Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)

и марта 1989 г.. № 59 (18 356) ЛЕНИНСКОЕ ЗНАМЯ ---------------- I Политическае беседы | ------------- :----- л н я т о м и я БЮРОКРЯТИЗМА «в обстановке застоя, скованности демократи­ ческих институтов бюрократизм разросся до опас- . ных пределов, стал тормозом общественного раз- {Из резолюции XIX Всесоюзной партийной коыферен-^ цни КПСС). О бюрократизме у нас го- новников. Более того, без ап- ворят теперь .много и рез- парата, основанного на вы- ко. Обличению подвергаются соком профессионализме. всякие • дельцы, казнокрады, чинуши, карьеристы и т. д. Конечно, неприятие того, что еще недавно считалось чуть ли не нормой поведе­ ния чиновника — это важ­ ная сторона, самоочищения общества. Но, чтобы не ог­ раничиваться косметически­ ми мерами, надо все-таки не упускать из виду, что у бю­ рократизма есть плоды владеющего современной технологией, способного уча­ ствовать в экономическом и социальном прогрессе, _ сов­ ременному обществу не обой­ тись. Однако в цивилизован­ ном мире решающая роль в экономическом и социальном управлении принадлежит де­ мократическим институтам, самодеятельности масс ,и лишь подсобная — специа- есть корни. «Когда главным лизированным учреждени- злоупотребителем является ям. находящимся под конт- бюрократическая иерархия, ^ ролей общества. Весь .смысл — писал Маркс, — личные ' Октябрьской революции как грехи чиновников необходи- раз и состоял в том, чтобы МО вытекают из, этой иерар- взявшие власть трудящиеся хии»; Это не значит,’ что на- сами могли формировать це- дЬ отказаться от борьбы с ли своего труда и жизни, должностными злоупотреб- «Народоправство», «само- лениями ■разных хамов, пуг. Но чтобы не зани_._,„ сц только аккуратной стриж­ кой сорняка, мы должны за этими фактами видеть извеч- нароДа» Ленин рассматривал не только как самостоятельную ценность, но и как единственный спо­ соб построения социализма. ную проблему: бюрократизм суть которого он определил как «живое творчество масс». И обобществление средств производства осново­ положники марксизма-лени­ низма рассматривали не как самоцель, а как экономичес­ кую основу социального 'ра­ венства и равноправия лщ- широком понятии — это не просто неправильное по­ ведение того или иного функ­ ционера, а общественное яв­ ление. ноГто^^е” ^ ^ ^ “ Однако на пути к этой це­ ной о п г а н т я п т о т ^ н ^ ^ с а бюрократический Й . Т р “ сх?д” яое с а л ь т мортале: орган, ™ „ д а с '^ й „ с к о г о режи- ма началось создание меха­ низма власти, способной по­ ставить общество по стойке, «смирно»,' Наряду с лави-' нообразным ростом числа ра­ ботников управления нача­ лось грубое насаждение от­ ношений фактического нера­ венства; субъектом власти становится всесильная армия функционеров, а основная часть населения превращает­ ся в покорный и пассивный объект властвования. Ценно­ сти и механизмы бюрократи­ зированного’ общества полу­ чили тогда откровенное, да­ же циничное воплощение в жесткой иерархии «чинов», модели «пирамиды» и «вин­ тиков» в бюрократическом государстве, как «главном орудии», в концепции пар­ тии, как «ордена меченос- В 1927 году Сталин уже не скрывал, к какому типу правления он тотовит стра­ ну и какой аппарат ему для этого нужен. «В составе на^ шей партии, — говорил он, — если иметь в виду ее ру- Встав над массами, бюро- ководящие слой, имеется око- кратия не только узурпиру- ло 3—4 тысяч высших ру- ет власть, но и неизбен^но ководителей. Это, я бы ска- выделяется в особый слой зал, — генералитет нашей общества с привилегирован- партии. Далее идут 30—40 ным социальным и экономи- тысяч средних руководите- ческим положением. Таким лей. Это наше партийное образом, основным интере- офицерство. Дальше идут сом бюрократии является со- около 100— 150 тысяч низ- хранение своего положения шего ' партийного командного путем укрепления и расши- состава. 1 ^ о , так сказать, на- рения полномочий при рас- ше партийное унтер-офицер- поряжении общественным'бо- ство». В это же время вы- гатством и с уклонением от является еще одна черта подчиненный ^ , , подчиняет ее себе. Так ска­ зать, слуга становится гос­ подином. Наглядным (хотя и не . "исчерпывающим всей сложности феномена бюро­ кратии) ^ примером могут служить установившиеся ■у- нас взаимоотношения между представительными и испол­ нительными органами. Отда­ ленные социально-экономи­ ческие .ИСТОК;-}’ этой метамор­ фозы лежат в. исторически объективном противоречии, одна сторона которого сос­ тоит в необходимости расши­ рять участие , трудящихся в управлении, другая — в за­ интересованности правяще­ го слоя вообще отстранить их от выполнения этой функ­ ции ради • сохранения свое­ го главенства в обществе. Так возникла, по существу, искусственная форма управ- 'ления обществом через чи­ новников. Так произошло разделение общества на тех, кто управляет и тех, кем уп- , равляют: начальников и под- - чиненных. контроля со стороны трудя­ щихся. Малейшее притяза­ ние на контроль их деятель­ ности, на демократизацию общественной жизни всегда означало для бюрократии притязание на ее власть. формирования власти. Если Ленин делал ставку на «спе­ цов», то Сталин, провозгла­ сив тезис, что «кадры ре­ шают все», главным качест­ вом работника считал не ком­ петентность, а личную пре- Жизнь для отдельного бю- данность, его понимание, рократа — это «делание что должность ему дали не карьеры»,, добывание чинов, за знание дела, а за служ- благ и возможностей прояв- бу тому, кто её дал. Значе- лять свою власть. Для бюро- ние происшедшей трансфор- кратии в целом — это все- мации власти стало очёвид- объемлющая профанация ным, когда бюрократический здравого смысла, наиболее аппарат поглотил политиче- обЩим выражением которой ские целепрлагающие струк- лярские, а канцелярских властия был очень велик., в государственные, В этом Но на деле он лишь прикры-' перевернутом «конторском» - вал всевластие бюрократиче- мире действительные цели ской системы, которая, ос- государства представляются таваясь в тени, делала свое бюрократу как противогосу- дело. Без поддержки бюро- дарственные. Поэтому с но- кратии, без опоры на нее сителями общенародных ин- все, сделанное Сталиным, бы- тересов,, сторонниками де,- ло бы невозможно. На сле- мократии бюрокоатия всегда дующем витке спирали бю- вела и ведет настоящую вой- -рократического абсолютиз- ну. Здесь цадо сказать, что ма регалии «культового» рек- наличие аппарата управле- визита играли уже иную нйя само по себе еш'е не оз- роль. Вознося над общест- начает монополизацию функ- вом усыпанную звездами ций власти персоналом чи- фантомную фигуру нового «любимого и дорогого» вож­ дя, правящая бюрократия получила возможность куль­ тивировать самое себя. Экономической почвой ав­ торитарной власти стало создание в нашем народнрм хозяйстве таких отношений, которые требуют внеэконо­ мического, административ­ ного принуж; 5 (ения. Огосу;|;ар- ствление средств жизнедея­ тельности общества с неиз­ бежностью превратило бк|ро- кратию, распоряжающуюся общественной собственно­ стью, в единственный реаль­ ный субъект хозяйствования. И здесь уместны ленинские слова о том. ЧТО-' политика не может ие иметь первен­ ства над экономикой. Поли­ тическая бюрократия увенча­ ла пирамиду бюрократичес­ кой иерархии, прида^ ей «за­ конченность» и сделав ее бытие завершенным и устой­ чивым. Особенность бюрокра­ тического управление состо­ ит в том' что субъект управ­ ления никакой экономичес­ кой ответственности за свои решения не несет,- Поэтому бюрократия не ,управляет, а властвует. И властвует ;аб- солютно. А любая абсолюти­ зация властных функций де­ лает их исполнение неком­ петентным и упрощенным. Бюрократическому ' стилю свойственна т а к а я . форма реализации управленческих функций, когда любая проб­ лема низводится до урорня «мероприятия», вмещающе­ гося в привычные рамки стандартных отчетов. Вало­ вые показатели, анкетный подбор кадров, проценто|ма- ния не только аналогичны п о . способу действия, но ) и приводят к аналогичным ^ре­ зультатам; производится, от­ бирается и доминируедся продукция среднего (не вы­ ше среднего) качества. Что это означает в производстве товаров, в образовании, здра­ воохранении — известно всем. Такой же-результат да­ ет и утвердившийся метод рекрутирования кадров. Не­ знание дела, не способность к нестандартному мышле­ нию, а лояльность, готов­ ность выполнить- любое зада­ ние начальника и умение действовать в соответствии с законами внутреннего функ­ ционирования системы — вот критерии, которыми все­ гда руководствовалась ёло- жившаяся у нас практика подбора и расстановки кад­ ров. А . это, в свою оче­ редь, вело к воспроизводству" и преобладанию некомпетент­ ности. Речь тут, конечно,: не об индивидуальном стиле от’- дельно взятых работников, а о стиле бюрократической си­ стемы как таковой. Бюрокра­ тия неповоротлива и в то же время поразительно везде­ суща. Она охватывает все сферы и плотно заполняет собою все доступное ее влиянию социальное прост­ ранство. И все, с чем Она соприкасается, нревращает- ся в ее составную часть. Внештатные активисты бю­ рократических организаций функционально не отлича­ ются от платных аппаратчи­ ков. Функционеры общест­ венных организаций практи­ чески по формам и методам работы не отличаются от • чиновников государствен­ ны х учреждений. Бюрокра­ тии всегда есть, что скры­ вать. Поэтому сущностной чертой ее властвования яв­ ляется наличие тайн. Открытый дух государст­ ва, отмечал Маркс,; пред­ ставляется бюрократии пре­ дательством по отношеЦию к ее тайне. А как же иначе? ВеДь только тщательно под­ держиваемая ограниченная гласность могла долгое вре­ мя придавать у нас суете и ' показухе (не ' считая злоу­ потреблений) видимость^ го­ сударственной солидности, объединяться бюрокрттам в замкнутую касту. Ради это­ го был изобретен це^^ый ар­ сенал методов: от вахтера, эдакого мини-бюрократа, знающего кого «пущать», а кого «не пущать», до моно­ полизации информации: это народу можно знать, а это нельзя. Отсюда и характер­ ные особенности идеологии нашей, бюрократической си­ стемы. Прежде всего — это ее упрощенность, ограни­ ченный набор схем и стан­ дартных формул, лишенных внутренней связи и сколь- нибудь серьезного теоретиче­ ского содержания. Бюрокра­ тическую идёологию вряд ли можно назвать догматиче­ ским извращением марксиз­ ма и социализма. Догматизм все-таки преклоняется перед «буквой». Бюрократизм же использует любой текст (вернее отрывки из- текста) только для прагматической цели. Прежде всего он це­ нит то, что санкционировано свьппе. Для него суборди­ нация важнее аргументации. Нет нужды доказывать, что бюрократия — самый примитивный и дорогой ме­ ханизм управления. Восем­ надцатимиллионная рать на­ ших чиновников блестяще доказала это,, сделав нашу богатую ресурсами и талан­ тами страну неспособной прокормить, достойно одеть и' обуть населёние. Речь о сущности бюрократизма. Яв­ ляется ли, например, наша бесхозяйственность резуль­ татом сознательных усилий бюрократии? Конечно, нет. Монополизировав функции управления экономикой и обществом, бюрократия, ко­ нечно же, оказывается в за- висимостц от успеха в раз­ витии поеле)|них. Сугубо бюрократическим показате­ лем!'этой зависимости явля­ ются приписки, очковтЦра- тельство, дезинформация, Вместе с тем это и пёчать хозяйственной беспомош|но- сти административной ;си­ стемы. Чиновники просто] не могут одолеть ‘ бесхозяйст­ венность потому, что они оставили' общество «без хо­ зяина» в буквальном смыс­ ле этого слова. Чтобы сох­ ранить власть своего сосло­ вия, бюрократии пришлось превратить всех трудящих­ ся в простых носителей ра­ бочей силы, служащих !го- сударству и им якобы обда- ' До недавнего времени оп­ равданием этой политики- служила выдававшаяся за научную пресловутая кон­ цепция «социальной одно­ родности». В таких условиях все стало ничьим. . бесхоз­ ным. Поэтому абсолютист­ ская по своим притязаниям бюрократическая система никогда це была жесткой в исполнительном плане. Мес­ та. «низ», реальные работ­ ники, будучи формально обязанными выполнять без­ дну распоряжений «верхов», могут годами не обращать на них внимания, делая толь­ ко плановый «показатель». Отсюда и другие неподкон­ трольные процессы; теневая экономика, теневые меха­ низмы власти . личност­ ные, клановые, вассальные, мафиеподобные, теневая идеология — двоемыслие. Нарастание негативных яв­ лений вызывает стремление системы овладеть обстанов­ кой, ужесточить контроль, усилить власть за счет рас- ширёния аппарата. Но это влечет за собой новый виток снижения компетенции, еще большее распыление ответ­ ственности, а в конечном счете опять возвращает си­ стему к новой линии на рас­ ширение аппарата управле- Господство бюрократиче­ ской системы привёяо об­ щество к глубокому застою, а бюрократию — к беспре­ цедентной деградации. И это закономерно. Разлагает вся­ кая чрезмерная власть. Аб­ солютная власть; разлагает абсолютно. И тут важно понять, что систему бюро­ кратического господства нельзя очистить- от «наслое­ ний», ее нельзя .исправить, а можнр только сло^иать и создать на-ее месте принци­ пиально новые, демократи­ ческие органы и формы са­ моуправления. Основные со­ ставляющие этого процесса нам известны: утверждение правового государства, вос­ становление политически авангардной функции пар­ тии, эффективное взаимо­ действие различных форм социалистической собствен­ ности, развитие гражданской инициативы, превращение ^гласности, свободы . слова и мысли в норму социалисти­ ческого общества. ' А. ТРАВКОВ, доцент ЛГПИ. Анонс НА ТЕЛЕЭКРАНЕ АРЕНДАТОРЫ К развитию агропромыщ- лённого комплекса страны сегодня приковано всёобщее внимание. Новые четкие ори­ ентиры ему дадут решения предстоящего мартовского Пленума ЦК КПСС, кото­ рый рассмотрит весь ко»|н- леке аграрной политики пар­ тии. Одна из центральных тем тут, конечно же, внедре­ ние аренды на селе. Как обстоит переход на ра­ боту по-новому в хозяйствах нашей, соседних областей? Ответы на этот и сопутству­ ющие ему вопросы в какой-, то мере даст «круглый стол» по проблемам аренды в сельском хозяйстце, прове­ денный Воронежским телеви­ дением. Передача будет по­ казана в« понедельник, 13 марта, в 17 часов по второй программе. В разговоре за «круглым столом» примут участие арен­ даторы Липецкой, Воронеж­ ской, • Белгородской и Там­ бовской областей, специали­ сты сельского хозяйства, ученые.- «КАРНАВАЛ», «ОРБИТА» И ДРУГИЕ Новый, 22-й по счету, ат­ тракцион смонтирован в Нижнем парке Липецка. Это иллюминированная (установ­ ка «Орбита», ко'горая скорю сможет принять на свой «борт» двадцать четыре от­ дыхающих одновременно. В наступающем весенне­ летнем сезоне в этом парке будет оборудовано новое по­ мещение для видеозала, ко­ торый уже сейчас работает в одном из приспособленных павильонов три раза в неде­ лю, оригинальный теремок для компьютерных игр. Должно начаться строитель- - ство Зеленого театра. В другом парке Липецка — Комсомольском имени В. Скороходова получен боль­ шой детский аттракцион «Карнавал». Должны здесь широко распахнуть для от­ дыхающих двери и оба па­ вильона бывшей выставки — «Строительство» и «Метал­ лургия». Часть первого из них уже отдана под зал иг­ ровых автоматов, настольно­ го тенниса. Другой павильон должен привести в порядок НЛМК, длительное время эксплуа'тировавший его. Оба парка продолжат на СВОИХ' территориях зеленое строительство. ВАШИНГТОН. 10 марта. (ТАСС). Белый дом распро­ странил в четверг заявление президента Буша, приурочен­ ное к началу в Вене перего­ воров по обычным вооружен­ ным силам в Европе и пе­ реговоров по мерам укрепле­ ния доверия и безопасности. Американский президент заявил, что эхо знаменует собой '«начало процесса, представляющего огромную важность для народов Евро­ пы,' Соединенных Штатов и Канады и для всех, кто раз­ деляет надежду на создание более надежной н безфпас- ной Европы». Он также от­ метил, что НАТО будет стре­ миться к «уничтожейию спо- ИОРОТКО КАБУЛ. Агентство Вах­ тер передало заявление выс­ шего военного командования РА, в котором сообщается о том, что уже четыре дня воо­ руженные формирования аф­ ганской оппозиции нри прямой подг^ержке пакистанских- во­ еннослужащих ведут боевые действия в провинции Наш'ар- хар. Оппозиция, вступившая в грязную сделку с Пакистаном Соединенными Штатами Аме­ рики, .указывается в заявлении, намеревалась провозгласить в Джелалабаде «правительство», созданной в Исламабаде. Час­ ти афганских вооруженных сил нанесли мощные удары ков, выведя из строя около 1500 солдат противника. Стре­ мясь сжрыть значительные людские потери, накистааская военщина усиливает прямую агрессию против Афганистана, бросая в бой все новые под­ разделения. ' ПЕКИН. Здесь подписано соглашетае о создании рабо­ чей П)уппы по . экономическо­ му и научно-техническому сотрудничеству в области чер­ ной металлургии между Ми­ нистерством черной металлур­ гии СССР и Миянстерством металлургической промышлен­ ности КНР. В задщш рабочей группы цхо, комплексного металлургов, двух стран в науч­ но-исследовательской, опытно- конструкторской и проектной деятельности, выработка пред­ ложений по кооперированию производства, развитие пря- мьк связей, других новых форм сотрудничества между отраслевым предприятиями и организациями, а также на­ лаживание обмена передовым опытом. (:^ НИКОСИЯ. Высокую оценку позиции Советского Союза в деле справедливого урегу.;шроваш 1 я кипрской про­ блемы дал теверальшдй сек­ ретарь ЦК Прогрессивной пар­ тии трудового народа Кипра (АКЭЛ) Димитриос Христофи- ас, который выступил здесь на пресс-конференции, посвя­ щенной итогам недавно состо­ явшегося пленума ЦК АКЭЛ. Путь к урегулированию на Кипре, сказал Христофиас, ле­ жит через межобщмвый диа­ лог и международную к о ^ е - ренцию, способную обеспечить необходимые правовые гаран­ тии. Именно в этом направле- работает сейчце АКЭЛ, до- КИТАЙ. Происходящие стране перемены непосредст­ венным образом затрагивают развнтне одного из наиболее крупных и удаленных от цен­ тра страны районов — Синь- цзян-Уйгурского автономно-* го района. На снимке: секретарь пар­ тийного комитета города Ка­ ши Чжан Чжэньу принимает у себя дома Уйгура Аровкана. Фото Синьхуа—ТАСС. ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА с’обнбсти предпринимать внезапные нападения и круп­ номасштабные наступатель­ ные операции». В своем заявлении Буш представил западную интер­ претацию военного соотноше­ ния на Европейском конти­ ненте, согласно которой су­ ществует «неравновесие по военным силам, сложившееся явно в пользу Варшавского Договора». Такое тенденци­ озное утверждение, как из­ вестно, основывается на на­ товском методе выборочного подсчета, который, напри­ мер, лишь частично охваты­ вает военно-воздушные си­ лы и полностью игнорирует военно-морские. ДОКЛАД О ПРОБЛЕМЕ БЕЗДОМНЫХ ЛОНДОН, Ш марта. (ТАСС). Пересмотреть отно­ шение к проблеме бездом­ ных потребовали от прави­ тельства консерваторов Бри­ танская . медицинская ассо­ циация и ассоциация санинс­ пекторов. В докладе, опубли­ кованном сегодня, они под­ черкивают, что с 1979 года число бездомных семей, за- регйстрированных только в Англии (без учета Шотлан­ дии и, Уэльса), удвоилось,, и примехШо 113 тысяч таких семейств вынуждены , пола­ гаться на помощь, оказывае­ мую местными органами вла­ сти — иными словами, про­ живать в дешевых гостини­ цах и ночлежках. Санисгар- ные же условия в этих'Гос­ тиницах, ■как отмечается в докладе, зачастую просто ужасны: в комнатах были об­ наружены тараканы, клопы, вши, мыши, «инфекционные заболевания — обычное "яв­ ление и легко распространя­ ются». «Проблема без'дом- ных с каждым годом с!]^но- вится хуже», закл 1 фчил представитель Британской медицинской аосоци^ии Майкл Уилсон. (ТАСС, 10 марта). СЕНТА ОТВРЕГ НАНЗАЧЕНИТЕАУЗРА ВАШИНГТОН. 53 голоса- вели Белый дом и рукрЦод- мй против 47 сенат конгрес- ство республиканской -пар­ са США отверг назначение тин в конгрессе, окончилась Джона Тауэра : 51 инистром поражением кандидата,'^ыд- обороны. Упорная борьба, винутого президентом Джор- которую несколько недель джем Бущем. (ТАСЙ,). ИЕШДУНДРШШАЯ ЦРУ и НАРКОТИКИ На состоявшейся недавно в Тегеране пресс-конферен­ ции было заявлено, что ЦРУ США причастно к деятель­ ности международных прес­ тупных организаций торгов­ цев наркотиками, действую­ щих в том числе и в Ира- С таким утверждением выступил первый замести­ тель командующего исламс!- кими революционными коми­ тетами (специальными поли­ цейскими силами, входящи­ ми в МВД Ирана и укомп­ лектованными наиболее фа­ натичными сторонниками ис­ ламского режима) Мохтар Калантари. , «ЦРУ поощряет контра­ бандистов. Если необходимо, мы опубликуем документы, неопровержимо это доказы­ вающие», — сказал Калан­ тари. По его словам, ЦРУ поддерживает контакты с ’ торговцами НЕСркотиками в Пакистане. 80 лабораторий по производству найболее опасного наркотика — геро­ ина — действуют в Афга­ нистане, в районах, которые' не контролируются централь­ ным правительством, т. е. на базах афганской оппозиции. Калантари признал; ч.то число наркоманов в Иране достигает одного миллиона человек. В последйее время власти развернули широкую кампанию борьбы с наркоти­ ческой мафией. Только с на­ чала этого года силами бе­ зопасности было захвачено свыше 60 тонн различных наркотиков. 105 крупных дельцов наркотического ^биз­ неса было казнено в различ­ ных городах страны. По сообщению газеты «Кейхан Интернэшнл», в бли­ жайшее время в Иране бу­ дут казнены по приговору специальных трибуналов еще 70 «■цорговцев смертью». Иранские власти счи'гдют, что новое законодательство по борьбе с , наркоманией, предусматривающее жесто­ кие наказания для глав]^рей наркомафии, позволит в бли­ жайшие два года сократить потребление наркотиков в стране на 80 процентов'. А. ТКАЧ, корр. АПН. В КНР СОКРАТИЛОСЬ ПРОИЗВОДаВО ЗЕРНОВЫХ ПЕКИН, 10 марта. (ТАОС). в прошлом году в КНР бы­ ло произведено на 13,3 млн. тонн зерновых меньше, чем в 1984 г., а население стра­ ны за этот период увеличи­ лось на 61,39 млн. человек. Таким образом, количество зерновых культур в расчете на душу населения сократи­ лось на 34,5 кг — с 393,5 кг 1984 г. до 359 кг в Как рообщйл министр торговли Ху Пин, начиная с 1985 года уровень производ­ ства зерна в Китае постоян­ но колеблется. Для реали­ зации поставленной государ­ ственным планом задачи добиться к концу нынешнего столетия производства 410 кг зерна на каждого- челове­ ка центральное правитель­ ство разработало ряд мер, стимулирующих' производ­ ство зерновых. Так, с апре­ ля этого 'года на них будут повышены закуцочные цены. Крестьянам, 'подписавшим контракты на продажу зерна государству, будет, бесплат­ но предоставляться дизель­ ное топливо, снижены цены на удобренйя. К О Н Ф Е Р Е Н Ц И Я ПО С П И Д БАНГКОК, 10 марта. Корр. охранения (ВОЗ). В течение че- призвал правительственные, ме- ТАСС Борис Чехонин переда- тырех дней около 600 специа- дицинские и общественные ор­ ет; в столице Таиланда завер- листов из более чем 30 госу- ганизацшт •стран—^участниц-' к шила работу международная дарств обсуладли методы борь- усилению контроля за пврели- конференция «СПИД в стра- ^ этим пока неизлечимым ванием крови и созданию ее нах Азии- и Тткого океана», ^ ® в ь з д™ н а конференции, запасов, половому воспитанию организованная по ишциативе руководитель программы ВОЗ Детей в школах, мерам по-борь- Вс.емирнбй организации здраво- по б о р т ^ со СПИД Дж. Манн бе с проституцией. . " МОДЕРНИЗИРОВАТЬ ИЛИ ПОДОЖДАТЬ? К вопросу о тактических ядеркых ракетах НАТО Соединенные Штаты и Вё- ликоб,ритания считают. что тжтические ядерные ракеты типа «Ланс», развернутые в Западной Германии, к середи­ не 90-х годов устареют. А по­ тому, дескать, настало время принять- решение б их замене. В подтверждение этого премь- ер-минисф Маргарет Тэтчер не­ давно заявила; «В современ­ ном мире разработка, произ­ водство и размещение нового типа вооружения занимают очень длительный период вре­ мени — 10 лет или дольше. И если сегодня кто-либо из нас примет неправильное ре- шание, оно может поставить под угрозу безопасность бу­ дущих поколений, вплоть до конца нынешнего столетия». •Но идею модернизации так­ тических ракет в НАТО под-'- держивают далеко не все ее члены. В этом убедился сам госсекретарь США Джеймс Бей­ кер во время поездки по стра­ нам Западной Европы. Особую тревогу у него вызывала по­ зиция ФРГ, руководители ко­ торой считают, что мрмент для принятия решения о заме­ не ядерных ракет выбран яв­ но неудачно. Среди* народов Европы растет популярность советской политики гласности и перестройки, говорят поли­ тические лидеры Западной Гер­ мании, а мы — НАТО, тут как тут с планами перевооруже­ ния. Как, мол, все это во примут в Советском Союзе? Канцлер Гельмут Коль пред­ лагает отложить решёние это­ го вопроса до 1991—1992 го­ дов. И хотя он в пркЕЩипе против полной ликвидации ра­ кет данного 'Класса, не сторон­ ник так называемого «третьего нулевого варианта», все же создавать сейчас препятствия на пути улучшающихся отно­ шений между Востоком и За­ падом, по его мнению, не сле- Тактическое маневрирова­ ние западногерманского канц­ лера не столь уж загадочно. Дело в том, -что в 1990 году в Западной Германии должны состояться общие выборы, а опросы общественного мнения указывают' на то, что подав- уущощее большинство населе­ ния ФРГ не только высказы­ вается против модернизации, но и не желает иметь ника­ ких едерных вооружений на территории своей страны. Про­ игнорировать столь весомый фаздар в предвыборной ситуг ся. И как не Пыталась премь­ ер-министр Великобритании на встрече с канцлером ФРГ во Франкфурте-на-Майне ■ убедить Гельмута Коля в необходимо­ сти прйнятия решения о мо­ дернизации тактических ядер­ ных ракет, ей этого пока не удалось, хотя они и услови­ лись вернуться к этому воп­ росу в апреле, дабы попробо­ вать все-таки достичь согла- Нёсмотря на различия в подходах к решению данной конкретной проблемы, общая политическая платформа у них одинаковая. Ведь они при­ знают, что просто обязаны до­ стичь, согласия, . если даже и не в апреле, то, самое позд­ нее, в ходе майской встречи руководителей стран НАТО на высшем уровне в Брюсселе. Недаром же Тэтчер и Коль во франкфуртском , совмесгаом заявлении подтвердили свои убеждения -в том, что так наг- зываемые «силы сдерживания» Североатлбштического, , союза должны сочетать вооружения обычного типа с ядернымн, которые следует поддерживать, по их мнению, на самом сов­ ременном -уровне. Нельзя не сказать об отно- шергаи к проблеме модерни­ зации тактического ядерного оружия в Европе остальных стран НАТО; - Так, Дания, и Норвегия вы­ ступают против планов модер­ низации и, по-видймому, не собираются пересматривать " то же время Турция решительно • поддер­ живает идею модернизации. Франция, не входящая в воен­ ную структуру объединенных вооруженных сил НАТО'; и располагающая собственными «независимьши» ядерными си­ лами, которые в настоящее время модернизируются, :.'ведет двойственную политику в_этом вопросе. Ради улучшения вза­ имоотношений с Западной Германией правительствен-,, ные круги Франции, с одной стороны, вроде бы поддержи­ вают позицию канцлера Коля. С др-угой — президент Мит­ теран, как и премьер-министр Тэтчер, выступает против лю­ бых переготоров по тактиче­ скому ядерному оружию. История отвела Европе же­ сткие сроки для решения про­ блемы «третьего ядерного. ну­ ля». Отмахнуться от нее про­ сто так иля как-то затуше­ вать ее не удастся. Наша по­ зиция в этом вогфосе пре­ дельно ясна. Советский -Союз не раз предлагал начать пере­ говоры о тактич«ком 'Ндер- ном оружии. Это предложе­ ние остается в силе. Как зая­ вил министр иностранных дел ССОР Э. А, Шеварднадзе на закрытии Венской встречи'. 19 января, «Советский Союз мо­ дернизацию ядерных тактиче­ ских ракет ' не производит. “При этом мы однозначно ис­ ходим из того, что модерни­ зация цдерных ракет — шаг назад, а не вперед. Что ;^удет дальше с модернизацией это зависит от наших запад­ ных партнеров». Полковввк в. НАЗАРЕНКО, военный обозреватель