Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)

ЛЕНИНСКОЕ ЗНАМЯ Местные Советы : как вдет нерестройка ЗА КОНКРЕТНОСТЬ И ДЕЛОВИТОСТЬ высказываются читатели «ЛЗ», обсуждая тезисы отчета областного Совета народных депутатов Завтра в Липецке соберутся депутаты областно­ го Совета народных депутатов, чтобы рассмотреть отчет о работе исполнительного комитета за 1988 год, наметить пути улучшения его деятельности, об­ судить задачи, которые необходимо решить за ко­ роткий срок, оставшийся до предстоящих выборов- Периодическая отчетность исполнительных орга­ нов перед избранниками народа — норма совет­ ской работы, но нынешнюю отчетную кампанию отличает особая взыскательность, острота дискус- си|!^ конструктивный анализ сделанного. Есть осно­ вания считать ее качественно новым явлением во внутренней жизни Советов. Достаточно сказать, что напряженная подготовка к отчету - облисполкома шла в течение двух месяцев. Тезисы доклада тща­ тельно прорабатывались в постоянных комиссиях, депутаты обсуждали их в трудовых коллективах. В подготовке отчета исполкома областного Совета участвовали ветераны партии, старейшие депутаты, имеющие большой стаж хозяйственной и общест­ венной деятельности. Их жизненный опыт, мудрый, по-отечески строгий взгляд на дела сегодняшних депутатов, замечания и советы были с благодар­ ностью приняты руководителями исполкома. Неформально, по-новому подошли к проведению отчетных сессий и исполкомы городских и районных Советов, которые сумели привлечь к обсуждению своей работы большое число избирателей. Активно откликнулись на просьбу высказать за­ мечания и предложения по работе облисполкома и читатели нашей газеты. Только в редакцию в хо­ де подготовки к отчетной сессии поступило более пятидесяти писем, немало направлено их и непос­ редственно в адрес областного Совета народных депутатов. Часть этих писем уже опубликована, дру­ гие, касающиеся тех или иных частных вопросов, переданы для рассмотрения в исполком или его отделы и управления. Примерно каждое пятое обращение связано с жилищными проблемами избирателей. Эти письма выделены редакцией в отдельную тему и будут опубликованы в ближайшее время- Сегодня мы предлагаем вашему вниманию ряд откликов на тезисы отчетного доклада. Точка зре­ ния некоторых авторов спорна, с рядом их дово­ дов трудно согласиться. Но не следует пренебре­ гать и такими, порой полярными взглядами, ведь их сопоставление помогает приблизиться к наибо­ лее правильному, взвешенному решению. Во многих письмах проглядывает острая неудов­ летворенность положением дел, высказываются критические замечания по многим разделам рабо­ ты облисполкома. Нет сомнений, что эти замечания продиктованы искренней заботой об авторитете ис­ полнительных органов, стремлением улучшить их деятельность. И это лишний раз свидетельствует о взаимном сближении избирателей и депутатов, во­ зрождении веры в справедливый, мудрый и дея­ тельный Совет, который видится настоящим защит­ ником людских интересо1в и добрым хозяином сво­ ей территории. ОГЛАВНОМ-ПО СУЩЕСТВУ Л ЕНИНСКОЕ зна­ мя» '26 (Ьевраля •» опубликовало те­ зисы отчета исполкома обла­ стного Совета народных депутатов. Прочитав их, не могу не откликнуться на вашу просьбу принять участие в обсуждении. Мои личные' впечатления о тезисах и, соответственно, о работе ис­ полкома: как ни странно, но по проКтении остается не­ приятное ощущение недо­ сказанности, чрезмерного умиления достигнутым. Но по порядку. Например, написано; - «Осуществлены дополнительные меры по улучшению жизни ветеранов войны и труда». Неужели товарищи до сих пор не могут понять, что ветера­ нам не меры нужны, а кон­ кретная забота, внимание, ласковое слово, милосердие, а, если коротко, они нужда­ ются в человеческом к ним отношении при жизни и что­ бы достойно проводить их в последний путь. Вот здесь и надо было сказать, чем же ветеранам стало лучше за прошедший год. Или вот такой тезис; «Од­ нако в условиях * недостат­ ка ресу^рсов продолжается выпуск недоброкачествен­ ной продукции. В течение года было забраковано 3,5 процента проверенного ко­ личества мяса, 4 ,9 — кол­ басных изделий, 5 — мо­ лочных продуктов. «Хоте­ лось бы знать «вес» этих процентов. И еще возникает вспрос: какой процент из общего количества прове­ рялся и кто Проверял? Без гают все это без анализа, этих данных картина не яс- хорошо это или плохо. Зав- и®- тра (я думаю это будет ско- В тезисах отражено, что ро) наладится выпуск това- на 5 процентов возросло ров, увеличится покупатель- производство непродоволь- ская способность населения ственных товаров народного — уменьшится процент вкла- В ТУМАНЕ НЕДОМОЛВОК На мой взгляд, в тезисах слабо отражена непосредст­ венно работа Советов, . а также конкретный вклад тер­ риториально - производствен­ ных объединений, управле­ ний и отделов исполкома в социально - экономическое развитие Липецкой области. К сожалению, опубликован­ ные для открытого обсужде­ ния тезисы, в основу кото­ рых положены, в основном, данные облстатуправления’, только констатируют суще­ ствующее положение в раз­ личных отраслях ЭК0Н0МИ-» ки. но не показывают глав­ ных, определяющих направ­ лений работы Совета. В тезисах говорится о создаю 1 и принципиально но­ вого органа исполкома главного планово-экономи­ ческого управления. Хоте­ лось бы знать, какие задачи поставлены перед этим уп­ равлением и каков его реаль­ ный вклад в совершенство­ вание планирования, насколь­ ко успешно оно координиру­ ет работу объединений и предприятий по развитию и углублению хозяйственно­ го расчета, самоокупаемости и самофинансирования, по­ вышению рентабельности убыточных или низкорента­ бельных предприятий. Думаю, что главным для управления должны стать разработка и обоснование проекта перевода области в целом на принципы полного, хозяйственного расчета, 'с а ­ мофинансирования и самоуп­ равления. Реализация этого проекта позволит развивать сферы экономики, которые » непосредственно направле­ ны на удовлетворение мате­ риальных и духовных пот­ ребностей граждан. Сюда входит развитие и финанси­ рование производства груп- позволит, используя эко­ номические стимулы и инте­ ресы коллективов предприя­ тий и организаций, зараба­ тывать, а не просто полу­ чать и требовать социаль­ ные блага. Учитывая, что эта задача не из легких, а также то, что перестроеч­ ные процессы пробуксовыва­ ют в сфере экономических отношений, полезно было бы создать при управлении доб­ ровольное экономическое об­ щество, которое, действуя на принципах самоокупаемо­ сти, могло бы на договор­ ной основе решать конкрет­ ные задачи по оздоровле­ нию экономического и фи­ нансового состояния хозяйст­ ва области. Вызывает тревогу, что ка­ питальные вложения на ох­ рану окружающей среды ос­ воены всего на 77 процентов. Хотелось бы знать, кто кон­ кретный виновник этого. К сожалению, направления ра­ боты Совета и исполкома по чрезвычайно слабо выполня­ ются наказы. По линии об­ ластного Совета они не вы­ полнены даже наполовину. В такой ситуации нужна не только констатация фактов, но и жесткий спрос с тех де­ путатов, которые оказались несостоятельными перед сво­ ими избирателями, вплоть до досрочного отзыва их из со­ става СЬвета. Надеюсь, что отчеты депутатов, которые не смогли выполнить нака­ зы избирателей, т. е. попро­ сту обманули их, будут опуб­ ликованы. Отрадно, что план по вво­ ду жилья перевыполнен на 10 процентов. Однако из те­ зисов не ясно, достаточны ли темпы ввода жилья для обес­ печения к 2000-му году каж ­ дой семьи благоустроенной квартирой. Отсутствуют и направления .работы Совета в этом вопросе. Если исхо­ дить из того, что жилье не­ обходимо не просто полу­ чать, а зарабатывать,, Следо­ вало бы предусмотреть рез­ кое расширение использова­ ния для этих целей средств нуждающихся в жилье, т. е. таких источников, как кре­ диты населению при погаше­ нии части этих кредитов предприятиями, выпуск целе­ вых акций, других форм пе­ рехода на продажу квартир и домов в личную собствен- К сожалению, слишком скупо тезисы раскрьшают проблему здравоохранения, отсутствуют данные о пот-, ребностях этой отрасли и, главное, о качестве меди­ цинского обслуживания, эф­ фективности использования народных средств, направ­ ленных государством на , развитие медицины. Необ­ ходимы также данные об уровне заболеваний, смерт­ ности и т. д. Следовало бы, на мой взгляд, рассмотреть на сессии такие вопросы, как практическая реализа­ ция права выбора больным поликлиники, врача, стиму­ лирование медицинских ра­ ботников в зависимости от количества и качества их труда, внедрение в здраво­ охранении подряда, других форм повышения эффектив­ ности И качества работы кол­ лективов больниц и- полик­ линик. ^ И, наконец, было бы по­ лезным обратить внимание на проблему инфляции, ко­ торая в тезисах прямо не рассматривается. Речь идет о покрытии денежных до- . ходов населения недостаю­ щей товарной массой. Как показано в тезисах, вклады в сберкассы возросли на 10 процентов, в то же время темпы прироста выпуска то­ варов народного потребления почти в два раза ниже при­ роста вкладов. Если исхо­ дить из опубликованных данных, то сумма товаро­ оборота и основных услуг населению составила в 1968 году 1,871 млрд. рублей. Эта сумма перекрывает вкла­ ды всего на 171 млн. руб­ лей, т. е. на 10 процентов. Если учесть, что только не­ значительная часть доходов населения поступает в Жил- соцбанк, то картина финан­ сового состояния ■.области выглядит напряженной. В связи с этим хотелось, что­ бы на страницах газеты и соответственно в отчете ис­ полкома были рассмотрены данные о сумме доходов на­ селения и возможности их покрытия. Рассмотрение этого вопроса неизбежно приведет к необходимости экономического. обоснова­ ния ускоренного развития в области предприятий группы «Б», целенаправленного по­ иска источников финансиро­ вания строительства и рас­ ширения легкой, пищевой и перерабатывающей промыш­ ленности, сферы услуг и только на этой основе — роста доходов населения, . его благополучия и счастья. И в заключение хотелось бы пожелать депутатам Со­ вета, а также работникам исполкома успехов .в их. нелегком труде. В. КОМАРОВ, потребления и на треть уве­ личен объем платных услуг, Так где же они, эти услуги? Почему простые люди их не ощущают? Почему, если нужно что-то куда-то отве­ зти, человек должен ждать месяц и более? 'В тезисах сказано, что товаров продано сверх гос­ заказов на 21,6 миллиона рублей. Случайно, не за продажу ли тракторов по­ лучено это «сверх»? А по­ том, что это за заказы? Что это за план, если его мож­ но перевыполнять, а в ма­ газинах п ^ т о ? Кому нужно увеличение среднемесячной зарплаты, если купить нечего? Разве это хорошо, что на 10 про­ центов возросли вклады в сберкассы? А тезисы изла- дов — опять займемся само­ восхвалением? Забыли в тезисах о ком­ мунальных услугах и рабо­ те в целом этого сложного и так необходимого хозяй­ ства города и деревни. Не оказалось в них и роли обл­ исполкома в правовой и законодательской сферах де­ ятельности. Народ должен знать и сколько раскрыто, и сколько не раскрыто пре-' ступлений, сколько наруши­ телей наказано и сколько невиновных осуждено. Возьмем еще один раз­ дел: «Народное образование и здравоохранение». До .обидного мало отведено это­ му разделу места в тезисах,' на две строчки больше — разделу «Охрана окружаю­ щей среды». А ведь это главные вопросы нашей жиз­ ни на данном этапе. И опять хвастовство достижениями, • которых, если присмотреть­ ся серьезней, нет. Вот, нап­ ример, сказано: «Выбросы вредных веществ в атмос­ феру сократились по срав­ нению с 1987 годом на 3 процента». По-моему, снача­ ла надо довести вредные вещества в атмосфере до нормы, а тогда можно бу­ дет с чистой совестью гово­ рить об их дальнейшем сни­ жении хотя бы на Зщроцен- Неужели до сих пор не­ которым непонятно, что по­ луправда хуже лжи? Почему в тезисах ни слова о забо­ леваемости, о смертности, особенно детской, об усло­ виях в больницах и полик­ линиках? Хотелось бы знать, кончится ли так называемое коридорное лечение? Как социально защищен наш че­ ловек? Или записано-. .следую­ щее: культурно-просветите­ льную работу среди населе­ ния проводят 648 массовых библиотек, 722 клубных уч­ реждения. 786 киноустановок и т. д. и т. п. Весь застойный период перечисляли, сколь­ ко у нас всего. Весь застой­ ный период всех убеждали, что у нас больше всех, луч­ ше всех, дальше всех и т. д... По остальным разделам писать не буду, прочтите са­ ми и увидите, что там то же самое. Н. КрНОВАЛОВ. ЧЕМ МЫ ПОМОЖЕМ СЕЛУ Отдавать долги жите­ лям села — эта пробле­ ма обязательно должна рассматриваться на оче­ редной Сессии областного Совета народных депута­ тов. Пока шефская рабо­ та почему-то планирует­ ся только в период поле­ вых работ. А зимой за­ тишье, хотя самбе время завозить на село дорож­ ный шлак, щебенку. У нас много малых дере­ вень, куда не доходят ас­ фальтированные дороги на небольшое расстояние ■— от двух до пяти кн- Дороги н медицинское обслуживание — вот глав­ ное средство улучшить жизнь в обезлюдевших де­ ревеньках. Наша область богата материалами, и жи­ тели сел должны иметь не только дороги с твер­ дым покрытием, но и т р о - . туары. Надо выделить на эти цели возможно боль­ ше средств. На мой взгляд, надо поставить такую задачу и за бли- жайпше два года обяза­ тельно ее выполнить. Та­ кая шефская работа бу­ дет более полезна, чем выезды на прополку и другие разовые работы. Г. ДЕГТЯРЕВ, рабочий трубцеха № 2 ‘ завода «Свободный сокол». Сессия областного Сбве- народных депутатов об­ судит работу облисполкома за 19ЁЙ год. Вероятно, при этом будут выработаны ре­ комендации или решения по корректировке плана работы выгоду нынешнем. Хотелось бш и мне высказать замеча­ ния и предложения. Пустые полки в магази­ нах убедительно указывают на тяжелую ситуацию, в ко­ торой оказалась экономика .наЩей страны. Впервые-лиы открыто заговорили об „ог­ ромном дефиците бюджета. Каковы пути выхода из это­ го сложного положения? Тут необходимо четко разграничить текущую, при­ менительно к нашему горо­ ду и области, работу и пер­ спективу. Хотя «кавалерий­ ским наскоком» многого не достигнешь, но необходимо Читатель обращается к депутатам х о д я т Ж А Л О Б Ы ПО КРУГУ... Товарищи депутаты! Я внимательно ознакомился с тезисами отчета и скажу прямо: облисполком на пу­ тях демократизации проде­ лал большую работу по претворению в жизнь реше­ ний XXVII съезда партий и XIX Всесоюзной партийной конференции. Главное, что исполком взял курс на по­ иск новых форм и методов работы, экономических ры­ чагов управления, практи­ ческое утверждение пере­ стройки. В то же время есть и упущения. Особенно это касается непосредственной работы с избирателями. «Облисполком. —■ говорит­ ся В тезисах отчета, — не сумел добиться, чтобы каж­ дое обращение своевременно рассматривалось и реша­ лось по существу». Согла­ ситесь, сказано обтекаемо. А почему 'бы не доложить сессии, сколько за отчетный период поступило жалоб граждан и по каким вопро­ сам, но какому количеству заявлений приняты меры, сколько жалоб рассмотрено лично председателем облис­ полкома и его заместителя­ ми, сколько передано депу­ татам областного Совета? . -В тезисах почему-то сов­ сем не сказано и о приеме граждан. В центральной прессе, например, сообща­ лось о том, что первый сек­ ретарь Гродненского обко-. ма партии лично принима­ ет по 30—85 человек в ме­ сяц. Ну, .а разве нам, изби­ рателям, да и депутатам, не интересно знать, сколько лично принял граждан пред­ седатель облисполкома В. В. Донских? Он ча с то , выезжа­ ет ^в районы, бывает в тру­ довых коллективах. А - при­ нимает ли он граждан в эти моменты? И как бы эти встречи украсили его. как руководителя областного масштаба, подняли бы ав­ торитет. А судя по тезисам, чле­ ны исполкома мало встре­ чаются с людьми, не уделя­ ют должного внимания ра­ боте с письмами. В этом я убедился на своем приме­ ре. Вот уже два с полови­ ной года я пишу о грубом произволе милиции, и каж­ дый раз помощник заме­ стителя председателя В. И. Молодцов пересылает их в УВД. А на место из облис­ полкома так никто не при­ ехал. Интересно,' чем это вызвано? А жалобы все идут и идут... А. ПРОКОФЬЕВ, ветеран войта ш труда. НЕ В ЦИФРАХ ДЕЛО Откликаясь на предложе­ ние редакции «ЛЗ» принять участие в обсуждении опуб­ ликованных в газете тезисов отчета облисполкома, хочу по­ делиться следующим. Во-первых, искренне раду- к>сь достишутомV за 1988_год. Главное, народное хозяйство области стоит на верном пу­ ти, и поэтому в дальнейшем будет развиваться утешно. Правда, 15 предприятий не выполнили государственный за­ каз, но мне даже не хочется верить, что люди там работа­ ла! плохо. Видимо, тут были какие-то объективные при- Вызывает удивление дру­ гое. Вот, например, работа агропромышленного комплек­ са. Вроде, по цифрам все здесь хорошо. Общий объем продукции на 1,5 миллиона рублей превышает показатель 1987 года. Все перевыполнено и производительность тру­ да, и рентабельность произ­ водства. План по производст­ ву мяса вьшолнен аж на 110 процентов, молока — на 120, яиц — на. 108 процентов. Среднесуточные привесы крупного рюгатого скота возросли на 11 процен­ тов, свиней — на 13. Все как будто хорошо. Но тогда вста­ ет вопрос, а где же мясо? По­ чему в магазинах госторговли на прилавках нет ни говяди- 'ны, ни свинины, ни барани­ ны? А в ксюпторговских мага­ зинах все это есть, -но в три- дорога. Неужели вся сверх­ плановая продукция уходит в общесоюзные фонды? Вот и получается, что эти ‘цифры мало о чем говорят. Как, например, разобраться в таких данных? Урожайность зерновых составила 22,1 цент­ нера с гектара, что на 9 про­ центов ниже уровня 1987 го­ да. Однако про-пш плановых с^ ем о в зерна в 1988 году по­ лучено болыпе на 52 тысячи тонн. Ну, и какие же тут до­ стижения? За счет чего же произошло увеличение,, если урожайность была ниже 1987 года? За счет неучтенных па­ хотных земель или ^ л е е низ­ кого планового задания? Хва­ литься тут совершенно нечем. Ничего не говорят и цифры, приведенные в разделе «Тран- т о р т и связь». 85 тысяч пас­ сажиров перевезено воздуш­ ным транспортом. А много ли это или мало для всей облас­ ти если учесть, что только в Липецке населения уже более полумиллиона человек? С железнодорожными пере­ возками пассажиров вообще дело обстоит плохо. Жителям крупного промышленного цент­ ра страны, чтобы куда-либо уехать, надо добираться на «перекладных». Просто непо- нятцо, да и обидно за. город: почему из Воронежа идут де­ сятки поездов в разные горо­ да страны, а Липегщ — как пасьшок у недобрых родите- В «ЛЗ» за 9 января 1988 г. в № 6 (« За автобусом бегом») писалось в наказ депутатам областного Совета, чтобы по­ езд «Борисоглебск — Грязи» сделать «Борисоглебск — Ли­ пецк», ставился вопрос о сор- днневин Липецка с Грязями троллейбусной ливней иди электричкой. Но областной, . Совет не соизволил дать хоть кгжую-то информшщю по это­ му вопросу. В период гласно­ сти^ выглядит это просто вы­ зывающе. Вот и хотелось бы знать, что делал по этому вопросу областной Совет. Жителей не цифры интересуют. А вот ес­ ли бы нам сообщили, что в ис­ текшем году были открыты новые железнодорожные -мар­ шруты, которые связали Ли­ пецк , с другими городами страны или связали област­ ной центр новыми воздушны­ ми линиями с тем или дру­ гим городом, тогда и без этих цифр было бы видной обслуживание жителей города и области действительно чительно улучшено. По 15 лет ждут жители областного центра установки телефонов в своих квартирах. В многоэтажных домах теле­ фон — -не роскошь, а жиз­ ненно важная необходимость Но у руководителей города и области, видимо, мнение этот счет другое. Иначе чем же объяснить, что телефонные станции строятся уже которую пятилетку. И еще один вопрос. «Ле­ нинское знамя» много и мно­ го раз поднимало вопрос та сеяии малых рек области. А в отчете ни слова, какой речке, кем и какая помощь была оказана. Так буАут областной Совет, местные Со­ веты, руководителя предприя­ тий принимать конкретные меры по спасевто рек облас­ ти? В заключение хочется по­ желать . всем депутатам больших успехов в их работе. Н. АКИМОВ, ветеран труда. РАБОТАТЬ НА ПЕРСПЕКТИВУ путь — расширение выпус- - ' ” продажи товаров на­ родного потребления. Хоте­ лось бы особо обратить вни­ мание на торговлю разлип- ными стронтельными мате­ риалами. Тесным образом это связано и с развитием коллективных садов, а—глав- ное, со строительством ин­ дивидуальных домов. При этом решаются две-важней­ шие задачи: обеспечение жильем й увеличение де­ нежных поступлений в бюд­ жет. Должно стать прави­ лом: если кто решил пост­ роить собственный дом, не должно быть никаких при этом ограничений. Конечно, сама по себе эта мысль не нова, и облиспо.^- ком, как известно, работает над решением этих-задач, но, по-видимому, недостаточно. А кооперативное строи­ тельство? Конечно же, его необходимо расширить. Но объем кооперативного стро­ ительства увязан с мощно- -----та предприятий стройин­ дустрии. В то время как при индивидуальном возможны альтернативные пути про­ изводства стройматериалов: шлакоблоки, кирпич от раз­ рушаемых при сносе или реконструкции строений (кстати, целесообразно бы­ ло бы специально организо­ вать его. распродажу, есте­ ственно, по удовлетворяю­ щим обе стороны ценам) и ДР. Следующее направление — сокращение незавершен­ ного строительства и лик­ видация долгостроев. Этб — главный участок, где года­ ми «не 'работают» вложен- •ные сюда народные деньги. Здесь необходимо законсер­ вировать, где Совет народ­ ных депутатов посчитает не­ обходимым, строительство задельных объектов. При этом следует все средства сосредоточить. на заверше­ нии строительства пред­ приятий, цехов, ■ участков, которые в ближайшее время начали бы давать товарную продукцию. Особенно хоте­ лось бы отметить необходи­ мость расширения и завер­ шения строитёльства объек­ тов здравоохранения, народ­ ного образования, спортив­ ных сооружений. Ведь, к примеру, отсутствие полик­ линик, больниц, родильных домов, женских консульта­ ций ухудшает профилакти­ ку заболеваний, а , это — дополнительные расходы на лечение и потери выпуска продукции. Аналогично — объекты народного образо­ вания (недоученные специ­ алисты). спортивные соору­ жения. - ' Если говорить о новом строительстве, то, может быть, стоит на какой-то срок отложить и сооружение в Липецке киноконцертного '■'зала. Ведь в 1989 году вво­ дится в эксплуатацию кино- -театр «Октябрь» (кстати, на мой взгляд,, существую­ щий ни-в коем случае нель­ зя сносить, он еще послу­ жит городу) и актовый зал на тысячу мест в комплек­ се политехнического инсти­ тута. Так, может быть, вме­ сто строительства кинокон­ цертного зала передать сред­ ства на сооружение родильт кого дома, женской консуль­ тации или школы? В городе вводится одна школа в год, в то время, как в некоторых школах занятия проводятся в три смены. Необходимо к этому, вернуться еще раз. Особенно хотелось бы остановиться на нашей эко­ номической малограмотно­ сти. Без достаточного уров- НАДО УВАЛ14ТЬ ЗАКОН о том, что мы создаем со­ циалистическое правовое го­ сударство, всем хорошо изве­ стно. В решении этой задачи огромной политической важ­ ности партия четко определи­ ла и роль Советов народных депутатов. Что касается мест­ ных Советов, то они призваны прежде всего осуществлять ^ контроль за соблюдением за­ конов и другах актов выше- стоящ ^ органов государст­ венной власти и управления. Поэтому естественно было ожидать, что ишолжом Ли­ пецкого областнсио Совета на­ родных депутатов в тезисах своего отчета на предстоящей сессии уделит серьёзное вни­ мание вопросам социалистиче­ ской законности и соблюдения прав граждан. Однако в этом документе ' отсутствует инфор­ мация о фактах варушевий законности. А в области да­ леко не единичны случаи, когда итолкомы местных Со­ ветов и другие органы власти мирятся с нарушением право­ вых норм, и даже протесты прокуратуры по этим фактам натыкаются на глухую стену самоуправства. Об этом убедительно свиде­ тельствует, в частности, кор- целью необходимо срочно организовать серьезное эко­ номическое обучение , не только хозяйственных, но и партийных, советских руко­ водителей. Мне представля­ ется, что это возможно на базе Липецкого политехни­ ческого и филиала заочного финансово - экономического институтов. Руководители должны четко знать как те­ кущую. так и перспектив­ ную экономическую обста­ новку на предприятии, в районе, городе, области. При ЭТОМ важен анализ всех составляющих, в том числе и экономического урона от экологических загрязнений. А таковой, особенно в Ли­ пецке, составляет значитель­ ную величину. В частности, экологический урон, нано­ симый только НЛМК, по данным ГИПРОМЕЗа, сос­ тавляет десятки миллионов рублей. |Но, кроме НЛМК, в городе есть и другие эколо­ гически «грязные» заводы; «Свободный сокок», труб­ ный. ЛТЗ, «Центролит», це­ ментный, силикатный. Боль­ шое количество вредных со­ единений в атмосферу выб­ расывает автотранспорт. Эко­ номический урон от вредных выбросов рассчитывается по специальным ® 1 етодикам. По­ этому мне хотелось бы ак­ центировать внимание на необходимости всесторонне­ го экономического анализа деятельности предприятий, чтобы предвидеть те или иные опасные тенденции. Это особенно важно сейчас, когда местные Советы на­ ходятся на пороге реального самоуправления и самофи­ нансирования подведомст­ венных им территорий. Ю. ФИЛОНЕНКО, член Липецкого горкома КПСС, заведующий ка федрой химической тех­ нологии и экологии ЛипПИ, профессор. тесту прокурора», опублико­ ванная в «Ленинском знаме­ ни» 10 февраля с, г. В ней рассказывается о грубом на­ рушении жилищного законо­ дательства на Задонском ово­ щесушильном заводе. Читая эту корреспондешщю, невольно трашивал, поче­ му же местные органы влас­ ти допускают произвол, само­ управство с распределением Жилья на заводе? Ведь никто пока не бтменял правовых норм, гласящих, что только решениями итолцомов ут­ верждается распределение жилья в домах государствен­ ных и кооперативных органи­ заций. Итолнительиые коми­ теты в пределах своих полно- • мочий обязаны приостШ 1 авли- вать противоречащие Закону акты руковсдителей предприя- ТЕИ, организаций и учрежде­ ний вышестоящего подчинения и сообщать об этом соответ­ ствующим органам. Итодко- мы имеют право отменять ре­ шения и раторяжеиии испол­ комов нижестоящих Советов, акты руксшоАИтелей подчи­ ненных органов управления. И только потому, что ис­ полкомы не выполняют сво­ их обязанностей, волокита продолжается, и на ее винов­ ников в области нет управы. Я остановился только на од­ ном примере, А ведь хорошо известно, что прокуратура ежегодно выявляет десятки случаев яезакошшх решений исполкомов, других органов, приказов должностных лиц. Все они отменяются в конце концов. Но сколько это стоит нервов людям. Какой мораль­ ный ущерб они наносят делу создания, социалистического пра:вового государства. Какой удар все это нетосит по ав­ торитету Советов, руководите­ лей исполкомов? Отсутствие в отчете испол­ кома раздела, посвящетшого укреплению социалистической законности, снижает его вос­ питательную роль, не соответ­ ствует партийным установкам на повышение роли Советов в создании правового государсТ- ** М. СТЕПИН.