Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)

Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Л ешшское ш Ш Орган Липецкого областн^го комитета КП СС 72-й год Пятница, № 298 (18 595) и областного Совета народных депутатов ♦ издания ♦ 29 декабря 1989 г . ♦ Цена 3 коп. готовимся к ВЫБОРАМ К РАСНЫЙ уголок. За .1 иолом. Здесь на стыке смен собрались посланцы цехов, отделов, служб «ввода мсдоборудования, чтобы назвать сроею кандидата в народные .«епутаты РСФСР. Продсе.датель совета тру­ дового коллектива Б. В. Свиридов предостав- лиет слово |лавному технологу Василию Але­ ксеевичу Афанасьеву. Он нредлатаег выдви- ну 1 ь кандидатом в народные депутаты РСФСР директора тавода Анатолии Ефремовича Чек- 1.ГО юрнчо поддерживает начальник инстру­ ментального цеха Л. М. Забелин. Работница цеха № 12 Галина Фалина сказала о том, что Е. Чекмезов—не кабинетный директор, он ежедневно бывает в цехах, каждому досту­ пен, демократичен, свое слово нсе|да держит. В (воем выступлении Л. Е. Чекмезов-иоде- В ДРЕВН ЕМ ГОРОДЕ РОССИИ лился своей предвыборной про|раммой. Ее суть: радикальные зкономизеские изменения, закон должен стать Еюрмой жизни, за конве­ рсию, за разрядку, но нри сохранении разум­ но достаточной обороноснособиости. Он выс|у- пает за дальнсйн 1 сс развитие здравоохранения. За то, чтобы юрод Елен занял достойное мес­ то среди 11,5 древних юродов России. Анатолий Ефремович ответил на мноючис- лен 1 'ые вопросы. Открытым голосованием А. Г. Чекмезов едино!ласно, нри одном воздержав- шемсн, выдвинут кандидатом в народные де­ ну га гы РСФСР но Елецкому территориаль­ ному избирательному округу № .501. НА СНИМКАХ: в зале на конференции; во­ просы задает мастер цеха № 1 Манюков; пе­ ред собрав|||имисз 1 выступает А. Е. Чекмезов. В. ДУРНЕВ. Фоторепортаж по восьми ОКРУГАМ из ДЕВЯТИ ПРЕТЕНДЕНТОВ Да, именно по стольким ок­ ругам выдвинуты кан;. даты в народные депутаты • конфе­ ренции трудового коллектива головного завода <Желез6бе- тон» объединения «Липецк- стройиндустрия». Секретарь па­ рткома объединения М. В. Котляров внес предложение выдвинуть кандидатом в ■“ родные депутаты РСФСР сек­ ретаря ЦК КПСС Ю. А. Ма- наенкова. В ходе обсуждения появилась еще одна кандида­ тура — Н. Т. Горевалов, гене­ ральный директор «Липецк- стройиндустрии». С таким пре­ дложением выступил П. Г. Во-, ндаренко, начальник отдела по технике безопасности. Однако, заключая, обсуждение. Н. Т. Горевалов снял свою кандида­ туру. Большинство делегатов конференции прсполосовали за; выдвижение Ю. А. Манаенко- ва кандидатом в народные де­ путаты РСФСР по 53 нашиона- льно-территорияльному избира­ тельному округу; На той же 'конференции бы­ ли выдвинуты кандидаты в де­ путаты облас 1 гного, городского 1 - й районного Советов. Ими ста­ ли Г. П. Михайлов— бригадир арматурщиков завода, Н. Т. Горевалов, .3. И. Шабанов' — начальник адха, Е. В. Ширяев — главный, инженер объедине­ ния, В. С. 'Щербаков — зам. генерального директора «Ли- пецкстройшндустрии», Н. П. Ко­ злова — технолог арматурно­ го цеха, Р. Н, Логунова — тра- нспортегрщица б'етоиосмесите- льного цеха завода «Железобе- Что греха таить, с годами мы привыкли, что выборы— явление в нашей жизни ор­ динарное. . И вот все изменилось, по­ явилась истинная свобода вы­ бора. Посоветовавшись в сво­ ем коллективе, мы решили предложить кандидатом в на­ родные депутаты РСФСР за­ местителя наталг ника управ­ ления по исправительным де­ лам подполковника внутрен­ ней слузкбы СониНа Валенти­ на Петровича. О своем намерении выдви­ нуть кандидатуру В. П. Со­ нина коллектив УВД сооб­ щил секретарю парткома В. И. Попову, который гото­ вил общее предвыборное со­ брание. И вот через неско­ лько дней в актовом зале УВД (юбралось триста сорок два человека. Активно нача­ лось выдвижение кандида­ тов в народные депутаты РСФСР. Кроме В. П. Сони­ на было предложено еще во­ семь товарищей. Пятеро из них по разным причинам взя­ ли самоотвод, вокруг осталь­ ных кандидатур разгорелись дебаты. Что было известно о В. П. Сонине товарищам по рабо­ те? Родрлся в многодетной семье. Рано начал работать трактористом. Потом учился в Лебедянском ОПТУ № 7, после службы в армии вер­ нулся в родное училище ма­ стером производственного обучения. С 1971 года свя­ зал свою судьбу с нелегкой и опасной слуткбой в мили­ ции. Три года являлся слу­ шателем Высшеггу политиче­ ского училища МВД ООСР. В 1Э ^ — служебная коман­ дировка в Афганистан. Под­ полковник Сонин награжден орденами Славы, «Красной Звезды», многими медалями. Начальник дежурной части УВД В. Ф. Соколовений за­ явил, что Валентина Петро­ вича уважают все, кто с ним работает. Он всегда -такти­ чен, внимателен. Много вре­ мени уделяет работе с моло­ дежью, .часто выступает с лекциями и беседами в тру- "довых коллективах. Отлично характеризовали В. П. Со­ нина и другие товарищи. В конечном счете он и набрал большее количество голосов. Подполковник Сонин выд­ винут кандидатом в народ­ ные депутаты РСФСР по Новолипецкому территории-, льному избирательному окру­ гу № 495. Какова его про­ грамма? Коротко ее можно изложить так: вся власть — Советам, землю — крестья­ нам, акции предариятий — рабочим. Конституция пишет­ ся народом и служит наро­ ду, нациям и народаостям—- свободное и равноправное развитее. Л. ВОВА. За единство партии ТРЕЗВАЯ ОЦЕНКА С волнением знакомилась я с опублвко- ванньш на днях докладом М. С. Горбаче­ ва на недавнем Пленуме ЦК КПСС. Сло­ жное время переживает ваша страна, под угрозой находится сама судьба перестрой­ ки, единство партии, целостность нашей федерации. И об этом честно, открыто, с болью и тревогой было заявлено коммуни­ стам, всему народу. В это переломное вре­ мя очень важно не поддаваться эмоциям, не клеймить привычно позором тех, кто имеет мнение, отличное от мнения-большин­ ства. Легче всего сегодня навесить !^льши отступников, раскольников на ту часть де­ легатов XX съезда Литовской Компартии, которая голосовала за выход из состава КПСС. Однако в докладе дан глубокий, принципиальный анализ ситуации в рес­ публике, показаны корни тех проблем, ко­ торые привели к кризису в Компартии Лит­ вы. И что самое важное — показаны пути выхода нз тупика, не приносящие ущерба ни федерации, ни республике, не задеваю­ щие национальную гордость литовцев. Ар- гумент^ованно, с цифрами и фактами, в докладе доказывается иллюзцрность эконо­ мической самостоятельности республики вне федерации, как и ошибочность, более того— юридическая необоснованность выхода Ком- партии Литвы из КПСС. Очень хочется верить, что этот документ заставит тысячи литовских коммунистов трезво, отбросив сепаратистские в нацио­ налистические шоры, взглянуть на перест­ ройку, поможет Литве занять достойное ее место в федерации равноправных респуб­ лик, сообща возрождающих в стране гувдан- ный, демократический социализм. 3 . ЖДАНКИНА, ветеран труда, член КПСС. НЕ Р^УБИТЬ СПЛЕЧА Литовская республиканская организация КПСС объявила себя самостоятельной пар­ тией. Как к этому отнестись, как оценить? Мнения могут быть разными, но |вне сом­ нений одно: Нужен трезвый подход к оце­ нке происшедшего, здесь недопустимы край­ ности. Р докладе М. С. Горбачева на Пле­ нуме ЦК КПрс сказано, что осудить п заклеймить — дело нехитрое, но и сог­ ласиться с литовскими товарищами—значит усугубить раскол. Ведь среди коммунистов Литвы по поводу решения, принятого XX е ездом КП Литвы, нет единого мнения. ±0 есть ситуация много сложнее, чем мо­ жет представиться на первый взгляд. По­ этому решение, принятое Пленумом ’ ЦК КПСС, — вернуться к рассмотрению этого вопроса после детального его изучения на •месте, мне представляется едивственно ве- На мой взгляд, то, что произошло на съезде литовских коммунистов, результат неумения (а может быть и нежелания) де­ сти политическую борьбу. Там, похоже. избрали самый легкий путь: подыгрывать заявившим о себе во весь голос национа­ листическим настр^ниям. Руководство Ком­ партии попросту сложило оружие (если ве­ рить заявлению тов. Бразаускаса о том, дто принятое решение — единственньтй способ- спасти Компартию). Скорее, речь тут идет с спасении каких-то иных, возможно, и лич­ ных интересов членов руководства ЦК КПЛ. {Кстати, громче других ратуя за де­ мократизацию партии, за трезвость оценок, в ЦК Компартии Литвы забыли об этом, проводя решение о разрыве с КПСС. Сло­ вом, ударились в крайности, от которых на словах предостерегают всех. Но крайностей в нашей истории уже было предостаточно, пора бы и уроки извлечь. А в том, что именно КПСС придерживается политики реальной и взвешенной, еще раз можно убе­ диться, ознакомившись с материалами и вы­ водами внеочередного Пленума ЦК КППС. Н. ЛЫГКИН, бригадир СУ-2 треста «Жилстрои . НЕ ТАМ ИЩУТ выход Помните, М. С. Горбачев в своем докла­ де на внеочередном Пленуме 1Щ КПСС цитировал фрагмент нз обращения XX съезда Компартии Литвы к Пленуму ЦК КПСС? Л’ам говорится: «Коммунисты Лит­ вы ищут выход из создавшегося положения, ищут собственньш решения, призывают всех ускорять перестройку, мудро управ­ лять своим кораблем в бурном потоке по-^ литических событий, внести свой вклад в создание общеевропейского дома». И еще: «В наших действиях нет никаких расколь­ нических настроений, недобрых намерений». 9то ж, слова литовских партийцев вроде бы с добрыми оттенками, намерениями. Но, увы, далеки, на мой взгляд, от истины. Поражаюсь, как это можно, рассуждая в одном направлении, действовать в другом? Трудности, проблемы перестройки трево­ жат и волв}Шт литовских товарищей. Но где, в каком регионе СССР их нет сегод­ ня? Ну и что же, давайте тогда все поти­ хоньку обособляться, действовать каждый сам по себе? ^ , Я работаю на хлебоприемном элеваторе, водителем грузовой автомашиньх. Бед и трудностей у нас на предприятии — нэ приведи судьба другим иметь столько. Трудности эти как раз предпола­ гают консолидацию, а не растаскивание партии по национальным квартирам. Неда­ ром же говорится: «Дружно — не грузно, а врозь — хоть брось». М. ХАУСГОВ, , член КПСС, шофер ЧапльшиИского хлебоприевгаого пункта. Постановление Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик О ПР»ЕКТЕ ЗАКОНА О СТАТУСЕ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА ССР Съезд народных депутатов СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ; Одобрить в основном проект Закона о статусе народного депутата СССР и п< ручить Верховному Совету СССР доработать в принять его с учетом замечания предложений, внесенных на Съезде народных .депутатов СССР. Председатель Верховного Совета СССР М. ГОРБАЧЕВ. Москва. крем.чь, 21 декабря 1969 г. Закон Союза Советских Социалистических Республик О СТАТУСЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ В СССР Народ в СССР осуществля- , ет государственную власть че­ рез Советы в лице свободно избранных депутатов. Депута­ ты — полномочные и ответ­ ственные представители наро­ да, призванные на основе его ' доверия выражать и защищать в Советах общественные ин­ тересы, руководить делами го­ сударства, социально-эконо­ мическим развитием, направ­ лять и контролировать работу государственного аппарата. Депутаты выступают веду­ щей силой самоуправления на^ ^рода в советском обществе,. '' Непреложным принципом де­ путатской деятельности яв­ ляется всемерная забота о нуждах избирателей, народном благосостоянии, укреплении '' ветской демократии, о согла совании интересов личности социальных групп, классов, на ций и общества в целом. Цель настоящего Закона со стоит в закреплении основ туса всех народных депутатов в СССР, их важнейших полно­ мочий и гарантий депутатской деятельности, ответственности депутатов перед избирателями или' перед избравшими .их об­ щественными организациями, создание необходимых усло­ вий для эффективной депутат­ ской работы. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ в осуществлении государствен­ ной власти Осуществление Советом на­ родных депутатов государст­ венной власти основывается на инициативном и актив>ном уча- путата. Участвуя в работе Съездов народных депутатов. Верхов­ ных Советов, местных Советов народных депутатов и их ор­ ганов, депутаты решают важ-/ нейшяе вопросы государствен- риториалыюго образования, ного, хозяйственного и соци- ------ ------- алыю-культурного строительст­ ва. принимают законы ,и дру­ гие решения Сс^ветов, контро­ лируют работу государствен Участие депутата ных органов, предприятий, уч­ реждений и организаций. В своей деятельности депу­ таты рук:оводствуются интере­ сами народа, выражают и за­ щищают интересы своих из- бирателе'й. избравших их об- работе каждого де- щественных организаций, а также учитывают экономичес­ кие, культурные, национальные и иные особенности союзной, автономмой республики, авто­ номной области, автономного округа, административно-тер- СССР, союзной, автономной республики, а также на осно- , ве решений соответствующих Советов народных депутатов, наказов избирателей й общест­ венных организаций, добива­ ется выполнения своей предвы­ борной программы. ■ Статья 2. Законодательство о полномочиях депутатов Полномочия народных де­ путатов в СССР определяются на основе Конституции СССР настоящим законом, а также; законодательством Союза ССР — для народных депута­ тов СССР; законодательством союзных республик — для народных депутатов союзных республик; законодательством союзных и эвтоно 11 ных республик — для народных депутатов авто­ номных республик, местных Со­ ветов народных депутатов. Статья 3. Возникновение _и срок полномочий депутата В . соответствии с Конститу­ цией СССР депутат получает свои полномочия в результате избрания его в Совет от из­ бирательного округа на осно­ ве всеобщего, равного и пря-, мого избирательного права при тайном голосовании или избра­ ния от общественной оргаинза- Полномочия депутата начи­ наются со дня его избрания народным депутатом СССР, народным депутатом союзной автономной республики бо соответствующего местного Совета народных депутатов. Избираемая Съездом народных депутатов. Верховным Советом союзкой, автономной республи­ ки, где создание Съезда не предусматривается, местным Советом народных депута-гов мандатная комиссия проверя­ ет полномочия депутатов. Съезд народных депутатов. Верхов­ ный Совет союзной, автоном­ ной республики, местный Со­ вет народных депутатов по представлению мандатной ко­ миссии принимает решение о признании полномочий депута­ тов, а в случае нарушения за­ конодательства о выборах — с признании выборов отдельных депутатов нгдейстрятельными. Полномочия депутата закан­ чиваются в день избрания на­ родных депутатов СССР, на­ родных депутатов союзных и автономных республик, местно­ го Совета народных депутатов нового созыва. Статья 4. Сочетание депутат­ ской деятельности с выполне­ нием производственных и служебных обязанностей Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, не порывая с произво.дственной или служ-эбной деятельностью. Статья 5. Взаимоотношения депутата с избирателями и с избравшей его общественной организацией, подотчетность и ответственность депутата пе­ ред ними ' Деяутат, избранный от ок­ руга, поддерживает связи с избирателями, с коллективами и общественными организаци­ ями, выдвинувшими его кан­ дидатом в депутаты, а также с коллективами других пред­ приятий, учреждений, органи­ заций, государственными и общественными органами, рас­ положенными на территории его избирательного окррта. Депутат, избранный от об­ щественной организация, под­ держивает связи с ее органами и низовыми, коллективами, е населением, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными и общгот- венньши органами по месту его жительства и работы. Избиратели и общественные организации дают наказы сво­ им депутатам. Депутат ответствен пе­ ред избирателями либо перед избравшей его общественной организацией и им подотчетен. Депутат, не оправдавший до­ верия избирателей или избрав­ шей его общественной органи­ зации, может быть отозван в установленном законом поряд- Статья 6. ■Взаимоотношения депутата с Советом и его ор-' ганами Депутат, являясь членом кол­ легиального представительно­ го органа государственной вла­ сти, обладает всей полнотой прав, обеспечивающих его ак­ тивное участие в деятельности Совета, образу'ёмых им коми­ тетов, постоянных комиссий, других органов, несет обязан­ ности перед Советом, выполня­ ет поручения Совета и его органов. Совет вправе заслушать со­ общения депутатов об их ра­ боте в Совете, о выполнении ими решений и поручений Со­ вета и его органов. В случае невыполнения де­ путатом своих обязанностей в Совете, нарушения им установ­ ленного порядка работы пред- ‘ставительного органа, требова­ ний депутатской этики вопрос о поведении депутата может быть рассмотрен Советом либо соответствующей комиссией Со- Президиумы, исполнитель- ные и распорядительные орга­ ны соответствующих Советов народных депутатов оказыва­ ют депутатам необходимую по­ мощь в их работе, информиру­ ют депутатов о деятельн(кти Совета и его органов, о ходе выполнения планов эконо'ми- ческого и социального разви-, тия, реализации наказов изби-' рателей и" общественных орга­ низаций, о мерах, принятых по критическим замечаниям и предложениях депутатов, со­ действуют изучению депутата­ ми советского' законодатель­ ства, опыта работы Совета, об­ щественного миения. Статья 7. Зящйта прав, че­ сти и достоинства депутата Советское государство га­ рантирует каждому депутату условия для беспрепятственно­ го и эффективного осущесгале. ния его полномочий, защищает его права, честь и достоинст- Лйца, посягающие на честь и достоинство депутата! под­ лежат административной иля уголовной ответственности в соответствии с законом. Должностные лица государ­ ственных и общественных ор­ ганов, предприятий, . учреж­ дений и организаций, не вы­ полняющие своих обязанностей перед депутатом, препятству­ ющие его работе, предоставля­ ющие ему заведомо ложную информацию, нарушающие га- рантаи детутатской деятель-, пости, подлежат дисциплина­ рной -ответственности вплоть до освобождения от должнос­ ти либо административной или уголовной ответственности в соответствии с законом.’ Статья 8. Досрочное прек­ ращение полномочий депутата по решению Совета Шлномочия депутата прек­ ращаются досрочно по реше­ нию Совета, прииимаемому в связи с избранием или назна­ чением депутата на должность, занятие которой по закону не­ совместимо с выполцением де­ путатских полномочий, либо в связи с вступившим в закон­ ную силу обвинительным при­ говором суда в отношевии ли­ ца, являющегося депутатом, а также в случае утраты де­ путатом гражданства СССР. Полномочия депутата могут быть прекращены досрочно по решению Совета, принимаемо­ му в связи с личным заявле­ нием депутата об отставке вви­ ду ойстоятельств, препятству­ ющих выполнению полномочий, либо по иным личным ПрИЧИ- Ы. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА В СОВЕТЕ Статья 9. Участие депутата суждения рассматривают и ре- работе Съезда народных де- шают важнейшие вопросы, с путатов, в сессиях Совета. На заседаниях Съездов на родных депутатов, сессиях Вер ховных Советов и местных Со ветов депутаты на основе кол лективного и свободного об несенные к ведению свответст- вующего представительного органа государственной вла- - (Окончание на 2-й сто-).