Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)
ЛЕНИНСКОЕ ЗНАМЯ 4 августа 1989 г., № 177 (18474) БЕЗ ЗАТРАТ РУЧНОГО ТРУДА Треть века трудится свекловодом в отделении мМаякм совхоза «Кубань» Грязинского района Гри горий Иванович Спиров. Нынче вместе с напарни ком Н. Н. Чурсиным он выращивает сахарную свеклу на площади 110 гектаров без затрат руч ного труда. Благодаря за ботливому уходу за план тацией, урожай зреет от менный — свекловоды на деются получить не ме нее 300 центнеров корней с гектара. НА СНИМКЕ: Г. И. Спи оов. Фото А. ГИРЕВА. Партийная жизнь: как, идет перестройка ПЕРЕПЛАВИТЬ В ДЕЛО Беседа с первым секретарем Чаплыгинского райкома КПСС А. В. ДРАЧЕВЫМ Корр.; Аватоляй Васяльеввя, что ожидалх вм от Съезда как < партийный работвях! Оправдал ли он ваши яадежди! Л. В. Драчев: В целом я 4\оа\етворен итогами работы I 1.езда и тем, как он проходил. Порой просто было нетозмож- ш) оторваться от телевизора. Такого Съезда—по накалу стра» 1'тей, свободе высказывания мне ний, уровню дискуссий—у нас, конечно, ице не было. Дума- ется,- сш — логическое продол жение того разговора, который • шел на XIX Всесоюзной парт конференции. Съгад вьшел нас на новый этап развития демо кратии и гласности, более глу- &ЖОГО понимания сУта реформ. Он дал вдаможнрсть осмыслить «перестроечный» опыт, пра вильно оценить свою прошлую работу, "извлечь уроки, внести коррективы в политику. Все это, несомненно, поможет ос. тановить нарастание яетативных тенденций, закрепить и разить позитивные перемены, в крат чайшие сроки решить ряд не отложных проблем. Корр.: Вы сказали «в целом», значит, наверное, есть некото рые «частвосш», которые вас не уАрвлетво]М 1 Лн 1 А. В; Драчев: Минусы в ра боте Съетда, коие’яю, тоже были. Но я бы не стал их аб солютизировать, на мой взгляд, они порождены не чьей-то злой волей, а, если тготите, нашей общей демократической незре^ лостью, непривычкой к инако мыслию, ведь долгие годы жи ли показным единодушием. От сюда некорректное поведение некоторых депутатов, выкрики и «захлопывание» выступаю щих. В ряде случает—яе'^ажи- тельное отношение и к главе государства, которого сами же' выбрали. Съезд ясно показал, как не хватает нам аце куль туры дискуссий, терпения вы слушать любое .чяетше, каким бы еретическим оно ни каза лось! Не мудрено. В школе искусства полемики мы прохо дим пока лишь азы. Не хва тает и умения вести конструк., тавный поиск. Опйпцвлся не- достатщс конкретных предложе ний, хотя критика била через край. Важно сделать го этого правильные выводы. В партий ных гругшах началась отчетно- выборная кампания. Не за го рами подгсяхжка к очередному Съезду, партии. Надо избавлять ся от нетерпимости. Коммунис там предстоит принимать ■ от ветственные решения, и необхо димо внимательно слушать друг друга, все тщатечьно взвеши- И еще о чем хотеЯюсь бы ска зать. Съезд полностью тра^кли- ровался по' телевидетию. И это правильно. Отпала почва для разжмр рода слухов и домыс лов, народ собственными гла зами увидел егр работу. Но не не сможем выйти из тупика. О переменах в жизни люди су дят по тому, что у них на В прессе сейчас, по-рашюму трактуется выступление депута та С. Червонопиского (от пол ной поддержки до нападок), но названные им три слова, за которые, как он считает, всем миром надо бороться, дорош и мне—это; «Держава, Родззна, Коммунизм», Он рапомнил о целях, к которым' мы должны стремиться, о чем в последнее время, к сожалению, вспомина ют все реже. Кое-кто ищет спо собы обновления общества да леко в стороне от социалистиче ского луш развития. Раздают^ ся советы весьма сомнительно, го толка, юлоть до зашгствова- ния чу^кдых нам форм общест венной жгоии. Я не согласен с рядрм идей, высказанных де путатами Ю. Афанасьевым, Г. Попетым, Р, Ме№ед.етым и в то же время в их выступле ниях на Съезде замечаю и конструктивные ■начала. Они, Корр.; В отличие от преж них времен, наэтот раз в адрес партии раздавались ве только обошлось без издержек. Пря мую трансляцию с заседаний ряд депутатов использовали для саморекламы. СамовыдвижеЕШе депутата А. Оболенского на пост Председателя Верховнсяо Совета характерный тому при мер. Самореклама породила и своао рода ораторский ажио таж, неуважвше к установлен ному порядку и регламенту. Вести Съезд М. С. Горбачеву было непросто. И, честное сло во. завидую его выдержке, хладнокровию и такту. Корр.; Аватолвй Вао1Льевнч, яистуаление кого из депутатов с наиболее силы А. В, Драчев; Абсолютному болышвдстау детутатов была присуща гражданская позиция. Я разделяю иу стремлеоте до копаться до сущ тех или иных явл€*шй, их глубокую озабочея- 1юсть медленным ходом эконо мической реформы, обострени ем национальны^ проблет*. Бе ли ксйпсрейю, то сильное впе чатление осталось V метя от рета депутата В. СтарО(!1а^цева. Может быть, потому, что вся моя жизнь, как и его, тесно связана с нуждами и эаботадш села. Я сетласен с ним; не ре- шш щюдовоАьствеиный вопрос, I народ, мы просто А. В, Драчев; Действительно, острокритических и даже не парламентских высказываний в адрес партии и партийного ап парата за дни работы народных депутатов было немало. Да, партия, каждый коммунист не- сут ответственность за положе ние дел в стране. Но именно партия честно сказала о допу щенных ошибках, вьщрИ'нула идею перестройки, идею созда ния демократического правового государства. Не будь апреля 1985-го. XIX Всесоюзной пар тийной конференции, вряд ли бы состоялся тшсой открытый раз. говор на Съезде. Не виедеть и не понимать этого нельзя, тем не менее отдельные депутаты пы тались поставить под сомнение шестую статью в Конституции СССР, где говорится о партии как о- ед;ре политической систе мы сететского общества, н о руководящей и направляющей силе. Такие нападки —- ударно перестройке. Кто, кроме партии, оюсобея объединить усилия бес. партийных и партийных, ин- теллтоенции. р^очего класса, крестьянства, чтобы решить вставшие перед, страной проб лемы? Нет такой силы. Именно партия является гарантам не обратимости перестройки, не да ет стянуть себя на путь лет- кетесных обацаний, шараханья и забегашгя вперед. Кетечио, есть и просчеты, но главное, думается, все же не в них, а в общем курсе. Я за конструк- тишную, здоровую критику, ко торая помогала бы делу, с огуль ными же обвяненишли мирить ся нельзя. Это касается и пар тийного аппарата. Кто кж не партийные комитеты противо стоит диктату ведомств? Взять хотя бы случай со строитель ством в Липецке нового про катного стана. А разве райкомы партии не проталкивают в жиеть многовариантные методы хозяйствования? Если смотреть на вещи реально, то предется признать: благодаря усилиям аппарата во многом и движется вперед перестройка. Справедли во было бы критиковать не аппарат вообще, уотим мытого или нет, а без него не обойтись и ничего путного не добиться, а бюрократизм в нем тех, кто занимает не свое место, живет старым •багажом, уповая лишь на силу приказа. Недостатков в деятельности аппарата мшио, но надо видеть и другоег" сш перестраивается, пусть медлен но. но перестраивается. Сейчас он далеко не такой, каким был в годы застоя. Пришли новые энергичные кадры, окрепла их связь с трудовыми коллеттива- мй, аппаратчики смелее идут на прямой диалог с людьми, само деятельными организациями, хотя им приходится нелегко. Помет- кому выражению одного из де путатов их буЕшально «расстре ливают», «ставят к стейке» за нехватку мыла/ стира.льадопо- ропжа, продовольственных и промышленных товаров. А как объжнить людям дру гое? Оян читаЕот в газете, что Чаплыгинский район успешно справляется с планами произ водства молока, творога, мяса. А прилакки магазЕвдов отнюдь не стали богаче. Производство сельскюхозяйствеююй продукций- з а последние три года в районе увеличилось в полтора раза, а лимиты на ее р>ёалшаЕщю уве. дичились всего на два процен та. Как совместить все это с постулатом; чем лучше мы бу- детл работать, тем лучше будем жиггь. Все, что произведено сведж плана, по идее должно оста ваться в районе, но... не поло жено. Тяжело убеждать ЛЕОдей трудитЕ>ся с полной отдачей, если они н е видят конкретных результатов своего труда. Корр.; На цримере Чацлыгин- ского райкома партии расска жите , пожалуйста, подробнее о переменах в стиле и методах работЕЛ партийного аппарата. А. В. Драчет; Уходши от за- ' оргаЕшзованЕГОсти. Если раньше бюро райкома заседало дра— три раза в месяц и рассматри вало десятки всгаросш (конеч но. бегло, петерхвосшо), то те перь одию раз, и рассматривает ся один ОСИОВШ5Й вопрос, но тщательно и всесторонне. И постшЕовлеяия прииимаютсяЕош. кретньЕе, которые летко ЕЕро- контролировать. Чтобы меньше отвлекать людей от дел, все мероприятия, к ак правило, про водим в нерабочее время, д а и сами заседания начинаются с так назЕдваемого часа контроля. Заведующие отделами райкома отчитьшаются о ■)ИЭДе вьшоляе- ния ранее принятых решений. По иному теперь проводятся пленумы райкома. В их подго товке пршшмаег участие весь выборный актив, а не только аппарат. Тезисы дежлада зара нее публЕшсуются в районной газете, чтобы как можно боль ше людён приЕгяло участие в обсуждвЕиа! той ЕЕли ИНОЙпроб- лемы. Все дельные предложе ния и замечаЕШя берем на ка рандаш. Упразднили промышленно- транспортный отдел, укрепили ндвологичвекий. Упор делается на совет с людьми, юказавие коЕжретной помощи первичньЕм, Удалось лЕисвцдиретать «ведом ственный» уклон в работе ин структоров, когда, бывая в пер вичных, каждый из них решал вопросы, ОТНОСЯЩЕЕВСЯ к его отделу, а на остальгоге необ - рахцал ВЕАшгания. За каждьш . инструкторе^ закрепили ^ по ПЯТЬ—ш есть парторганизаЕ ^ и Ейггересует его теперь не «свой» вопрос, а жизнь парторгангоа- прш в целом, настроение лю дей. Это благоприятЕЮ сказа лось на повЕДшении боетитости первичЕЕЬЕх. да и на авторитете щшаратчиков. Л еоди видят , что представители райкома наравне с ними тянут вое миоготруд- ных проблем. Кощ).; А что нового появи лось в работе с кадрами? А. В. Драчев: Окончательно похоронен анкетный подход. Прежде чем рекмивЕедовать ко го-либо на руководящий пост, обязательно держим совет с людьми. Полная гласность в работе с. резервом помогла сформировать неплохой корпус руководителей колхозов и сов хозов. Они сумели создать а коллективах деловую, творчес- Есую обстановку. Люди почув ствовали уверенность в себе, й экономика райОЕга заметно ок репла. Впрочем, об этом уж е рассЕсазывалось на страницах «ЛеЕЕинского зяамеЕШ», а пото му не буду повторяться. Ут^. верждакугся выборные начала и в работе с партийными кадра ми. В минувшую отчетную кам панию из двух кандидатур из браны треть секретарей цехо вых парторганизаций и ряд сек ретарей ' первичных. Чаще стали заслушивать от четы руководителей на партий ных сЕ ^ ан и я х и заседаниях бЕоро райкома с утвврждеиие|М характеристик. На предстоящем ЕЕленуме, например, заслушаем отчет председателя райвдюлто- 1 В. М. Васильева. Это подтя- Корр.: И все же, если смот реть на кадровую политику с высоты требований Съезда, то, как мне кажется, >ведоста-жов тут пока больше, чем достхоке- А. В. Драчет: Правильная мысль. Ведь какая на Съезде обнаружилась картина? Высту пают молодые, энершечные лю ди . ставят ключевые вопросы ЖИЗЕВ1 партии и государства. А, к слету сказать, многие го них попали в число народны-» депутатов не через вьадв - и Ж( в партийных организаЕщях, не благодаря поддержке райоЕШЬЕх и городоких комитетов, а частую вопреки им. Это зывает присмотреться—а в сели мы делаем для того, чтобы луч шую часть молодежи вовлечь в актив партЕШ, дать ей воз можность разверЕгуться на по. пршце перестройки? Думается, в ходе подготовки к ХХУШ съезду партии об этом надо хю- вести серьезный разговор. Корр.: Партия переживает сложное время обновлении, пе реосмысления своей роли. Нуж. ны вовне отношения ' партий ных к советских органов на местах—эта мысль стала, по жалуй, доминирующей на Съез де. Не сетрет, что роль местных Советов'долгое время была при- нижета, ничем иным, кроме пе чати, они не располагали. А. В. Драчев: В воэрождеЕЕИи народовластия многое зависит от партийных Еюмигетов; надо отказаться от подмены и мелошюй опеки советски» ор. ганет, укрепить их авторитет, повысЕЕть спрос С деггутатов- коммунисте®. Но это одна сто- резда проблемьЕ, есть и другая — «невостребоваЕШЬЕх прав». Со ветам предоставлена теперь большая «свобода действий», но они, Есак и прежде , погля- дываЕот н а райком, ждут ко манд или проявляют безынициа тивность. За примерами далеко ходить не буду. Н е так давЕЮ мне пришлось проводить сове- щание по... благоустройству. ГЬшимаю, едет не в свое Дело, а что оставалось. Техника, сред ства, лютериалы есть, а дело ни с места. Проехал с ЕЕредстави- телями Советской власти по улицам города, указал набезо- бразЕш, прнктьйал. И лишь то гда зашевелились. Сколько так будет цродрлжаться? , Странно после этого слЕЛшать в адрес партийны» органов обвннешЕЯ, что ОЕШ, дескать, ни з а что не отдадут, своих прав,. А их и брать не стремятся. За чужой спиной легче... Корр.: Авторитет партийного комитета находится в прямой ной политики. Чаплыпшехий район один нз (ЯЕШх необуст- роениых в области. Что пред- прЕшимается райкомом, чтобы создать людЕгм хорошие услошЕя жизни? А. В. Драчев: Взялись:за ре, конструкцию и строительство медицинских учреждений, в этом году 194 квартиры. Ш , к сожалеЕшю, не все тут от нас зависит: ощущается нехват ка строительных материалов. Много уж е говорилось о необ- ходЕЕмости вернуть "^седу долш . Но пока этого возвращеЕЕии мы не чувствуем. Вот тому при мер. Простая, Есазалось бы, тех ника — стогометатель. Но 20 хозяйств района их ВЕ>1де- лили всего шесть. Вот и полу, чается: одееи работаЕот, а дт^- ЕЯе дожидаются, юзгда он ос вободится. На мой взгляд, ор ганизовать производство нетбхо- димой сельскохозяйственноДтех- ники ьюжно было бы на ряде предприягий Липища . Сумели Же воронеЖЕГы на авиаЕЩаЕЕном заводе освоить вьшуск силосо уборочного комбайна. И кета, ти, »орошая получилась ма- Разгетор, состоявшийся на Съезде, надо переводить на язык конкретных дед Вот главная линия. Это забота не только на. родЕЕЫх депутатов, но и пар- организащЕй на местах. А.*СТТОРМИН. З А К О Н СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХРЕСПУБЛИК Онеотложных мерах по улучшению пенсионного- обеспечения и социального ‘ обслуживания населения Во исполнение решений Съезда народных депутатов СССР о неотложных мерах, по повышению пенсионного обе спечения ветеранов войны и труда, инвалидов, семей по гибших воеЕшослужащих,' вве дению единых условий пен сионного обеспечения рабо чих, служащих и членов кол хозов, „а также по улучшению социального обслуживания этих категорий граждан Вер ховный Совет Союза Советс- 'ких Социалистических Респу блик постановляет: СТАТЬЯ У. ПовьЕсить ми нимальные размеры пенсий, установленные законами СССР «О государственных пе нсиях» и «О пенсиях и посо биях членам колхозов»: По старости — до 70 руб лей в месяц; по инвалидности 1 группы — до 85 рублей. II группы — до 70 рублей в месяц: по случаю потери кормиль ца родителям и женам воен- нослужащЕЕХ, погибших всле дствие ранения, коЕггузии или увечья, полученных при за щите СССР или при ЕКПОЛ- нении Ешых обязанностей во енной службы, либо вследст вие заболевания, связанного с пребыванием на фронте,— до 60 рублей в месяц. ' СТАТЬЯ 2. До введения в действие нового Закона СССР о пенсионном обеспече нии трудящихся назначать и выплачивать пенсии членам колхозов и их семьям в по рядке и на условиях, устано вленных Законом СССР «0 государственных пенсиях» для рабочих, служащих и их семей. При этом заработок членов колхозов для исчисле ния им размеров пенсий опре делять по, действуюЩЕШ для них правилам. Время работы в колхозах до введения в действие нас тоящего закона засчЕ^тывать в трудовой стаж, , дающий право на пенсию по Закону СССР «О государственных пе нсиях». СТАТЬЯ 3. Установить, 4*0 инвалидам из числа воен нослужащих. ставших инва лидами ; вследствие ранения, контузии или увечья, полу ченных при защите СССР или при исполнении , иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребьшанием на фронте, пенсии п6 старости пооьппаются на 15 рублей в месяц без ограЕгичения уста новленными максимальными размерами пенсии по старос- СТАТЬЯ 4. Выплачивать пенсЕШ по старости пенсионе рам, работающим в качестве рабочих и мастеров, а такдее пенсии по инвалидности рабо тающим Ешвалидам в полном размере без учета получаемо го заработка (дохода). СТАТЬЯ 5. Установить, что участниЕсам ВелЕшой Оте чественной войны лекарства по рецептам врачей отпуска ются бесплатно. СТАТЬЯ 6. Предоставить участникам Великой Отечест венной войны, а тагсже лицам, награжденным орденами и ме далями СССР за самоотвер женный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной' войны, право бесплатного проезда на всех видах город ского пассажЕфского транспо рта (за исключением такси) и на автомобильном .транспо р т е общего пользования (за щеклЕочением такси) в сельс кой местности (в пределах ад министративного района по месту жительства) в порядке, ОЕЕределяемом Советами Ми нистров союзных республик. СТАТЬЯ 7. Распространить на родителей и жен военнослу жащих, погибших вследствие ранедая, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы либо вследствие за болевания, связанного с пре быванием на фронте, льготы, установленные для участни ков Великой Отечественной войны из числа военнослуша- СТАТЬЯ 8, Повысить раз меры ежемесячных государст венных'пособий инвалидам с детства: инвалидам I группы до 70 рублей. II гру п пы - до 50 рублей, детям-инвали- дам в возрасте до 16 лет — до 70 рублей в месяц. СТАТЬЯ 8. Для финанси рования расходов, связанных с принятием настоящего За кона, повысить дифференци рованно на величину до 30 процентов тарифа взносов на государственное социальное страхование, уплачиваемых предприятиями, учреждения ми и организациями, йроме общественных организаций инвалидов и пенсионеров, их предприятий, учреждений, .объединений и учебных заве дений. Увеличить с 300 до 600 рублей в год плату за трудо вые ресурсы, касающуЕося ра- ботнЕЕков аппарата управле ния, и ввести эту плату для кооперативов и предприятий иных обществеЕШЫх организа ций. ЕЁроме общественных ор ганизаций инвалидов и пен сионеров. их предприятий, уч реждений. объединений и уче бных заведений. Повышение тарифов взно сов на государственное социа льное страхование и размеров платы за трудовые ресурсы осуществить с 1 января 1990 года без изменения установ ленных на текущую пятилет ку предприятиям, объедине ниям и организациям эконо мических нормативов. СТАТЬЯ 10. Ввести меро приятия, предусмотренные статьями 1—3, 5—7 настоя щего закона, с 1 октября 1989 года, а статьями 4 и 8, — с 1 января 1990 года. СТАТЬЯ 11. Поручить Со вету Министров СССР в трех месячный срок представить в Верховный Совет СССР пре дложения о внесении в дейст- .вующее законодательство из менений ,и дополнений, выте кающих из настоящего Зако- Председатель Верховного Совета СССР ч М. ГОРБАЧЕВ. МосЕ(ва, Кремль. 1 августа 1989 г. НА ПЕРВОСЙЕССИИ ВЕРХОВНОГОСОВЕТА СССР Начало на 1-й сф.). проблемах, по рождающих трудовые конф- ЛИКТЬЁ, говорил о ПОДЛИЕШОЙ самостоятельности предприя тий, о том, что р^оводи- ™ли предприятЕШ, профсоюз ные лидеры должны быть бли же к нуждам людей, за)ия- тых в материальном производ- Мы не полностЕао учитыва ем тот уровень демократиза ции, заявил депутат Чабанов А. И.. которьЕй реально прово дится сейчас в жизнь. И в этом ЕЕлане сам проект Зето- яа у лшогах депутатов вызы вает сомнение. Как отметил выступающий, в соответствии с Законом о государственном предприяиш коллектив при конфликте' между ним и ад- миниЕтрахщей имеет право переизОЕЕрать ее. Так зачем же тогда бороться против се бя посредством забастовок? Депутат сказал, что, пока не начнет действовать Закон трудовых конфликтах, необ ходимо принять постановление Верховного Совета СССР о приостанешлении забастовеж, уличных демонстраций, которые мешаЕот перестройке. Беспрецедентным для нашей правовой системы, назвал за конопроект МЕШИСТр ЮСТИЦЕШ СССР ЯЕсовлев В. Ф. Для чтобы принять решения, сказал он, мы долж н ы ' ЕЕметъ определенные ори- ентЕфы. ТакЕШи ориентирами выступающий счЕЕтает между народные пактБЕ о ггравах че ловека, докумеЕггы Междуна родной организации труда, ме ждународный опыт. Надо экономить время, заме тила депутат Матвиеши)^ В. И. Вопрос важЕЕЫй. Такой Закон нес^ходЕЕМ, но его проект ЕЕуждается в серьезной Дора- Проект следует вынести на всенародное обсуждение, ска зал депутат Шаповаленко В. А. Но есть трудности с подведением итогов такого об суждения. Надо создать для этого механизм учета общест венного мнения. В ходе конф ликта могут выдвигаться и по- лЕггические требоваЕшя. Доку менту нужно придать ^ л ь - шую четкость. Депутат предложил юридический а кт Законом СССР о порадке разрешеЕЕИя коллективных конфликтов, вытекающих из трудовых от- ношенЕЕЙ. Нельзя, отметил он, заЕЕрещать забастовки, ведь едЕЕнственяая воз можность прЕЕвлечь вЕЕимание требованиям трудящихся. Требования могут быть и по- литическЕЕМИ, если они не вы ходят за раЕИЕСИ КонституЕЕИИ. Верховный Совет запоздал с обсуждением этого закона, счи. депутат Катндевский С. М. Стачки происходили в различ ных регионах и до последних шахтерскЕЕх, выступлений, кото рые прЕЕВлеЕШЕ внимание всей страны. Однако, не располагая юридЕЕческим обосноваЕЕием, ряд стачечных комитетов не . в состояЕЕИи был д зж е четко сфо- рмулиретать свои требования. Я, сказал детутат Бурых Ю. Е., вЕЕдел забастовку гоЕЕут- ри. Это о^Еодоострое оружие, Есотррое можно использовать лишь в крайнЕЕх случаях. Выс тупающий зачитал обращение ряда стачечных ко|л1Ететов, под- чедЕшув, что сейчас назрела не. обхо,димость поставить отноше ние к забастовкам на правовую Депутат Василец А. Н. зачи тал текст шЕСЬма, толежо что ЕЕолучеЕшого им от избирателей- колхознЕЕКов Харьковской области. В этом обращеЕЕЕЕи го- ворЕЕтся о том, что хлеборобы и животноводы с пониманием сшЕосятся к проблемам, волну ющим -горняков. Однако, счи- тэЕот колхеинЕЕки, В ходе пере стройки, в нелегкий для страшл момент неЛЕЖя брать государст. во за горло, идти на отказ от работы. По предложению председате льствующего депутаты больши нством голосов прЕШИмают по становление, в котором .одобре- ^ Ны в первом чтенЕЕи основные положения проекта Закона СССР о порядке разрешения коллективЕЕЫх трудовых споров, ■уточненный проект решено опу- блЕЕковать в газете «Известия». Комитетам и комиссееям Верхо вного Совета СССР при учас тии ВЦСПС и Совета М ешист - ров СССР поручено доработать указэЕШЫй проект с учетом предложений, замечаний, выска занных народвьЕми депутатами СССР, и представить его на рас смотрение Верховного Совета СССР к 1 октября. Одобрено предложение ряда д епутатов ' до принетия и вступленЕЕЯ в си лу данного Закона СССР при- остетовить забастовки как крайний способ решенЕЕЯ кол- лектЕЕвных трудовых спорет. Верховный Совет СССР обратился ко всей трудовым коллективам страны с призывом крепить трудовую ДЕЕСЦЕШЛИНу. повышать ■сяЁрос и , ответствен ность руководителей пре.!М1рия- тий, организаЕЦЕЙ, МЕШистерста и ведомств, всемерно содейство вать консолЕЕДаЕПЕи советского общества для решения задач пе рестройки и обновления всех сторон государственной и обще ственной жизни. На заседаЕЕИи 31 июля коели - тетам и комеессиям бьЕли даны поручения еще раз рассмотреть Указ Президиума Верховного Со вета СССР «О подоходном надо, ге с кооператЕшет» с учетом состоявшегося обмена ишения- С сообщением по обсуждае мому вопросу выступил предсе датель Комитета по вопросам законодательства, законности и правопорядка депутат Алексеев После уточнений некоторых положений, раздельным голосо ванием по палатам большинст вом^голосов УЕсаз утвержден. Заседание <жончено. 3 августа в Кре^Еле под пред седательством Р. Н. НиЕЕЕавова продолжЕЕла работу сессия Вер ховного Совета СССР. Совет Министров СССР внес на рассмотрение Ветжетного Со вета СССР проект Закона СССР «О ввесеЕши ЕЕЗменеЕЕИн г допол нений в Закон СССР о государ ственном предприятии (объеди нении)». Слово для доклада по этому вопросу предоставляется заме стителю Председателя Совета МиЕЕистров СССР Л. И. Абал- При подготовке проекта это го Закона, сказал он, прави тельство исходило ЕЕЗ того, ЧТО путь радиЕильной экономичес кой реформы — это объектЕЕв- но необходимый, единственно возможный способ вывести со- ветскую экономику из того тя желого состояния, в котором она находится, что у нас нет иного путЕЕ, кроме слома сло жившейся в прошлом аДМИЕЕИ- стратЕшно-комаЕЕДной системы управления и перехода к ка- чествеШЕо новой' системе хо- .зяйствоваЕЕИЯ, основаЕшой на методов управления, максЕЕмаль- ного развития ЕдаициатЕшы и самостоятельности предприя тий и трудовых ' КОЛЛеКТЕЕВОВ, Мы исходили далее из необ ходимости двигаться по пути реформы неуклоЕшо, твердо, решительно, не отступая с на- меченЕЕого курса, не допуская медлительности и , вместе с тем, ЕЕабегая поспешных и непроду манных решенЕЕЙ. Анализ практики примене ния Закона позволяет сделать* несколЕжо прЕЕнципиальцо в аж ных вЕлводов. Собственно, если вести летоисчисление эконо мической реформы, то она на чалась введеЕЕием в действие с 1 января 1988 года Закона о соЕЦЕалистическом государствен ном предприятии (объединенЕЕи). Именно с этого Закона началось формЕЕрование фундамента пра. ВОВОЙ экономики. Это был то? исходный законодательный эест , опираясь на который прее Н еемэ - лись все последуюЕЕЩе решевшя по совершенстветанию плзееи - рования, фйнансово-кредЕпис^ системы,^ переходу к оптовой торговле средствами произ водства, совершенствованию Си- стекЕы оплаты труда. НесколЕжо дней ‘ назад Вер ховный Совет принял решение, в соответствии с которым пра вительству поручено к осенней сессии Верховного Совета СССР подготовЕЕть серию взаимосвя занных экономических Государ- ствеЕЕныХ 'законов; Закон о соб ственности; ЗаЕЕОн об ареЕЕде, арендных отношениях: Закон о единой налоговой системе в стране; Закон о социалистичес ком предприятии; о внесении поправок в ЗакоЕЕЫ о госпред приятии, кооперации; предсто- ЕЕт принятие Закона о земле и землепользованЕЕи. Все эти за*' КОЕЕЫ ДОЛЖЕЕЫ бЕЛТЬ твСНО СВЯ- заЕЕы между собой, представ лять оргаЕЕИческое целое, по скольку очеЕЕь трудно сделать КруЕЕНЕЛЙ, существенный шаг вперед в области экономЕЕчес- кой рефЬрлЕЫ без комЕЕлекешмо и согласованного решения этих вопросов. Это непростая зада ча, и, тем не менее, мы наме- реЕЕЫ твердо и неукоснЕЕтельно выполнить ее, внеся к осенней сессии комплект взаЕЕмосвязан- ных законов по дальнейшему углублению экономической ре формы. Сама Жизнь потребовала вне- спЕ коррективы в принятие этих решенЕЕЙ уж е , на ньгаеш- ней сессЕЕИ. Из чего мы исходили, что было положено в основу подго товки этого документа? Дол жен сказать, что здесь имеется определенный задел,-, который ВЕСлЕОчал в себя следуюпще со ставные части; Во-первых, мы опирались на научные разработки ряда ин ститутов, В том числе академи ческих экономических инсти тутов. их анализ практики при* менекия закона в жизни. Во-вторьЕх, бЕлли тщательно проаиалЕЕзированьЕ те предложе ния, которые и на Съезде н а . родных Депутатов, и на сессии ВерховЕЮго Совета прозвучали в выступлениях, обсуждались на ряде встреч с представЕЕте- лями трудовьЕх коллективов р а бочих, с руководителями мос ковских предприятЕЕЙ. Наконец, и в работе прави тельственных органов в соста ве комиссий по экономической реформе такж е претодилась работа по обобщению практики применения Зажона и готовились предложеЕЕЕЕя по его совершен ствованию. Все это в совокуп ности и позволило подгото вить проект Закона, который вЕлносится на рассмотрение, сказал оратор. Он подчеркнул, что речь ЕЕДет о поправках к Закону, не меняюхцих его су щества и основного содержа- Прежде всего, ПЕЮдолжал он, ^Еы исходили из необходи мости предоставить право пред- приятйзш, их. трудовЕлм коллек тивам, самостоятельно осущест влять выбор форм хозяйствова ния. Считаем необходимьш и возможным в связи с развЕЕти- ем происходяЕцих в обществе процессов предоставить пред приятиям, как самостоятельЕЕЬш социалистЕЕчеоЕсим товаропроиз- водЕстелям, прето выступать на рынке ценЕЕЬЕх бумаг и вьшус- кать для мобилизации дополни тельных финансов, ресурсов ак ции, осутдрствлять целевые займы и вести другие опера ции аналогичного типа. Некоторые предприятия ста вят вопрос о расЕЕИЕрении са мостоятельности в реализации продукции, проЕЕЗведенной сверх государственного заказа. Ред норм в этом отношении существует, но в то ж е время есть немало предприятЕЕЙ, осо бенно в топливно-сырьевых от раслях эконоЕлики, которые не могут вошользоваться этими правами еео той причине, .что государственный зетаз состав ляет сто процеЕЕТов ^ ъ ем а . производимой ими продукции и загрузки мощности. Пред ставляется целесообразным, сказал выступающий, внести изменение в эти нор»ЕЫ. Гос заказ должен быть непременно ниже ста процентов. ДоЕСлад- чик далее подробно остановил ся на проблемах форьЕироваЕгия государственного заказа в раз- АИЧЕЕЫХ отраслях. В докладе были рассмотре- ЕЕы соотношения между приро стом заработной платы и про изводительностью труда. Докладчик остановился далее на путях совершенствовзЕЕИя структур управленЕЕя. От имени правительства док ладчик обратился к Верховно му Совету, с просьбой поддер жать эти предложеЕЕия и при. нять проетт Закона. Сессия продолжает работу. (ТАСС).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz