Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)

29 ню^С Ш9 Г., 164 <!6461) Л Е НИН С К О Е З НАМЯ ПЕРЕСТРОЙКА РАБОТЫ П А Р ТИ И - ВАЖНЕЙШАЯ КЛЮЧЕВАЯ ЗАДАЧА ДНЯ ( 0 |юнча 1 т« . Начало ма 1>й в 2-й стр ). жизнь, по сути дела она на­ чалась в идеологической сфе­ ре. с преодоления кризиса в идеологии. Можно сегодня дискутировать, что удалось за это время сделать, а что не удалось. Но одно ясно; не будь того, что сделано парти­ ей. в области теории и идео- логш обновления, сама пе­ рестройка была бы просто не­ реальна, немыслима. Нам удалось — мне ка­ жется. в этом я не допускаю преувеличения — выйти на очень важные, широкие те­ оретические обобщения и вы- воды, что касается и сегод­ няшнего мира, в котором мы реально жшем , и осмысле­ ния предшествующих этапов развития Советского общест­ ва. Я бы сказал, начался своего рода прорыв в сфере ; теории и идеологий. Но мы I по-настоящему еще не испо­ льзовали его для того, чтобы развернуть наступление щи- роким фронтом. Отставание на этом направлении деятель­ ности остро ощущают не то­ лько коммунисты, но и чув­ ствует все общество. Нам действительно нужны ответы на самые фундамен­ тальные вопросы. Как мы ви­ дим общество, к которому стремимся^ От чего мы отка­ зываемся, что наследуем и используем для того, чтобы выйти через перестройку к качественно новому состоя- , нию социализма? Если гово­ рить об этом, то сегодня об­ рисованы лишь общие конту­ ры этого общества. Для рево­ люционных преобразований нужна развернутая концеп­ ция, охватывающая все сто- роны жизни будущего обще- Не только среди теорети­ ков, обществоведов, но и в широких кругах интеллиген- ( ции, партии, в обществе рас­ тет интерес к этим пробле­ мам. все настоятельнее ощу­ щается потребность разобра­ ться в них. Отставание на этом направлении, образую­ щийся вакуум тут же запол­ няется различными версиями, идеями и концепциями, яере-' дко весьма далекими от нау­ ки и коренных интересов трудящихся. Просматривается н стрем­ ление ограничить ядеологи- • ческую мысль лишь критиче­ ским анализом прошлого. Но ведь анализ прошлого имеет смысл только в том случае, если нами движет не просто любопытство й стремление к самобичеванию, а прежде всего желание извлечь уроки, которые нам нужны для ос- мысленна настоящего и глав­ ное — для разработки путей в будущее. Как бы ни были остры на­ ши сегодняшние заботы, мы ни на минуту не должны те­ рять наших принципиальных ориентиров, не имеем права допускать какое-то пренебре­ жение к теории, к развитию общественной мысли. Неко­ торые осяЬвные исходные по­ зиции в характеристике каче­ ственно нового состояния об­ щества у нас постепенно скла­ дываются и получают опреде­ ленное признание в научных н общественных кругах. Речь идет о том, что это общество свободных людей, общктво человека труда и для человека труда, строя­ щееся на принципах гуманиз­ ма, социалистической дем<ж- ратин и еоцйальной справед<> Это общество. __________ на разнообразии форм обще­ ственной собственности, обес­ печивающих человеку поло­ жение хозяина и неограни­ ченные возможности для про­ явления инициативы и спосо­ бностей. А экономическое ра­ звитие базируется на само­ регулировании при координи- рующей роли экономического центра. Это общество, обеспечива­ ющее всевластие народа, всю полноту прав человека, вби­ рающее лучшие традиции со­ ветской демократии и опыт демократического развития человечества. Это общество реального равноправия всех наций и народностей, создающее все условия для их всестороннего развития, гармонизации меж­ национальных отношений в рамках советской федерации. Это общество, которое жи­ вет богатой духовной жи­ знью, отличается высокой ку­ льтурой и нравственностью. Это общество, где созданы и реализуются широкие возмо­ жности для проявления та­ ланта, свободного самовыра­ жения личности. Это общество, открытое для окружающего мира, для «сот­ рудничества в интересах по- строения новых международ­ ных отношений, основанных на свободном выборе, равно­ правии, безопасности и обще­ человеческих ценностях. Это, я повторяю, лишь об­ щие контуры, нуждающиеся в серьезной, конкретной раз­ работке. Сегодня это нам жизненно важно. Не разоб- равшись в общих вопросах теории, мы не сможем успе­ шно реШ 1 ь н конкретные во­ просы общественной практи- ки. йе сможем избежать про­ счетов и ошибок. Здесь широкое поле дея­ тельности для наших общест­ воведов. Но нас не может не беспокоить то, как обстоят сегодня дела в сфере общест­ венных наук. Надо прямо сказать, что наши общество­ веды трудно выходят из кри­ зисного состояния на новый уровень теоретической деяте­ льности. Мне бы хотелось всячески приветствовать пер­ вые шаги на этом пути. Я имею в виду и развернувшу­ юся работу по созданию но­ вых учебников по обществен­ ным дисциплинам, и приобре­ тающие систематический ха­ рактер дискуссии в Академии наук СССР, ^умаю , что не прошел незамеченным и ряд серьезных выступлений наших ученых-обществоведов в теоре­ тических журналах. Но все это пока еще явно не соответ­ ствует нашим потребностям. Есть и вторая, товарищи, не менее важная сторона ра­ боты партии в сфере идеоло­ гии. Я имею в виду практи­ ческую работу и^еологичес- ких кадров, всех партийных организаций по формированию общественного сознания, аде­ кватного реалиям жизни, сто­ ящим перед нами задачам, целям перестройки. И здесь перестройка идет очень труд­ но и медленно. Это в нема­ лой степени связано с тем, что часть наших идеологиче­ ских работников, руководя­ щих кадров живет еще про­ шлым, использует старый ба­ гаж, отжившие формы и ме­ тоды работы, уже не дающие результатов. % о наглядно проявилось в ходе избирате­ льной кампании, когда идео­ логический аппарат в значи­ тельной мере оказался ско­ ванным, а в ряде случаев и парализованным. В новой политической си­ туации, характеризующейся широким демократизмом, со­ циальной активностью людей, многообразием мнений, он пытается действовать стары­ ми методами, директивами. Когда же обнаруживается, что старые методы уже не «срабатывают», идеологичес­ кие работники опускают руки, паникуют, начинают ссылать­ ся на общеполитические про­ цессы, впадая при этом иног­ да в критицизм и нигилизм в оценке происходящих в стра­ не перемен. Одним словом, нам нужно глубокое осознание необходи­ мости серьезных перемен в идеологической деятельности партии на основе усиления связей ,с массами, разверты­ вания живого диалога по всем актуальным проблемам пере­ стройки. Люди ждут этого и прямо говопят, что они сейчас на местах не получают отве­ тов на многие вопросы от па­ ртийных организаций. Хотел бы сказать об огро- мной роли средств массовой информации. Когда-то В. И. Ленин назвал «Искру» строи­ тельными лесами, на которых будет возводиться сама пар­ тия. Сейчас другое время. Но ленинская мысль о созидате­ льной роли печати актуальна и сегодня. И в правильности, глубине и обоснованности ле- яинского высказывания мы с вами могли убедиться на со­ бственном опыта. 'в последние годы наша пе­ чать сделала много для того, чтобы поддержать политику перестройки партии, сделать ее достоянием широких наро- дных масс. Наша печать сы­ грала и играет незаменимую роль в развитии демократи­ зации советского общества, гласности, общественной ини­ циативы людей, в борьбе со всем тем, что мешает нашему движению по пути обновле­ ния. Тем не менее это не зна­ чит, что в нашей прессе все обстоит благополучно и что она живет беспр^лемяо. Се­ годня мы остро, ощущаем сла­ бости нашей прессы, недоста­ ток компетентности в освеще­ нии сложной и трудной ра&- ты по освоению новых форм жизни. Я бы сказал, что на­ шим средствам массовой ин­ формации не хватает также конструктивности, хотя об этом у нас уже не раз шел Пожалуй, тут сказываются и наши общие недостатки; не хватает и идей, и конкретного опыта в осуществлении эко­ номической и политической реформ, в обновлении форм и методов ' деятельности са­ мой партии. Тем острее мы должны ставить все эти воп­ росы перед прессой, перед коммунистами, работающими в средствах массовой инфор­ мации. Люди ждут от партий­ ных, советских, хозяйствен­ ных органов, наших кадров реальных действий. Это дол­ жно сегодня определять со­ держание и направленность выступлений нашей прессы. Я бы сказал, что сильнее, осно­ вательнее надо действовать, наращивая конструктивные начала в работе средств мас­ совой информации. На данном совещании на­ до пояснить один очень нема­ ловажный вопрос, который во­ лнует и партийных работни­ ков, и прессу, и наше общест­ во. Это вопрос о. взаимоотно­ шениях в триаде; общество-тт > партия —пресса. Весь-опыт мирового разви- . тия, а сегодняшний в особен­ ности, показывает, что прес- са — этот мощный социаль­ ный институт — никогда и нигде независимый от общест­ ва быть не может. И Леник прав — пресса всегда пар­ тийна. Она всегда выражает интересы тех или иных соци- альных сил. И это в полной мере относится и к нашему об­ ществу, и ко времени, в ко­ тором мы живем. КПСС как правящая пар­ тия. как политический аван­ гард общества делала и бу­ дет все делать для того, что­ бы пресса всегда наилучшим образом служила интересам народа, делу социализма, при­ нципам гуманизма. И, конеч­ но же, в контексте тех реаль­ ных задач, которые мы реша­ ем на нынешнем ответственном этапе- нашей истории. Это наш ответ тем, кто хотел бы оторвать прессу, от партии. В принципиальных вопросах не может быть уступок. Есть по­ литическая линия и главные ориентиры, которые должны определять - направленность прессы, В остальном комму­ нисты и беспартийные, рабо­ тающие в том или ином печа­ тном органе, издании, редак­ ции, должны иметь полную свободу творчества, распола­ гать полным правом постано­ вки проблем, отстаивания и защиты своей позиции, в об­ щем, действовать творчески и ответственно. Во гла­ ве изданий у нас, как правило, члены партии, да и значительная часть журнали­ стов — коммунисты. И тем не менее нельзя упускать из виду, все ли де­ лается партийными комитета­ ми для идейной ориентации и оказания помощи и поддерж­ ки журналистам, что включа­ ет, естественно, и требшза- тельность. У ■нас нет зак ­ рытых зон для общественно­ го контроля и критики. И это в полной мере относится к ередствам массовой инфор­ мации. * . И еще хочу сказать, что наши партийные работники различных рангов слабо ис­ пользуют средства массовой информации для того, чтсЛы довести до трудящихся свою точку зрения по тем или иным злободневным вопросам, которые обсуждаются в об­ ществе. Образующиеся пу- <стоты нередко заполняются материалом не всегда лучше­ го качества. Тут инициатива — йа партийными кадрами. Правда; в Центральный Ко­ митет доходит информация, что некоторые органы прессы отказываются от публикаций тех авторов, чье мнение рас­ ходится с позицией редакции. Хочу напомнить работникам прессы, что плюрализм пред­ полагает обмен мнениями, со­ поставление взглядов, дис­ куссии, что здейьнадо руко­ водствоваться не личными симпатиями и привязанностя­ ми. а принципиальными сооб­ ражениями. Все сказанной об отнрше- ниях партии, государства, об­ щественных организаций со средствами массовой инфор­ мации еще раз подводит нас к необхбдимости принятия за­ кона о прессе, проект которо- го в ближайшее время будет, как мне известно, рассматрк- ваться в Верховном Совете Геверь о вопросах мутрн - партнйяой жизня. Четыре года назад партия сделала для себя выбор, на­ чав трудный путь восхожде­ ния по ступеням демократии. И мы не ошиблись, а в даль­ нейшем еще более укрепились в мысли, что демократизация всего уклада жизни партии— сильнейшее средство против накойнвшихся в ней .недугов. Но демократизация партий­ ной жизни это не только ее внутреннее дело. Без это­ го процесса невозможны пе­ рестройка общества в целом, создание правового социали­ стического государства, под­ линно гражданского общества. Только на демократических основах партия способна ин­ тегрировать в своей полити­ ке многообразные устремле­ ния различных слоев и групп населения, сплотить их вок­ руг общенародных целе^ и интересов, обеспечить в стра­ не общенациональное согла­ сие, Это особенно важно с учетом особенностей нашей, однопартийной системы. Скорейшее преодоление взглядов на партию как на иерархическую,.,предельно же­ стко построенную, . организа­ цию. издающую и «спускаю­ щую» сверху вниз директивы, монопольно командующую всеми общественными де­ лами, — необходимая пред­ посылка ее последовательной и глубокой демократизации. Речь идет о полном врсста- новленин демократической природы партии как само­ управляющейся общественно- политической организации. Под этим углом зрения партия сейчас обязана серь­ езно заняться собой, под­ вергнуть строгой оценке ра­ боту всех своих звеньев, про­ вести критическую самопро­ верку деятельности . партий­ ных комитетов, своих кад- ,'ров, всех коммунистов, спло­ тить свои ряды и активизи- .ровать внутрипар;гийную жизнь, всю деятельнс^ть. Ключ к решению: ,' этой задачи — это полнокровная, отвечающая нынешней ат^ мосфере, сложившейся в об­ ществе, остроте проблем,' , запросам и ожиданиям лю-,, дей жизнь первичных пар- , тийных организаций. Мы не можем, товарищи, спокойно взирать на то. что сейчас, когда в обществе кругом ки­ пят страсти, идет столкнове­ ние мнений, бушуют митин­ ги, во многих партийных ор­ ганизациях тишь да гладь. Об этом с горечью и трево­ гой говорили коммунисты 3 Ленинграде. Для того, чтобы удовлетворить свой интерес, высказать свое мнение ■по животрепещущим вопросам, они идут в разного рода дис­ куссионные клубы, на ми­ тинги. И в этом, конечно, нет ничего предосудительно­ го. Плохо другое. То, что они не могут все эти во­ просы, волнующие общество, обсудить у себя в партийных организациях. По существу в стороне от жгучих проблем стоят и чле­ ны выборных органов пар­ тии. Об этом говорили на пленуме Ленинградского об­ ластного комитета партии, в том числе представители ра­ бочих коллективов. Это очень серьезные вещи. Ведь выборные органы насчитыва­ ют в своем составе 5 млн. человек, пользующихся в большинстве своем автори­ тетом среди коммунистов, обладающих серьезным по­ литическим опытом, искрен­ не желающих что-то сде­ лать, внести свой вклад в общие дела. Да и сформи­ рованы они менее года на- Почёму это происходит? Что это—инерция мышления, боязнь нового, трудных во­ просов? Или тут сказывают­ ся старые привычки решать вс,е в кабинетах, узким кру ­ гом лиц или по указаниям сверху? Давайте, товарищи, все это откровенно обсудим. В таком состоянии оставлять партию на этапе глубоких пе­ ремен, когда общество испы­ тывает процесс дальнейшей политизации, мы просто не , можем. Впереди отчеты и выборы во многих первичных партий­ ных организациях, а в дру­ гих—там, где действуют пар­ тийные комитеты и бюро, а также в районных,, город­ ских, областных и респуб­ ликанских партийных орга­ низациях, будут проводиться отчеты. Их надо провести в обстановке, партийной това­ рищеской дискуссии, обстоя­ тельно, с партийной принци­ пиальностью проанализиро­ вать работу по обеспечению задач перестройки. В связи с этим решить и назревшие кадровые вопросы, выдвинув к руководству действительно убежденных, активных сто­ ронников перестройки, умею­ щих по-ёовременному мыс­ лить и действовать. Кое-где коммунисты выдвигают пре­ дложение провести, с уче­ том важности момента и сложности проблем в жизни партии и общества, партий­ ные конференции. Это не противоречит уставным по­ ложениям и препятствий к их проведению не возникает. Хотел бы вынести на об­ суждение нашего совещания еще ряд вопросов, которые приобрели сегодая большую остроту и требуют проясне- ' Много споров и в партии, и в обществе идет вокруг проблемы сочетания свободы мнений и единства действий. .Коммунисты ищут ее демо- 'кратическое решение. На протяжении многих лет во многих партийных орга­ низациях даже самые важ­ ные вопросы решались как бы автоматически, простым голосованием, без глубокого рассмотрения различных то­ чек зрения. Это обедняло партийную жизнь, создавало обстановку, в которой Допу­ скались большие просчеты, произвол, а в ряде случаев' и беззаконие. Такую прак­ тику оправдать нельзя, ^ а объяснить ее можно лишь тем. что она удобно виисы- -валась в командно-адМйнйст- 'раТивную систему. Теперь же ' мы должны возродить под­ линно ленинский взгляд на соотношение свободы мнений И' единства действий, демо­ кратизм и централизм. Обстановка конструктивных дискуссий и обсуждения аль- : тернатив, проводимая в об­ ществе усилиями партии, дик­ тует определенную логику и в партийной жизни. Нам се­ годня нужно не показное единство. Оно сейчас и не­ возможно. и не нужно. Под­ линное же единство может быть достигнуто лишь при том условии, если в партии будут обеспечены свобода дискуссий, свобода обсужде­ ния на альтернативной ос­ нове проблем партийной по­ литики, право меньшинства высказывать точку зрения, в ТОМ числе и по принятым большинством решениям, но при обязательном подчине­ нии меньшинства большин- Короче говоря, мы дол- , жны заботиться о том. что­ бы в партии была создана обстановка партийного това­ рищества, позволяющая сво­ бодно отстаивать свою пози­ цию, обсуждать проблемы,, сопоставлять точки зрения. .,Др нё,.,,в , меньщей мере о ; том,- ,.чтрбь?, обеспечивалась • аитииная», дружная совмест- ; идя работа по практическому выполнению принятых реше­ ний. И то, и другое в рав­ ной мере важно для, жизни партии. Такова диалектика. В органичной связи с этим находится и проблема партий­ ной дисциплины. Я думаю, ни у кого не возникает сом­ нения, что дисциплина в обществе, а в партии в осо­ бенности, нам жизненно не­ обходима. Скажу более того, что нынешнее состояние дис­ циплины и в партии, и в обществе нас всех беспокоит, И мы должны действовать в центре и иа местах реши­ тельно, чтобы поправить дело. Но встает вопрос; как она должна обеспечиваться? Не­ которые товарищи в нынеш­ ней непростой ситуации, вы­ сказывая суждения о необхо­ димости укрепления дисцип­ лины. в то же время уповают на «твердую руку», призыва­ ют по сути дела к «закручива­ нию гаек». ) Мы за повышение требова­ тельности, но не думаю, что можно согласиться с таким подходом. Это противоречило бы всему,;духу происходящих в нашем обществе перемен. И какой пример давала бы тог­ да наша партия всему обще­ ству! Это законсервировало бы безнадежно проржавевшие узлы командно-администра­ тивной системы, неизбежно привело бы к углублению кри­ зисного состояния, из кото­ рого нам надо побыстрее вы­ бираться. Уверен, мы долж­ ны решительно и убежденно ставить вопрос об укреплении дисциплины сознательной, то­ варищеской, основанной на высоком чувстве партийного долга. Это не снимает,, а на­ оборот, предполагает усиле­ ние ответственности за пору­ ченное дело. Так и надо ста­ вить вопрос, так и надо дей­ ствовать в партийных органи­ зациях. В процессе демократизации партии неизбежно встает во­ прос о характере взаимоотно­ шений между центральными органами КПСС и компартия­ ми союзных республик, мест­ ными партийными организа­ циями. В эпоху расцвета ко­ мандно-административных ме­ тодов руководства зачастую замалчивалось указание В. И, Ленина о том, что борьба за единство пролетариата всех на­ ций должна сочетаться с «авто­ номией местных и областных организаций». Такое замалчи­ вание было не случайно, а отражало реальную практику, когда не учитывалась в долж­ ной степени национальная и другая специфика различных регионов, не проявлялось не­ обходимой гибкости в работе партии с трудящимися раз­ личных национальностей. Сейчас в условиях пере­ стройки нам надо заняться проблемами, связанными с предоставлением большей са­ мостоятельности компартиям союзных республик и мест­ ным партийным организаци­ ям. Мы считаем закономер­ ной такую постановку вопро­ са со стороны ряда компар­ тий союзных республик. При- чем. товарищи, мы можем эти вопросы решать ун^е сей­ час, не дожидаясь съезда, по­ скольку наш Устав предостав­ ляет для этого широкие воз­ можности. Исключив из прак­ тики все, что сковывает ини­ циативу партийных комите­ тов, следует делегировать им право решать многие орга­ низационные, структурные, штатные, финансовые и дру­ гие вопросы. . Нельзя в современ­ ных условиях мириться с тем, что каждое сколько-ни- ;будь- важное решение руково- :дители на'.'местах стараются согласовьгеать с центром. Ни­ чего, : кроме иждивенчества и ‘ бюрократизма, это не порож­ дает. Подчеркивая необходи­ мость решения назревши* проблем и уточнения взаимо­ отношений между центром и компартиями союзных рес­ публик и местными партий­ ными организациями, я бы хо­ тел предостеречь товарищей от ошибочных суждений, про­ тиворечащих основополагаю­ щим ленинским установкам о строении и жизнедеятельнос­ ти партии. Мы не можем — и это на­ до хорошо понимать всем ком­ мунистам — механически пе- 'реносить принципы, на кото­ рых строится наше федера­ тивное государство, на пар­ тию. По В. И, Ленину; «...в строе нашей партии мы про- тяв федерации, мы за един­ ство местных (а не только центральных) организаций с.-д. всех наций». Здесь я еще раз хочу подчеркнуть веду­ щую мысль о предназначении партии как прл}пиче?кого авангарда, носительницы про- граммных целей, основной вы­ разительницы интернацио­ нальных интересов трудящих­ ся, как незаменимого . и исключительно важного фак­ тора социальной консолида­ ции общества вокруг целей н задач перестройки. Товарищи, йесь комплекс сложны* ВОПРОСО.В, связанных с переосмыслением деятель­ ности партии, пониманием ее новой роли в нынешних ус­ ловиях, включая и демократи­ зацию жизни, овладение по­ литическими методами ра­ боты, в решающей мере свя­ зан с тем, как работают кад­ ры. как проводится кадровая политика. Последние годы, насыщен­ ные крупными событиями, от- меченнные глубокими переме- нами в партии и обществе,, сказались и на состоянии кад­ ровой работы, привели к серьезным изменениям и в составе наших кадров, и в методах их работы. Как го­ ворится, эти годы поожиты недаром и, что касается ра­ боты с кадрами, тоже не потеряны. Хотя по-партийно­ му надо сказать, что пере­ стройка в методах работы, да и са.мом составе кадров идет нелегко. И. дело тут не в том, что те или иные работ­ ники против перестройки, против перемен, хотк есть и такие. Но не это главное. Главное, все-таки — в силе инерции, большой жи­ вучести старых привычек, приверженности сложившимся представлениям, в труднос­ тях освоения новизны жиз­ ни, которая требует новых оценок, нового видения, ре­ шительной перестройки форм и методов работы, новой энергии.. Для многих в при­ нципе хороших коммунис­ тов, честных работников это, прямо скажем, человеческая драма, И здесь со стороны партийных комитетов недопус­ тимы бесшабашные оценки и размашистые действия. Нельзя ломать через колено судьбы людей. Но, решительно защищая по- партийному взвешенные под­ ходы к кадрам, мы тем не менее не можем ставить ин­ тересы отдельных работников вьппе интересов общества и народа. В конечном счете, и в кадровой работе мы долж­ ны исходить из того, что перед нами — громада дел, необходимость глубоких пе­ ремен, вывода страны из тя­ желого состояния. Мы обя­ заны помнить это, решая кадровые проблемы. Поэто­ му мы не можем откладывать решение назревших кадровых вопросов. . Тем более, что последние годы дали нам возможность увидеть много новых людей, которые рас­ крылись с хорошей ,сто 1 к)НЫ, показали свою привержен­ ность перестройке, умение вести дело, работать в" мас- Сейчас успех перестройки будет достигаться там, где будут правильно решены над- ровые вопросы, где будет обеспечиваться приток свежих сил. А это, товарищи, опре­ деляется кадровой политикой, за которую КПСС несет от­ ветственность перед стоакой, перед нашим народом. В этой связи я должен сказать, что дело тут во многом зависит от первых секретарей партий­ ных комитетов. Без их заин­ тересованного участия, без их демократического настроя невозможно утвердить новые подходы в кадровой полити­ ке, покончить с авторитар­ ностью и произвольными ре­ шениями. ! Развернувшиеся в общест­ ве процессы демократизации требуют от партии решитель­ но покончить с формально­ номенклатурным подходом в кадровой работе, с ее само­ изоляцией, ' с замкнутостью кадрового корпуса. Новые кадровые решения не долж­ ны происходить за счет пе­ ретасовок и перемещений, когда мы вращаемся в кругу одних и тех же людей и не открываем новые возможности для притока свежих сил. Надо сказать, что и пар­ тийные комитеты во многом проигрывают, теряют спо­ собность успешно действо­ вать в меняющейся ситуа­ ции, если они черпают свое пополнение из той же зам­ кнутой среды. Нам надо по­ полнить кадровый корпус творческими силами, дать дорогу тем , коммунистам, кто способен принести новую струю в деятельность пар. тийных органов, обеспечить успех перестройки. Эффективным методом кадровой работы, отбора на­ иболее способных людей з а ­ рекомендовал себя принцип альтернативности при выбо­ рах. Как известно, январский (1987 года) Пленум ЦК дал на этот счет недвусмыслен­ ную установку. Но надо ска­ зать', что прививается этот принцип в партии очень мед­ ленно, а она ведь должна как раз давать ; в этом прн- ме.р всему обществу. Даже в ходе последних отчетов и выборов лишь половина сек­ ретарей первичных партор- была избрана на альтернативной основе, а районном звене — и того меньше, а в областном — единицы. Партию в это{и смысле далеко обошли Со­ веты, многие общественные организации, трудовые кол­ лективы. Ничем не оправдан­ ный, даже трудно объясни­ мый консерватизм партий­ ных комитетов в этом деле мы должны решительно пре. одолеть — таково мнение коммунистов, которое они высказывают при встречах. И еще, товарищи, немало­ важное замечание. Мы дол­ жны воздействовать на лю­ дей не приказом, не 1 коман­ дой, а авторитетом, убежде­ нием. Партийные комитеты должны сплачивать вокруг себя все интеллектуальные силы, лучшие умы из числа коммунистрв и беспартийных. Надо сделать так, чтобы вокруг партийных комитетов «крутилась» способная, сов. ременно мыслящая моло­ дежь. Создать тем самым условия для естественной ротации кадров. Задача эта не из простых, но в то же время ничего тут нет сверх- естественногЬ. Более того, в нынешней демократической ситуации это просто необхо" Очень важно, товарищи,, позаботиться о представи­ тельстве в выборных органах всех уровней, в партийном аппарате национальных кад­ ров. То же самое следует сказать в отношении госу. дарственных, хозяйствен­ ных органов и общёствеиных организаций. На протяжении многих лет должного внима­ ния этому не уделялось, здесь допущены большие пе­ рекосы и это наносит ущерб делу, вызывает справедливые критические замечания со стороны трудящихся разных национальностей. Пример, конечно, в этом отношении должен подать Центральный Комитет партии. Хотя тут, в' последнее , время и предпри­ няты на этот счет определен­ ные, шаги, но они явно недо. статочны. И это надо само­ критично признать. I Я думаю, что мы не можем на нынешнем совещании, где обсуждаются актуальные вопросы жизни и деятельно- ■ сти партии в современных условиях, обойти вниманием вопрос о партийном аппара. те. Хотим мы того или нет. но ситуация такова, что партийный аппарат и пар­ тийные работники оказались объектом огульной критики. Мы должны для партии и для общества высказать свою точку зрения по этому воп- Прежде всего я хочу ка­ тегорически заявить, что мы отвергаем шельмование пар­ тийного аппарата. Аппарат нам нужен. Но аппарат ну­ жен новый, способный ква­ лифицированно выполнять свои функции, оказывать всестороннюю помощь вы­ борным органам, и на про­ тяжении последнего времени формируем такой аппарат. В партийный аппарат пришло сейчас много новых работ, ников, всей душой предан­ ных делу перестройки, мыс­ лящих нестандартно, дейст. вующих инициативно. Для того, чтобы в аппарат обеспечивался постоянный приток свежих сил, чтобы жизнь в нем была созвучной процессам, происходящим в партии и обществе, надо, ко­ нечно, прежде всего обеспе­ чить демократические подхо. ды к его формированию. И особенно тут важны мнения коммунистов о том или ином работнике, о его политических, деловых и че­ ловеческих качествах. Здесь нам нечего бояться соревно­ вательности, альтернативно­ сти. конкурсности. Думается, что мы должны на регуляр­ ной основе проводить и ат­ тестацию, приурочивая ее к очередным выборам партий­ ных комитетов. Как известно, в партии осуществлены крупные ме­ ры по сокращению и изме­ нению структуры партийно. , го аппарата. И это сделано по принципиальным сообра­ жениям, с тем, чтобы приве; сти партийный аппарат в со. ответствие с новыми услови­ ями разделения функций между партийными, государ­ ственными и хозяйственными органами. / Поступая так, мы хотели тем самым и укрепить ап­ парат, привлечь в него наи­ более квалйфвдированные силы. В этих целях целесо­ образно высвобождающиеся средства направить на по­ вышение оплаты труда пар­ тийных работников, тем. бо­ лее что за последние годы она серьезно отстала, от уровня оплаты тех катего. рий работников, за счет ко­ торых формируется аппарат: По этому вопросу Цент­ ральный Комитет в свое ■время дал поручения соот­ ветствующим отделам и до конца нынешнего года будут приняты необходимые реше- Сейчас по-новому встают и вопросы подготовки и пере­ подготовки партийных „кад­ ров. В их центр следует.по- ставить овладение новыми современными методами,, ра­ боты. В соответствии с,этим мы должны перестроить, си­ стему подготовки кадров в АОН при ЦК КПСС и ВПШ. Отдел партийного строитель­ ства и кадровой работы и Идеологический отдел ЦК КПСС медлят с реализацией этой. идеи. Надо, не отклады­ вая в долгий ящик, орга низовать сеть курсов, семи наров для молодых работ ников, пришедших в порлед ние годы в партийный ап парат. 1 1 1 . Вот, товарищи, те вопро­ сы., которые мы считали не­ обходимым вынести, на об­ суждение нынешнего сове­ щания. Разумеется, они не охватывают всего круга проб­ лем, связанных с перестрой­ кой и обновлением партии с учетом изменения ее функ­ ций и тех глубоких револю­ ционных преобразований, ко­ торые происходят в общест­ ве. Но с учетом дискуссии, которая развернется на на­ шем совещании, я думаю, будут даны ответы на глав­ ные вопросы, которые вол­ нуют сегодня партию и на­ ше общество, ' Как вы обратили внима­ ние, в докладе нет развер­ нутой постановки вопросов национальной политики в современных условиях и вы­ текающих из этого задач партии. Сделано это тоже сознательно, поскольку нам предстоит все эти вопросы основате.чьно обсу'дить на очередном Пленуме ЦК пар­ н а днях Политбюро, как вы уже знаете, рассмотре^-о проект платформы КПСС по национальной политике в сов­ ременных условиях. Подве­ ден своеобразный итог д:ги- тельной и серьезной работе по подготовке Пленума. Мож­ но сказать что в основцом такой документ подготовлен и с учетом состоявшегося обсуждения. Он в ближайшее время, еще до конца нынеш­ него месяца, будет направ­ лен в ЦК компартий союз­ ных республик, крайкомы и обкомы партии. Мы считаем, что в силу, огромной значи­ мости этого документа нам необходимо еще раз вместе с вами его оценить. И за- те.м, видимо, уже в сентяб­ ре, вы,нести на обсуждение Пленума ЦК. В заключение хотел бы сказать о следующем. Вы знаете, что высказываются предложения о созыве вне­ очередного съезда КПСС. Я д>>шю, мы должны оценить эти предложения в контексте нынешней ситуации. Всего лишь год назад была проведена XIX партийная конференция, где обсужда­ лись важнейшие вопросы дея­ тельности партии и ее по­ литики на ближайший пе­ риод. Думается, что поли­ тические установки, вырабо­ танные на конференции, не утратили своего значения и сохраняют свою силу. После конференции состоялись от­ четы и выборы в партии, охватившие и первичные пар­ тийные организации, и рай­ онные, городские, областные - и краевые парторганизации. Впереди у нас крупнейшие политические мероприятия—■ Пленум ЦК по национально­ му вопросу, второй Съезд народных депутатов СССР, а весной—выборы в респу­ бликанские и местные Со- вёты. Это — важные вехи в ос^тцествлении политической реформы. Надо прямо ска­ зать, что в связи С' ними предстоит огромная работа, в которую будут включены и партия, и .Советы, и общест­ венные организаци, по су­ ществу все наше общество, С а-вгуста месяца в партии начнется отчетно - выборная кампания, которую мы дол­ жны в полной мере исполь­ зовать для решения задач по активизации всей внут­ рипартийной жизни и всей деятельности партии. И самое главное—на сле­ дующем съезде партии нам надо обновить Программу КПСС и принять новый Ус­ тав. Без этого проведение съезда было бы просто не­ оправданным. Но вы пони­ маете, что для подготовки предложений по Программе и Уставу потребуется осно­ вательная работа, нужно время. И уж если ч т о " нам и надо делать, так это, не откладывая, разворачивать подготовительную работу. Все это говорит не в поль­ зу созыва внеочередного съезда. Но обсудить вопрос о приближении срока очеред­ ного, XXVIII съезда, по- видимому. следует. Можно 'было бы провести его осенью 1990 года. Давайте посове­ туемся по этому вопросу. На этом я хотел бы ' за ­ кончить. Просил бы вас, то­ варищи, высказаться по су­ ществу затронутых в докла­ де вопросов.