Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)
Л Е Н И Н С К О Е З НАМЯ 26 февраля 1989 г„ № 49 346^ Нй ПУТЯХ ДЕИОНРЙТИЗЙЦИИ -Тезисы отчета областного Совета 11 марта состоится сессия областного Совета на родных депутатов, которая рассмотрит ртчет о ра боте его исполкома за 1988 год и задачах местных Советов области по осуществлению своих полномо чий в свете решений XIX Всесоюзной партийной ко нференции и двенадцатой внеочередной сессии Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва. Публикуя сегодня тезисы отчета, редакция «ЛЗ», исполком областного Совета просят читателей при нять участие в его обсуждений. Ждём ваших пред ложений, замечаний о работе исполкома. Они бу дут учтены на предстоящей сессии при рассмотре нии отчета облисполкома. в 1988 году исполком выполнили государственный областного Совета проводил заказ. Наибольшее отстава- организаторскую работу по ние допустили областной выполнению решений XXVII центр «АвтоВАЗтехобслужи- , съезда КПСС, XIX Всесоюз- вание», Добринское, Добров- яой партийной конференции ское, Усманское и Чаплыгин- в условиях расширяющейся ское райпо, демократии, радикальной эко- Товарооборот предприя- номической реформы. На сес- тий общественного питания сиях, заседаниях исполкома достиг 133 миллионов руб- рассматривались злободнев- лей, что на 5 миллионов бо- ные, перспективные воп- льше, чем в 1987 году, и на росы экономической и соци- 2,7 миллиона рублей превы- альной жизни области. Бы- шает госзаказ. Реализация ла проведена реорганизация продукции собственного про- ■ управлений исполкома в тер- изводства возросла на '* ” риториальные производст- --------------- " венные объединения, продол жался перевод предприятий на рельсы самофинансирова ния и самоокупаемости, раз вивался арендный и семей- ------ ---- ------- г— .............. ный подряд, продолжался варов на 5 ,4 миллиона руб- процента и составила 92,7 миллиона рублей.* Торговыми, торгово-заку почными кооперативами и кооперативами обществен ного питания реализовано то- процесс дальнейшего ровления экономики, нарас тали позитивные тенденции в социальном ^развитии. На строительство жилья, объек тов коммунально-бытового назначения, для развития ба зы социально-культурной сферы было использовано свыше 200 млн. рублей. Среднемесячная зарплата рабочих и служащих в на родном хозяйстве области со ставила 204 рубля против 190 рублей в 1987 году, оп лата труда колхозников в общественном хозяйстве — , 221 рубль против 2 1 2 , ' Возросли темпы выплат и льгот из общественных фон дов потребления. Повышены лей, в том числе на 2 мил лиона рублей — кооперати вами общественного пИта- ПотребИтельской коопера цией продано сельскохозяй ственных продуктов, закуп ленных по ценам согласно договоренности, на 45,5 мил лиона рублей, или на 6 ,7 миллиона рублей (на 18 про центов) больше, чем в 1987 году. Годовой план выпол нен на 104 процента. Вместе с тем по-прежнему не удовлетворяется спрос населения на швейные и три котажные изделия, обувь, из делия детского ассортимен та. Не улучшается положе ние дел__ в торговле бытовой минимальные пенсии членам техникой, имеет место дефи- колхозов и их семьям, улуч шены материально-бытовые условия жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попе чения родителей. Повьплены нормы расходов на питание больных, приобретение меди каментов, оборудования и ин вентаря в учреждениях здра воохранения. Лекарства для лечения детей до трех лет' теперь отпускаются бесплат но. Осуществлены дополни тельные меры по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда, а также ма териального ■ обеспечения учащихся ОПТУ. Денежные доходы шселе- ния по сравнению с 1987 го дом увеличились на 6 ,5 про цента. вклады в сберкассы возросли больше чем на де сять процентов и достигли на 1 января 1989 года 1,7 млрд, рублей. " РОДУ выпущено ------- ^ о а лаои т , ипсюсши илсПИЫА товаров народного потребле- луг организациями жилищно- цит парфюмерно-косметиче ских товаров, хозяйственно го и туалетного мыла, син тетических моющих средств. Увеличилась продажа лес ных и строительных матери алов, однако потребности на селения в отдельных их ви дах обеспечиваются не пол ностью. Объем платных' услуг, предоставленных трудящи 1 Н- ся, составил 184 миллиона рублей — 105 процентов к государственному заказу. По сравнению с 1987 годом он увеличился на одну треть. Обеспечено выполнение ус тановленного задания по ус лугам пассажирского транс порта, связи, культуры, ту ристско-экскурсионным, здра воохранения, правового , ха рактера и сберегательных касс. Значительно меньше, чем предусматривалось гос з к зом оказано п атных ус- кия (без алкогольных напит ков) на сумму 1287 млн. руб., или на 5,5 процента больше, чем в 1987 году. Годовой план выполнен на 103 процента. Производств во непродовольственных то варов народного потребления возросло по сравнению с 1987 годом на 5 процентов. "Однако в условиях недостат ка - ресурсов продолжался ' выпуск недоброкачествен ной продукции. В течение го да было забраковано 3,5 процента проверенного коли чества мяса, 4 ,9 — колбас- -яых изделий, 5 —; молочных ■продуктов. Значительное количество хозяйства, физической культуры и спорта, сана торно-курортных и оздорови тельных услуг. Отставание по оказанию платных услуг населению до пустили предприятия и орга низации Ельца и Грязей, ус- манские заводы литейного оборудования и «Индикатор», чаплыгинскйе — агрегатов и опытно - экспериментальный, Данксйвский химзавод, трест «Промстррй». Бытовых услуг оказано на 56 миллионов рублей, в том числе в сельской местности —- на 16 ,4 миллиона руб лей. Темп роста бытовых ус луг к 1987 году составил бо- предприятий не справилось ответственно 116 и 1 1 2 про- » „„„о,,.,».. „„ . . центов. Госзаказ по оказа нию бытовых услуг в целом по области выполнен на 106, в сельской местности — на 10 1 процент. Многие предприятия тор говли и сферы услуг работа- — - неудобное дйя основ- с заданием по наращиванию ■выпуска товаров для населе- . ния. 15 предприятий не вы- . полнили государственный за- каз по этому показателю. Ассортимент некоторых из- ■делий не соответствует пот- -ребительскому спросу. Мно го претензий на их нИзкое ной массы трудящихся вре- качество. Розничный товарооборот государственной и коопера тивной торговли составил , 1447 миллионов рублей и был больше, чем в 1987 го ду, на 95 миллионов рублей, или на 7 процентов. Госу дарственный заказ по роз ничному товарообороту вы полнен на 101,5 процента, в том числе государственной . торгселей ~ на 102 , 1 , ,пот- ребите.чьской кооперацией — на 100,2 процента. Сверх государственного заказа про дано товаров на 2 1 ,6 милли она рублей. Вместе с тем отдельные торгующие организации не мя. По данным обследова ния, пров,еденного органами госстатистики, 85 процентов непродовольственных и 27 процентов продовольствен ных магазинов государствен ной торговли открываются для обслуживания населения в 9 часов утра и позднее. Закрываются до 20 часов со ответственно 84 и .45 про центов. Лишь 8 процентов предприятий службы ■ быта оказывают услуги в дйе сме ны, при .этом только девя тая их часть открыта до 2 1 часа. Из односменных пред приятий более 35 процентов принимают заказы с 9 до 17 Жилищное и социально культурное строительство З а счет всех источников финансирования, включая индивидуальное строитель ство. сдано в эксплуатацию 550 тысяч квадратных мет ров общей площади жилых домов, из них предприятия ми и организациями агропро мышленного комплекса — 187 тысяч квадратных мет ров. Население области по дучило более девяти тысяч новых благоустроенных квар тер.' Годовой план по вводу жилья, включая индивидуаль ное строительство, выполнен на 1 1 0 процентов.' В 1988 году построено 292 ьило.метра автомобиль ных дорог с твердаш покры-' тием, 256 —- водопровод ных, 14 -- канализационных и 182 километра Газовых се тей, введены котельные об щей мощностью 355 гкал Б час, газифицировано 13,5 тысячи квартир. Годовые планы по этим показателям выполнены. В 1988 году введены об щеобразовательные школы — на 4414 мест, детские до школьные учреждения — на 1565 мест, поликлиники — на 1550 посещений в сме ну, больницы на 300 ко ек, клубы и. дома культуры — На 2300 мест. Годовые планы ввода в действие объ ектов соцкультбыта выполне- Однако объем капиталь ных вложений на сооружение объектов непроизводствен ного назначения увеличился лишь на 2 миллиона руб лей. или на 1 процент. З а 1988 год в области ка питально отремонтировано 360 тысяч квадратных мет ров общей площади жилых домов. На эти цели исполь зовано 16,1 млн. рублей ка питальных вложений:. • Годо вые планы по капитальному ремонту жилого фонда вы полнены на 106 процентов, по освоению средств — на 103 процента. С отставани ем эта работа проводилась в объединении «Липецкий тракторный завод», жилищно строительных кооперативах. В то же время не улуч шается качество капитально го ремонта жилищного фон да, не выдерживаются уста новленные сроки. В среднем каждый восьмой дом ремон тируется с превышением пла новых сроков. Каждый вось мой опрошенный житель оце нил качество капитального ремонта как неудовлетвори тельное. н ар о д ны х д е п у та то в Народное образование и здравоохранение Различными видами обу- ную работу среди населения чения охвачено 201.3 тыс. проводят 648 массовых биб- человек. Из них 149,2 тыся- лиотек, 722 клубных учреж- чи обучается в общеобразо вательных школах всех ви дов, 13 тысяч — в высших, 20 тЬхсяч — в средних спе циальных учебных заведени ях, 19,1 тыс. человек — в профессионально - техничес ких училищах. Дошкольными учрежде ниями обслужено около 64 тысяч детей, или 61 про цент общей их численности дошкольного возраста. В за городных и школьных пио нерских лагерях в летний период 1988 года отдохнуло "численность среднего меди- дения и 786 киноустановок. На киносеансах побывало 14,7 млн. человек, что на 5 процентов меньше, чем в 1987 году, .Театры и концер ты областной филармонии по сетило 953 тысячи человек. Число больничных коек за год увеличилось на 2 про цента и к. концу года соста вило 17,6 тысячи. Числен ность врачей всех специаль ностей возросла на 2 про цента и достигла 4,4 тысячи. 56,2 тыс. детей. Культурно - просветитель- цинского персонала состави ла 14,6 тысячи человек. Охрана окружающей среды Выбросы вредных веществ ние природных ресурсов со- в атмосферу сократились по сравнению с 1987 годом на 3 процента, но продолжали оставаться большими. Бо лее того, на отдельных пред приятиях они даже возросли, " том числе на заводах «Сво- ставили 16,3 млн. рублей. Это на треть больше, чем в 1987 году. Однако выделен ные ассигнования были ос воены на 77 процентов, не выполнен план ввода приро доохранных объектов. Осо- бодный сокол», Данковском бенно плохо использовались химическом и Елецком эле- капитальные вложения на ох- ментном, в объединениях рану и рациональное исполь- «Липецкий тракторный за- зование природных ресурсов вод», «ЛипецкСтройматериа- заводом «Свободный сокол», лы» и «Липецкепиртагро- РЭУ «Липецкэнерго», 1Ю пром», Елецком и Донском «Липецкетройинду с т р и я». линейно - производственных ' управлениях магистральных газопроводов. Капитальные вложения на охрану окружающей среды, в рациональное использова- совхозом «Петровский? Уменьшились капиталь ные вложения на цели ох раны и рационального ис пользования водных ресур сов. Годовые ассигнования использованы на 61 процент. Интенсификация производства Научно-технический про гресс. На техническое пере вооружение и реконструк цию действующих произ водств использовано 226 мил лионов рублей капитальных вложений, или на 6 процен тов больше, чем в 1987 го ду, но в общем объеме ка питальных вложений на про- С недоделками, вводятся отдельные жилые дома и Объекты соцкультбыта, боль шие потери ифза сжижения качества продукции допуска ются р сельском хозяйстве. Н а многих предприятиях и в организациях имеются серьезные недостатки в ис пользовании производствен- - --------- -- строительст- ^ых мощностей. Например. во их доля составила 35 про- из-за недоосвоения центов. На эти цели пред приятия, организации и кол хозы израсходовали свыше первой очереди Липецкого завода крупнопанельного домост роения № 2 недодано про- 198 миллионов рублей соб- Нунции на 4 .7 миТлиона сткенных соепств. в р д В промышленности осу ществлена комплексная ме ханизация и автоматизация 14 цехов и участков, внед рено 53 механизированных поточных и автоматических линии, 380 единиц комплек сно-механизированного и ав томатического .оборудова ния, установок и агрегатов, 355 новых прогрессивных технологических процессов. Однако все эти показатели ниже уровня 1987 года. Промьппленными пред приятиями было освоено ЗЭ 6 наименований новых видов продукции, в том числе 335 — товаров народного пот ребления. Выпущено продук ции высшей категории каче ства на 1009 миллионов руб лей, что составляет 61 про цент от объема продукции, подлежащей аттестации. По сравнению с 1987 годом этот показатель улучшился более чем на одну треть. В агропромьппленном ком плексе до 32 процентов уве личился удельный вес посев ной площади зерновых куль тур, возделываемых по и№ тенсивной технологии, что позволило получить значите льную прибавку валового сбора зерна. В строитель ном комплексе возросли, объ емы прогрессивных видов строительно-монтажных ра- то же время на 16 пред- Коэффициент сменности металлообрабатывающего обо рудования на машинострои тельных заводах остался та ким же, как и год назад, — 1,55 смены. Порожние пробеги грузо вых автомобилей составили около 50 процентов. На же лезнодорожном транспорте не выполнены годовые пла ны по производительности локомотивов и грузовых ва гонов. Ресурсосбережение. В на родном хозяйстве сэкономле но 26,5. тысячи тонн прока та черных металлов, 26,2 тысячи тонн цемента, 16 ты сяч кубических метров лесо материалов, 258 тысяч тонн котельно-печного топлива, 606 тысяч гигакалорий тепло- энергии, 12 1 миллион кило ватт-часов электроэнергии, 3 ,6 тысячи тонн дизельного топлива и 2 ,5 тысячи тонн автомобильного бензина. В то же время низким ос тается покрытие прироста потребности за счет эконо мии; по электр 10 энергии —• 25 'процентов, по лесомате риалам —- 41 процент. На промышленных пред приятиях внедрено 35 мало отходных и безотходных про цессов, но это меньше, чем в 1087 году, и в общем коли честве новых прогрессивных технологических процессов приятиях и в объединениях составляет менее, 10 процен- промышленности, работаю- тож щих в условиях государст венной приемки, в 1988 го- с первого предъявления не принято продукции на сумму 132 миллиона рублей и окончательно ее забрако вано на 845 тысяч рублей. На каждом пятом промыш ленном предприятии, выпус кающем продукцию с госу дарственным Знаком качест ва, производство ее по срав- пецком мебельном комбина- елецких элементном и машиностроительном заво- Грязинском культива- торном заводе. Проблемными остаются вопросы использования вто ричных ресурсов. Не выпол нены планы использования стеклобоя., вторичного поли мерного сырья; по сравнению с 1987 годом меньше стало Использоваться доменных, и сталеплавильных шлаков, зо лы И золошлаковых отхо- В народном хозяйстве об ласти возросла стоимость не установленного оборудова ния. Много его на предпри ятиях й стройках металлур гического комплекса, маши ностроения и металлообра ботки. Совершенствование управления и хозяйственного механизма 1988 год был первым го- предприятий, большая часть дом работы в условиях Зако- строительно-монтажных уп- на СССР о государственном равлёний, все предприятия и /„й „— V организации Липецкагропро- ма, бытового обслуживания предприятии (объединении), годом массового перехода на принципы хозяйственного расчета и самофинансирова ния. В новых условиях хо зяйствования работало более населения, железнодорожно го транспорта, других отрас лей народного хозяйства. На предприятиях, работа ющих в условиях полного вания. Затраты , на рубль принимающие участие в ра- продукцйи снижаются более боте кооперативов на усло- быстрыми темпаки, чем лом по промыщленности." По высилась эффективность ис пользования трудовых, лиа- териальных и топливно-энер гетических ресурсов: ВИЯХ совместительства. Все ми кооперативами области реализовано продукции оказано услуг почти на 18 миллионов рублей. Численность занятых В связи с переходом на сфере индивидуальной, тру- интенсивные методы хозяй- довой деятельности, составй- ствования и новые условия ла 1,9 тысячи человек. оплаты труда из государст венных предприятий и орга низаций производственных отраслей было высвобожде но 16 тысяч человек. Пя тая часть из них ушла на пенсию, остальные трудоуст роены на предприятия и в организации сферы обслужи вания населения и коопера тивной деятельности-. По состоянию на 1 янва ря 1989 года в кооперати вах работало 3 ,4 тысячи че ловек. Более половины об щей численности занятых в кооперативах это рабо чие и служащие, перешедшие из государственных пред приятий и организаций или Совершенствуется органи зационная структура управ ления. Однако на уровне предприятий,, объединений, организаций численность ра ботников аппарата управле ния сокращается медленно. ■ В освоении новых методов хозяйствования имеются су щественные недостатки. Мед ленно внедряется арендный подряд, формы, хозяйствен ного расчета, основанные на нормативном распределении дохода, не произошло корен ного изменения в материаль но-техническом обеспечении, много упущений в постанов ке первичного учета и от четности. Промышленность половины промьппленных хозрасчета и самофинансиро Годовой план по постав кам продукции в соответст вии с государственным зака зом и по прямым связям выполнен на 99,2 процента. В полном объеме с договор ными обязательствами спра вились 95 процентов пред приятий и объединений. На рушение договорной дисцип лины допустили десять предприятий и объединений, которыми недопоставлено продукции на 37 ,6 миллио на рублей. ного производства по метал лургическому комплексу уве личился в сравнении с 1987 годом на 3 процента, про изводительность труда повы силась на 7 процентов. Пре- вьпцен Запланированный уро вень выпуска чугуна на 108 тысяч тонн, стали — на 84 тысячи тонн, готового про ката — на 139 тысяч тонн. Предприятия этого комплек са обеспечили выполнение заданий государственного за каза по готовому прокату Общий объем промышлен- черных металлов (102 про ного производства за 1988 год увеличился на' 3 ,3 про цента, производительность труда повысилась на 5 про центов. Весь прирост про дукции обеспечен за счет по вышения производительно сти труда при абсолютном сокращении численности ра- цента). Вместе с тем Ново- липецкий металлургический комбинат не справился с вы полнением государственного заказа по чугуну. В машиностроительном комплексе ускоренными тем пами развивалась электро техническая, станкострои- ботников, но рост выработ- тельная и инструментальная ки отставал от роста сред- промышленность. ней заработной платы. Около 20 предприятий и объединений, или 10 процен тов от их общего числа до пустили , снижение произво дительности труда по срав нению с 1987 годом. В ,условиях полного хозяй ственного расчета и самофи нансирования работало более половины предприятий и объединений. Объем выпу щенной ими продукции сос тавил ' 90 процентов от об щего производства по обла- ■Предприятия тракторного и сельскохозяйственного машиностроения допустили снижение объемов производ ства продукции по сравне нию с 1987 годом. Промышленностью строи тельного комплекса сверх плана произведено 26 тысяч тонн цемента, 3 тысячи ку бических метров сборных же лезобетонных конструкций и деталей. Вместе с тем про изводственное объединение «Липецнетройматериалы» не обеспечило выполнение обя- Агропромышленный комплекс Общий объем продукции сельского хозяйства превы сил 1,5 миллиарда рублей, что больше, чем в 1987 году; товарная продукция перераба тывающих отраслей увеличи лась на 5 процентов.. Про изводительность труда в об щественном се'льском хозяй стве возросла на 2 , в пи щевых отраслях — на 6 процент'ов. Превьппена рентабель ность производства основ ных видов сельскохозяйст венной продукции. Все ,кол хозы и совхозы закончили год с прибылью. "Урожайность зерновых культур составила 2 2 ,1 цент нера с гектара, что на 9 * процентов ниже урожайнос ти в 1987 году. Однако про тив плановых объемов зер-^‘ на в 1988 году получено больше на 52 тысячи тонн, в государственные ресурсы поступило его сверх плана 62 тысячи тонн. По сравнению с .1987 го- Средний удой молока от одной коровы возрос на 178 килограммов, или на 7, про центов, среднесуточные при весы крупного рогатого ско та возросли на 1 1 процен тов, свиней — на 13 процен тов. Получено больше при плода телят, поросят и яг- Вместе с тем 31 хозяйст во области снизило средний удой молока от коровы; сни жение среднесуточных при весов крупного рогатого ско та допустили 74, а свиней — 45 хозяйств. Колхозы и сов хозы несут еще значитель ные потери из-за большого падежа скота. Капитальные вложения в агропромышленный комп лекс области составили 320 миллионов рублей. Обеспе чено использование годовых лимитов по общему . объему капитальных влозкений и строительно - монтажным ра ботам. 'За счет государствен ных средств и средств кол- дом сократилось производст- хозов построены животновод- «артофеля (на* 14 про- эв), не выполнен план во кар центо , поставки его в общесоюзный и республиканский фонды. Выполнен план заготовок грубых и сочных кормов. Колхозы и совхозы пол ностью обеспечены семенами яровых зерновых культур, план их засыпки всеми рай онами выполнен. "Увеличилось количество продукции, проданной на колхозных рынках в счет плана хозяйств. Непосредственно в местах производства заготовитель ные организации приняли 13 процентов овощей. 7 процен тов картофеля и 6 процен тов плодов и ягод. Выполнены годовые планы по производству мяса на 110 процентов, молока — на 120 , яиц — на 108 и шерсти — на 107 процентов. Увеличение производст ва мяса и молока достигну то в основном за счет рос та продуктивности скота и птицы. ческие помещения на 10,5 тысячи скотомест, овощекар- тофелехранилища — на 3,2 тысячи тонн, склады для хранения минеральных удоб рений — на 1 1 .тысяч _тонн, ремонтные мастерские— на 1 ,2 тысячи условных ремон тов в год, введено 2 ,2 тысячи гектаров орошаемых и 0,4 ты сячи гектаров осушенных зе мель. Годовые планы по вво ду эти?: мощностей и основ ных фондов в целом по аг ропромышленному комплек су выполнены. В то же время отдельные застройщики не справились с планами капитального строительства. Особенно мед ленными темпами осваива^ лись капитальные вложения в объединении «Липецксах- промтехизвестняк», союзе кооперативов «Липецкагрб- сервис». На предприятиях мясной промышленности 'и в объединении «Липецкзем- химпром» значительно сни зились объемы капитальных вложений. Капитальное строительство в 1988 году в народном ратных метров и узел водо- хозяйстве области за счет снабжения очистки химсто- всех источников финансиро- ков в объёдиненйи «Липец- вания введено новых основ- кий тракторный, завод», цех ных фондов на 715 миллионов, по производству конфет и рублей^ что составляет 118 пастило-мармеладных изде- процентов к плану. Как предусматривалось планами, сданы в эксплуатацию мощ ности по производству 2 (Ю тысяч тонн проката и маши на огневой зачистки слябов ЛИЙ Б объединении «Липецк- кондитерагропром». Липец кий хлебозавод № 5. Увели чены мощности на Липец ком и Данковском мясоком бинатах, Липецком молочном на Новолипецком, металлур- комбинате, гическом комбинате, вторая Капитальные вложения на очередь завода крупнопане- развитие всех отраслей на- льного домостроения № 2 , родного хозяйства составили мощности по выпуску 500 850 миллионов рублей, из тысяч штук ванн в год на них на 437 миллионов руб- Липецком трубном заводе, лей выполнено строительно механосборочный корпус монтажных работ, площадью 12,2 тысячи квад- Три -четверти капита.Пь- ных вложений направлено на производственное строи тельство, из них 164 миллио на-рублей, или 25 процентов израсходовано на строитель ство, реконструкцию и рас ширение предприятий чер ной металлургии, 118 мил лионов рублей (18 процен тов) — на развитие пред приятий машиностроитель ного комплекса. Капитальные вложения по предприятиям и органи зациям местных Советов составили 63 миллиона руб лей, за отчетный период введено новых основных фондов .на 68 миллионов рублей, или на 2 1 процент больше, чем в 1987 году. Строительно-монтажные н ремонтные органйзации -вы полнили подраднах- работ собственными ..сидами ,• ца 583 миллиона' рублей, ’ что составляет 103 "'г^бцента'' к плану и 105 нроцбйтов ' к уровню 1987 года. Продолжают,, фазвивадъея бригадный и 1 | 0 ЛЛ^КТИВНЫЙ подряды, хозяйствёйный фас- Вместе с тем •про;^олжа- лось распыление капиталь ных сложений. ~не"" всегда соблюдались сфокк"' с т ^ б н в | тельства. ■ Иекоторые .лаехройщики неудовлетворигедъно осу ществляют строительство хозяйственным- - способом. Транспорт и связь Транспортом 65 ,4 млн. тонн грузов, пас- сажирооборот превысил 3 миллиарда пассажиро-кило- метров, что к уровню 1987 года составляет 97 и 102 процента. ^ Елецкое отделение Юго- Восточной железной дороги план по общему объему пе ревозок грузов выполнило на 101 процент. Пассажи- рооборот возрос на 4 про цента и составил 889 мил лионов пассажиро-километ- ров. Улучшилось соблюдение графиков движения пасса жирских и грузовых поез- Вместе с тем отделением не выполнены планы ис пользования подвижного со става, допущены сверхнор мативные простои и ие обе спечена плановая скорость движения грузовых вагонов, в результате чего замедлил ся их оборот. Доходы от перевозок пас сажиров автобусами и так си получены в сумме 33 миллионов рублей, что на 3 процента больше, чем в 1987 году. Госзаказ по до ходам от перевозок пасса жиров городскими автобу сами вьшолнен на 1'05 про центов. В то же время сни жен по сравнению с 1987 общего годом общий объем' грузо. перевезено перевозок, ухудшились ^ к о эффициенты использова ния автопарку пробега грузовых автомршл |й. Воздушным. ' мШепортом перевезено 85 ' тысйк пй с а - жиров, 1620 тойн*“ 1 ^рузбй* и почты. З а год--Ж 1 фйацией спе циального назцд 5 щщ^я С р а ботано 730 тр{^«|, гектадов сельскохозяйствеЦ]^ЫХ й' лес ных площадей,-"4'чт# меныюе плана. ■ » Предприятиямн&г-{й област ного произврдрт^ённо^тех- нического упра'вдегшя евф и годовой план по Обходам '"о(|||^ основной деятельйбсти - в ь т ^ полнен на 102 , , До •произво дительности труда- -,— . на 104 процента..^ Л о сравне нию с 1987 гадбм-' дозтоДы увеличились *иа 7 процен- На 1 января .1989 год§ в области имелось, 1,06 тысяч основных телефонных аппа ратов. в том чйслё^ 6 9 ‘ТЫ СЯЧ — установленных у-«а- селения. Одндкр ,наращива ние услуг связи 'Осущест вляется медлёйнб' й не"Фт- вечает запросам,; трудя щихся. Имеютса. нарушения контрольных сроков достав ки и передачи ‘'т&легрймм, прохождения - -"дасьмеиной корреспонденции, г-,,- I при обйо* Организационно-массовая работа Деятельность -^Р^лис-^'" нии перестройки, _7' болкше полкома, его отделов-* - -’ уп- -"оказывал им -практической равлений и служб '-в-отчет- " -немощи. Однако--?, многие ный период была -яедчине -- .;Роррайисполкомы-яока не в на претворению в жизнь полной мере осуществляют решений ХХ"УЛ съезда пар- свои полномочнйГ ’ "ПоэтШу тин, последующих Пленумов перед работник'аяи' облис- ЦК КПСС, XIX Ввёбоквной -„ гюлкома. руководителями от- партийной конфареиции.-,. дезщв-и управлений стадит- Исполком взял курс на по- ся задача чаще бывать ' в иск новых форм и методов - работы, экономических, ры чагов управления, практи ческое утверждение пере стройки. Ведущими направления ми стали жизненно важные вопросы — улучшение про довольственного обеспече ния населения, ускоренное развитие социальной сферы, в первую очередь — строи тельство жилья, расшире ние производства товаров народного потребления, улуч шение работы торговли и сферы услуг, решение проб лем экологии и здравоохра нения. основу работы облис полкома были положены решения прошлой отчетной сессии и высказанные на ней предложения и замеча ния депутатов, коллективно выработанные программы пе рестройки структуры уп равления народнохозяйст венным комплексом на принципиально новых эко номических методах, разви тия демократических начал, преодоления администра тивно-командного, бюрокра тического стиля ,-в первую очередь, в звене областного управления. В отчетном периоде ста ло нормой более широкое участие депутатов в подго товке сессий, когда они глубоко анализируют дея тельность исполкомов, от делов и управлений, гото вят проекты решений. Несколько активизирова лась, стала эффективнее ра бота постоянных комиссий областного Совета, которые за отчетный период рас смотрели более 100 вопро сов. С их участием на сёс- сии и заседания исполкома подготовлено ТО вопросов. Однако деятельность по стоянных комиссий, особен- - ........ .................... но районных и сельских Со- -Ото говорит о крайне сяа- ветов, требует значительной бой работе с резервом кад- активизации, конкретности и деловитости. Необходимо усилить их аиалиТическую контрольную деятель- районах. изучать---стиль методы работы • местных- -Со ветов, исполкомов, , помо гать добиватьсй"'бб'лее "эф фективной деят"ёйьвбсти к й ж ^ дого районного -и т о р о д с к сЦ | го звена Советсш„„Касаетс11^ это и .усиленцд,,^.. влияния облисполкома "на.. - работу сельских и поселковых Со ветов, их исполкомов. Облисполком. • принимал определенные ,»( 1 е.р]Ь 1 по . .ак тивизации деятельности это го звена местных Советов. Работники облисполкома стали чаще встреЧ’аться - и советоваться с - -руково;(ите- лямн сельсоветов, ' совер шенствуется их учеба, ' в том числе на курсах повы шения квалификации руко водящих-кадров !— ме партии. Стала носить более целе направленный характер ра-’ бота с обращениями граж дан. Тем не менее облис* полком не сумел , добиться, чтобы каждое обращение своевременно рассматрива лось и решалось ' по суще- . В условиях ..'.'перестройки, с расширением прав, воз росшей ответственностью Советов за положение дел на своей территории возрос ли требования к кадровой работе. Входит в практику вы борная система-■для руково дителей областного звена. В созданных территориальных производственных . объеди нениях все руководители из» бирались трудовыми. кол лективами. На предприятиях -и в ор ганизациях области -получиг ли распространение выборы руководителей ии '"несколь ких кандидатур. К" сожале нию, такая система ше ис пользуется ггри- г-выборах руководителей исполкомов. ность, добиваться выполне ния выработанных ими ре комендаций, (Новых подходов требует система работы с наказами избирателей. Местными Со ветами области сегодня вы полнено лишь 63 процента наказов, принятых к испол нению. По областному Со вету выполнено Д04 наказа ИЗ 265. Не принимают ис- ля преобразованы'в терри- ров, особенно в -исполкомах сельских Советов.. .. - Облисполком__ взял курс на преобразование функций и стиля работы своих отде лов, управлений и. ведомств.^ В результате, создания* новьш организационных структур ликвидировано 2 7 органов государственного, и хозяйственного управления, в том числе упразднено 14 отделов и управлений обл исполкома. Все управления производственного ' профи- черпывающих мер по выпол нению наказов избирателей агропромышленный коми тет области. Новолипецкий металлургический комбинат, ТСО «Липецкетрой». Лер- Толстовский, Тербунский, Чаплыгинский райисполко- Мало используется такая действенная форма контро ля, как депутатский запрос. Облисполком в отчетный период стремился повысить роль исполкомов городских и ■районных Советов народ ных депутатов в решении стояпщх задач, в углублч- ториальные производствен ные объединения; Совер шенствование ■ ■структуры управления .позволило зна чительно сократить управ ленческий ' аппарат.' Создан принципиально новый орган —• главное планово-эконо мическое управление - обл исполкома, что , позволило сосредоточить в одних ру ках плановую и .координа- ционно-экономическуй ра- иейблком ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz