Ленинское знамя. 1990 г. (г. Липецк)

ОСНОВАНА В ЯНВАРЕ 1918 ГОДА № 284 (18 881) Вторник, 11 декабря Газета выходит 300 раз в году. Цена 3 коп. ПРИХОДИТ опыт ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА Итак. Закон о. профессиона­ льных союзах, правах и га­ рантиях их деятельности Вер­ ховным Сюветом СССР принят. Пожалуй, впервые за всю свою деятельность новый, со­ ветский парламент сразу пос­ ле принятия законодательного акта услышал искренние сло­ ва блатодаркости. К высшемс органу государственной влас­ ти страны обратились делега­ ты XIX съезда профсоюзов, принимавшие участие в раз­ работке Закона. Следующий вопрос повестки дня заседания палат — приня­ тие во втором чтении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об инве­ стиционной деятельности в По замыслу разработчиков. • этот правовой акт как раз. и призван ускорить процесс пе­ рехода на рыночные отноше­ ния в жизненно важной для всего народнохозяйственного комплекса сфере' оовоения ка­ питальных вложений. Й 1 втора- ми документа при подготовке его ко второму чтению был те- тен ряд принципиальных заме- чашй парламентариев. Они. в основном, были продиктованы опасениями, что государство будет чрезмерно регулировать вопросы инвестиционной поли­ тики. а центральные ведомства попытаются разместить объек­ ты капитального строительства в обход интересов населения тех регионов, страны, где бу­ дут спланированы союз1Ные стройки. Внесенные в проект Основ законодательства об ин­ вестиционной деятельности из- включая соответствующую экс­ пертизу специалистов. После ' краткого обсуждения закон был принят. С редким единодушием ' — без единого голоса против — парламент . принял также. по­ становление о .введении в дей­ ствие Основ накойодательства об инвестиционной деятельно­ сти, а в адрес авто,ров до­ кумента с трибуны сессии так­ же прозвучали слова благо­ дарности за солидную н высо-, коквалифицированную , рабо- После краткого перерыва состоялось заседание Совета национальностей. С. ЖАРКОВ, А. ПЕРШИН, парламентские корреспонденты ТАСС. На пути К рынку ФАБРИКА ПОЛУЧАЕТ «ВОЛЬНУЮ» Этого события Елецкая швейная фабрика массового пошива ждала давно, может, даже с того самого 1975 го­ да. когда ее включили в Липецкое производственное швейное 'объединение. Как жить в |роли «придатка», ельчане поняли, как гово­ рится, на собственной шку­ ре: ведь все эти годы кол­ лективу приходилось пом нить про свой «шесток», не прыгать выше головы, ми­ риться с унизительным по­ ложением — вымаливать крохи из собственной же прибыли, которой, кстати неплохо подпитывали объ­ единение. А м®кду тем сама фабри­ ка давно влачит жалкое су­ ществование. Четыре года у нее на руках акт об аварий­ ности, семьдесят процентов оборудования имеет нанос сверх нормативного срока, вместе с тем ковффициент обно'влеяия не превышает 3 —5 .процентов. Выходит, каждой швее надо лет 'двад­ цать ждать, чтобы получить новую швейную маиШнку. Но ни на реконструкцию, ровно как .и на жилье «свер­ ху», средств не выделя'ли. А ведь только на обновление фабрики требуется порядка четырех .миллионов, на все же_ фонды из объединения в Елец получали 300 тысяч рублей. Вот 1 И крутись... Людей не устраивала по- . добная перспектива, моло­ дежь не задерживалась. Да и что могло здесь удер­ жать? Средняя зарплата в 1987 году составила 178 рублей. За два десятка лет фабрика н е ' построила. ни одной квартиры. Вот такая почва под нога- .ми у коллектива, который решением' Государственной ассоциации легкой промыш­ ленности получил право са- м:остоятельного предприятия, и называется он теперь Елецкой швейной фабрикой «Ельчанка». «Вольная» есть, но смо­ жет ли коллектив в.зять уве­ ренный старт в условиях грядущего рьш.ка? Этот воп­ рос я адресовала и директо­ ру, и специалистам, и рабо- — Прежде всего, — ска­ зал директор Н. Н. Холин. — мы рентабельное пред­ приятие/ работаем прибыль­ но и опыта на.м не занимать. Получив право юридическо­ го лица, мы сами будем р е ­ шать свои задачи, заклю­ чать договора внутри стра­ ны, налаживать связи с за- рубежньвди партнерами, создавать совместные пред­ приятия. вступать в концерн. Никачай Николаевич по­ знакомил со стачистикой — она впечатляет. Но, честно признаюсь, пройдя- по тес­ ным цехам фабрики, где все напичкано оборудованием, переполнено людьми, не могла объяснить себе: как в таких условиях коллектив не только выполняет — пе­ ревыполняет план. Продукция ельчан постав­ ляется в нашу область (шестьдесят процентов), а также реализуется по рес­ публике, причем договорные обязательства выполняются стопроцентно. Есть у фабрики одна осо- багяость — она шьет жде - лия исключительно .для жен­ щин и детей ясельного и дошкольгюго возраста. Еже­ годно продукция обновляет­ ся почти на 80 процентов. ■ Есть тут свой эксперимен­ тальный цех, где :рождают- ся новые модели. И вот о чем еще рассказали мне. Прослышав о «войне» за самостоятельность, многие швеи не поспешили рас­ статься е коллективом, к тому же в нынешнем году средняя зарплата поднялась до 238 рублей в месяц. На 1991 год фаб|рику включили в долевое строительство жилья, она перечис-лила 120 тысяч рублей. Новая ситуа­ ция не замедлила сказать­ ся — текучесть кадров со­ кратилась до 10 процентов, да и она сложилась в ос- нов'ном за счет вышедших на пенсию. И все же несмотря на оп­ тимизм, которым пропитан, по.'мовму, каждый в коллек­ тиве, от меня не скрывали и тревоги. 'Усиливает ее все более растущая нестабиль­ ность в нашей экономике, на­ родном хозяйстве. Уже не в полном объеме сегодня по­ полняются склады сырья — многие поставщики срьшают свои обязательства. На бу­ дущий год к уромю нынеш н.ето фабрика закупила толь­ ко 70 .процентов сырья. Ес­ ли этот вопрос не решится то коллектив может поте­ рять около миллиона руб­ лей. Правда, в Елец посту­ пают предложения с тек­ стильных комбинатов, но требуют они в обмен за сырье продукцию нашей ме таллургии. Есть ли такой резерв в области — судить и решать, лонечно, не швей­ никам, -они же в свою оче­ редь предлагают допогши-' тельные закупки направить на изготовление изделий для нужд нашей области. А может в этом ес,ть резо'н? Давайте подумаем. Появилась и смелая идея, к ней подтолкнул не только визит представителей фир­ мы из ФРГ, пожелавших за­ купить V ельчан товаров на 120 тысяч рублей, но и не­ давний приезд на фабрицу канадского,бизнесмена, ко­ торый дал высокую оценку качеству работы елецких швей. Правда. заметил гость, с дизайном у нас еще не все в порядке. Хозяева знают это не хуже, и пото­ му в полученной свободе, к которой шли долгих пят­ надцать .лет, видят -возмож­ ность .работать по-иовому. Т. ФЕДЮКИНА, соб. корр. «ЛЗ». СЪЕЗД ПРОДОЛЖАЕТСЯ.. После воскресного пере­ рыва в Большом Кремлев- ск<ш дворце 10 декабря внеочередной Съезд народ­ ных депутатов РСФСР во­ зобновил работу. На тради­ ционной «разминке» в на­ чале утреннего заседания вносились предложения рас­ смотреть на Съезде допол­ нительно еще ряд вопросов, принять постановления по ним. Голосованием решено включить в повестку дня лишь один из них — о жер­ твах репрессий в РСФСР. Затем большинством го­ лосов принято решение за­ вершить начатый в суббо­ ту обмен мнениями о прин­ ципах заключения союзного договофа и перейти к сле­ дующему вопросу повестки дня — о проекте Закона РСФСР об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР С докладом выступил первый заместитель Пред­ седателя Верховного Сове­ та РСФСР, заместитель председателя Конституци­ онной комиссии РСФСР Р. И. Хасбулатов. Он сооб­ щил, что при разработке проекта Закона не стави­ лась задача коренного из­ менения положений дейст­ вующей Конституции. Глав­ ным было то, -чтобы внес­ ти только изменения, кото­ рые давали бы возможность проводить необходимые эко­ номические и политические преобразования, а кроме того, соответствовали экономическим законам, принятым Верховным Сове­ том РСФСР, а также Вер­ ховным Советом СССР. Все проведенные измене­ ния по решению Конститу­ ционной комиссии не затро­ нули основ политической системы РСФСР, подтвер­ дили стремление сохранить СССР как обновленный со­ юз всех республик. На рас­ смотрение Съезда вносятся, в частности, предложения о введении поста Прези­ дента РСФСР, создании гибких и самостоятельных судебной и правоохраните­ льной систем, формах соб­ ственности, некоторые дру- Съезд продолжает рабо- НАЗЫВАЕТСЯ «ПОЗАБОТИЛИСЬ»... Чехарда с закупочными ценами подрывает основы животноводства Не с ^ е т , что для многих из нас сейчас ^ сложно приобрести мясные продукты. Даже в коопера­ тивных магазинах нет былого изобилия. А вот у сель­ чан, выращивающих скот на своих подворьях, возника­ ют совершенно противоположные трудности — им сло­ жно сдать своих бычков я поросят. Ситуация представ­ ляется абсурдной, но давайте спокойно разберемся в объективных -и субъективных причинах такого поло­ жения. На первый взгляд, жите лям Дрязгинского сельсове та Усманского района ловаться не .на что — ле есть свой заготов-итель- ный пункт. Но в последнее время им все ггруднее новится сдать свою жив —- Как ввели .новые заку­ почные цены, а они теперь вдвое выше прежи,их, ток сдатчиков резко вырос — рассказывает заготови тель 3. П. Съянова. — 'Пер­ вое время пытались сдавать и маленьких телят, и коров, .А сейчас ажиотаж усилил­ ся, ведь .постановление .пра­ вительства России о новых ценах действует только до 15 декабря. Образо-валась бо.льшая очере,дь. Вроде бы . я должна радоваться, ведь у нас оплата от выработки. Но все сложнее становится сдать мясо в .нашу Усман- окую заготконтору. мясо каждый день и возить на сдачу ло мере его на­ копления? —- Я тоже за это, — . го­ ворит Зинаида Петровна. — Но д л я этого нужны С'ООТ- мает у кого-то теленок ногу, а -МЫ его шринять не, можеий — хранить негде. Машину для одной туши тоже ’не дадут. Да и повезешь — не сдашь. Продать в магазин я тоже .права не (имею. Действительно, приемный пункт бо.чьше похож на .мрачный сарай, не отвечает элементарным .требованиям. Здесь нужно провести капи­ тальный ремонт, установить морозильную камеру. Но пока деда дальше обещаний- не идет. .Конечно, в |районе ветствующие усл.овия. У нас есть пункты, оборудован- ■на .пункте нет хо..тодиль- ника. пол пропнил. стекла в окнах -выбиты. Несколько раз сюда забирались хули­ ганы. ведь сторожа нет. Вот и получается, что сло- н,ые .лучше, чем Дрязгинский. Но Б целом база усманских заготовителей оказалась слишком слабой, ч-юбы справиться с большим > по­ ступлением. мяса. — .Стараемся выйти ив этого непростого оолошения. — говорит председатель райпо -В. Н. Никонов. — Пускаем мясо на перера- бшку. Комбинат кооператив­ ной промышленности у нас даботает ш пределе мошро- сти, перевыролняя план. В заготконторе 'открыли кол­ басный цех. Продаем нашу продукцию в шест» магази­ нах. Договорились часть Мяса хранить на усманском мясокомбинате. Но у них свои трудности —' не дают отррузку. Казинский ком­ бинат тоже ютказывается от приемки. Словом, свои .ре­ зервы мы исчерпали, а обл­ потребсоюз с гюмощью не спешит. Не стараясь снять вину за организационные лросче- ты с усманских заготовите­ лей, постараемся найти главную причину этой слож­ ной ситуации. А объясняет­ ся .все просто. До 15 декаб­ ря говядина, например, .при­ нимается по‘ цене свыше девяти рублей за килограмм. Что будет после этой даты, никто не знает. Вполне в.аз- можно, что закупочные це­ ны -опять СН.ИЗЯТСЯ. Вот и торопятся сельчане сбыть своих телят, поросят. Да, сей'Час заготконторы перевыполнили планы, мя­ сом забиты холодильнин ки. (Но что будет д следующем году, если насе­ ление стремится сдать даже мелковесный скот и коров? И. СИЗОВ. М Н Е Н И Е С П Е Ц И А Л И С Т А Забот у Зинаиды Петров- том правительство СССР ны хватает. Сельчане сира- объявило о 1 намерении по- ведлнво требиют, чтобы у вьюить .закупочные цены на них приняли" скот. Но вот мясо с будущего года. » недавно повезла она мясо в ответ на аг- ^ ........... °- заготконтору в положенный принимает — _ для нее день, а ей - - от .во- ■№ 343, которое действует рот -поворот. Заведздащий с 15 сентября по 15 дешб- холодильником И. И. Кали- ря. В результате закупоч- НИ 1 Н объяснил отказ тем. »ая цена, скажем, на говя- что все емкости заполнены, Дину в живом весе подско- а от сдатчиков отбоя нет. чила с 2 .рублей 14 копеек Ситуация безвыходная, ведь До 5 рублей 4 -копеек. На м-ясо — продукт скоропор- первый взгляд, ^налгерения у Рассказанная история лишь одна из многих, что выз­ ваны повышением закупочных цен на мясо. В нашей ночте десятки писем от сельчан, которые запучаны, а часто и обижены неразберихой н чехардой в этом воп­ росе, В одних хозяйствах платят по-старому, в другах -— вдвое больше. Всех интересует, какие изменения будут после 15 декаб.ра? Мы попросили заведующего подотде­ лом ценообразования Агропромсоюза В. А. ВЛАСОВА прокомментировать ситуацию. Начнем с фактов, ставших дшиюти. Скот люди, дродол- теперь -нашей историей. -Ле- .тящийся. Пришлось Съяно- вой везти его добрую сот­ ню .километров в Казинку. .А (В последнее вре'мя и там отказываются принимать м я­ со, Как ,все это объяснить людям? Оки уже не ропщют на то, что приходится ста'но- виться в очередь, .шшь бы сдать прод\'кци «1 до завет­ ного числа. Ну, а почему не организовать дело чтббы .можно было сдашть чем вдвое) '.не бьмо .чеобхо- жали бы сдавать и по стаг рым це.нам. Придержать уже откормленного бычка или поросеика на па.ру ме ­ сяцев вышло бы себе доро- Совмин России , же. И это не просто теоре- постанов .пение тические догадки. Ко мне приезжали люди с -прось­ бой о помощи и го-ворили: «Пусть заберут скот хотя бы по старой цене, 1 КО,р 1 ма кончились) бычки в весе те ­ ряют». Да -и «уда бы могло деться это мясо, все равно досталось людям. Конечно, в последние м е ­ сяцы его сдавали! больше. Но давайте задагмаемся, за сч-ет чего и к каким -послед- стеиям это может прдаести? Мы долго боролись за то, чтобы' 'Остановить уменьше­ ние дойного стада сельчан. А туг одним махом бьвла перечеркнута многолетняя работа. Сельчане стали ре­ зать коров. Не каждый мо­ жет устоять, если ■ему за (^,ревд<5.’- - 'Т'ри правительства Силаева ли б.пагие. Колхозы, совхо­ зы -и часши-ки 1 , мол, стали ДОЛЖ.НО было подстегнуть сельчан к сдаче скота и на­ сыщению рынка мясом. Но решения такого 'Рода бьши явно не продуманы и приве­ ли -к тяжелым последствиям. Скажу больше, в таком .реэдам вздувании цен (более ■тысячи 1 И^лей . Если чело­ век сегодня сдал телку, зна­ чит, .он окажется без телен­ ка. Пошел на убой и мелнб- весиый, несозревший скот. Немалр сил потребовашюсь райоеньш властям, чтюбы разъяснить людям простую истину — 1 нелшя жить ■од- Повышен-ие цен стимули­ рует сдачу окота, ню не его выращивание. Зачем от­ кармливать даух бычков, как раньше, если можно за од­ ного столько ' же поручить? Нет особого смыеда вьшда- дьшаться и в общественном секторе, ведь за ,ту же па­ ру бычков можно получить больше, чем удается за год за,работать в .колхозе. Еще одна -проблема. Це­ ны в кооперативной торгов­ ле -остались прежними-. Ра з ­ ница будет -покрываться из бюдасета, то есть мы же ее и оплатим. Все это приво­ дит к переливаи-ию все бо­ лее -обесцен-йвающегося руб­ ля из одного кармана в. дру­ гой. Выход один — подни­ мать государствеяиые Цены. Но сельские жители' завтра пойдут в магазин за колба­ сой, и им небезразлично, сколько юна будет сттжть. Много жалоб- поступало дт тех, у 1 КОР 9 й совхозы- не принимали скот по новым -цшам. Но они не обоснованны. В х-озя-йст- вах самостоятельно реша­ ли эти воп-досы, и мы не. вправе бььли тут вмешивать­ ся. В одной из 'разъясняю­ щих постановление теле- гдамм -мин-истра сельского хозяйства и продовольствия РСФСР Г. В. Кулика ска­ зано, что скот и -птица от населения пр'инимаются по договорньш заку-почным це-- нам. Кстати, .ре|Комендуется ве 1 рнуться к старым. И все же можно понять (^иду тех, у кого -скот при­ нимают по два .рубля, если в соседнем хозяйстве более чем вдвое дороже. «Уж -пла­ тили бь 1 всем одинаково и не устраивали между нами родаь», —. говорят многие. Людей раздражают непред- окавуемость -правительст- веиных постановлений, не­ стабильность положения. Например, не ясно до сик пор, какие цены буду’т пос­ ле 15 декабря. Какое бы решение не было при.нято, хотелось бы , ' чтобы прави­ тельство РСФСР -руковод­ ствовалось не .политически­ ми мотивами, а йнтересами людей н думало не только о дне нынешнем, но и о на­ шем будущем. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о мерах по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям в РСФСР . Обсудив доклад Председа­ теля Совета Ми-нист,ров РСФСР И. с. Силаева «О мерах по стабилизации эконо­ мики -и переходу к рыночны-м отношениям в РСФСР», вне­ очередной второй Съезд народ­ ных депутатов РСФСР отме­ чает, что социально-зкономи- чеокое положение республики продолжает ухудшаться. Дез­ организовано' снабжение насе­ ления -продовольствием, про­ мышленными товарами и ме­ дикаментами. Усиливается ин­ фляция, резко ухудшилось ма­ териальное положение широ­ ких слоев населения, падает производственная -и догавор- ная ди'сципли 1 на. Повышается уровень преступности. Нара­ стает общественно-политиче­ ская нестабильность. Остается сложной экологическая обста­ новка-.в районах, пострадав­ ших от аварий ш Чернобыль­ ской АЭС, и ряде промыш­ ленных предприятий от нера­ ционального природопользова­ ния. Отдельные территории республики близки к кризис- ному состоянию. Все это вы­ зывает неуверенность, нервоз­ ность в трудовых «оллекти- Обострение нынешней ситу­ ации, складывавшейся в тече^ иие длите; 1 ьного времени, про­ изошло в результате неудов­ летворительной деятельности руководства Союза ССР, -не­ достаточно скоординирован­ ных действий Верховного Со­ вета РСФСР и правительства. РСФСР. Обстановка требует реш'ительных и -последователь­ ных мер по стабилизации эко- Н 01 МИКИ и ускорению -перехо­ да республики к ры-нку. Съезд народных депутатов РСФСР постановляет: 1. Считать важнейшей зада­ чей Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР реализэпию провоз­ глашенных первым Съездом иа-родных депутатов РСФСР и' развитых в решениях Вер­ хе,вногр Совета РСФСР прин- ци-пов государственного суве­ ренитета Российской Федера­ ции как основы выхода из кризиса, обеспечения стабиль­ ного социально-экономическо­ го развития, повышения бла- гоеостояния ее народов. Поручить Совету Минист­ ров РСФСР откорректировать с учетом предложений народ­ ных депутатов РСФСР,- вне­ сенных на внеочередно-м вто­ ром С'ьезде, программу стаби­ лизации экономики и перехода к рыночным отношениям в РСФСР и до 20 января 1991 года опубликовать ее в -полиом объеме в -периодической печа- 2. -Верховному Совету РСфСР и Совету Министров РСФСР до 1 февраля 1991 года разработать и осущест­ вить мероприятия, обеспечива­ ющие реализацию права -соб­ ственности республикч и вхо­ дящих в нее субъектов -на природные и энергетические . ресурсы, в том числе — ко-н- тинентального шельфа, п;ро- мышленные и сельскохозяйст­ венные предприятия и орга­ низации, учреждения науки, образования, здравоохранения, культуры, находящиеся на тер­ ритории РСФСР. 3. Верховному Совету Р-СФСР в декабре 1990 года рассмотреть и принять респуб­ ликанский бюджет и основ;Ные направления социально-эко­ номического развития РСФСР в 1991 году. Совету Министров РСФСР довести в те же сроки до не­ посредственных исполнителей объемы ‘республиканского за­ каза, межреспубликанских -по­ ставок продукции и механизм их реализации. Поручить Совету Минист­ ров РСФСР принять срочные конкретные меры по улучше­ нию продовольственного снаб­ жения населения. Обратить внимание Совета Министров РСФСР на необхо­ димость усиления работы по стабилизации экологической обстановки в республике. Обе­ спечить взаимодействие с ру­ ководством других союзных ртецублик и зэр\‘бежны)Е го­ сударств в осуществлении мер по оздоровлению природной среды. ■ ч ' ■ Совету Министров РСФСР разработать специальные в.ро- грам-мы: по продовольствию; по товарам народного потреб­ ления; развития текстильной и- легкой промышленности; раз­ вития энергетики; развития . тра-нспорта. Верховному Совету РСФСР и Совету Министров РСФСР в 1 квартале 1991 года при­ нять нормативно-правовые ак- .ты, обеспечивающие осуще­ ствление програ.мм'ы конвер­ сии производств, ориентиро­ ванных на оборо-ну, на терри­ тории РСФСР. 4. Верховному Совету РСФСР и Совету Министров РСФСР в I квартале 1991 го­ да принять пакет нормативно- правовых актов о социалыной защите населения, в том чис­ ле о занятости, индексации доходов и денежных вкладов населения. Обра-тить особое внимание на такие категории граждаи, как пенсионеры, студенты, многодетные и мало­ обеспеченные семьи. Преду­ смотреть системы контроля за гарантироваиным минималь­ ным потребительским бюдже-' том и гарантированного обес­ печения населения продоволь­ ственными и -про-мышленными товарами первой необходимо­ сти по доступным ценам. Соз­ дать специальный фонд заня­ тости, развивать сеть перепод­ готовки кадров. Принять программу соци­ ального развития Севера. 5. Совету Министров РСФСР разработать я представить на утверждение Верховного Со-' вета РСФСР республиканскую программу решения проблем молодежи. 6. Совету Министров РСФСР коренным образом изменить инвестиционную политику, обе­ спечив приоритетность инте­ ресов человека, сохранения и приумножения богатств^ при­ роды. Начиная с 1991 года осуществлять принципиаль­ ные изменения в инвестицион­ ной политике и политике зара­ ботной платы в области нау­ ки, образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта. Разрабо­ тать . механизм ' социально- экономической защиты пере­ численных отраслей -в услови­ ях перехода к рынку и пред­ ставить его проект на - рас­ смотрение Верховного Совета Осуществить меры по ук­ реплению материально-техни­ ческой базы строительства, производства, строительных материалов и конструкций для социальной сферы, 7. Верховному Совету РСФСР и Совету Министров РСФСР разработать и реали­ зовать программу финансового оздоровления экономики, ре­ форму ценообразования. По согласованию с союзными рес, публиками и Союзом ССР при­ нять меры по установлению и распределению .внеш,него, дол­ га СССР, рассмотреть струк­ туру внутригосударственного долга СССР, установить ре­ альный дефицит союзного бюджета и фа.ктические кре­ дитные ресурсы с фиксацией прав на эмиссию денег. При­ нять меры к реальному сни­ жению доли РСФСР в союз­ ных расходах на оборону и безвозмездную помощь дру­ гим странам. Завершить реформу фи­ нансово-кредитной, банков­ ской систем РСФСР, обеспе­ чить деятельность Внешторг­ банка РСФСР. Принять согла­ сованное с союзными респуб,- ликами и Союзом ОСР реше­ ние о порядке распоряжения золотым и алмазяь*м запаса­ ми страны. Поручить Верховному Сове­ ту РСФСР и Совету Минист­ ров РСФСР о.ргакизовать ре­ визию кооперативов, совмест­ ных предприятий ,и Других уч­ реждений, созданных при ор­ ганах государственного управ­ ления и общественных органи­ зациях для ведения внешие- ЭКОНОМНЧоскдй трнтельностй. По’ итогам ревизии принять соответствующие решения. 8. Верховному Совету РСФСР и Совету Министров РСФСР до 1 февраля 1991 го­ да принять .норматиано-пра- вовые акты, обеспечивающие социально приемлемую . и эко­ номически эффективную прива­ тизацию ’ государственных предприятий, жилья и друго­ го государственного имущест- 9. Верховному Совету РСФСР и Совету Министров РСФСР законодательно обес­ печить фуикционироаание и ускоренное развитие инфра­ структуры рынка: товарных и фондовых бирж, снабженче- ско-сбытовых, посреднических. аудиторских и консультатив­ ных фирм, современтой систе­ мы информации и связи. 10. Поддержать меры Вер­ ховного Совета РСФСР и Со­ вета Министров РСФСР по укреплению и развитию хо­ зяйственных связей между предприятиями и регионами. Повысить ответственность ис­ полнительных органов, хозяй- ствекных руководителей за орга 1 низацию выполнения дого­ ворных обязательств. Совету Мииистров РСФСР повысить эффективность 'эко­ номических связей с другими союзными республиками, при­ нять меры к защите россий ского потребительского рынка активно участвовать в орга низации общесоюзного рынка 11. Поручить Верховном' Совету РСФСР и Совету Ми­ нистров РСФСР регулировать внешнеторговую деятельность и валютные операции на ритории РСФСР в соответст­ вии с Законом РСФСР «Об обеспечении экономической ос­ новы суверенитета РСФСР; помощью пошлин защиту рос­ сийских производителей. 12. Верховному Совету РСФСР до 1 февраля 1991 да принять законодательные акты, обеспечивающие право­ вые й экономические гарантии иностранных инвестиций на территории РСФСР. 13. Поручить Верховному Совету РСФСР и Совету Ми­ нистров РСФСР раэрайотать единую правовую основу для разви?«я самоуправления всех территорий РСФСР, формиро­ вания На добровольных прин­ ципах экономических регио­ нов', создания федерального экономического комитета Со­ вета Министров РСФСР. Верховному Совету РСФСР до 20 декабря 1990 года при­ нять законодательный акт о формировании местных бюд­ жетов в 1991 году,: обеспечи­ вающий самостО|Ятельность бюджетов Н.ИЗОВЫХ Советов на­ родных депутатов и норматив­ ный принцип. ИХ форМирова- 14. Поручить Верховному Сове'гу РСФСР начать рабо­ ту по формированию самосто­ ятельных органов предвари­ тельного следствия, комитета безопасности, прокуратуры, суда и арбитража РСФСР. Верховному Совету РСФСР и Совету Министров РСФСР в целях обеспечения правопо­ рядка и общественной ^зопас- ности во втором ■ квартале 1991 года разработать и осу­ ществить программу конкрет­ ных мер, 'направленных преж­ де всего на сохранение и раз­ витие кадрового потенциала, решение социальных проблем, финансовое и материально- техническое обеспечение пра­ воохранительных органов, осо­ бенно МВД РСФСР. 15. Верховному Совету РСФСР до 1 июля 1991 года заслушать доклады Совета Министров РСФСР о выполне­ нии настоящего постановле- программе Действий яа вто­ рую половину 1991 года и 1992 год. Председатель Верховного - Совета РСФСР' Б .Н. ЕЛЬЦИН. Москва, Кремль. 7 дедабря 1990 года. |11ш§|да