Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)

ЛЕНИНСКОЕ ЗНАМЯ 14 марта 1989 г., № 61 (18 358) БЛИЖЕ К ЖИЗНИ. К ИНТЕРЕСАМ ТРУЖЕНИКОВ (Продолжение. Начало на 1-й стр.) кадры низового эвена Ссше- тов. О каком резерве мож­ но говорить, когда по полго­ да не замещаются должно- , ста председателей исполко­ мов в Лукьяновском сель­ ском Совете Становлянского района. Сафоновском — До- бринского района, Больше- Хомутецком — Добровского района. Больше двух меся­ цев нет заведующих общими отделами в Добровском и Чаплыгинском райисполко- •блабым звеном в работе 'айпкрата облисполкома яв­ ляется контроль и проверка фактического исполнения ре- • шёнйй. В последнее время прйнят ряд важных, эконо­ мически обоснованных реше­ ний, целевых комплексных программ, но из-за отс$?тст- Вия Должного контроля мно­ гие йз них выполняются не, полностью. В результате на­ рушается сбалансирован­ ность народного хозяйства, а , в отдельных случаях идет яВнац. пробуксовка. Заместители председате­ ля, секретарь облисполкома, руководители областных уп­ равлений и объединений должны изменить свое отно­ шение к этому делу, навес­ ти в подведомственных от- раВлйх Должный порядок и обесп'ечитй выполнение уста­ новленных заданий по уско­ рению социально-экономи­ ческого развития области. В ЫПОЛНЯЯ решения XXVII съезда КПСС, XIX Всесоюзной пар­ тийной конференции, основ­ ные усилия облисполком- в отчетном периоде сосредото­ чил на формировании ново= го хозяйственного механиз­ ма, который предусматрива­ ет повышение заинтересован­ ности людей в •весомых конечных результатах, - раз- питии самоуправления, пре­ одолении иждивенчества и уравниловки. Эти вопросы широко обсуждались на.*кол- . легиях, производственных со­ вещаниях- и сессйи областно­ го Совета народных д епута- В результате проведенной работы произошло сокраще­ ние управленческого аппара­ та, многие отделы и управг ления преобразованы в хо­ зяйственные объединения, им ' предоставлена полная экономическая и хозяйствен­ ная самостоятельность. Об­ разован принципиально -но­ вый орган — Главное пла­ ново-экономическое управ­ ление облисполкома, приз­ ванный обеспечить эффектив­ ное развитие местного хо­ зяйства области на основе . координации деятельности предприятий союзного, рес­ публиканского и местного подчинения и сочетания тер­ риториального и отраслево­ го принципов управления. В цастоящее время отра­ батывается взаимодействие .органов управления с совета­ ми трудовых коллективов, изыскиваются новые подхо­ ды к обеспечению самостоя­ тельности и заинтересован­ ности предприятий, колхозов, совхозов, городов, районов в комплексном социально- экономическом развитии сво­ их территорий. Заслуживает внимания в этом деле опыт исполкома Липецкого город­ ского Совета, который соз­ дал постоянно действующее собрание председателей, со­ ветов трудовых коллективов. Этот орган приступил к ра­ боте. и первым его начинани- ' ем явились разработки п о , улучшению природоохранной деятельйости и развитию производства товаров народ­ ного потребления на пред­ приятиях города. , Однако решение отдель­ ных экономически^ прорабо­ ток неоправданно затягивает­ ся. Серьезные надежды свя­ зывались с реформой бан­ ковской системы, повышени­ ем роли финансовых орга­ нов в оздоровлении экономи­ ки области и получении сверхпланового дохода, но ■ результаты оказались скром>- ными. З а счет сверхплано­ вого поступления платежей из прибыли и налога с обо­ рота обеспечено выполнение бюджета области на 104,8 процента, что позволило на­ править дополнительно на финансирование мероприя­ тий социально-экономичес­ кого развития только 8 мил­ лионов рублей. Напряженная обстановка с формированием бюджета складывается и в этом го­ ду. Но предварительным рас­ четам. его дефицит состав­ ляет около 20 миллионов рублей. Такое положение вы­ зывает глубокую озабочен­ ность, заставляет более нас- тойчиво изыскивать источни­ ки дополнительных доходов. В связи с этим работникам финансово-банковских орга­ нов необходимо принять кар­ динальные меры и за счет улучшения экономической ра­ боты *“оздоровйть финансо­ вую обстановку, обеспечить выполнение кассового плана, 'снизить денежную эмиссию и дефицит бюджета. ■Подводя- итоги работы в нойых условиях хозяйствова­ ния, можно сказать, что хоз­ расчету самофинансирование, аренда открывают широкие перспективы для более эф­ фективного использования производительных сил. В этом глубоко заинтересова­ ны и трудовые коллективы, которые ц соответствии с З а ­ коном о государственном предприятии с ам и . формиру­ ют фонды развития произ­ водства, расходы на соци­ альные нужды и материаль­ ное поощрение. И задача Со­ ветов состоит именно в том, чтобы в ближайший срок мо­ билизовать эти резервы на службу народного хЬзяЙства области. Следует Атметить, что мно­ гие предприятия, работая в новых условиях,, не йолно- стью использовали резервы повышения эффективности производства. На ряде пред­ приятий снизилась произво­ дительность труда. 21 пред­ приятие не выполнило план по прибыли, 9 предприятий являются убыточными. Не отвечает предъявляе­ мым требованиям и состоя­ ние производства товаров на­ родного потребления. З а три года пятилетки допущено от­ ставание по выпуску про­ мышленных товаров. Намети­ лась тенденция к сокраще­ нию выпуска дешевых изде­ лий на предприятиях месТ-* ной и топливной промышлеШ "ности, в Липецком швейном объединении. Растет плата за услуги в организациях бы­ тового обслуживания- населе­ ния. В 1988 году 15 пред­ приятий сорвали план вы­ пуска товаров, а коллектив Новолипецкого металлурги­ ческого комбината выполнил его- лишь на 30 процентов. Сегодня, при огромном де­ фиците товаров, вопросы на­ сыщения рынка приобретают особое политичеркое значе­ ние. Горисполкомам нужно употребить предоставлен­ ную власть и строго спро­ сить с руководителей Ново­ липецкого металлургическо­ го комбината т. Франценю- ка, заводов -«Свободный со­ кол»; — т. Усачева, трактор­ ного — т. ,Загорского, Гря- зинского культиваторного — т. Ситникова, Елецкого за ­ вода тракторных гидроагре­ гатов ^ , т. Изотова за без­ ответственное отношение к этому важнейшему социаль­ ному участку работы. Ведь по сути дела \они пренебре­ гают интересами народа, а если говорить с партийных Шения XIX партконференции. По-прежнему острым оста­ ется вопрос с развитием платных услуг. Несмотря на некоторый рост их объемов в 1988 году, в области не удовлетворяются запросы на ремонт и строительство жилья, садовых домиков, га­ ражей, транспортное обслу­ живание. Госзаказ по услу­ гам не выполнили 66 пред­ приятий и организаций, а исполкомы Советов не предъ­ явили должного спроса к их руководителям. 1 ^ ЕДУЩИМ звеном в ласти является капитальное строительство, которое за последние годы набирает' темпы, повышается комплек­ сность застройки и качест­ во строительства, отрасль стала рентабельной. Инвестиционная полити­ ка осуществлялась с учетом удовлетворения первооче­ редных нужд населения. До­ ля капитальных вложений, направляемых на непроизвод­ ственную сферу с учетом раз-, вития предприятий, произво­ дящих товары'ДЛЯ населе­ нии, составила 42 процента от их общего объема. З а счет всех источников финан­ сирования введены в эксплу­ атацию жилые дома пло­ щадью более 518 тысяч квадратных метров, дома-ин­ тернаты ДЛЯ престарелых, и инвалидов на 400 мест, об­ щеобразовательные школы на 4 ,4 тысячи мест, больни­ цы на 300 коек, дома куль­ туры на 2300 ;мест. (Возросла доля капиталь­ ных вложений, направляемых на развитие предприятий, производящих предметы пот­ ребления и оказывающих ус­ луги населению. Это позво­ лило ввести в эксплуатацию цех конфет и пастило-мар­ меладных ' изделий, хлебоза­ вод в городе Липецке, уве­ личить мощности Липецкого, молочного комбината, Гря- зинского маслозавода, Дан- ковского мясоптицекомбина- Среди крупных промыш­ ленных объектов вступили в строй цех ванн на Липец­ ком трубном заводе, вторая очередь завода крупнопа­ нельного домостроения № 2 . В то же время переориен­ тация строительства на раз­ витие социальной сферы про­ исходит еще медленно и не отвечает запросам населения области. В таких городах, как Липецк, Елец, Данков, значительная часть лимитов капитальных' вложений, пре­ дусмотренных на социальное строительство, осталась не освоена. ■ Особенно неблагополуч­ ная обстановка с выполне­ нием планов сложилась на стройках местных Советов. На сессиях, областного Со­ вета, заседаниях исполкомов мы не раз сльппали завере­ ния начальника ТСО «Ли- пецкстрой»., депутата А. А. Лунева, что обстановка . со строительством .социальных объектов изменится в луч­ шую сторону. Нельзя ска­ зать, что т. Лунев не пони­ мает сложившейся ситуации, но обещание не выполняет. В прошлом году на объ­ ектах местных Советов не- доосвоено около 5 миллио­ нов рублей. Строителями треста ■«Жилстрой» сорван ввод АТС, крытого рьшка. Не выполнены запланирован- , ные объемы на кинотеатре «Октябрь», школе в селе Сселки, не начаты работы на киноконцертном зале и фабрике-прачечной.' Допу­ щено отставание на объек­ тах- города Ельца трестом «Елецстрой». Нет существенного улуч - . шення в руководстве строи­ тельством со староны испол­ комов Советов. Стиль рабо­ ты ряда руководителей ха­ рактеризуется некомпетент; ностаю, волевым подходом, .что ведет к штурмбвщине и низкому кё-честву строитель- ГлавПЭ'У, горрайисполко- мам в решении вопросов со­ циального строительства ну­ жно смелее опираться на на­ учные методы планирования и строительства объектов, на силу и потенциал трудо­ вых коллективов, обеспечи­ вать глубокую проработку планов. Их ^обоснованность. А что мы шцщ"} Каждый год Липецкий горисполком нас­ тойчиво требует увеличения капитальных вложений. И. учитывая большие проблемы в областном центре с жиль­ ем. водой, канализацией, объектами социального наз­ начения, облисполком на эти нужды изыскивает немалые средства. Городские власти дают клятвенные обещания освоить их, но слова не под­ крепляют делом. З а прошед­ ший год на объектах мест­ ных Советов в городе оста­ лось не освоено около 9 мил­ лионов рублей. Из них толь­ ко на строительство жилья — 4 ,3 миллиона рублей. Сорв§н план на объектах природоохранных и комму­ нальных, народнойго образо- нанИя. Серьезные недостатки в организации строительства допускают и отдельные ис­ полкомы районных Советов, На стадии формирования планов они буквально атаку­ ют облисполком просьбами о выделении дополнительных капвложений,' !& должных организационных мёр пО их освоению не принимают. В результате 12 районов не выполнили план по строи­ тельству. Из-за слабого контроля со стороны исполкомов, агроко­ митета области не выполне­ но задание бюро обкома КПСС и облисцолкома по вводу в эксплуатацию' жилья в Задонском, Становлянском, Чаплыгинском, Елецком, Грязинском районах. Не справилось с задани­ ем по строительству жилья в Задонском и Становлян­ ском районах объединение «Липецкагропромстрой», ко­ торым руководит В. Й. Ж ар­ ко. Руководители областногб агрокомитета из года в год необоснованно снижают объ­ емы капвложений на строи­ тельство на селе жилья, школ, детсадов и других объектов. Для реализации социаль­ ной программы в области требуется серьезная перест­ ройка системы обеспечения стройматериалами. В бли­ жайшие два—три года пред­ стоит увеличить мощности по выпуску кирпича на 150— 160 -миллионов штук, орга- ■ низовать производство лино­ леума, высококачественной облицовочной плитки, ран- .фаянсового оборудования, по­ строить домостроительные комбинаты в Ельце, Грязях, Уемани, Данкове, Лебедяни. Решая проблемы строи­ тельства на селе, следует об-' ратить внимание на ос 5 Йцест- вление программы «Агро- кОмплекс-50», предусматри­ вающей комплексное разви­ тие и полное социальное пе­ реустройство пятидесяти, на­ иболее слабых в экономиче­ ском отношении, сельских населенных пунктов. Эту з а ­ дачу следует считать перво­ степенной, и исполкомам Со­ ветов, агрокомитету области и^ Главному управлению ар­ хитектуры и градостроитель­ ства необходимо держать ее под неослабным контролем. Особое значение приобре­ тает, бережное отношение к содержанию жилищного фон­ да! Йесмотря на то, что в прошлом году объединение жилищно - коммунального хозяйства, выполнило задание по ремонту ЖИЛОЙ площади, обстановка остается неблаго­ получной. Не справились с планом ремонта жилищного фонда Лебедянский и Доб- ровский районы. В объеди­ нении «Липецкагропромст­ рой» не создана соответству­ ющая служба на селе. Сры­ ваются установленные сроки ремонта жилья Новолипец- • КИМ металлургическим ком­ бинатом, Липецким трактор­ ным заводом, Елецким отдег лением железной дороги. За­ тянулось решение вопроса о передаче ведомственного жилья на баланс жилищно- коммунального хозяйства. Особенно плохо поставлено это дело в Липецке, Лебедя­ ни, Задонске. Медленно ликвидируется ветхий и аварийный жилой фонд. Только по местным Советам числится более 20 тысяч квадратньк метров та­ кого жилья, а всего по об­ ласти — более 70 тысяч. Исполкомам Советов. необхо­ димо тщательно разобраться с этим вопросом и в теку­ щей пятилетке переселить всех жителей из аварийных* и ветхих домов. О д н о й из важнейших задач, связанных с повьппением уровня жизни народа, йвляется ре­ шение продовольственной проблемы. В отчетном периоде обл­ исполком последовательно решал вопросы дальнейшего развития сельского хозяйст­ ва. Все подразделения были переведены на хозяйствен­ ный расчет и самофинанси­ рование, внедряется аренд­ ный подряд, возрастает ини­ циатива и самостоятельность трудовых коллективов, по­ высилась эффективность ра­ боты всего агропромышлен­ ного комплекса. Общий объ­ ем продукции сельского хо­ зяйства превысил 1,5 мил­ лиарда рублей. Повысилась производительность труда, выполнены планы продажи государству всех сельскохо­ зяйственных продуктов, кро­ ме картофеля. Рост производства сель­ скохозяйственной продук­ ции Позволил увеличить по­ ставки продуктов П 1 (тания в торговую сеть. Сверх плана было реализовано около 12 тысяч тонн мяса, 50 тысяч тонн молока. Это весомая прибавка. Но мы не можем сегодня не учитывать тот факт, что разница между за ­ купочными ценами и цена­ ми реализации возмещается за счрт средств местного бюджета. При существую­ щем дефицине бюджета это создает дополнительные фи­ нансовые трудности. Так, на конец 1988 года задолжен­ ность составила 48 миллио­ нов рублей. Решить пробле­ му удастСя только за счет снижения себестоимости про­ дукции, роста прибыли и уве-' личения отчислений плате­ жей в бюджет. Пока нам Не удалось в полной мере использовать экономический Потенциал аг­ ропромышленного комплек­ са. В прошедшем году не справились с Ныполнением плана заготовок зерна 11 хо­ зяйств, подсолнечника — 22, сахарной свеклы — 24, картофеля — 12 хозяйств. В Данковском и Долгоруков­ ском районах урожайность зерновых составила менее 20 центнеров с гектара. Го­ сударству недопоставлеаб около 6 тысяч тонн карто-' По сравнению с 1987 го­ дом, 95 хозяйств снизили объемы реализации мяса, 55 хозяйств сократили надои молока. Во многих колхозах и совхозах снизились. приве­ сы крупного рОгатого скота и свиней. В ДанковскОм, Грязинском, Лебедянском, Елецком районах увеличил­ ся падеж животных. Задача облисполкома, аг­ рокомитета области, испол­ комов Советов .— поднять на качественно новый уровень работу по мобилизации име­ ющихся возможностей для. наращивания объемов произ­ водства сельскохозяйствен­ ной продукции, углубления ее переработки, повышения качества продуктов питания. Предстоит в ближайшие го­ ды довести урожайность зер­ новых до 25—27 центнеров с гектара, а валовой сбор до 2,5 миллиона тонн, загото­ вить 200 тысяч тонн мяса, , надоить не менее 3 ты сяч ' килограммов молока от каж­ дой/кОровы и произвести его в общественном секторе не ' менее 600 тысяч тонн, соз­ дать надлежащие условия (ДЛЯ труда и быта людей. , Надо быстрее завершать решение вопроса о перест­ ройке управления агропро­ мышленным комплексом. В основу должны быть поло­ жены демократические мето­ ды управления, экономичес­ кая реформа и прогрессив­ ные формы организации тру- Неотложной задачей дол­ жно стать ускоренное разви­ тие базы хранения и пере­ работки как важнейшего ре­ зерва, пополнения продоволь­ ственных ресурсов. К реше­ нию этого вопроса должны активно подключиться про­ мышленные предприятия об­ ласти. Решая продовольствен­ ную проблему, нужно ак­ тивнее развивать сельские подворья и подсобные хозяй­ ства предприятий, которые вносят весомый вклад в улучшение снабжения насе­ ления продуктами питания. В 1988 году, например, по сравнению с предыдущим го­ дом закупки мяса у населе­ ния увеличились на 4 ,4 ты­ сячи тонн, молока — на 1,2 тысячи тонн. Их удельный вес в общем объеме загото­ вок мяса составил 17 про­ центов, молока — 11 П 150 - центов, при этом увеличи­ лось поголовье скота и пти- бблисполком на одном из своих заседаний утвердил комплексную программу «Подворье» и установил за ­ дания по продаже населению . молодняка скота, концентри­ рованных и грубых кормов. Хороший пример показали народные депутаты Теле- люйского сельского Совета и руководители совхоза «При- быткбцский» Грязинского района. Они внимательно изучили возможности каж­ дой семьи и на сельском схо­ де приняли конкретное ре­ шение об увеличении скота в личном пользовании. Ис­ полкомам Советов народных депутатов необходимо под­ держать это начинание, а колхозам и совхозам про­ дать населению необходимое количество молодняка скота и птицы и совместно с коо­ перацией на договорной ос­ нове организовать закупки излишков продуктов пита- В ПОСЛЕДЙЕЕ время жители нашей облас­ ти . все острее ставят проблемы экологии, охраны окружающей среды. Этб объяснимо и закономерно. Растет культура людей, их счеты, продажа дефицитных ответственность за судьбу товаров с«черного хода». родной земли, опасение здоровье и жизнь нынешне­ го и будущего поколений. Растет, к сожалению, И вме­ шательство' человека в при­ родное- равновесие, оно все больше нарушается в резуль­ тате ■хозяйственной дея­ тельности. В Липецке, например, из- за сверхдопустимых Выбро­ сов НЛМК, заводов «Центро- лит»., трубного, цементного обстановка крайне осложни- •лась. Эти вопросы неодно­ кратно рассматривались на заседаниях облисполкома. Разработаны ■ конкретные ____________ . мероприятия до 2000 года, ля облисполкома Трудности - с отсутствием товарной массы можно . по­ нять и объяснить. Но чем оправдать уродливые явле­ ния в организации торговли, о которых мы повторяем на жаждой отчетной сессии? По мнению депутатов, все это следствие беспринципности руководителей торговли и общепита —- тт. Корнеева, Грезнева, Потапова и сла­ бой требовательности к ним со стороны исполкомов Со­ ветов, постоянных комиссий, органов народного контроля и профсоюзных комитетов. Заместителю председате- А .-С . Гу- В ходе их реализации Мно- банову, областным управле- гое сделано, но по вине с^тро- ниям торговли и обществен- ителей выделенные на эти ного питания, облпотребсою- цели капвложения полно- зу, горрайисполкомам нужно стью не осваиваются. Не более внимательно' прйслу- всегда эффективно работают шиваться к голосу покупате- имеющиеся очистные соору- лей и более настойчиво жениЯ, что приводит к сверх- изыскивать источники по- предеЛъной- загазованности полнения товарного покры- воздуха, залповым выбросам тия, вести неприм'иримую неочищенных стоков в реки борьбу с нарушениями пра- и водоемы. вил торговли. В этом деле Большой вред природе на- важна также и активная дея- нос.ят Чернявский крахмаль­ ный завод. Долгоруковский, Чаплыгинский, Становлян- ский, ИзмалковскИй молоч^ ные предприятия. Травят природу многие животновод­ ческие -комплексы. .Не орга­ низовано должным образом хранение и использование ядохимикатов. (Проблемы экологии . се­ годня крайне серьезны и тре­ буют глубокого изучения и принятия незамедлительных мер по устранению — - щихся недостатков, вплотную заняться этим во- просом областному комитету тельность депутатов, рабоче­ го контроля, правоохрани­ тельных органов. Осуществляя программу развития сферы услуг, объ­ единение бытового обслужи­ вания принимает меры по укреплению.своей базы и со­ вершенствованию обслужи­ вания населения. Введены новые мощности в Липецке, Задонске, 2 6 -сельских При­ емных пунктов переведены в новые помещения. Лучше имею- --стала решаться жилищная НаДо проблема. Для .работников отрасли в Липецке построен 58-квартирный жилой дом. Строится жилье в Лебедя­ ни, Воловском районе. Вместе с тем имеющиеся возможности улучшения бы­ тового обслуживания населе­ ния используются слабо. Ге­ неральному директору ' объ­ единения бытового обслуяси- вания И. Ф. Восчфикову, ис­ полкомам Советов необходи­ мо обратить внимание на имеющиеся недостатки, по­ вышать качество и культу­ ру обслуживания населения. станции, обществу! природы. Не должны нахо­ диться в стороне от этого важного деде постоянные комиссии Советов, депутаты, общественные , организации. Надо повысить' контроль за осуществлением мероприя­ тий по охране природы ко­ митету народного контроля, правоохранительным орга- Словом, дело это оч^нь важное, и настало время осу­ ществлять единую политику в сфере экологии, объектив­ но владеть ситуацией и до­ биться, чтобы выделяемые - капвложения на природоох­ ранные мероприятия осваи­ вались в срок и с высоким качеством. Н ЕСМОТРЯ на прини­ маемое облисполко­ мом меры, в области имеется •много недостатков в работе коммунального и до­ рожного хозяйства, транспор­ та, связи. Разве можно се­ годня мириться с таким по­ ложением, когда в малых го- ________ _ _ ___ _ ___ родах, да и I сельских на- лах и. учебных заведениях, селенных пунктах сохраняет- -Требуют, серьезной перебт- сЯ дефицит теплоснабжения? ройки .содержание и методы Низкой остается обеспечен- трудового воспитания школь- ность населения услугами ников. бань. Неоправданно затяги- Исходя из назревших про- вается строительство второй блем, заместцтелю иредседа- о ч е р ^ и очистных сооруже- теля облисполкома В. Е. З АБОТА человека, его полно­ ценном досуге, воспи­ тании и образовании посто­ янно находится в поле зре­ ния облисполкома и его ор­ ганов. 'Увеличились ассигно­ вания на содержание школ, ПТ'У, осуществление пере­ вода' детей на обучение с шестилетнего возраста. Вме­ сте с тек в этой важной и сложной работе перемены к лучшему происходят медлен­ но. Сегодня нам нужны со­ вершенно новые подходы к организации учебно-воспи­ тательного процесса в шко- Мельникову, управлению на­ родного образования, кото­ рое возглавляет ^В. Е. Тон- , ких, горрайисполкомам необ­ ходимо усилить контроль за выполнением политических решений по перестройке на­ родного .образования и раз­ работанных в области йеро- приятий по реформе сред­ ней и высшей школы. .Осуществляя многоплано­ вую работу в социальной сфере, облисполком пред­ принимал меры по активиза­ ции деятельности учрежде­ ний культуры, повышению их роли в идейно-политичес­ ком, трудовом и нравствен- ном воспитании трудящихся. Проявляется забота об ук­ реплении материальной ба­ зы культуры и искусства. , ,, Заметно повышается интерес предприятиям объединения » людей к духовным и куль- «Липецкавтодор», "его руко- турным ценностям. Возрос- водителю И. Г. Мазуру, ла посещаемость театров, Эта служба призвана созда- кбнцертнык залов. Но' и в вать нормальные условия ра- этой сфере немало недостат- боты ’ ‘ автотранспортникам, ков, над устранением кото- Что же происходит на деле? рых нам предстоит порабо- Планы по ремонту дорог не тать в- ближайшие годы, соз- ний ,в городе ‘Липецке. Мно­ го нареканий от населения поступает на неудовлетвори­ тельную ркботу жилищных контор, плохое содержание и благоустройство городов и районных центров. Объедине­ нию жилищно-коммунально­ го хозяйства, исполкомам. Советов надо принять дейст­ венные мёры по устранению недостатков в коммунальном хозяйстве. Требуется широкая пере­ стройка в работе пассажир­ ского транспорта. Начальни­ ку объединения В. А. Шпры- к о в у п о р а от обещаний пе­ рейти- к конкретным делам, и обеспечить чёткую работу грузового и пассажирского автомобильного транспорта. Серьезные претензии се­ годня следует предъявить те медицинских работников. Облисполкому, отделу здравоохранения, горрайис­ полкомам необходимо при­ нять кардинальные меры для устранения недостатков в развитии здравоохранения и совместно с хозяйственны­ ми руководителями обеспе­ чить реализацию программы «Здоровье». Наряду с этим исполко­ мам Советов, руководителям хозяйств необходимо больше уделять внимания улучше­ нию условий жизни инвали­ дов и участников войны, вои- нов-йнтернационалистов, ве­ теранов труда. В ОТЧЕТНОМ перио­ де облисполком уде­ лял большое внима­ ние работе правоохранитель­ ных органов, мобилизации их усилий на обеспечение социалистической законно­ сти и правопорядка, укреп­ лению их связей с населе­ нием, общественностью и трудовыми коллективами. В результате принимае­ мых мер в 1988 году прои­ зошло снижение общей и ре­ цидивной преступности, со-’ кратилась преступность сре­ ди несовершеннолетних. Вместе с тем в результате серьезных упущений со сто­ роны советских и хозяйст­ венных органов, молодеж­ ных организаций возросли кражи государственного и личного имущества, т,яжкие преступления против. жизни и здоровья граждан. Наибо­ лее неблагополучное положе­ ние сложилось в Ельце. Лев- / Толстовском, Данковском, Добровском, Становлян­ ском, Тербунском и Лебедян­ ском районах. Резко возросла аварий­ ность на транспорте, в ре­ зультате погибли более 270 человек, в том числе 19 де­ тей. Большое количество пре­ ступлений по-прежнему .свя­ зано с пьдаством, самогоно­ варением, извлечением не­ трудовых доходов. Одной из основных при­ чин роста преступлений яв­ ляется слабое взаимодейст­ вие органов милиции с ру­ ководителями хозяйственных и общественных организаций. : В трудовых коллективах вновь проявляется тенден­ ция к сокрытию случаев вы­ пивок на работе, резко сни­ зили активность многие ко- ш с сии по борьбе с пьянст- В ' работе управления внутренних дел и его орга­ нов на местах допускаются нарушения законности, сре­ ди сотрудников не изжиты случаи пьянства, злоупотреб­ лений по службе. Слабо активизируют свою работу органы Юстиции, об­ ластной суд. Не чувствует­ ся наступательности юристов в борьбе за улучшение пра­ вового воспитания граждан. Облисполкому надо повысить внимание к этому вопросу и сконцентрировать усилия советских, правоохранитель­ ных и хозяйственных орга­ нов на этом важнейшем уча­ стке работы. На прошедшей областной партийной конференции в адрес исполкома областного Совета народных депутатов прозвучало немало острых ■критических замечаний. Ис­ полком внимательно проана­ лизировал их и принял к не- укоснительному_ Исполнению. Сегодня нам хотелось бы услышать конкретную оцен­ ку деятельности каждого члена исполкома, выслушать советы и пожелания в ад­ рес руководителей област­ ных служб. Такая конструк­ тивная критика поможет обл­ исполкому полнее использо- . вать предоставленные ему права по обеспечению комп­ лексного экономического и социального развития облас- назрела необходимость стро­ ительства (возможно, на до­ левых началах) центральной городской больницы, чтобы все жители имели возмож­ ность ею пользоваться: и пенсионеры, и домохозяйки. вьшолняются, качество ново­ го дорожного строительства низкое, придорожные - поло­ сы своевременно не убира­ ются от щебня, н а трассах отсутствуют дорожные зна- дать хорошую материальную базу, оснастить ее современ­ ным оборудованием и, глав­ ное, подготовить кадры, спо­ собные развивать духовные ценности, приобщать людей ки, в запущенном состоянии к искусству и культуре. находятся павильоны.^ Й этими явлениями смирились исполкомы Советов. Несмотря на принимаемые меры, медленно •уменьшает­ ся очередь на установку те­ лефонов. Не снижается по­ ток жалоб на невнимание к людям со стороны работни­ ков почтовых отделений. Появились жалобы на несвое­ временную доставку перйо- При обсуждении отчетно­ го доклада в трудовых кол­ лективах было высказано много критических замеча­ ний в адрес медицинских уч­ реждений. Действительно, за последние годы в здравоох­ ранении накопилось немало проблем. Над их решением настойчиво работают совет­ ские и хозяйственные орга- . . „ , . ны. В течение двенадцатой дической печати. Начальни- пятилетки в области выпол- ку управления связи Н. С. Грималовскому необходимо устранить имеющиеся недос­ татки, обратив особое вни­ мание на освоение капвложе­ ний, выделяемых на строи- няются планы .нвода боль­ ниц, поликлиник. Но все еще слабой остается база ме­ дицинских учреждений в Ельце, Грязинском, Данков­ ском, Чаплыгинском рай- тельство и реконструкцию рнах. Неудовлетворительно инженерных сооружений. В связи с совершенствова­ нием управления и перехо­ дом предприятий торговли и общественного питания на новые условия хозяйствова- ведется работа по активно­ му оздоровлению населения. Хозяйственные руководите­ ли все еще мало обращают внимания на создание нор­ мальных условий труда, что ния в области несколько по- приводит к высокой заболе- высилась организация тор- ваемостй с временной утра- говли и культура обслужи- той трудоспособности, вания населения. Вместе с В ряде учреждений низок тем в организации торгового уровень медицинской помо- процесса еще много недос- щи и, культуры обслужйва- татков. В продаже довольно часто отсутствуют товары до­ статочного -ассортимента,. включая хлеб, соль, овощи, строительные - материалы. В отдельных магазинах низка культура обслуживания по­ купателей, допускаются об- ной заботы о ния, не отлажен реж-им, ра­ боты. В целом по области недостает 700 'врачей и бо­ лее 2 тысяч человек мед­ персонала. Это объясняется тем,, что многие исполкомы Советов не проявляют долж- ” ' ‘ й бы- В прениях первым высту­ пил старший термист ЛПД-2 НЛМК В; М. Жуков. Он остановился на ряде воп­ росов, ‘которые волнуют всех липчан, в Частности на проблеме жилья. 'Ускорить ее решение поможет индиви­ дуальное и кооперативное строительство. На словах все — сторонники этих спо­ собов. Но когда доходит, де­ ло до реального воплоще­ ния сразу возникает ты­ сяча препятствий. Это и ог­ раничения на ссуду, и не­ имоверный процент уплаты за нее, и многое другое. Ду­ мается, что пора разрабе- тать действенную систему стимулирования строитель­ ства собственных домов, з а ­ интересовать застройщиков, сказал В. ,М. Ж уков .' На комбинате, в частности, по­ ловину стоимости материа­ лов оплачивает предприятие, комбинат за свой счет д о с ­ тавляет их, взял на себя соо­ ружение дорог и коммуника­ ций в новом поселке. Надо помочь всем. желающим строить свой дом. Кроме то­ го, облисполкому следует на­ стойчивее добиваться расши­ рения хозспособа в сооруже­ нии жилья. Далее депутат В. М. Жу­ ков подробно остановился на экологической проблеме, со­ общил о большой программе оздоровления окружающей среды, которая осуществля­ ется НЛМК, И подчеркнул, что облисполком должен строже спрашивать за реа­ лизацию подобных про­ грамм, за соблюдение сани­ тарных норм. Он обратил также -внимание облисполко­ ма на имеющееся пока от­ ставание в сооружении объ­ ектов соцкультбыта. Давно Прежде мы больше ду- . Мали о цифрах, процентах, показателях. А человек с его заботами как бы отхо­ дил на второй план? — за­ метил следующий участник прений, первый секретарь Становлянского райкома КПСС в. А. ГЁрасимев. Но ведь главный резерв дальнейшего развития про­ изводства лежит в создании хороших условий труда и быта людей, развитии сфе­ ры услуг. Меня, как пред­ седателя постоянной комис­ сии по культуре, не может не тревожить ход строи­ тельства домов культуры в райцентрах области. Из ше­ сти запланированных на XII пятилетку сейчас строится только один. Такое отноше­ ние со стороны облисполко­ ма к культуре привело к то­ му, что важный участок р а - ' боты с людьми, идеологиче­ ское обеспечение перестрой­ ки осталось на задворках, в тени. Падает престиж работ­ ника культуры. Только 46 процентов из них по облас­ ти имеют специальное обра­ зование, а остальные — это несостоявшиеся повара, коче­ гары, домохозяйки, ,то есть контингент работников, кото­ рым некуда деться. Не могу сегодня также не высказать серьезного упре­ ка в адрес облисполкома, его отделов, которые на протя­ жении долгих лет-мирятся с серьезными недостатками в молочной и перерабатываю­ щей промышленности. Так, , Волынский низовой завод был построен в 1949 году, и с тех пор на нем не про­ изводилось капитального ре­ монта и реконструкций. Воп­ росы технического перевоо­ ружения предприятия неод­ нократно ставились перед от­ делом молочной промышлен­ ности агропромышленного ^ комитета. Но со стороны т. Гузеевой —- начальника от­ дела заготовок молока и пе­ реработки молочной продук­ ции АПК, — да и ряда дру­ гих ответственных работни­ ков проявляется инертность, а то и прямая безответствен­ ность. На словах говорится одно, да и решения облис- колком принимает солид­ ные, весомые, а на произ­ водстве — делается другое. Разве это дело, когда работ­ никам животноводческих ферм Дамской зоны за 70 и более километров прихо­ дится, доставлять с большим трудом полученное молоко ■ на Становлянский молзавод? Происходящйе ныне в стране процессы обновления в управлении' экономикой ломают ограничения, кото­ рые сковывали инициативу' и предприимчивость. Но иног­ да приходится сталкиваться со старыми, административ­ но-нажимными методами ру­ ководства. Так, в течение нескольких лет мы йытаем- ся аргументированно дока­ зать отделам облисполкома, областным службам, что го­ довое задание по продаже витаминно-травяной муки в объеме .970 тонн для рай­ она не реально. Технические возможности колхозов и совхозов позволяют произво­ дить лишь 400—500 тонн, но доведенное несколько л ^ назад нереальное задание .из года в ГОД’ принимает фор­ му государственного плана. Хотел’ось бы пожелать от­ ветственным работникам обл- агропрома чаще бывать на местах, быть' ближе к про- • изводству, к труженикам се- Наши успехи могли быть более значительными, если бы весь депутатский корпус проявдел себя более актив­ но, таково мнение рабочей Лебедянского инструмен­ тального завода Л. В. Коно­ валовой. ' — Не привлекают нас и к проверке выполнения ре­ шений сёссий на местах, — сказала Л. В. Коновалова. — Ясно) что их контроли­ рует -апйарат облисполкома, но и наЩ рабочий глай был бы не лишним. Мне кажет­ ся, секретарю, облисполкома т. ЧернкХ, заведующему оргинструкторским отделом, т. АксенЬву надо привлекать нас к более активным дей­ ствиям й учить, как это на­ до делатк. Хочетёя отметить практи­ ку публикования тезисов от­ чета облисполкома, и хоро­ шо, что: много предложений, поступивших при их .обсуж­ дении, учитывается в даль­ нейшей: работе. Но мне ка­ жется, кто тезисы оказались слишком перегружены циф­ рами. На будущее- есть предложение: больше гово­ рить ф путях и формах ра­ боты Советов, о недостатках, о конкретных виновниках, г ' этот текст отдельно, сопрово- ным Материалом. Несколько слов по ДРУГИ!;! вопросам. Самый наболев­ ший из них —- товары на­ родного 'Потребления. Как. же мы, рабочие, ощущаем их Недостаток! Мы понима­ ем, что сразу этот вопрос решить нельзя, но ведь идет четвертый год перестройки. Может, сдв-иги и есть в от­ четах и процентах, но на прилавках они не чувстзду- ются. И у нас в Лебедяни тоже много говорят об этом, только дела идут из р.у« вон плохо. Нам явно псдоста- (Оконцавде ка 9-й стр.)