Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)

Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)

ЛЕНИНСКОЕ ЗНАМЯ 4 августа 1989 г., № 177 (18474) БЕЗ ЗАТРАТ РУЧНОГО ТРУДА Треть века трудится свекловодом в отделении мМаякм совхоза «Кубань» Грязинского района Гри­ горий Иванович Спиров. Нынче вместе с напарни­ ком Н. Н. Чурсиным он выращивает сахарную свеклу на площади 110 гектаров без затрат руч­ ного труда. Благодаря за­ ботливому уходу за план­ тацией, урожай зреет от­ менный — свекловоды на­ деются получить не ме­ нее 300 центнеров корней с гектара. НА СНИМКЕ: Г. И. Спи оов. Фото А. ГИРЕВА. Партийная жизнь: как, идет перестройка ПЕРЕПЛАВИТЬ В ДЕЛО Беседа с первым секретарем Чаплыгинского райкома КПСС А. В. ДРАЧЕВЫМ Корр.; Аватоляй Васяльеввя, что ожидалх вм от Съезда как < партийный работвях! Оправдал ли он ваши яадежди! Л. В. Драчев: В целом я 4\оа\етворен итогами работы I 1.езда и тем, как он проходил. Порой просто было нетозмож- ш) оторваться от телевизора. Такого Съезда—по накалу стра» 1'тей, свободе высказывания мне­ ний, уровню дискуссий—у нас, конечно, ице не было. Дума- ется,- сш — логическое продол­ жение того разговора, который • шел на XIX Всесоюзной парт­ конференции. Съгад вьшел нас на новый этап развития демо­ кратии и гласности, более глу- &ЖОГО понимания сУта реформ. Он дал вдаможнрсть осмыслить «перестроечный» опыт, пра­ вильно оценить свою прошлую работу, "извлечь уроки, внести коррективы в политику. Все это, несомненно, поможет ос. тановить нарастание яетативных тенденций, закрепить и разить позитивные перемены, в крат­ чайшие сроки решить ряд не­ отложных проблем. Корр.: Вы сказали «в целом», значит, наверное, есть некото­ рые «частвосш», которые вас не уАрвлетво]М 1 Лн 1 А. В; Драчев: Минусы в ра­ боте Съетда, коие’яю, тоже были. Но я бы не стал их аб­ солютизировать, на мой взгляд, они порождены не чьей-то злой волей, а, если тготите, нашей общей демократической незре^ лостью, непривычкой к инако­ мыслию, ведь долгие годы жи­ ли показным единодушием. От­ сюда некорректное поведение некоторых депутатов, выкрики и «захлопывание» выступаю­ щих. В ряде случает—яе'^ажи- тельное отношение и к главе государства, которого сами же' выбрали. Съезд ясно показал, как не хватает нам аце куль­ туры дискуссий, терпения вы­ слушать любое .чяетше, каким бы еретическим оно ни каза­ лось! Не мудрено. В школе искусства полемики мы прохо­ дим пока лишь азы. Не хва­ тает и умения вести конструк., тавный поиск. Опйпцвлся не- достатщс конкретных предложе­ ний, хотя критика била через край. Важно сделать го этого правильные выводы. В партий­ ных гругшах началась отчетно- выборная кампания. Не за го­ рами подгсяхжка к очередному Съезду, партии. Надо избавлять­ ся от нетерпимости. Коммунис­ там предстоит принимать ■ от­ ветственные решения, и необхо­ димо внимательно слушать друг друга, все тщатечьно взвеши- И еще о чем хотеЯюсь бы ска­ зать. Съезд полностью тра^кли- ровался по' телевидетию. И это правильно. Отпала почва для разжмр рода слухов и домыс­ лов, народ собственными гла­ зами увидел егр работу. Но не не сможем выйти из тупика. О переменах в жизни люди су­ дят по тому, что у них на В прессе сейчас, по-рашюму трактуется выступление депута­ та С. Червонопиского (от пол­ ной поддержки до нападок), но названные им три слова, за которые, как он считает, всем миром надо бороться, дорош и мне—это; «Держава, Родззна, Коммунизм», Он рапомнил о целях, к которым' мы должны стремиться, о чем в последнее время, к сожалению, вспомина­ ют все реже. Кое-кто ищет спо­ собы обновления общества да­ леко в стороне от социалистиче­ ского луш развития. Раздают^ ся советы весьма сомнительно, го толка, юлоть до зашгствова- ния чу^кдых нам форм общест­ венной жгоии. Я не согласен с рядрм идей, высказанных де­ путатами Ю. Афанасьевым, Г. Попетым, Р, Ме№ед.етым и в то же время в их выступле­ ниях на Съезде замечаю и конструктивные ■начала. Они, Корр.; В отличие от преж­ них времен, наэтот раз в адрес партии раздавались ве только обошлось без издержек. Пря­ мую трансляцию с заседаний ряд депутатов использовали для саморекламы. СамовыдвижеЕШе депутата А. Оболенского на пост Председателя Верховнсяо Совета характерный тому при­ мер. Самореклама породила и своао рода ораторский ажио­ таж, неуважвше к установлен­ ному порядку и регламенту. Вести Съезд М. С. Горбачеву было непросто. И, честное сло­ во. завидую его выдержке, хладнокровию и такту. Корр.; Аватолвй Вао1Льевнч, яистуаление кого из депутатов с наиболее силы А. В, Драчев; Абсолютному болышвдстау детутатов была присуща гражданская позиция. Я разделяю иу стремлеоте до­ копаться до сущ тех или иных явл€*шй, их глубокую озабочея- 1юсть медленным ходом эконо­ мической реформы, обострени­ ем национальны^ проблет*. Бе­ ли ксйпсрейю, то сильное впе­ чатление осталось V метя от рета депутата В. СтарО(!1а^цева. Может быть, потому, что вся моя жизнь, как и его, тесно связана с нуждами и эаботадш села. Я сетласен с ним; не ре- шш щюдовоАьствеиный вопрос, I народ, мы просто А. В, Драчев; Действительно, острокритических и даже не­ парламентских высказываний в адрес партии и партийного ап­ парата за дни работы народных депутатов было немало. Да, партия, каждый коммунист не- сут ответственность за положе­ ние дел в стране. Но именно партия честно сказала о допу­ щенных ошибках, вьщрИ'нула идею перестройки, идею созда­ ния демократического правового государства. Не будь апреля 1985-го. XIX Всесоюзной пар­ тийной конференции, вряд ли бы состоялся тшсой открытый раз. говор на Съезде. Не виедеть и не понимать этого нельзя, тем не менее отдельные депутаты пы­ тались поставить под сомнение шестую статью в Конституции СССР, где говорится о партии как о- ед;ре политической систе­ мы сететского общества, н о руководящей и направляющей силе. Такие нападки —- ударно перестройке. Кто, кроме партии, оюсобея объединить усилия бес. партийных и партийных, ин- теллтоенции. р^очего класса, крестьянства, чтобы решить вставшие перед, страной проб­ лемы? Нет такой силы. Именно партия является гарантам не­ обратимости перестройки, не да­ ет стянуть себя на путь лет- кетесных обацаний, шараханья и забегашгя вперед. Кетечио, есть и просчеты, но главное, думается, все же не в них, а в общем курсе. Я за конструк- тишную, здоровую критику, ко­ торая помогала бы делу, с огуль­ ными же обвяненишли мирить­ ся нельзя. Это касается и пар­ тийного аппарата. Кто кж не партийные комитеты противо­ стоит диктату ведомств? Взять хотя бы случай со строитель­ ством в Липецке нового про­ катного стана. А разве райкомы партии не проталкивают в жиеть многовариантные методы хозяйствования? Если смотреть на вещи реально, то предется признать: благодаря усилиям аппарата во многом и движется вперед перестройка. Справедли­ во было бы критиковать не аппарат вообще, уотим мытого или нет, а без него не обойтись и ничего путного не добиться, а бюрократизм в нем тех, кто занимает не свое место, живет старым •багажом, уповая лишь на силу приказа. Недостатков в деятельности аппарата мшио, но надо видеть и другоег" сш перестраивается, пусть медлен­ но. но перестраивается. Сейчас он далеко не такой, каким был в годы застоя. Пришли новые энергичные кадры, окрепла их связь с трудовыми коллеттива- мй, аппаратчики смелее идут на прямой диалог с людьми, само­ деятельными организациями, хотя им приходится нелегко. Помет- кому выражению одного из де­ путатов их буЕшально «расстре­ ливают», «ставят к стейке» за нехватку мыла/ стира.льадопо- ропжа, продовольственных и промышленных товаров. А как объжнить людям дру­ гое? Оян читаЕот в газете, что Чаплыгинский район успешно справляется с планами произ­ водства молока, творога, мяса. А прилакки магазЕвдов отнюдь не стали богаче. Производство сельскюхозяйствеююй продукций- з а последние три года в районе увеличилось в полтора раза, а лимиты на ее р>ёалшаЕщю уве. дичились всего на два процен­ та. Как совместить все это с постулатом; чем лучше мы бу- детл работать, тем лучше будем жиггь. Все, что произведено сведж плана, по идее должно оста­ ваться в районе, но... не поло­ жено. Тяжело убеждать ЛЕОдей трудитЕ>ся с полной отдачей, если они н е видят конкретных результатов своего труда. Корр.; На цримере Чацлыгин- ского райкома партии расска­ жите , пожалуйста, подробнее о переменах в стиле и методах работЕЛ партийного аппарата. А. В. Драчет; Уходши от за- ' оргаЕшзованЕГОсти. Если раньше бюро райкома заседало дра— три раза в месяц и рассматри­ вало десятки всгаросш (конеч­ но. бегло, петерхвосшо), то те ­ перь одию раз, и рассматривает­ ся один ОСИОВШ5Й вопрос, но тщательно и всесторонне. И постшЕовлеяия прииимаютсяЕош. кретньЕе, которые летко ЕЕро- контролировать. Чтобы меньше отвлекать людей от дел, все мероприятия, к ак правило, про­ водим в нерабочее время, д а и сами заседания начинаются с так назЕдваемого часа контроля. Заведующие отделами райкома отчитьшаются о ■)ИЭДе вьшоляе- ния ранее принятых решений. По иному теперь проводятся пленумы райкома. В их подго­ товке пршшмаег участие весь выборный актив, а не только аппарат. Тезисы дежлада зара­ нее публЕшсуются в районной газете, чтобы как можно боль­ ше людён приЕгяло участие в обсуждвЕиа! той ЕЕли ИНОЙпроб- лемы. Все дельные предложе­ ния и замечаЕШя берем на ка ­ рандаш. Упразднили промышленно- транспортный отдел, укрепили ндвологичвекий. Упор делается на совет с людьми, юказавие коЕжретной помощи первичньЕм, Удалось лЕисвцдиретать «ведом­ ственный» уклон в работе ин­ структоров, когда, бывая в пер­ вичных, каждый из них решал вопросы, ОТНОСЯЩЕЕВСЯ к его отделу, а на остальгоге необ - рахцал ВЕАшгания. За каждьш . инструкторе^ закрепили ^ по ПЯТЬ—ш есть парторганизаЕ ^ и Ейггересует его теперь не «свой» вопрос, а жизнь парторгангоа- прш в целом, настроение лю­ дей. Это благоприятЕЮ сказа­ лось на повЕДшении боетитости первичЕЕЬЕх. да и на авторитете щшаратчиков. Л еоди видят , что представители райкома наравне с ними тянут вое миоготруд- ных проблем. Кощ).; А что нового появи­ лось в работе с кадрами? А. В. Драчев: Окончательно похоронен анкетный подход. Прежде чем рекмивЕедовать ко­ го-либо на руководящий пост, обязательно держим совет с людьми. Полная гласность в работе с. резервом помогла сформировать неплохой корпус руководителей колхозов и сов­ хозов. Они сумели создать а коллективах деловую, творчес- Есую обстановку. Люди почув­ ствовали уверенность в себе, й экономика райОЕга заметно ок­ репла. Впрочем, об этом уж е рассЕсазывалось на страницах «ЛеЕЕинского зяамеЕШ», а пото­ му не буду повторяться. Ут^. верждакугся выборные начала и в работе с партийными кадра­ ми. В минувшую отчетную кам­ панию из двух кандидатур из­ браны треть секретарей цехо­ вых парторганизаций и ряд сек­ ретарей ' первичных. Чаще стали заслушивать от­ четы руководителей на партий­ ных сЕ ^ ан и я х и заседаниях бЕоро райкома с утвврждеиие|М характеристик. На предстоящем ЕЕленуме, например, заслушаем отчет председателя райвдюлто- 1 В. М. Васильева. Это подтя- Корр.: И все же, если смот­ реть на кадровую политику с высоты требований Съезда, то, как мне кажется, >ведоста-жов тут пока больше, чем достхоке- А. В. Драчет: Правильная мысль. Ведь какая на Съезде обнаружилась картина? Высту пают молодые, энершечные лю­ ди . ставят ключевые вопросы ЖИЗЕВ1 партии и государства. А, к слету сказать, многие го них попали в число народны-» депутатов не через вьадв - и Ж( в партийных организаЕщях, не благодаря поддержке райоЕШЬЕх и городоких комитетов, а частую вопреки им. Это зывает присмотреться—а в сели мы делаем для того, чтобы луч­ шую часть молодежи вовлечь в актив партЕШ, дать ей воз­ можность разверЕгуться на по. пршце перестройки? Думается, в ходе подготовки к ХХУШ съезду партии об этом надо хю- вести серьезный разговор. Корр.: Партия переживает сложное время обновлении, пе­ реосмысления своей роли. Нуж. ны вовне отношения ' партий­ ных к советских органов на местах—эта мысль стала, по­ жалуй, доминирующей на Съез­ де. Не сетрет, что роль местных Советов'долгое время была при- нижета, ничем иным, кроме пе­ чати, они не располагали. А. В. Драчев: В воэрождеЕЕИи народовластия многое зависит от партийных Еюмигетов; надо отказаться от подмены и мелошюй опеки советски» ор. ганет, укрепить их авторитет, повысЕЕть спрос С деггутатов- коммунисте®. Но это одна сто- резда проблемьЕ, есть и другая — «невостребоваЕШЬЕх прав». Со­ ветам предоставлена теперь большая «свобода действий», но они, Есак и прежде , погля- дываЕот н а райком, ждут ко­ манд или проявляют безынициа­ тивность. За примерами далеко ходить не буду. Н е так давЕЮ мне пришлось проводить сове- щание по... благоустройству. ГЬшимаю, едет не в свое Дело, а что оставалось. Техника, сред­ ства, лютериалы есть, а дело ни с места. Проехал с ЕЕредстави- телями Советской власти по улицам города, указал набезо- бразЕш, прнктьйал. И лишь то ­ гда зашевелились. Сколько так будет цродрлжаться? , Странно после этого слЕЛшать в адрес партийны» органов обвннешЕЯ, что ОЕШ, дескать, ни з а что не отдадут, своих прав,. А их и брать не стремятся. За чужой спиной легче... Корр.: Авторитет партийного комитета находится в прямой ной политики. Чаплыпшехий район один нз (ЯЕШх необуст- роениых в области. Что пред- прЕшимается райкомом, чтобы создать людЕгм хорошие услошЕя жизни? А. В. Драчев: Взялись:за ре, конструкцию и строительство медицинских учреждений, в этом году 194 квартиры. Ш , к сожалеЕшю, не все тут от нас зависит: ощущается нехват­ ка строительных материалов. Много уж е говорилось о необ- ходЕЕмости вернуть "^седу долш . Но пока этого возвращеЕЕии мы не чувствуем. Вот тому при­ мер. Простая, Есазалось бы, тех­ ника — стогометатель. Но 20 хозяйств района их ВЕ>1де- лили всего шесть. Вот и полу, чается: одееи работаЕот, а дт^- ЕЯе дожидаются, юзгда он ос­ вободится. На мой взгляд, ор­ ганизовать производство нетбхо- димой сельскохозяйственноДтех- ники ьюжно было бы на ряде предприягий Липища . Сумели Же воронеЖЕГы на авиаЕЩаЕЕном заводе освоить вьшуск силосо­ уборочного комбайна. И кета, ти, »орошая получилась ма- Разгетор, состоявшийся на Съезде, надо переводить на язык конкретных дед Вот главная линия. Это забота не только на. родЕЕЫх депутатов, но и пар- организащЕй на местах. А.*СТТОРМИН. З А К О Н СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХРЕСПУБЛИК Онеотложных мерах по улучшению пенсионного- обеспечения и социального ‘ обслуживания населения Во исполнение решений Съезда народных депутатов СССР о неотложных мерах, по повышению пенсионного обе­ спечения ветеранов войны и труда, инвалидов, семей по­ гибших воеЕшослужащих,' вве­ дению единых условий пен­ сионного обеспечения рабо­ чих, служащих и членов кол­ хозов, „а также по улучшению социального обслуживания этих категорий граждан Вер­ ховный Совет Союза Советс- 'ких Социалистических Респу­ блик постановляет: СТАТЬЯ У. ПовьЕсить ми­ нимальные размеры пенсий, установленные законами СССР «О государственных пе­ нсиях» и «О пенсиях и посо­ биях членам колхозов»: По старости — до 70 руб­ лей в месяц; по инвалидности 1 группы — до 85 рублей. II группы — до 70 рублей в месяц: по случаю потери кормиль­ ца родителям и женам воен- нослужащЕЕХ, погибших всле­ дствие ранения, коЕггузии или увечья, полученных при за­ щите СССР или при ЕКПОЛ- нении Ешых обязанностей во­ енной службы, либо вследст­ вие заболевания, связанного с пребыванием на фронте,— до 60 рублей в месяц. ' СТАТЬЯ 2. До введения в действие нового Закона СССР о пенсионном обеспече­ нии трудящихся назначать и выплачивать пенсии членам колхозов и их семьям в по­ рядке и на условиях, устано­ вленных Законом СССР «0 государственных пенсиях» для рабочих, служащих и их семей. При этом заработок членов колхозов для исчисле­ ния им размеров пенсий опре­ делять по, действуюЩЕШ для них правилам. Время работы в колхозах до введения в действие нас­ тоящего закона засчЕ^тывать в трудовой стаж, , дающий право на пенсию по Закону СССР «О государственных пе­ нсиях». СТАТЬЯ 3. Установить, 4*0 инвалидам из числа воен­ нослужащих. ставших инва­ лидами ; вследствие ранения, контузии или увечья, полу­ ченных при защите СССР или при исполнении , иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребьшанием на фронте, пенсии п6 старости пооьппаются на 15 рублей в месяц без ограЕгичения уста­ новленными максимальными размерами пенсии по старос- СТАТЬЯ 4. Выплачивать пенсЕШ по старости пенсионе­ рам, работающим в качестве рабочих и мастеров, а такдее пенсии по инвалидности рабо­ тающим Ешвалидам в полном размере без учета получаемо­ го заработка (дохода). СТАТЬЯ 5. Установить, что участниЕсам ВелЕшой Оте­ чественной войны лекарства по рецептам врачей отпуска­ ются бесплатно. СТАТЬЯ 6. Предоставить участникам Великой Отечест­ венной войны, а тагсже лицам, награжденным орденами и ме­ далями СССР за самоотвер­ женный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной' войны, право бесплатного проезда на всех видах город­ ского пассажЕфского транспо­ рта (за исключением такси) и на автомобильном .транспо­ р т е общего пользования (за щеклЕочением такси) в сельс­ кой местности (в пределах ад­ министративного района по месту жительства) в порядке, ОЕЕределяемом Советами Ми­ нистров союзных республик. СТАТЬЯ 7. Распространить на родителей и жен военнослу­ жащих, погибших вследствие ранедая, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы либо вследствие за­ болевания, связанного с пре­ быванием на фронте, льготы, установленные для участни­ ков Великой Отечественной войны из числа военнослуша- СТАТЬЯ 8, Повысить раз­ меры ежемесячных государст­ венных'пособий инвалидам с детства: инвалидам I группы до 70 рублей. II гру п пы - до 50 рублей, детям-инвали- дам в возрасте до 16 лет — до 70 рублей в месяц. СТАТЬЯ 8. Для финанси­ рования расходов, связанных с принятием настоящего За­ кона, повысить дифференци­ рованно на величину до 30 процентов тарифа взносов на государственное социальное страхование, уплачиваемых предприятиями, учреждения­ ми и организациями, йроме общественных организаций инвалидов и пенсионеров, их предприятий, учреждений, .объединений и учебных заве­ дений. Увеличить с 300 до 600 рублей в год плату за трудо­ вые ресурсы, касающуЕося ра- ботнЕЕков аппарата управле­ ния, и ввести эту плату для кооперативов и предприятий иных обществеЕШЫх организа­ ций. ЕЁроме общественных ор­ ганизаций инвалидов и пен­ сионеров. их предприятий, уч­ реждений. объединений и уче­ бных заведений. Повышение тарифов взно­ сов на государственное социа­ льное страхование и размеров платы за трудовые ресурсы осуществить с 1 января 1990 года без изменения установ­ ленных на текущую пятилет­ ку предприятиям, объедине­ ниям и организациям эконо­ мических нормативов. СТАТЬЯ 10. Ввести меро­ приятия, предусмотренные статьями 1—3, 5—7 настоя­ щего закона, с 1 октября 1989 года, а статьями 4 и 8, — с 1 января 1990 года. СТАТЬЯ 11. Поручить Со­ вету Министров СССР в трех­ месячный срок представить в Верховный Совет СССР пре­ дложения о внесении в дейст- .вующее законодательство из­ менений ,и дополнений, выте­ кающих из настоящего Зако- Председатель Верховного Совета СССР ч М. ГОРБАЧЕВ. МосЕ(ва, Кремль. 1 августа 1989 г. НА ПЕРВОСЙЕССИИ ВЕРХОВНОГОСОВЕТА СССР Начало на 1-й сф.). проблемах, по­ рождающих трудовые конф- ЛИКТЬЁ, говорил о ПОДЛИЕШОЙ самостоятельности предприя тий, о том, что р^оводи- ™ли предприятЕШ, профсоюз­ ные лидеры должны быть бли­ же к нуждам людей, за)ия- тых в материальном производ- Мы не полностЕао учитыва­ ем тот уровень демократиза­ ции, заявил депутат Чабанов А. И.. которьЕй реально прово­ дится сейчас в жизнь. И в этом ЕЕлане сам проект Зето- яа у лшогах депутатов вызы­ вает сомнение. Как отметил выступающий, в соответствии с Законом о государственном предприяиш коллектив при конфликте' между ним и ад- миниЕтрахщей имеет право переизОЕЕрать ее. Так зачем же тогда бороться против се­ бя посредством забастовок? Депутат сказал, что, пока не начнет действовать Закон трудовых конфликтах, необ­ ходимо принять постановление Верховного Совета СССР о приостанешлении забастовеж, уличных демонстраций, которые мешаЕот перестройке. Беспрецедентным для нашей правовой системы, назвал за­ конопроект МЕШИСТр ЮСТИЦЕШ СССР ЯЕсовлев В. Ф. Для чтобы принять решения, сказал он, мы долж­ н ы ' ЕЕметъ определенные ори- ентЕфы. ТакЕШи ориентирами выступающий счЕЕтает между­ народные пактБЕ о ггравах че­ ловека, докумеЕггы Междуна­ родной организации труда, ме­ ждународный опыт. Надо экономить время, заме­ тила депутат Матвиеши)^ В. И. Вопрос важЕЕЫй. Такой Закон нес^ходЕЕМ, но его проект ЕЕуждается в серьезной Дора- Проект следует вынести на всенародное обсуждение, ска­ зал депутат Шаповаленко В. А. Но есть трудности с подведением итогов такого об­ суждения. Надо создать для этого механизм учета общест­ венного мнения. В ходе конф­ ликта могут выдвигаться и по- лЕггические требоваЕшя. Доку­ менту нужно придать ^ л ь - шую четкость. Депутат предложил юридический а кт Законом СССР о порадке разрешеЕЕИя коллективных конфликтов, вытекающих из трудовых от- ношенЕЕЙ. Нельзя, отметил он, заЕЕрещать забастовки, ведь едЕЕнственяая воз­ можность прЕЕвлечь вЕЕимание требованиям трудящихся. Требования могут быть и по- литическЕЕМИ, если они не вы­ ходят за раЕИЕСИ КонституЕЕИИ. Верховный Совет запоздал с обсуждением этого закона, счи. депутат Катндевский С. М. Стачки происходили в различ­ ных регионах и до последних шахтерскЕЕх, выступлений, кото­ рые прЕЕВлеЕШЕ внимание всей страны. Однако, не располагая юридЕЕческим обосноваЕЕием, ряд стачечных комитетов не . в состояЕЕИи был д зж е четко сфо- рмулиретать свои требования. Я, сказал детутат Бурых Ю. Е., вЕЕдел забастовку гоЕЕут- ри. Это о^Еодоострое оружие, Есотррое можно использовать лишь в крайнЕЕх случаях. Выс­ тупающий зачитал обращение ряда стачечных ко|л1Ететов, под- чедЕшув, что сейчас назрела не. обхо,димость поставить отноше­ ние к забастовкам на правовую Депутат Василец А. Н. зачи­ тал текст шЕСЬма, толежо что ЕЕолучеЕшого им от избирателей- колхознЕЕКов Харьковской области. В этом обращеЕЕЕЕи го- ворЕЕтся о том, что хлеборобы и животноводы с пониманием сшЕосятся к проблемам, волну­ ющим -горняков. Однако, счи- тэЕот колхеинЕЕки, В ходе пере­ стройки, в нелегкий для страшл момент неЛЕЖя брать государст. во за горло, идти на отказ от работы. По предложению председате­ льствующего депутаты больши­ нством голосов прЕШИмают по­ становление, в котором .одобре- ^ Ны в первом чтенЕЕи основные положения проекта Закона СССР о порядке разрешения коллективЕЕЫх трудовых споров, ■уточненный проект решено опу- блЕЕковать в газете «Известия». Комитетам и комиссееям Верхо­ вного Совета СССР при учас­ тии ВЦСПС и Совета М ешист - ров СССР поручено доработать указэЕШЫй проект с учетом предложений, замечаний, выска­ занных народвьЕми депутатами СССР, и представить его на рас­ смотрение Верховного Совета СССР к 1 октября. Одобрено предложение ряда д епутатов ' до принетия и вступленЕЕЯ в си­ лу данного Закона СССР при- остетовить забастовки как крайний способ решенЕЕЯ кол- лектЕЕвных трудовых спорет. Верховный Совет СССР обратился ко всей трудовым коллективам страны с призывом крепить трудовую ДЕЕСЦЕШЛИНу. повышать ■сяЁрос и , ответствен­ ность руководителей пре.!М1рия- тий, организаЕЦЕЙ, МЕШистерста и ведомств, всемерно содейство­ вать консолЕЕДаЕПЕи советского общества для решения задач пе­ рестройки и обновления всех сторон государственной и обще­ ственной жизни. На заседаЕЕИи 31 июля коели - тетам и комеессиям бьЕли даны поручения еще раз рассмотреть Указ Президиума Верховного Со­ вета СССР «О подоходном надо, ге с кооператЕшет» с учетом состоявшегося обмена ишения- С сообщением по обсуждае­ мому вопросу выступил предсе­ датель Комитета по вопросам законодательства, законности и правопорядка депутат Алексеев После уточнений некоторых положений, раздельным голосо­ ванием по палатам большинст­ вом^голосов УЕсаз утвержден. Заседание <жончено. 3 августа в Кре^Еле под пред­ седательством Р. Н. НиЕЕЕавова продолжЕЕла работу сессия Вер­ ховного Совета СССР. Совет Министров СССР внес на рассмотрение Ветжетного Со­ вета СССР проект Закона СССР «О ввесеЕши ЕЕЗменеЕЕИн г допол нений в Закон СССР о государ­ ственном предприятии (объеди­ нении)». Слово для доклада по этому вопросу предоставляется заме­ стителю Председателя Совета МиЕЕистров СССР Л. И. Абал- При подготовке проекта это­ го Закона, сказал он, прави­ тельство исходило ЕЕЗ того, ЧТО путь радиЕильной экономичес­ кой реформы — это объектЕЕв- но необходимый, единственно возможный способ вывести со- ветскую экономику из того тя ­ желого состояния, в котором она находится, что у нас нет иного путЕЕ, кроме слома сло­ жившейся в прошлом аДМИЕЕИ- стратЕшно-комаЕЕДной системы управления и перехода к ка- чествеШЕо новой' системе хо- .зяйствоваЕЕИЯ, основаЕшой на методов управления, максЕЕмаль- ного развития ЕдаициатЕшы и самостоятельности предприя­ тий и трудовых ' КОЛЛеКТЕЕВОВ, Мы исходили далее из необ­ ходимости двигаться по пути реформы неуклоЕшо, твердо, решительно, не отступая с на- меченЕЕого курса, не допуская медлительности и , вместе с тем, ЕЕабегая поспешных и непроду­ манных решенЕЕЙ. Анализ практики примене­ ния Закона позволяет сделать* несколЕжо прЕЕнципиальцо в аж ­ ных вЕлводов. Собственно, если вести летоисчисление эконо­ мической реформы, то она на ­ чалась введеЕЕием в действие с 1 января 1988 года Закона о соЕЦЕалистическом государствен­ ном предприятии (объединенЕЕи). Именно с этого Закона началось формЕЕрование фундамента пра. ВОВОЙ экономики. Это был то? исходный законодательный эест , опираясь на который прее Н еемэ - лись все последуюЕЕЩе решевшя по совершенстветанию плзееи - рования, фйнансово-кредЕпис^ системы,^ переходу к оптовой торговле средствами произ­ водства, совершенствованию Си- стекЕы оплаты труда. НесколЕжо дней ‘ назад Вер­ ховный Совет принял решение, в соответствии с которым пра­ вительству поручено к осенней сессии Верховного Совета СССР подготовЕЕть серию взаимосвя­ занных экономических Государ- ствеЕЕныХ 'законов; Закон о соб­ ственности; ЗаЕЕОн об ареЕЕде, арендных отношениях: Закон о единой налоговой системе в стране; Закон о социалистичес­ ком предприятии; о внесении поправок в ЗакоЕЕЫ о госпред­ приятии, кооперации; предсто- ЕЕт принятие Закона о земле и землепользованЕЕи. Все эти за*' КОЕЕЫ ДОЛЖЕЕЫ бЕЛТЬ твСНО СВЯ- заЕЕы между собой, представ­ лять оргаЕЕИческое целое, по­ скольку очеЕЕь трудно сделать КруЕЕНЕЛЙ, существенный шаг вперед в области экономЕЕчес- кой рефЬрлЕЫ без комЕЕлекешмо и согласованного решения этих вопросов. Это непростая зада­ ча, и, тем не менее, мы наме- реЕЕЫ твердо и неукоснЕЕтельно выполнить ее, внеся к осенней сессии комплект взаЕЕмосвязан- ных законов по дальнейшему углублению экономической ре­ формы. Сама Жизнь потребовала вне- спЕ коррективы в принятие этих решенЕЕЙ уж е , на ньгаеш- ней сессЕЕИ. Из чего мы исходили, что было положено в основу подго­ товки этого документа? Дол­ жен сказать, что здесь имеется определенный задел,-, который ВЕСлЕОчал в себя следуюпще со­ ставные части; Во-первых, мы опирались на научные разработки ряда ин­ ститутов, В том числе академи­ ческих экономических инсти­ тутов. их анализ практики при* менекия закона в жизни. Во-вторьЕх, бЕлли тщательно проаиалЕЕзированьЕ те предложе­ ния, которые и на Съезде н а . родных Депутатов, и на сессии ВерховЕЮго Совета прозвучали в выступлениях, обсуждались на ряде встреч с представЕЕте- лями трудовьЕх коллективов р а ­ бочих, с руководителями мос­ ковских предприятЕЕЙ. Наконец, и в работе прави­ тельственных органов в соста­ ве комиссий по экономической реформе такж е претодилась работа по обобщению практики применения Зажона и готовились предложеЕЕЕЕя по его совершен­ ствованию. Все это в совокуп­ ности и позволило подгото­ вить проект Закона, который вЕлносится на рассмотрение, сказал оратор. Он подчеркнул, что речь ЕЕДет о поправках к Закону, не меняюхцих его су­ щества и основного содержа- Прежде всего, ПЕЮдолжал он, ^Еы исходили из необходи­ мости предоставить право пред- приятйзш, их. трудовЕлм коллек­ тивам, самостоятельно осущест­ влять выбор форм хозяйствова­ ния. Считаем необходимьш и возможным в связи с развЕЕти- ем происходяЕцих в обществе процессов предоставить пред­ приятиям, как самостоятельЕЕЬш социалистЕЕчеоЕсим товаропроиз- водЕстелям, прето выступать на рынке ценЕЕЬЕх бумаг и вьшус- кать для мобилизации дополни­ тельных финансов, ресурсов ак­ ции, осутдрствлять целевые займы и вести другие опера­ ции аналогичного типа. Некоторые предприятия ста­ вят вопрос о расЕЕИЕрении са ­ мостоятельности в реализации продукции, проЕЕЗведенной сверх государственного заказа. Ред норм в этом отношении существует, но в то ж е время есть немало предприятЕЕЙ, осо­ бенно в топливно-сырьевых от­ раслях эконоЕлики, которые не могут вошользоваться этими правами еео той причине, .что государственный зетаз состав­ ляет сто процеЕЕТов ^ ъ ем а . производимой ими продукции и загрузки мощности. Пред­ ставляется целесообразным, сказал выступающий, внести изменение в эти нор»ЕЫ. Гос­ заказ должен быть непременно ниже ста процентов. ДоЕСлад- чик далее подробно остановил­ ся на проблемах форьЕироваЕгия государственного заказа в раз- АИЧЕЕЫХ отраслях. В докладе были рассмотре- ЕЕы соотношения между приро­ стом заработной платы и про­ изводительностью труда. Докладчик остановился далее на путях совершенствовзЕЕИя структур управленЕЕя. От имени правительства док­ ладчик обратился к Верховно­ му Совету, с просьбой поддер­ жать эти предложеЕЕия и при. нять проетт Закона. Сессия продолжает работу. (ТАСС).

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz