Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)

Л Е НИН С К О Е ЗНАМЯ ■26 декабря 19^9 г: ; М 295 Заключительное слово М. С. ГОРБАЧЕВА (Окончание. Начало на 1-й стр.) . стях — вообще на местах, формирования институтов . правового государства. Вер­ ховному Совету СССР надо будет напряженно пора,бо- тать над пакетом соответст­ вующих законодательных ак- На Съезде сделаны в этом направлении крупные шаги. Я имею в виду изменения в Конституции по вопросам избирательной системы, при­ нятие Закона о Комитете кон­ ституционного надзора. Дались эти решения нелег­ ко. В ходе дискуссий нам пришлось искать компромисс между различны.ми взгляда­ ми и интересами, преодолев вать обоснованные и не вполне обоснованные опасе­ ния. Это понятно, поскольку речь идет, может быть, о самой сложной политической'' «материи»' — о межнацио­ нальных отношениях. ,Но результаты нашей работы как раз обнадеживают. Они показывают, что при доброй воле. стремлении понять друг друга всегда можно найти решение самых голо­ воломных проблем. И это, ёсли-хотите, единственно ре­ алистическая политика, на основе которой можно ук­ реплять нашу федерацию как добоовольный социалистиче­ ский союз свободных наро- Огромное значение в этом плане будрт иметь создание новой Советской Конститу­ ции. На С||>езде в сущности сформировалось понимание - - по крайней-мере, я так понял итога дискуссии, — необходимости ускорить эту работу. Как председатель Конституционной комиссии, созданной первым Съездом, хочу сказать, что мы прини- мадм это к руководству и бу­ дем действовать соответству­ ющим образом. С этой точ­ ки зрения! важно, что Съезд дал Верховному Совету пол­ номочия принимать законы, требующие вносить измене­ ния в отдельные статьц Кон­ ституции — разумеется, с последующим' утверждением на очередном Съезде народ­ ных депутатов. Тем самым созданы правовые предпо­ сылки для ускорения всего процесса реформ. Говоря об итогах Съезда, нельзя пройти мимо еще од­ ной кардинальной темы, ко­ торая звучала во многих вы­ ступлениях. Я имею в виду серьезную обеспокоенность деп}^гатов явлениями неста­ бильности и беспо.рядка, ос­ лаблением 11ИСЦИПЛИНЫ и от­ ветственности. Я думаю, че.рез депутатов передалось беспо­ койство всего общества на этот счет. Об этом с трево­ гой говорится во многих пи- с? мах и телеграммах трудя­ щихся нашему Съезду. Все­ общим народным требовани­ ем стало навести поряДо.к в стране, принять самые реши­ тельные меры в борьбе про­ тив спекуляции, коррупции, дезорганизации многих ва­ жных сфер экономики, обес­ печить безусловное соблюде­ ние дисциплины ^ трудо­ вой, финансовой, государст­ венной. ' Вводя самую широкую де­ мократию, гласность, мы в то же время вправе и обяза­ ны ставить вопрос так; поли­ тическая активность, плюра­ лизм мнений йе могут и не должны превращаться в ана­ рхию, подрьш. основ общест­ венного и государственного порядка. Тем. кто призьшает к забастовкам, на­ гнетает националистические страсти, кричит и кричит, в том числе здесь, на Съезде, что наше общество якобы разваливается-, кто действу­ ет по принципу; «Чем хуже, тем лучше», мы говорим; нам с вами не по пути. Та­ кие действия, как бы их ни пыталйрь прикрььватъ зна­ менем перестройки, на са­ мом деде представляют собой попытки сорвать этот революционный процесс. Они прямо противоречат интере­ сам всех народов.^нашей стра- Мы с вами рассмотрели вопрос о борьбе с преступ­ ностью, приняли некоторые важные дополнительные ме­ ры. Но неправильно, конеч­ но, возлагать все надежды только на органы правопоря­ дка. Это — дело всего обще­ ства. ‘ Решающее значение будет иметь оздоровление со­ циально-экономической ситу­ ации, повышение сознатель­ ности, организованности-и от­ ветственности на всех участ­ ках' общественной деятельно- Если спросить, что. сейчас нам более всего необходимо, то я бы сказал так: консоли­ дация на платформе пере­ стройки, объединение сил всех ее сторонников, всех, кто понимает, что только на путях революционного обно­ вления советского общества мы сумеем вьтести страну из, нынешнего трудного сос­ тояния. - Не секрет, есть у нас.лю­ ди, которые говорят: при' командной системе, пусть она основана на страхе и насилии, были в стране ди­ сциплина и порядок, а демо­ кратизация и свобода — это путь к хаосу и анархии. Здесь не место для филосо­ фских дебатов, и не время. , Скажу только, что на страхе не п о с т^ ии ь динамичного, духовно'здорового, способно­ го , к естественному росту и саморазвитию общества. -В этом мы убедились на сво­ ей истории. Стрдх может со­ хранять на какое-то. время порядок, но такой, который лишает социализм гуманис­ тического. содержания и са­ мого его смысла. Гласность лишь сделала явным то, что долгие годы копилось под покровом того же страха и взрашивалось им — темное, злое, безнравст­ венное. Одно из двух: либо свобода и перестройка, либо казарменный порядок И от­ кат назад. Мы выбрали пер­ вое и с ' этого пути не сой­ дем. На этом пути, на пути демократии н закона, будем формировать новую, подлин­ но социалистическую' дисцип­ лину, правовой, а не дикта­ торский порядок. Это наша общая задача и общая ответ­ ственность и трудящихся, и властей. Мы не позволим себе поддаться панике, ни­ когда не уступим тем, кто по разньш причинам хочет за­ пугать нас хаосом и ‘ «бун­ том улицы». Перестройка предложила обществу новую систему цен­ ностей, и люди прнв&кают пользоваться ею как своим естественным правом, хотя далеко не все и не каждый — достаточно-умело. Это то­ же факт. О каких бы недос­ татках, трудностях и ошиб­ ках в ходе самой перестрой­ ки мы ни говорили, нельзя упускать из виду эту глав­ ную ее ценность, которую в принципе общество уже по­ лучило. Одновременно она-— исто­ чник беспрецедентного на­ шего международного авто­ ритета.'Мы вернули на зна­ мена социализма лозунг «Сво­ бода!» в самом широком, в Европе, дные отношения во многом развиваются теперь под зна­ ком пре.;;ложенного перест­ ройкой (швого мышления. Мир оценил значение этого мышления на уровне не то­ лько правительств, но и мил­ лионов простых граждан всех континентов. Восприятие на­ родами нашей перестройки, понимание грандиозности и вселенского масштаба преоб­ разований в Советском Со­ юзе. солидарность и энтузи­ азм поражают своей искрен­ ностью. доверием и готов- 1|остью поддержать нас. В мире, особенно уже сложилась новая международная атмос­ фера. Она, как никогда' пре­ жде, благоприятствует на­ шей работе по перестройке страны, освобождает от бо- льшх привходящих озабочен­ ностей, но означает для нас еще большую ответствен­ ность — моральную и поли­ тическую. Для нас с вами, товарищи депутаты, для. все­ го нашего народа. Завершая наш Съезд, то-- варищи, мне хочется серде­ чно поблагодарить всех на­ родных депутатов за самоот­ верженный труд, за сотруд­ ничество. Хотя й были в эти дни И1такие моменты, кото­ рые вызьшали у нас пер!ежи- вания, в целом Съезд прохо­ дил в нормальной деловой, рабочей обстановке. Постепей- но мы накапливаем опыт, со­ здаем традиции и будем от раза к разу их обогащать. Мы с вами расстаемся в канун Нового года, и, поль­ зуясь этой возможностью, я. хочу пожелать успеха в ва­ шей политической деятель­ ности. в вьшолнении наказов своих избирателей, счастья вам и вашим семьям. Мы расстаемся не надолго, поскольку членам Верховно­ го Совета придется взяться за делб> уже в начале буду­ щего года, а в работе коми­ тетов и комиссий примут участие многие народные де­ путаты. Позвольте мне также, то­ варищи, от нашего общего имени выразить благодар­ ность всем, кто обслуживал работу Съезда, и' передать сердечный привет миллионам советских людей,., которые следили за-нашей работой, требовательно болели за нас; желали успешного решения задач, стоявших перед вто- КОНСОЛИДАЦИЯ-ВЕЛЕНИЕ ВРЕМЕНИ (Окончание. Начало на 1-й стр.). мы дадим кислород, второе дыхание нашей - стране, обще­ ству, народу, который столько вынес й в то же время внес огромный, может быть, из са­ мых величайших вкладов в развитие, прогресс цивилизации. Я подтверждаю, что сижу на своем стуле, был и остаюсь убежденным коммунистом. Пусть для кого-то это фанта­ зия, а для меня — цель, к которой идти далеко, через Сегодня перестройка — это спасение социализма, раскры­ тие всего, что заложено в этом , народном строе, в рамках ко­ торого можно решать все воп­ росы в интересах человека. На­ до сделать наше общество бо­ лее справедливым, гуманным, демократичным, н я уверен, ни на каких иных ценностях мы- эту задачу не решим — ни на прошлых, сталинистских, ни на идеях капитализации, кон­ вергенции и так далее. Если конвергенция в том смысле, что мы используем свой опыт и берем все лучшее от всей цивилизации, я за та­ кую конвергенцию. Это ленин­ ская конвергенция. Коммунис­ том можно стать лишь тогда, когда усвоишь все богатство... выработанных человечеством. Не претендую тут на точности (Аплодисменты). Возгласы из зала: «знанием всех богатств». Поэтому сразу отклоняю об­ винения. Не согласны — ре­ шайте вопрос хоть сёгодвя. Теперь по существу. Мы, товарищи, находимся на эта­ пе революционных перемен, а они таковы, что каждый раз, когда , мы делаем новый шаг, делаем выбор; Возьмите эко­ номику. Встали вопросы соб­ ственности, земл'й, новых форм экономической жизни, вопро­ сы рынка, как мы его должны организовать, и так далее. На­ до делать выбор, ^оставаясь приверженным -^нашим целям, помня, что мы идем путем Ок­ тября и наполняем настоящим содержанием наш социалисти­ ческий строй. Мы занялись вопросами по­ литической системы и сделали выбор. Социализм не может существовать без демократии. Это уже не будет социализм, -если 'главное действующее ли­ цо — народ — отторгнут от выработки и принятия полити­ ческих решений, от формиро­ вания органов власти снизу доверху. Мы встали на этот дуть. Легкий, он? Нет, труд­ ный. Смотрите, как болезнен­ но идут все процессы, как все это трудно дается. Что так^е политика? Это — искусство во­ зможного. Все остальное — авантюра. Так вот самая боль-, шая, одна из важнейших реаль­ ностей нашей страны — наро­ ды, проживающие на этой зем­ ле. Причём не просто первде- лившйеся откуда-то, а корнями уходящие в многовековую, ис­ торию. У каждого свои корни, свои традиции, культура. И вместе с тем — народы, которые давно, еще до рево­ люции, начали объединяться. Это не то, что сформировалось только за последние-70 лет. К этому шли: столетиями. И ве­ лика роль русского народа, который брал под' свое крыло или «под руку» - выражение, в данном случае грузинского народа. Это говорит об огром­ ном запасе интернационализма, человеколюбия, гуманизма рус­ ского народа. Достоевский го­ ворил, что русское сердце, мо­ жет, больше всего открыто к человеческому объединению. История, века показали, что это так. (Аплодисменты). И за то, что было е самим русским народом, что 'задело все нации нашей страны, не русский народ в ответе, а то, куда мы попали в результате известных поворотов в на,шей послереволюционной истории. Это надо сбросить, не пытать­ ся сохранить то, что омрачало нашу историю в качестве «ката­ лизатора» межнациональных от­ ношений, Главное вое-таки в том, что мы и сегодня — бо­ льшая семья и со всеми нако­ пившимися проблемами, уве­ рен, разберемся, идя по пути раскрытия потенциала федера­ ции. Опять мы должны делать выбор, и один из выборов, де­ лаем сегодня. Оставаясь приверженным ле- .нинской концепции права на­ ции на самоопределение, кото- ■рое лежало в основе образо­ вания нашего союза, я убеж­ ден, что сегодня реализовать самтопределение через отделе­ ние это значит взорвать Союз, столкнуть народы, по­ сеять и рознь, и кровь, и смерть. Вот куда толкают нас сепаратисты. Любые. (Аплоди­ сменты). Они есть везде, во всех республиках. Мы только начали реша^гь отдельные во­ просы — связанные с языком, с выборами, — скажем прямо, частные вопросы, хотя важные. И смотрите, к чему это приве­ ло! К забастовкам, к экономи­ ческим потерям, столкновени­ ям, подозрениям. Это было уже- накануне Пленума ЦК. когда мы разрабатывали свою плат­ форму. И я глубоко убежден: мы сможем наполнить федера­ цию новым содержанием и тем самым выйти на суверенитет— политический и экономический, открыть простор для развития национальной культуры, язы­ ков н т. д. Но — в одном Союзе, сот­ рудничая. Это будет другой Союз, другие отно-ш-ения. Поэ­ тому, отметая все провокаци­ онные призывы, я стою на том, что нам надо наполнять феде­ рацию новым содержанием. Ес­ ли будем ;все время топтаться на месте, тогда процесс этот будет опять-таки приобретать острые формы. Мы можем со­ хранить ' наш Союз, лишь дви­ гаясь вперед, наполняя содер­ жанием нашу федерацию. Люди хотят простых реше­ ний, спокойствия,,хотят, чтобы ситуация изменилась к лучше­ му. Я уже говорил не раз и хочу сказать здесь, на Съезде, а это значит — и перед стра­ ной: неужели кто-то подозре­ вает, что Горбачев, другие чле­ ны руководства, правительство, Рыжков не хотят, чтобы рефо­ рмы быстрее состоялись. Но простых решений нет. Конечно, кое-кто хочет под­ бросить нам «простые» реше­ ния. Одни зовут вернуться к прошлому — мол, было же все нормально. Знаем, как было и Куда это привело; Другие го­ ворят; надо с этим решитель­ но/разделаться, немедленно из­ менить положение в экономи-' ке, на потребительском рынке и т. д. Это все от неверия в силы социализма, в силы наро­ да, его мудрость. Это поражен­ ческие настроения. Пусть не обидятся товарищи из интелли­ генции, это К ним не относит­ ся. Это не позиция интеллиген­ ции, а «интеллигентщина». Словом, товарищи, простых решений нет: И вот они, тру­ дные решения, что ^мы имеем? Есть первый вариант, который был внесен на Съезд.. Помните, я пытался как-то охарактери­ зовать его. Дальше. Состоялась дискус­ сия, и выяснилось, что есть обе- - спокоенность, притом серьез­ ная. Комиссия внесла компро­ миссный вариант. Я не могу согласиться с тоцаришами из прибалтийских республик и некоторыми другими депутата- • мй, которые выступали против этого компромисса. Мы прини- .маем Закон о конституционном надзоре ,во всем объеме, фор­ мируем сам комитет, но дела­ ем оговорку, что положения закона, касаюшиеся надзора за соответствием Конституции и за­ конов союзных республик Кон­ ституции СССР, вступают н си­ лу одновременно, с изменения­ ми и дополнениями раздела Конституции о национально-го- сударственпом устройстве. Са- ' мое важное, что это исключе- , НИ1 не распространяется на пра­ ва комитета осуществлять на­ дзор за нормативными право­ выми актами, касающимися ос­ новных прав Шсвобод граждан. Теперь подумайте, что это зна­ чит? Все, что относится к сфе­ ре отношений Союза и респу­ блик и регулируется статьями 74 и 119 действующей Консти­ туции, сохраняется. Следова­ тельно, мы не отказываемся от всякого контроля, регулирова­ ния и наблюдения за этими процессами. Нет. Статья 74 и верховенство союзного закона остается. Статья 119 и пра­ во Президиума Верховного Со­ вета СССР' обеспечивать соб­ людение Конституции остается. Было много предложений о пояменяом голосовании. Ду­ маю, наверное, так и придется поступить, едва ли кто-то из депутатов будет против того, итобы права человека любой нащиональности. где бы он ни проживал, соблюдались. М. С. Горбачев еще раз ог­ ласил суть внесенных поправок к проекту Закона о конституци­ онном надзоре, к проекту "поСт таиовления'о порядке введения в действие этого Закона, по­ правку к проекту Закона об изменениях .и дополнениях статьи 125 Конституции (Осно­ вного Закона) СССР. Эти поправки ставятся на голосование. . .Съезд поименным голосова­ нием принимает поправки к проекту Закона о конституци­ онном надзоре в СССР и За­ кон-в целом с учетом принятых , Принимаются поправки к проекту постановления Съезда о порядке введения в действие Закона й конституционном над­ зоре и постановление в целом с учетом принятых поправок. Также принята поправка' к проерту Закона об изменениях И дополнениях статьи 125 Ко­ нституции СССР и Закон об изменениях и дополнениях статьи 125 Конституции СССР. В работе Съезда был сделан перерыв, во время которого депутаты проводили в послед­ ний путь'скончавшегося народ­ ного депутата СССР К. Т. Ма- ?^^иступив после перерыва к , рассмотрению вопроса о Ко­ митете конституционного над­ зора СССР, Съезд решил ог­ раничиться избранием предсе­ дателя Комитета, и его замес­ тителя, поручив председателю представить персональный сос­ тав комитета на рассмотрение Верховного Совета СССР. Ве­ рховному Совету предстоит из­ брать комитет на* очередной сессии. Съезд одобрил предложение депутатов _рт автономных обра­ зований об увеличении соста­ ва комитета с 21 до 25 членов и внес' изменения в соответст­ вующую статью К°*1‘^'гитуции. Изменен также порядок рота­ ции комитета. Председателем Комитета ко1Н- ституционного надзора СССР избран С. С. Алексее^ замести­ телем — Б. М. Лазарев. Потом были уточнены проце­ дурные моменты, связанные с дальнейшей работой Съезда". Решено дискуссию по вопро­ су об усилении борьбы с орга­ низованной преступностью пре­ кратить. С ответами на вопро­ сы депутатов выступили ми­ нистр внутренних дел СССР В. В. Бакатин и Генеральный прокурор СССР А. Я. Сухарев. Предваряя вечернее заседа­ ние, М. С. Горбачев в.новь про­ информировал Съезд о разви­ тии событий в Румынии. Он со­ общил, что Фронт националь­ ного спасения знает о посла­ нии Съезда народных депута­ тов СССР и со .своей стороны заявляет о желании сотрудни- , чать и надеется на нашу под­ держку и помощь. Советское правительство вме­ сте с общественными • органи­ зациями, Минздравом СССР сейчас решает вопрос о перво­ очередной ■помощи. которая нуУкиа раненым, — и лекарст- ^вами, и специалистами. Наш Красный Крест действует в - контакте с международным Красным Крестом,, а также с. соответствующими оргавизацй- ями Болгарии, Венгрии, Югос­ лавии, Франции. Первые самолеты с медика­ ментами и грузами экстренной помощи уже .'прибыли в Буха­ рест, но пока они заблокирова­ ны в аэропорту. Мы сейчас договорились, продолжал М. С. Горбачев, об- ' ратиться к государствам — участникам Варшавского До­ говора войти в контакт с тем, чтобы координировать эти дей­ ствия, взаимодействовать в ин­ тересах оказания поддержки ' народу Румынии. Предусмат­ ривается ряд других меропри-; ятий, которые с этой целью бу­ дут реализоваться. Создана оперативная группа По линии правительства, которая следит за развитием этих событий. Затем председательствующий ■ A. И. Лукьянов предложил принять решение по- итогам рассмотрения вопроса об уси­ лении борьбы сорганизованной преступностью. Об итогах рассмотрения пре­ дложений и замечаний депута­ тов к проекту постановления редакционной комиссией доло­ жила ее председатель В. И. Семенко. Большинством голосов Съезд принял постановление «Об уси­ лении борьбы с организованной преступностью» По поручению секретариата Съезда его руководитель Г. К. Крючков сообщил некоторые обобщенные данные; характе­ ризующие работу Съезда. С сообщением от имени ко­ миссии по поли'гической и пра­ вовой оценке советско-герман­ ского договора о ненападении от 1939 года выступия ее председа­ тель А. Н. Яковлев. С вопросами по сообщению комиссии, Съезда, с предложе­ ниями и замечаниями по проек­ ту постановления о политиче­ ской и правовой оценке совет­ ско-германского договора о ненападении от. 1939 года вы­ ступили В. И. Гольданскнй, Л. И. Сухов, Л. И. Иорга, А. К. Иргашев, В. И. Клоков, Н. С. Петрушенко, В. А. Кравец, Э. Т. Липпмаа, .Э. Э. Инкейс, B. М. Семенов, Б. Ф. Сандур- ский, А. А. Шишов, А. А. Си­ доров, М. Г. Вульфсон, А. И. Казанник, В. В. Ландсбергис, Р, А. Медведев и другие депу- Большой разброс мнений не позволил при голосовании раз­ личных вариантов проекта по­ становления получить необходи­ мое большинство ГОЛОСО'В. В связи с этим по предложению- председательствующего Съезд решил передать про'ект поста- яовлейия в комиссию на дора­ ботку и 1.рассмотреть его 24 де­ кабря. на утреннем заседании. Затем с сообщением комис­ сии первого Съезда народных депутатов СССР для проверки материалов, связанных с дея­ тельностью следственной ■груп­ пы Прокуратуры Союза ССР, возглавляемой Т. X. Гдляном, выступил сопредседатель ко­ миссии В. А. Ярин. Солидарность с восставшим против тирании народом Румы­ нии — в сердцах советских лю­ дей и их избранников — на­ родных депутатов СССР. И заключительный день работы Съезда — 24 декабря — на­ чался с информации о положе­ нии в Румынии. Выступивший с кратким со­ общением М. С. Горбачев ска­ зал, в частности, что Фронт национального спасения счита­ ет — это прозвучало по радио и телевидению, — что для вос­ полнения недостатка в боепри­ пасах нужна помощь из-за ру­ бежа. Начальник Генерального штаба Румынии Гушэ заявил, что армия контролирует ситу­ ацию в*стране и никакой по­ мощи ей не нужно. Мы, осуществляем, сказал да-. лее М.' С. Горбачев,, меры по линии правительства и обще­ ственных организаций — ме­ ры гуманной помощи. Председательствующий А. И. Лукьянов сообщил, что Комис­ сия по выработке проекта по­ становления о политической и правовой оценке советско-гер­ манского договора о ненападе­ нии от .1939 года доложит свои соображения несколько позже. Сообщение образованной на первом Съезде комиссии по этому вопросу было заслуша­ но в субботу. Однако для при­ нятия постановления по ито­ гам заслушивания не было на­ брано необходимого числа го­ лосов. Продолжается анализ предложенных поправок и за­ мечаний. Накануне почти до полуно­ чи затянулась острая дискус­ сия и по сообщению комиссии, анализировавшей деятельность следственной группы Т. X. Гдляна. В ней приняли участие депутаты А. М. Адамович, Ю. Т. Акбаров, Э. Ю. Юсупов, Е. Л. Головлев, К. М. Саидов, Т. X. Гдлян, Э. А, Памфилова, Н. В. Иванов, Е. К. Лигачев, неза­ висимый от Прокуратуры’СССР и подотчетный только комис­ сии прокурор Э. Э. Мартинсон, следователь полков1Ник КГБ СССР А. С. Духанин и другие. С учетом промежуточного характера представленного от. чета выступавшие высказывали мнения; от признания четкости этого сообщения и полной под­ держки работы комиссии до . недоверия к ней и требования сформировать новую. Претен­ зии к членам комиссии также звучали диаметрально проти- .воположные; их упрекали то в излишней йягкости к допущен- 'ным следователями противо­ правным действиям, то в • стремлении увести от ответст­ венности «членов мафии». Не раз поднимался в ходе обсуж. дения я вопрос о несовершен­ стве нашего уголовного и про­ цессуального зако;нодательства. Большинством голосов Съезд решил принять сообщение ко­ миссий к' сведению, поручить ей продолжить 'работу и до-" дожить окончательные выводы на ближайшей бессий Верхов­ ного Совета СССР. 4 утром в воскресенье де­ путаты приступили к рассмот­ рению сообщения еще одной комиссии — созданной на пер­ вом Съезде для расследования обстоятельств, связанных с событиями в городе ' Тбилиси 9 апреля 1989 года. Сообще­ ние о результатах расследова­ ния сделал председатель ко- мйссйв А. А. Собчак. Выло также заслушано со­ общение Гланного военного прокурора “ заместителя Ге- • нерального прокурора /СССР А. Ф. Катусева. . Выступил Председатель Пре­ зидиума Верховного Совета Грузинской ССР, первый сек­ ретарь ЦК Компартии Грузни депутат Г. Г, Гумбаридзе. По рассматриваемому вопро­ су выступил М. С. Горбачев. Съезд решил по итогам ра­ боты комиссии дискуссию не пповодить. ©Принято постановление по. докладу комиссии. В нем, в частности, содержится поруче­ ние комиссии подготовить для печати — с учетом состоявше­ гося рассмотрения на Съезде— сообщение по итогам расследо­ вания тбилисских событий. Учитывая особый характер проблемы, депутаты голосова­ нием отменили принятое ранее решение о трансляции рассмот­ рения этого вопроса по теле­ видению и радио. Об итогах систематизации поправок и предложений, выс­ казанных в ходе рассмотрения результатов работы комиссии по политической и правовой оценке договора от 1939 года, доложил ее председатель А. Н. Яковлев, Съезд принял соот­ ветствующее постановление. Слово просит депутат И. Д. Кобзон. Сиг имени группы де­ ятелей культуры, искусства, ре- лигиозны?с деятелей, принима­ ющих участие в работе фору­ ма, он выступил с предложе­ нием о создании в рамках Съезда парламентской ассоци­ ации. Эта профессиональная труппа депутатов объединила бы свои законотворческие уси­ лия, Ч'го позволило бы разно­ сторонне рассматривать и ре­ шать вопросы духовной жиз­ ни советского общества'. Председательствующий за­ метил. что внесенная на рас­ смотрение Съезда инициатива вызвана, видимо, тем,' что один из комитетов Верховного Со­ вета, занимающийся вопросами науки, просвещения и культу­ ры, слишком перегружен. Бы­ ло предложено решить вопрос об образовании Комитета Вер­ ховного Совета СССР по во­ просам культуры., Съе.зд большинством голосов одобрил это предложение. С сообщением о работе де­ путатской комиссии Верховно­ го Совета СССР по рассмот­ рению привилегий, которыми пользуются отдельные катего-. Депутаты решили обсужде­ ние сообщения комиссии не проводить. Съезд принял это сообщение к сведению. Вновь М. С. Горбачев озна­ комил депутатов с последними сообщениями о событиях в Румынии. От имени почти^500 депута­ тов Р. Н. Нишанов внес пред­ ложение принять декларацию второго Съезда о недопустимо­ сти блокады автомобильных и железных дорог, создания кю- бых препятствий для свободно­ го перемещения граждан и грузов в пределах Советского Со'юза. В ней решителыю осуждается блокирование тран­ спортных коммуникаций в бой форме.. • Декларация принимается. Съезд переходит к рассмот­ рению вопроса о политической оценке решения о вводе совет­ ских войск в Афганистан. Сло­ во- для сообщения предостав­ ляется исполняющему обязан­ ности председателя Комитета Верховного Совета СССР П'о международным делам А. С. Дзасохову. По рассмотренному родросу депутаты приняли соответст­ вующее постановление. Принято обращение второго Съезда народных депутатов СССР к гражданам СССР. С заключительным словом на Съезде выступил М. С. Горба- Второй Съезд народных де­ путатов СССР объявляется за­ крытым. Звучит Гимн Советс­ кого Союза. 1ТАСС) Псотановление Съезда народнырхпутатов Союза Советских Социлаистичсекхи Репсублик о ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА СССР «о КОНСТИТУЦИОННОМ НАДЗОРЕ в СССР» ‘ в связи с принятием За- касающимйсц основных прав кона СССР «0 ‘ конституци- и свобод граждан, онном надзоре в СССР» 2. В целях осуществления* Съезд народных депутатов предусмотренного статьей 6 СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ: Закона СССР «О конститу- 1. Ввести в действие За- ционноы надзоре в СССР», кон СССР «О. констйтуцион- принципа обновляемости сос­ ком надзоре в СССР» е 1 ян- варя 1990 года. Положения назв.анного закона, касающиеся надзора за соответствием кщщтиту- ций и законов союзных рес- тава Комитета конституцйон- ного надзора СССР устано­ вить. что председатель ко­ митета непосредственно пос­ ле выборов первого состава комитета определяет по жре. публик Конституции СССР и бию 13 членов комитета, срок ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК Об избрании Комитета конституционного надзора СССР Съезд народных депутатов Сергея Сергеевича — дирек. Избрать заместителем ва ’и права Академии наук СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ: тора Института философии и председателя Комитета кон- СССР, доктора юридических права Уральского отделения ституционного надзора СССР наук, профессора. 1. Избрать председателем Академии наук СССР, члена- ЛАЗАРЕВА Бориса Михай- _ 2. Под>учить Верховному Комитета конституционного корреспондента Академии ловича — заведующего сек- надзора СССР АЛЕКСЕЕВА наук СССР, тором Института государст- Совету СССР избрать на оче. редной сессии членов Коми- ; Москва, Кремль, дусмотренном Конституцией СССР и Законом СССР «.О конституционном надзоре в СССР», в том числе по одно­ му из каждой союзной рес-. публики и четырех из авто­ номных образований. 23 декабря 1989 г. законам СССР, вступают силу одновременнб с изме­ нениями и дополнениями- раз­ дела Конституции СССР о национально - государствен­ ном, устройстве СССР. Это исключение не распространя­ ется на осуществление Ко­ митетом конституционного надзора СССР с -1 января 1990 года надзора за норма, тивными правовыми актами, полномочий которых истека- ет через пять лет. При по­ следующих выборах каждый член комитета избирается сроком на десять лет. 3. По вопросам одраны трудовых прав и другим ус­ ловиям обеспечения деятель­ ности лица, избранные в Ко- митет конституционного над­ зора СССР, приравниваются к народным депутатам СССР. - Председатель Верховного Совета СССР ' М. ГОРБАЧЕВ. М осква , К р ем л ь . 23 д е к а б р я 1989 г, Постановленме Съедза народныдхеуптатов Союза Советских Социалистических Репсублик по ДОКЛАДУ к о м и с с и и , образованной ПЕРВЫМ СЪЕЗДОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР по РАССЛЕДОВАНИЮ СОБЫТИЙ,/ИМЕ­ ВШИХ МЕСТО В гор. ТБИЛИСИ 9 АПРЕЛЯ 1989 ГОДА Съезд народных депутатов. СССР, заслушав заключение комиссии по расследованию событий, имевших место в.гор. Тбилиси 9 апреля 1989 года, -отмечает, что в трагедии, связанной с гибелью невин- внутренних конфликтов. Съезд народных депутатов СССР постановляет: 1. Принять к сведению за­ ключение комиссии Съезда народных депутатов СССР по расследованию событий. ных лщдей, отразились не- имевших место в гор ТОили- --------------- ------ ------ си 9 апреля 1989 года. 2. Осудить применение насилия против участников демонстрации 9 апреля 1989 года в гор. Тбилиси. 3. Поручить Президиуму Верховного Совета СССР на­ править на рассмотрение и реиюние , соответствующих органов предложения комис­ сии по расследованию собы­ тий, имевших место в Гор.. Тбилиси 9 апреля 1989 года, и обеспечить контроль за их /. вьшолневием. ' Подготовить с учетом ( способность бывшего руко­ водства республики в усло­ виях серьезного обострения, общественно - политической обстановки в Грузинской ССР разрядить возникшую ситуа­ цию политическими средст­ вами, а также серьезные про­ счеты и ошибки, допущенные на всех уровнях . общесоюз- нрго и республиканского ру­ ководства при принятии и реализации ■решения.о пресе­ чении несанкционированного митинга на площади у Дома правительства. С'ьезд обра­ щает внимание на .отсутствие .. четкой законодательной рег- тоявшегося обсуждения текст ламентации порядка и прак- сообщения для печати по тики использования Воору- итогам расследования тби- женных Сил для разрешения лисских событий. Председатель Верховного Совета СССР М. ГОРБАЧЕВ. Москва, Кремль. 24 декабря 1989 г. ОБЛАСТНАЯ КОМСОМОЛЬСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ В минувшую субботу в об­ ластном драматическом теат­ ре имени Лг Н, Толстого со­ стоялась XVIII областная от­ четно-выборная комсомольская конференция. В ней приняли участие делегаты, представля­ ющие более чем стотысячный отряд липецкой комсомолии, а также секретари й заведующие отделами обкома КПСС, чле­ ны бюро обкома КПСС, пер­ вые секретари горкомов и рай­ комов партии, представители советских, профсоюзных о'рга. нов области, ветераны войны и труда, ветераны партии и ком­ сомола. ^' В работе конференции уча­ ствовали заместитель заведу­ ющего отделом ЦК ВЛКСМ В. В. Кривопусков, первый секретарь обкома КПСС В. В. Донских, председатель облис­ полкома В. Ф. Топорков. С отчётньш докладом обко­ ма ВЛКСМ и о задачах ком­ сомольской организации обла­ сти по дальнейшему совершен­ ствованию работы среди моло­ дежи выступил первый секре­ тарь обкома ВЛКСМ В,. А. Ву- гов; с отчетом ревизионной ко­ миссии областной комсомоль­ ской организации выступил е е , председатель А. А; Завьялов. Делегаты конференции *го- рйчо' и заинтересованно обсу­ дили широкий круг вопросов и проблем, связанных с перест­ ройкой работы областной ком­ сомольской организации, зада­ чи, которые предстоит ей ре­ шать, готовясь к очередному, XXI съезду ВЛКСМ. Участники конференций из­ брали новый состав областно­ го комитета ВЛКСМ, ревизи­ онной комиссий, делегатов на XXI. съезд ВЛКСМ, делегатов на I съезд комсомольских ор- ганизаций РСФСР. ^ На конференции выступили заместитель заведующего от­ делом ЦК ВЛКСМ В. В. Кри­ вопусков, первый секретарь об­ кома КПСС В. В. Донских. В этот же день состоялся организационный пленум об­ кома ВЛКСМ, на котором от­ крытым голосованием . были избраны: первым секретарем обкома ВЛКСМ Владимир Бу­ тов, вторым секретарем — Иван Дедяев, третьим секрета­ рем — Виктор Шилов, секре­ тарем по работе со студенче­ ской и школьной молодежью и пионерами — Ирина Горча­ кова. Редактором областной мо­ лодежной газеты «Ленинец» утвержден Дмитрий Белоконы-