среди них - - женщины Во главе экстремистов стоял Фуад Али Салех, тучшсед по- происхождению, прошедший идеологическук) обработку в Иране. При его аресте, был об­ наружен склад в^ывчатого ве­ щества огро1мной силы. Суд, как свидетельствует пресса, столкнулся с фактом крайнего религиозного фанатизма, дале­ ко перешагнувшего границы гу­ манизма и человеколюбия, все­ гда свойственных мировым ре­ лигиям. Виновны в самом деле или нет члены французской группи­ ровки Хезболлах, решат судьи. Но в любом случае обществвн- нрсть не может не быть обес­ покоена . существованием орга- аизации, руководитель кото­ рой открыто призывает к уни­ чтожению «христиан и евре­ ев». Расовая ненависть, сомк­ нувшаяся с религиозным фана­ тизмом, столь же взрывоопас­ на, как и тот арсенал, который обнаружили у экстрем1истов. Воистину все человечество ста­ лкивается со схожими пробле­ мами. И когда ■национализм, выплеснувшись за края идеи утверждения национального самосознания, превращается в орудие ненависти и мести, да ■еще замешивается на слепом религиозном фанатизме, такой коктейль' неиз'ббжно приобрета­ ет кровавый оттенок. И когда гибнут ни в чем не повинные люди, какая разница, где это происходит: на парижском тро- туаре или бакинской улочке? Шовинистический угар душит без разбора. В. ОНУЧКО, соб. корр, АПН. Париж. КОРОТКО СОФИЯ. Неотложные зада чи Болгарской Коммунистиче ской партии на нынешнем эта пе обсуждались на состояв шемся в воскресенье в столи­ це НРБ совещании, в котором приняли участие члены Высше­ го партийного совета (ВПС) и парламентской группы БКП, партийный актив. С докладом на тему «Обновление партии и подготовка к парламентским выборам — единый процесс выполнения решений XIV вне­ очередного съезда БКП» выс­ тупил председатель Президиу­ ма ВПС БКП Александр Ли- ХАРАРЕ. Лидер Африканс­ кого национального конгресса Южной Африки (АНК) Нель­ сон Мандела призвал всех гра­ ждан страны к активизации борьбы против апартеида. Бо­ льшинство южноафриканцев осознали, что у этой системы нет будущего, и она должна быть ликвидирована путем ре­ шительных совместных дейст­ вий с тем, чтобы были устано­ влены мир, безопасность и де­ мократия, заявил Н. Мандела на состоявшемся в воскресенье в Кейптауне грандиозном ми­ тинге. Более 60 тысяч человек собрались в центре города пе­ ред муниципалитетом, чтобы приветст1|овать мужественного борца за свободу, который про­ вел в заключении более 27 лет. ОТТАВА. В фокусе мирово­ го внимания в ближайшие дни будет канадская столица, где сегодня начинает .работу меж­ дународная конференция по «открытому небу». (ТАСС, 12 февраля). США. Министр обороны США Ричард Чейни провел пресс-конференцию в Пента­ гоне, на которой сообщил некоторые дета­ ли разработанного администрацией проекта военного бюджета. Как заявил Р . Чейни, с учетом инфляции проект нового бюджета Пентагона предус­ матривает сокращение военных расходов 2,6 процента по сравнению с ассигно- [иями на деятельность министерства обо­ роны США в текущем финансовом году. НА СНИМКЕ: крейсеры ВМС США «Са­ лем» и «Де МОЙН» на приколе в морском порту Филадельфии (этот порт в числе про­ чих Пентагон предполагает закрыть). Телефото АП—ТАСС. ЗАЯВЛЕНИЕ Г. ГИЗИ За социальную справедливость КАК ОБУЗДАТЬ СПЕКУЛЯНТА? БЕРЛИН, 12 февраля. (ТАСС). На '«катастрофичес­ кие для большинства насе­ ления ГДР последствия» по­ спешного объединения Гер­ мании указал председатёль партии демократического со­ циализма Г. Гизи. Я опаса­ юсь, что быстрое , достиже­ ние сонхза приведет к банк­ ротству в ГДР многих фирм и резкому скачку' безрабо­ тицы, заявил он в интервью английской газете «Таймс». Г. Гизи предостерег от «ложных и нерациональных надежд», которые в настоя­ щее время высказьгоаются партиями обоих германских государств в, ходе предвыбо­ рной борьбы, и высказался за создание точного по вре­ мени плана объединения. «Атмосфера . ньше эмоцио­ нально накалена и нестаби­ льна, и мы сама себя подта­ лкиваем к необдуманным^ по- спепшым мерам», — заявил председатель ПДС. Некото­ рые политики «подхватили требования улицы, не прове­ рив цредварительно, вьшол- аимы ли они», 8 феВ'раля этого года у ма. газтша «Автомобили», что расположен на Лебедянском шоссе, был задержан некий гражданин, продававший ав­ тодетали. При нем было не­ сколько лобовых стекол, дру­ гих запчастей. Следствие по­ кажет. где источник их при. обретения. Задержанный ут­ верждает, что он ' покупал автодетали за наличные на. рьшках Москвы. Так ли это? А если каналы хищнической наживы берут Нацало с за- В01ДСКИХ конвейеров? Непростая это задача — искоренять спекуляцию. Про­ ще изобличить одного спе­ кулянта, осудить, на какое, то время избавить' общество от его «услуг». А вот пре­ сечь живущие корни самого этого явления гораздо слож- Известно, что спекуляция — родное дитя дефицита,, неудовлетворенного спроса на те или иные товары или услуги. Дефицитная лихорад­ ка порождается, как прави- ло, сложной экономической обстановкой в стране, разба. лансированностью потреби­ теле ского рынка, несоответ­ ствием между бытовыми по­ требностями общества и структурой производства, В свою очередь, дефицит и спекуляция ведут к усиле- ^1ию напряженности в обще- стве, нервируют и вызывают законный протест честных людей.-'В этой связи чрезвы­ чайно важен ответ на воп­ рос: как обуздать спекуля­ цию и разорвать этот пороч­ ный круг? В первую очередь, для этого необходимы экономи­ ческие рычаги. Наиважней­ шие из них — пройзвЬдство товаров народного потребле. ■ ния внутри регионов на про- мьцпленных предприятиях, в производственных коопера­ тивах. в совхозах и колхозах, в потребкооперации. Станкостроительный завод года два тому назад наладил производство вентилей для саноборудования наших квартир, и по подъездам до­ мов прекратилось шастание небритых личностей с вымо­ гательскими предложениями «установить краник, чтобы не подтекал». А возьмите та. кой простейший товар, как огородная лейка из жести. Нужный в обиходе садовода- любителя предмет? Нужный. А кто им спекулирует? В любом хозяйственном мага­ зине Липецка вы лейку сво­ бодно можете купить. , В то же время У нас ещё далеко не удовлетворяется спрос на запасные части для автомобилей, на металличес­ кие гаражи, на стройматери­ алы, столярные изделия, об­ лицовочную плитку, на ка­ чественные покрасочные ма. териалы и целый ряд других необходимых товаров. Взять обыкновенный тор­ мозной шланг. Для автомо­ билиста — это большой де­ фицит. Неужели на заводе резино-пластмассовых изде­ лий нельзя наладить произ­ водство этих незамысловатых деталей? Какой тут требуется компьютер? Несколько лет новолипчане •обещают орга­ низовать вьшуск крыльев для «Жигулей». Говорят, что они уже приобрели штамповочные прессы. Автолюбители заж­ дались. а вопрос все еще в стадии решения. А наш ста­ рейший тракторный завод, что дает он торговле?-Пласт, массовые ведра, тот же огоро­ дно-садовый инвентарь. А по. чему бы не наладить цроиз- водство автомобильных з а ­ пасных частей несложной ко. нфигурации? Или техннчес- кая мысль. , интеллектуаль­ ный потенциал здешних кон­ структоров и производствен­ ников недостаточны, чтобы преодолеть столь высокий инерционный барьер? Нет, скорее всего речь в данном случае идет об отсутствии организаторского • начала, инициативы, предприимчиво­ сти и сметки. Большие надежды в связи расширением ассортимен­ та товаров возлагались на кооперативное движение. Но пока кооператоры больше всего преуспевают по части скупки-перепродажи изъято, го из государственного оборо. тного фонда добра. Органы милиции по мере сил ведут борьбу с беззаконием, но ведь надо же противосто­ ять дельцам, ныряющим в мутной воде бесхозяйствен­ ности, В- первую очередь эко- номически'ми методами. В общественном сознании пока еще бытует консерва­ тивный стереотип борьбы со спекуляцией методами чисто принудительного, запретите­ льного характера И нередко можно сльппать иронические реплики в адрес милиции: де­ скать, куда она смотрит? Могу сообщить, что только за январь нынешнего года в нашей <^ласти задержано и привлечено к администрата- вной ответственности за сне. куляцию 77 человек, у них изъято предметов спекуля­ ции и обращено в доход го­ сударства на сумму более 10 тысяч рублей. Привлекают­ ся к уголовной ответственно­ сти 16 спекулянтов, полови, на из них, как говорится, ма­ терые. совершившие спеку­ ляцию в особо крупных раз­ мерах. Мы уверены, что по­ сле расследования народные суды воздадут им по заслу- В .1989 году выявлено 104 уголовно наказуемых факта спекуляций, к администрати­ вной ответственности прив­ лечено около 700 человек, изъято предметов спекуля­ ции на сумму более 50 ты -' сяч рублей. Но как порой бывает оби- дно работникам милиции. Ко. гда их кропотливая работа . по сути обесценивается, спе­ кулянты в конце концов от­ делываются легким испуп>м. Работники аппарата БХС'С нередко проводят массовые рейды по задержанию лиц, спекулирующих наиболее дефицитной ныне обувью — женскими сапожками. Но в народных,судах порой подхо­ дят к виновным ё отеческой снисходительностью. Так, в Липецке лаборант­ ка тракторного завода Кол- бешьгана перепродавала жен­ ские импортные сапоги по 200 рублей за пару при роз­ ничной цене 120 рублей. Советским райнарсудом она оштрафована на 40 рублей. Остановит ли подобная «стро. гость» любителей легкой на­ живы? Вряд ли. Медсестра медсанчасти за­ вода «Свободный сокол» Ро­ щупкина брала за каждую пару импортных женских са. пог по 250 рублей, и ей пла­ тили. Аппетит, как говорит­ ся, приходит во время еды, и она расширяла свой неза­ конный промысел, пока не попала в поле зрения мили­ ции Но скова выручала до­ брота Фемиды - - Правобе­ режный народный суд нака­ зал ее на 50 рублей штра­ фа. А ведь закон определя­ ет верхний предел штрафа в таких случаях — 100 руб­ лей. Так административную ответственность за спекуля­ цию у нас зачастую превра­ щают в легкое щекотание не­ рвной системы. Тот же Правобережный суд ограничился в адрес бы. вшего кооператора В. В. Яковенко, задержанного за спенуляцию женской обувью, предупреждением. То-то по­ смеялся он над нашими гу- манистами-юристами из су­ да и работниками БХСС! Борьба со. спекуляцией требует от правоохранитель- н ь а органов не только на- пряженных усилий, но и оп­ ределенной 'тонкости, высо­ кого профессионализма. И в одиночку им очень сложно преодолевать это явление. Сйм'бая роль принадлежит ру- ководителям хозя1ктвенных, общественных организаций. Именно они призваны стоять на страже интересов госуда­ рства, советских людей. А как стоят? Чья интересы за. щищают? Прошльш летом садовод­ ческие хозяйства нашей (й-_ ласти не вьшолнили план за- готовок фруктов для прода­ жи населению, на овощных прилавках области яблок яв­ но недостаточно. В то же ‘ время в совхозе «Тепловс- кйй» Данковского района двум сезонникам-рабочим со­ вхозная бухгалтерия вьшиса- ла без малого 18 тонн отбо­ рных плодов. Куда такое количество, уж не на свадь­ бу ли? Но даже на кавказс­ ком свадебном торжестве го- стям не одолеть такую уйму •яблок. Товар, уплыл на рын­ ки наших северных городов. Конечно, северянам очень нужны фрукты, если бы они не продавались по ценам,' завьипенньш в несколько р а з . , Вызванный в качестве свиде- теля директор совхоза Н Н. Волков рассудил категорич­ но: «Наше дело — лишь бы продать, а кому и для чего — дёло десятое». Государственный ли это взгляд на проблему искоре­ нения Спекуляции? Судите сами. А нам представляется, что иокоренение спекуляции — общая проблема, и решать ее надо комплексно, объеди­ няя! усилия. В. МИНАКОВ, начальник УОД Липецкого облисполкома. СОВХОЗУ—3 0 ЛЕТ Исполнилось тридцать лет совхозу «По1Крово-Казац|Кйй» — крупнейшему в Лебеяяи- СК01М районе. Организовываясь, новый совхоз унаследовал сла­ бое производство более мел­ ких хозяйств, в том числе при­ городных. Сегодня «Покрово-Казацкий» в числе лучших, его коллектив нацелен на постоянный поиск резервоэ прокзводстеа. Ус­ пешно развиваются земледе­ лие, животноводство, не толь­ ко в пригородном — централь­ ном отделении уделяется при­ оритетное внимание человеку труда, обустройству сельского быта, но И 'Яа периферии хО' зяйства. Все это не могло не сказаться на производственных •результатах. И они отрадны, совхоз уверенио берет один важный рубеж за другим.