Ленинское знамя. 1990 г. (г. Липецк)

ГАЗЕТА ЛИПЕЦКИХ КОММУНИСТОВ ОСНОВАНА в ЯНВАРЕ 1918 ГОД А № 26Н (18 8«о) Вторник. 20 ноября 1990 г. ♦ Газета выхолит 300 раз в годз. Цена 3 ком. Постаношление Верховного Совета СССР о СОЗЫВЕ ЧЕТВЕРТОГО СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР Верховный Совет СССР постановляет; созвать четвертый Съезд народных депутатов СССР 17 декабря 1990 года в городе Москве. ТРУДНЫЙ ПУТЬ к ЕДИНСТВУ Парламентские корреспонденты ТАСС передают: Москва, Кре.мль, 17 ноября 1990 г. Председатель Верховного Совета СССР А. ЛУКЬЯНОВ. Заседание Верховного Со­ вета СССР 17 ноября нача­ лось с в!ыступления М. С. Горбачева. Президент СССР изложил свою программу ,вы­ хода страны из кризиса, ус­ транения того, что стало пре­ градой на пути радикальных реформ. Его краткое выступ, ление ^явилось убедительным ответом тем, кто накануне высказывал мнение, б;йдто докладу М. С. Горбачева не хватало конкретных предло­ жений. направленных на ус­ корение перестроечных про- ПРИЗЫВ ПОЛИТБЮРО ЦК КП РСФСР к КОММУНИСТАМ, ВСЕМ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Выступление М. С. ГОРБАЧЕВА Восьмое. Наш долг всеме­ рно содействовать тесному взаимодействию, координации Советов. Из вчерашней дискуссии со всей очевидностью выте- цает, что ни Верховный Со­ вет, ни Советы на местах не в состоянии эффективно осу. ществлять свою деятельность, без теснейшего взаимодейст­ вия и координации. В инте- Уважаемые товарищи! Наше Отечество переживает критический момент. Преобра­ зования последких лет пока, к сожалению, ожидаемых ре­ зультатов не приносят. Более того, политическая нестабиль­ ность, разрыв хозяйственных связей,, ухудшение материаль­ ного положения больигДнства населения, рост преступности, ' национал - сепаратизма и реги- . ♦овальный эгоизм поставили страну на грань катастрофы, создали реальную угрозу все­ общей анархии. В обществе усиливается тревога за судьбу государства, безопасность мил­ лионов советских людей. В этот трудный час участни­ ки недавно состоявшегося Пле­ нума ЦК и ЦКК Компартии РСФСР, отражая настроение людей, высказались за немед­ ленные практические действия по ликвидации экономической разрухи, достижению граждан­ ского мира, сохранению основ государственного единства Союза ССР. Проблеме выхода из кризиса было посвящено экстренное за­ седание Верховного Совета СССР, где Президент СССР, Ге­ неральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев предложил ра­ дикальные меры по немедлен­ ному наведению порядка, нор­ мализации межнациональных отношений, восстановлению общественного согласия. Глубоко понимая и разделяя мотивы, которыми руководство­ вались Президент и Верховный Совет страны, призываем ока­ зать им самую действенную под­ держку. Надеемся, что наш призыв услышат и поддержат коммунисты и трудящиеся всей нашей многонациональной стра­ ны, верные духу интернацио­ нальной сплоченности и братства. Убеждены, что без КПСС, активного участия рш:- сийских коммунистов невозмож­ но реализовать программу кон­ солидации общества. Пришло время подняться выше разногласии, взаимных упреков и ооид. Как всегда в трудней- - шие периоды истории наша си­ ла в единстве рабочего класса, крестьянства, трудовой интел­ лигенции. Выход из создавше­ гося положения цедится в по­ вышении эффективност эконо­ мики, в укреплении основ за­ конности и правопорядка, в на­ несения политического пораже­ ния силам, ведущим дело к " развалу Союза, к гражданской междоусобице и распрям. Будьте стойки.ми и непрек- лониы.мив отстаивании револю­ ционных завоеваний Октября, в работе по повышению ма­ териального н духовного бла­ гополучия наших людей, укреп­ лению производственной дис­ циплины, в создании безопас­ ных условий жизни и труда для каждого советского граждани- ПОЛИТБЮРО ЦК КОМПАРТИИ РСФСР. ВИЗИ! ПРЕЗИДЕНТА СССР В ИТАИЛЮ 18 ноября Президент СССР М. С . . Горбачев посетил .Ита­ лию с однодневным рабочим Состоялись встречи и пере­ говоры М. С. Горбачева с , Президентом Итальянской рес­ публики Франческо Коссигой, Председателем Совета Минист­ ров Джулио Андреотти. Были подписаны Договоры о дружбе и сотрудничестве между СССР н Италией, кредитное соглаше­ ние и соглашение по охране окружающей среды. Советский руководитель встретился с главой государст­ ва Ватикан папой Иоанном Па- * ,8 * Президент СССР М. С. Гор­ бачев прибыл в Париж для участия в совещании глав го­ сударств и правительств стран ^ участниц совещания по бе- зотасности и сотрудничеству в Европе. . (ТАСС). ЗАСЕДАНИЕ ВЫСШЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА РСФСР Состоялось заседание Выс- , шего экономического совета РСФСР, созданного по реше НПК 5 1 Съезда на.рол'ных депу­ татов РСФСР. Нз заседании обсуждены ра- зл.ччные подходы к приватиза­ ции госуда1рстзенной собствен­ ности в ^практический меха­ низм равгосударствлеиия. Были также ;рассмотреяы вопросы, связанные с подготовкой ко И Стюзду - народны'- депутатов (ТАСС). ОБСУЖДАЕТСЯ .ПОВЕСТКА ДНЯ Очередную сессионную неделю парламентарии стра­ ны начали 19 ноября в Кре­ мле с оосуждекия вопросов, предлагаемых в повестку дня предстоящего IV Съезда народных депутатов СССР. С сообщением по этой теме на утреннем заседании выс­ тупил Председатель Вер­ ховного Совета СССР А. И. Лукьянов. Он подчеркну’л, что повестка дня тщательно прорабатывалась в комите­ тах и комиссиях, в Президй- _ум е , с представителями ^трупп с полным осознанием того, что на съезд должны быть вынесены наиболее важные, существенные для жизни страны вопросы. Предлагается на Съезде народных депутатов обсу­ дить; доклад Президента СССР о положении в стра- ,че, состоящий вз анализа обстановки и программы дей­ ствий всех государственных органов по выводу страны из кризиса: содержание и поря­ док заключения Союзного договора; изменения и до­ полнения в действующую Конституцию СССР; проект закона о всенародном голо­ совании — референдуме; проект закона о порядке от­ зыва народных депутатов СССР; об обновлении (ро­ тации) состава Верховного Совета СССР; о признании полномочий вновь избран­ ных депугтатов. По каждому из пунктов А. И. Лукьянов дал развер­ нутый комментарий, затем ответил на вопросы депута- в . б е з б р е ж н ы й , парламентский койРеспоид^кт' ТАСС- Товарищи, выступления на вчерашнем заседании народ­ ных депутатов, членов Верхо. вного Совета, представителей республик, мои беседы по хо­ ду сессии с товарищами по­ казывают, что сформирова­ лось мнение быстрее продви­ гать Союзный договор, но еще до этого осуществить силь­ ные радикальные меры по улучшению по.гожения дел в стране Б том, что касается политической и экономичес­ кой стабильности, наведения общественного порядка, дис­ циплины, нормализации обста­ новки в межнациональных отношениях. В качестве глав ного направления, как я по нял, товарищи считают необ ходимым безотлагательно ре формировать и укрепить стру­ ктуру государственной влас­ ти. В связи с этим предлагаю следующее. Первое. Наделить Совет Федерации СССР качествен­ но новыми полномочиями. Из органа совещательного он должен стать действенной структурой координации уси­ лии центра и республик. По­ дчеркиваю — чтобы все, что затрагивает всю страну, при принятии и в центре, и в ре­ спубликах было обсуждено и получило добро в Совете Фе­ дерации. На этой основе вы­ рабатывается решение, при­ емлемое для всех. Его рабо­ та должна быть регулярной, носить открытый для общест­ ва характер. Рабочим орга­ ном Совета Федерации может стать межреспубликанский ко.митет, в котором на посто­ янной основе сотрудничали бы высококвалифицирован­ ные эксперты и специалисты, представляющие с полномо­ чиями союзные республики. Второе. В этом случае пой­ ти па упразднение Президе­ нтского совета, создать при Президенте Совет Безопас­ ности страны. Осуществить безотлагательно коренную ре­ организацию исполнитёльнои власти в центре, подчинив ее Президенту. 11роизвести стру­ ктурные и кадровые измене­ ния, устаревшие звенья уп­ разднить, новые создать. Не оуду перечислять, большую часть из них я назвал. В со­ став кабинета министров до­ лжны ВОЙТИ новые, инициати вные, по-современному мыс лящие работники. • Очевидно надо решить вопрос о вице- президенте. Одновременно ДО­ ЛЖНЫ быть приняты необходи­ мые решения, обеспечивающие эффективную работу местных исполнительных органов. Вбе это сделать не откладывая, не дожидаясь Союзного до^ говора — об этом я говорил все время, но, я понимаю.'вы принесли сюда всю обеспоко. енность, настроение общест ва. С учетом этого надо дей­ ствовать, и еще до съезда народных депутатов решить все в Верховном Совете, как диктует обстановка. Третье. Справедливо зву­ чат требования укрепить пра­ вопорядок, (Леспечить защи­ ту безопасности каждого гра­ жданина нашей страны. И здесь оправданы безотлага­ тельные организационные и кадровые изменения в цент­ ре и в республиках, на мес. тах. И еще; надо сделать так, чтобы исключить при­ нявшее глобальный и повсе­ местный характер вмешатель­ ство в деятельность правоох­ ранительных органов, кото­ рое практически парали,зует их работу. Есть закон, кото­ рый мы с вами принимаем, и если мы уважаем сами себя, пусть он действует. (Аплоди- сшенты). Предлагаю сформи­ ровать орган по координации деятельности правоохраните­ льных органов в рамках пре­ зидентского правления. Для борьбы с организованной пре- - ступностью, теневой эконо­ микой, спекуляцией и други­ ми проявлениями преступной деятельности, захлестнувшей страну, имеется в виду соз­ дать специальную службу при Президенте. Сюда будут привлечены энергичные высокопрофессио­ нальные специалисты. Воп­ рос этот проработан, и новый орган мрж^т приступить к действию через 10—12 дней. В целях проведения в жизнь законов, решений, указаний создать, контрольную палату при Президенте, она должна иметь полномочных предста­ вителей во всех регионах. Четвертое. По продоволь­ ствию, Повторю, ресурсы по сравнению с прошлым годом' не уменьшились. Дело. в основном, за упорядочением системы обеспечения населе­ ния необходимыми продукта­ ми. за четкостью выполнения обязательств областями и ре­ спубликами, Кроме того, не­ обходим учёт и контроль все. го имеющегося. Мною пору­ чено срочно разработать ”и представить в ближайшие де­ сять дней, максимум, двух­ недельный срок, перечень не­ отложных мер по продоволь­ ственному снабжению населе­ ния до нового урожая и пре­ дставить его на рассмотре­ ние или, во всяком случае, для информации. Пятое. Особо о мерах по гарантии жизнеобеспечения страны. Здесь на первое ме­ сто я ставлю железнодорож­ ный транспорт и энергетику. Обращаюсь ко всем Советам, исполнительным и хозя.йст- венным органам — сделать все необходимое для обеспе­ чения бесперебойной работы этих важных отраслей, не до­ пускать сбоев в передвижении грузов, простои вагонов под погрузкой и выгрузкой: Все оперативные меры. — а опыт у нас в этом деле большой, — оправданы в этом случае. Шестое. О Союзном дого­ воре. Общий знаменатель на­ шего подхода, нашего пони­ мания — обновить и сохра­ нить Союз. Вчера раздавались голоса со ссылками и без ссы­ лок на Ленина: сначала ра- з.межеваться,’ а потом объе­ диниться. Если под этим под. разумевается, и тут прав то­ варищ Бойко, разделение компетенций и полномочий, качественное обновление всей системы связи по вертикали и горизонтали, я думаю, мы все и я лично это поддержим. Но я решительно протиц дро­ бления государства, против перекройки территории, ра­ зрушения вековых связей, на­ родов; Теперь, я думаю, мне легче говорить: на собствен­ ном горьком опыте, уже омы­ том кровью наших людей, мы видим, что мы разделиться не сможем. (Аплодисменты). Поэтому встать на этот путь мы не должны. Надо занять­ ся безотлагательно и основа­ тельно разделением полномо­ чий и компетенций, реализо­ вать все то. что заложено в нашей концепции обновления многонационального государ­ ства. Будет кислород, будет и самочувствие всех народов. Я считаю. Верховный Совет должен высказаться за это однозначно, и народ должен знать его позицию. (Аплоди­ сменты). Проект Союзного договора в основном готов. Мы в крат­ чайший срои представили его Верховному Совету СССР и Верховным Советам респуб­ лик. Пусть нас не пугают но­ воявленные борцы за суве­ ренитеты, что вот народ вы­ разил... народ надо еще спросить. (Аплодисменты). На Украине это сделали в самые критические моменты. И не было меньше 70 про­ центов тех, кто высказывал­ ся за сохранение и обновле­ ние Союза. И так везде. Уже получаю информацию из Гру­ зии. в какое волнение там пришли, когда было заявле­ но. что рвут связи, к кото­ рым шли веками. Седь.мое. Считаю необхо­ димым еще раз особо подче­ ркнуть важность усиления внимания к проблемам Ар­ мии, обеспечения социальной защиты военносл^чкащих и членов их семей. Армия — детище народа. Я специаль­ но повторяю эту форм.улу, которая годами служила у нас ориентиром. И еще раз об­ ращаюсь к Верховному Сове­ ту с просьбой незамедлите­ льно принять законы, кото­ рые позволили бы ей выпол­ нять свое назначение и обес­ печили престиж тех, кто сто­ ит на страже безопасности НШ?Г9 государстрр. ресах нашего общего следует отказаться от ...... фронтации. бесплодного сопе­ рничества. Товарищи, предлагаемые мною меры направлены на выполнение наших стратеги­ ческих задач, продолжение виде. Да, подчеркнул он, нужна его реорганизация. Но огульные, постоянные призывы к его отставке — это тупиковый путь. Не в правительстве сейчас дело, а в том, что разрушены все структуры, управления свер­ ху донизу. И какое бы мы ни поставили правительство. то.чку не будет пока не бу- порядок во дела всем остальном. работе много. Но было бы не объективно, да и попросту не­ верно не видеть того, что сделал Верховный Совет за последнее время и какие во­ зможности он имеет для бо­ лее эффективного выполне­ ния своих функций. Первая из этих функций— законодательная. Никто не может отрицать, что многие из более, чем 60 законов, принятых Верховным Советом Депутат решительно не на сессиях, имеют подлинно •согласился с а так о й ,• пред- новаторский характер. Среди принимаемой некоторыми си- них немало таких, которых лами на Президента. Оратор наша практика попросту не подчеркнул, что большинство знала. Их пришлось писать с депутатов Верховного Сове- чистого листа. та верят М. С. Горбачеву и демократических ^преобразо. надеются вместе решать „ гг сложные прсйлемы, с кото- ватнии в стране. Я " обраща­ юсь ко всем гражданам всех пятнадцати союзных респуб­ лик с призывом поддержать изложенную программу прак. тических мер, организацион­ но обеспечивающих выполне­ ние принятых решений. Ни одно из этих решений не должно повиснуть в воз­ духе. И я как президент по­ забочусь об их неукоснитель­ ном испдлнении. Надеюсь на поддержку всех, кто заинте­ ресован в успехе общего де­ ла, на сотрудничество всех народов страны, всех созида­ тельных сил, которым близ­ ки цели оощенационального согласия, гражданского мира, достижения стабильности, без чего мы не сможе.м двигать­ ся дальше. Тем же, кто пой­ дет против этого настроения народа, надо нанести полити. ческое поражение. (Аплодис­ менты). Я обращаюсь к коммунис­ там с тем, чтобы они исполь­ зовали свои возможности, энергично поддер-жали меры по экономической, политичес­ кой и правовой стабилизации. Приглашаю к сотрудничеству все общественные организа­ ции и движения, которым дорога судьба нашего Отече­ ства, Должны переосмыслить свою роль и коллективы средств массовой информа­ ции, Словом, довольно сеять рознь и панику. Давайте пе­ рейдем -к созиданию. Наше будущее только в энергичном движении вперед, в достиже. НИИ поставленных общенарод­ ных целей. Прошу Верхов­ ный Совет поддержать эти предложения. (Аплодисмен­ ты). После выступления М. С. Горбачева некоторые депута­ ты предложили объявить пе­ рерыв, чтобы осмыслить ска­ занное им. Но прения были продолжены. — Разобщение нашего Союза является ' главным бедствием для народов стра- нь1^ — сказал председатель плановой и бюджетно-финан­ совой ко-миссии Совета Сою­ за Верховного Совета СССР депутат В. Г. Кучеренко. — Половина или более того, что потеряно нами, — ре­ зультат этой разобщенности. По словам оратора, его встревожили и нас- то.рож:или выступления неко­ торых представителей рес­ публик. При все.м уважении их стре.млетия к суверените­ ту 'нельзя подходить к это­ му только с точки зрения собственной выгоды. Оратор выразил уверенность, что, если Верховный Совет обра­ тится к народу с предложе­ нием высказать свое мнение о сохранении Союза, это бу­ дет обязательно поддержано. Далее председатель кол1ис- сии говорил о проблеме, связанной с существованием правительства в нынешнем. рыми столкнулась страна. Сейчас много говорят, что чуть ли не все эти законы так и оста.ются на бумаге, не дей­ ствует. Но это неверно, Зна- Бурные дебаты разверну- чительная часть новых зако- по поводу хода даль­ нейшего обсуждения повест­ ки дня. Вносились предложе­ ния ограничиться выступле­ ниями с конкретными пред­ ложениями от комитетов, ко­ миссий и групп, членов Ре- действует непосредствен­ но. Это закон о пенсиях, за­ коны об общественных объе­ динениях, о свободе совести, о печати и так далее. Рус­ ская православная церковь собирает собор, рассматривая дакционной комиссии. Гово- рилось о необходимости при­ нять решение до отъезда Президента в зарубежную командировку, предлагалось прекратить прения и перей­ ти к выработке решения. кона, сразу применяя его жизнь. . Важно й дальше соверше­ нствовать работу над зако­ нопроектами, четче опреде­ лять в них механизм вьшол- „ нения правовых предписаний, эмоционально прозвуча- и наконец мы помогаем рес- ла реплика депутата С. Ф. публика-м принимать хорошие Ахромеева, который сказал; законы. Президент едет подписывать Беда прежде всего в том. договор о сокращении воору- что мы вползли в настоящую' женвых сил в Европе. Он войну законов. И эта война, готовился 20 лет. И надо, которую ведет не кто-нибудь! наконец, дать возможность а сами государственные ор- Президенту здесь сегодня убе- ганы, и есть подлинное бед- диться, что решения приня- ствие, подлинное беззаконие, ты, чтобы он мог продук- Нам, продолжал А. И. Лу- тивно работать в последую- кьянов, нужно, видимо, еще щие дни. раз подтвердить свое реше- Депутаты приняли предло- чие о верховенстве союзных жение председательствую- законов, принятых в_ рамках щего прекратить обсуждение порядка ведения и продол­ жить дискуссию. Отметив, что нынешние от­ ношения в экономике стро­ ятся по известной схеме «Ты — мне. я — тебе», де­ путат Г. Н. Подберезский назвал их весьма далекими от рыночных. По его сло­ вам, точнее назвать .что хао- Он предложил шагнуть на­ зад, чтобы только затем сде­ лать. два шага вперед, выс­ казавшись за то, чтобы не- сутедленно вернуться к обяза- тельн.ым поставкам по гос­ заказу. На взгляд парламен­ тария, можно было бы до 80 процентов продукции распре­ делять в соответствии с компетенции Союза ССР, по­ ка эта компетенция не изме­ нена новым союзным догово­ ром, и сказать об этом твер­ до, потребовать от Президен. та проведения этой линии. Вместе с тем нужно на по­ рядок поднять всю работу Верховного Совета по конт­ ролю за работой исполните­ льно-распорядительных орга­ нов по реализации законов. Эти органы потому и называ­ ются испо..анительными, что признаны исполнять законы. Я — за жесткий депутатский спрос в этой сфере, хотя и знаю, что он нередко болез­ ненно воспринимается орга­ нами управления, Многое тут должны делать не только ко­ митеты и комиссии, но и са­ ми народные депутаты в сво- заказам, оставшиеся же 20 их избирательных округах процентов следовало бы реа- Нужно также, видимо, уже лизовывать на рынке. Такая сейчас, принять Закон о "го- мера диктуется тем обстоя- сударственной контрольной тельством. что старая оис- палате. То, о чем сегодня го- тема разрушена, новая же ворил М. О. Горбачев. Пала- еще не создана. В результа- та при Президенте СССР бу­ те стржна приведена к ны- дет вести строжайший конт- нешнему состоянию. роль за расходованием госу- По подсчетам директора за- дарственных средств, за вода из Белоруссии, все останется так, как сей­ час, до 50 процентов рабо- имущества, тцющих на его и других .предприятиях должны быть сокращены. .И эти люди, предупредил он. выйдут на иомией этих средств, ходсванием государственного Естественно, многие во­ просы контроля за обстанов­ кой в стране надо выносить непосредственно на сессию. Надо целиком поддержать те Ряд соображений оратор решительные меры, которые внес по поводу 'Союзного до­ говора. который надо скорее рассмотреть. По его мнению, Пре.зиденту СССР важно взять власть на себя, чтобы. главу государства не только ■слушались, .НР и боялись. предложил М. С. Горбачев по реорганизации, обеспече­ нию независимости и кадро­ вому укреплению правоохра­ нительных органов,, В поле особенно присталь­ ного нашего внимания, про- Мне очень импонируют, ; сказал он. те конкретные че­ ткие предложения, которые; Вот тогда и будет порядок, должал Председатель Верхо- заключил выступление депу- вного Совета СССР, должна тат. быть проблема защиты са- На сессии выступил Пред- мой армии, самих органов сщалелъ Верховного Совета государственной безопасности и правоохранительных орга­ нов. Если мы этого не будем делать, грош нам цена.' За- конойроекты по этим вопро­ сам .у .нас имеются и их нуж­ но, как можно быстрее, пус­ тить в дело. . , Касаясь ■пробле.здатики Со­ юзного договора, А. И. Дукь- янов подчеркнул, что не было практически ни одной грани работы над проектом этого СССР А. И. Лукьянов. Выступление А. И. ЛУКЬЯНОВА (ДАЕТСЯ В ИЗЛОЖЕНИИ) равлении идем, что делаем, чтобы ослабить социально- . . . . экономическую напряжен- мы услышали сегодня из уст ность в обществе, которая по- документа, с которой гг------------- --------------------------- ____ . . - вплотную не сопригсасцлись Верховный Совет и его Пре­ зидиум. Мы можем, заявил он, ,уж€ на следующей неделе обсудить проект Союзного до­ говора для того, чтобы выра- ветственность каждого звена ет на Верховный Совет, сни- зить свое отношение к нему, нашего государственного ме- жает доверие и уважение к потом, наверное, следует Президента СССР. Так, имен- дошла, с моей точКи зрения, но таюмы должны сейчас дей- к точке кипения. ствовать. При этом, обсуж­ дая вопрос о положении в стране, мы естественно дол­ жны определить роль Нельзя не видеть, что ра­ зочарование людей ходом перестройки, состоянием хо- или иначе пада- ханизма в решении проблем выхода общества из того тя­ желого кризиса, в котором оно оказалось. В этом механизме Верхо­ вный Совет СССР занимает нему. Депутаты "привезли с У®® съезде принять закон мест это настроение избирате- о всенародном референдуме, лей, и мы должны требовате- л..-.. льно и ответственно оценить особое место. И вполне зако- с тем, что говорилось на сес- комерно, что отправной точ­ кой для обсуждения положе­ ния в стране стала именно чтоб можно было наконец спросить народ: за Союз он, или нет. Отдельно стоит задача ук- ..... . . . . репления связи Верховного- сии 14 ноября, и в (зсновном Совета (ЗССР о респсбликан- тревога депутатов — так ли мы ра(5рт^пм. я том ли нап- разделяю мнения депутатов. Отношу многие критические замечания на свой счет. Да. недостатков в нашей с-.кнмй и .местными органами власти. Б. Н. Е.1ьпип гово­ рил о необхолк-мости арсодо- дет!, отчуждение < рламентов СССР и Российс­ кой Федерации. Я, заявил оратор, полностью поддержи­ ваю эту мысль, тем более что Б последние полгода мно­ гое сделано в этом направле­ нии, причем не только в ра­ звитии контактов с Верхов­ ным Советом Российской Фе­ дерации, но и с парламента­ ми всех республик. Далее О!) перечислил такие конкретные В таком же сотрудничест­ ве нам следовало бы решить и вопросы преодоления двое­ властия, о структуре и рабо­ те местных Советов народ­ ных деп,утатов. Наконец, ну­ жно сказать о таком ново.м и очень важном деле Верхов­ ного Совета, каким является обеспечение гражданского со­ гласия в обществе. Теперь, когда у нас появились и все более полнокровно работают партийные и другие депутат­ ские группы, согласование их действий, учет мнений ста­ новится непременным усло­ вием нормального функцио­ нирования нашего парламен­ та. Организовать слажеянчю работу депутатов. сделать так, чтобы был внимательно выслушан каждый, чтобы эмо­ ции не перехлестывали через край, — в этом я вижу гла­ вную задачу Президиума Ве­ рховного Совета и руководи­ телей палат, .заявил'" А. И. Лукьянов. Недавно в Президиуме со­ стоялась беседа с представи­ телями^ 16 партий центрист­ ского блока -и, надо сказать, она бы,ча конструктивной. На­ до смелее привлекать эти ор­ ганизации к разработке зако­ нопроектов, учитывать их мнение при кадровых пере­ становках, подробно инфор­ мировать их о работе органов власти, как это бьшо в кон­ тактах с. духовенством ь хо­ де подготовке закона о свобо. де совести. Если будут акти­ вно развиваться, а главное реально ощущаться все эти четыре главные функции Ве­ рховного Совета, — законо­ дательство, контроль испол­ нения, координация работы Советов и обеспечение граж­ данского согласия, мы г,.мо- жем с полным основанием сказать, что его роль и от­ ветственность на этапе гл^-бб'. ких. перемен в обществе, не только не ослабляется,, но и наоборот - - возрастает. ■Конечно, это потребует го­ раздо более строгого разгра­ ничения сфер деятельности Верховного Совета с другими высшими звеньями нашего государственного .механизма. V каждого из них свои функ­ ции, своя область работы', но и здесь нужна очень четкая координация. То, что предложил М. ■С.- Горбачев, нам предстоит вне­ сти как изменения в Конс­ титуцию СССР. Это надо под готовить и внести на рассмот­ рение съезда. Далее в высту­ плении была отмечена необ­ ходимость в более уважите­ льной и прочной связи Вер­ ховного Совета со всеми ин­ ститутами, президентской в.тастью, которая будет соз­ даваться, .участия представй те лей пгр.-замента в ее функ­ ционировании, Теперь, когда отдельные полномочия Вер­ ховного Совета переданы Президенту СССР, нужно на­ ладить парла.ментский конт­ роль за актами, издаваемы­ ми^ на основе этих полномо- . Практика говорит о то.м. что полезной явилась бы пе­ редача проектов наиболее важных президентских ука­ зов на заключение комитетов и комиссий -палат Верховно­ го Совета СССР. Не менее важным является и развитие взаимодействия Верховного Совета с президентским каби­ нетом или- правительством. Думается, что существеины.м каналс.-уг нашего взаимоде-йет- ВИЯ с Президентом и с пра­ вительственными органами органами высшего управле­ ния должно стЭть проведени<= кадровой политики Хорошо, что в предложе­ ниях Президента звучат воп­ росы кадровой политики. Ес. ли говорить начистоту, ' нет ничего более неподатливого к .обновлению, чем заскорузлые взгляды наших чиновников Их, продо.тжал ораГор. .чож- .ко перекрашивать, превра- щать из министерства в ассо­ циацию, из ассоциации в кон­ церн, нз Ъ'оннерна в сверх- объедннение, но они будут стоять прочно, как замшелый камень ))а пути быстро теку, щей .реки. Наконец, нельзя упускать из^поля зрения наши взаимо­ действия с комитетом конгти- (Окончание на