Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)

Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Л енинское Ш Ш Оргам Липецкого областного комитета КПСС и областного Совета народных депутатов 72-й год издания Вторник, 12 декабря 1989 г. ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ о ПЛЕНУМЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА 9 декабря 1989 года состоялся очередной Пленум Цен­ трального Комитета КПСС. На рассмотрение Пленума вне­ сены следующие вопросы: 1. Вопросы второго Съезда народных депутатов СССР. 2. Об образовании Российского бюро ЦК КПСС. 3. О выдвижении кандидатов в народные депутаты СССР от Коммунистической партии Советского Союза вме­ сто выбывшего депутата и о назначении выборов народно­ го депутата СССР от КПСС. 4. Об обращении Центрального Комитета КПСС к со­ ветскому народу, к коммунистам. С сообщениями по первому вопросу выступили Гене­ ральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев и Председа­ тель Совета Министров СССР Н. И. Рьщков. По второму вопросу — «Об образовании Российского бюро ЦК КПСС» — выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев. На Пленуме выступили: Б. В. Гидаспов — первый сек­ ретарь Ленинградского обкома и горкома КПСС, В. К. Ме- *сяц — первый секретарь Московского обкома КПСС, С. А. Медведев — первый секретарь Северо-Казахстанского об­ кома Компартии Казахстана, Н. Н. Слюньков — секретарь ЦК КПСС, В. А. Масол —Председатель Совета Министров Украинской ССР, В. А. Патрикеев —командующий войска­ ми Закавказского военного округа, А. Г. Мельников — пер­ вый секретарь Кемеровского обкома КПСС, А. А. Логунов —вице-президент Академии наук СССР, ректор Московско­ го государственного университета имени М. В. Ломоносо­ ва, А. А. Малофеев — первый секретарь Минского обкома Компартии Белоруссии, В. В. Бакатйн — министр внутрен­ них дел СССР, Т. И. Снеткова — сборщица микросхем Ле­ нинградского научно-производственного объединения «По­ зитрон», Ю. А. Прокофьев —первый секретарь Московско­ го горкома КПСС, Л. М, Замятин — Чрезвычайный и Пол­ номочный Посол СССР в Великобритании, О. В. Зинченко — член Военного Совета — начальник Политуправления. Прибалтийского военного округа, В. Г. Афонин —первый секретарь Куйбышевского обкома КПСС, А. Б. Чаковский — секретарь правления Союза писателей СССР, Л. И . Хит- рун — первый секретарь Рязанского обкома КПСС, А. В. Власов — Председатель Совета Министров РСФСР, В. С. Пастернак — первый секретарь Хабаровского крайкома КПСС, И. К. Полозков —первый секретарь Краснодарско­ го крайкома КПСС, В. И. Воротников —Председатель Пре­ зидиума Верховного Совета РСФСР, В. В. Карпов — пер­ вый секретарь правления Союза йисателей СССР, В. И. Зо- ркальцев — первый секретарь Томского обкома КПСС. По обсуждавшимся вопросам Пленум принял соответ^ ствующие постановления, которые публикуются в печати. Пленум ЦК выдвинул кандидатов в народные депута­ ты СССР от Коммунистической партии Советского Союза вместо выбывшего депутата и принял постановление о проведении выборов народного депутата СССР от КПСС на очередном Пленуме ЦК. Пленум принял обращение Центрального Комитета КПСС «К советскому народу, к коммунистам», которое бу­ дет опубликовано в печати. Пленум рассмотрел организационные вопросы. Пленум избрал первого секретаря ЦК Компартии Ук­ раины В. А. Ивашко членом Политбюро ЦК КПСС. Пленум избрал И. Т. Фролова секретарем ЦК КПСС и утвердил главным редактсфом газеты «Правда». На этом Пленум ЦК КПСС закончил свою работу. Выступление М. С. ГОРБАЧЕВА Товарищи! Политбюро сочло необхо­ димым на настоящем Плену­ ме Центрального Комитета партии обменяться мнения­ ми по вопросам второго Съез­ да народных депутатов СССР, который начнет свою работу чере!^ три дня. Всем нам понятно значе­ ние этого события. Все наше общество з а и т успехе работы том, чтобы в центре его внимания оказались прежде всего врпросы, решение ко­ торых сегодня жизненно не­ обходимо. Как известно, подготовка Съезда осущест­ вляется специально образо- , ванной депутатской комисси­ ей. Установлено, что он от­ кроется 12 декабря й завер­ шится примерно 22 декабря с. г. Членам Центрального Комитета и другим участни­ кам Пленума знакомы пред­ ложения к повестке дня Съезда. Не останавливаясь на деталях, выскажу некото­ рые соображения о том, чем было продиктовано вынесе­ ние на рассмотрение Съезда этих вопросов. Г Прежде всего надо смот­ реть на повестку дня в кон­ тексте реальной ситуации, сложившейся в нашем об­ ществе, и с учетом работы, проделанной Верховным Со­ ветом СССР. О повестке дня предстоя­ щего Съезда народных депу­ татов идет, я бы сказал, жар­ кая дискуссия. Наряду с вопросами, которые были в предварительном порядке - подготовлены и одобрены на Пленуме ЦК КПСС по вопросам II Съезда народных депутатов СССР Верховным Советом для об­ суждения на Съезде, вноси­ лись многие другие.- В ча­ стности, выдвигались пред­ ложения обсудить и принять уже на этом Съезде законы о собственности, о земле, местном самоуправлении и местном хозяйстве, налого­ вой политике и др. Настойчиво ставится воп­ рос о включении в повестку дня пересмотра ряда поло­ жений Конституции СССР, в том числе статьи 6, касаю­ щейся роли партии в обще­ стве, а также статей, отно­ сящихся к компетенции со­ юзных ,и республиканских органов. Вы помните, что все это основательно обсужда­ лось и в итоге Верховный Совет рекомендовал в по­ вестку, дня известные вам вопросы. Но я бы не хо1гел ограничиваться такой кон­ статацией. Очевидно, это следует прокомментировать. Никто не ставит под сом­ нение то огромное значение, какое имеет для нас, для дальнейшего развития пере­ стройки принятие законода­ тельных актов, составляю­ щих правовой фундамент радикально обновляемой на­ ми экономической системы. Это все хорошо понимают. НЬ именно ключевое значе­ ние указанных законов тре­ бует самой глубокой, тща­ тельной их отработки и обя­ зательного обсуждения — я бы сказал, консультаций со всем обществом, ибо с ними будет связана вся дальней-, шая судьба страны, трудо­ вых коллективов, каждого Я это говорю к тому, что часть депутатов высказыва­ ла замечания, способные создать впечатлений, будто кто-то хочет' затянуть приня­ тие этих законов и тем самым затормозить проведение ко­ рённых экономических пре­ образований, перестройку. Это не соответствует дейст­ вительному положению ве­ щей. Все мы заинтересованы как можно быстрее выйти на Из этого мы должны исхо­ дить в дальнейшей работе. И еще об одном вопросе, который широко обсуждался на Верховном Совете в свя­ зи с формированием повест­ ки дня и сейчас, в преддве­ рии Съезда, остается в цен­ тре общественного внимания. Я имею в виду вопрос о статье 6 Конституция СССР, касающейся руководящей роли партии в обществе. В принципиальном плане мне и другим товарищам уже приходилось говорить по этому вопросу. Но, очевид­ но. Центральный Комитет должен занять четкую и яс­ ную позицию на этот счет. Наша принципиальная пози­ ция состоит в том, что мы твердо придерживаемся ле­ нинской концепции авангард­ ной партии. На нынешнем судьбоносном этапе разви­ тия нашей страны жизненно необходима сильная полити­ ческая , партия, способная объединить все здоровые си­ лы народа на решение исто­ рической задачи обновления социализма. В этом суть дела. Мы рас- сматриваем КПСС как кон­ солидирующую, объединяю­ щую силу, как гаранта ре­ волюционного обновления Страны Советов, сохранения и преумножения ее мощи, укрепления международно­ го авторитета и престижа. Нам также ясно, что авто­ ритет партии, доверие к ней определяются тем, насколько успешно она выполняет свою роль политического авангар­ да общества. Представлять дело так, будто положение КПСС определяется лишь статьей 6, — значит вводить людей в заблуждение, сби­ вать с толку. С попытками принизить значение партии,, подорвать ее авторитет у трудящихся Централшый Комитет будет вести реши­ тельную борьбу. Это должно быть ясно. Отсюда вытекает наше от­ ношение к статье 6. Мы вступили и идем по пути перестройки общества, впе­ реди новые этапы экономиче­ ской, политической, право­ вой реформ, преобразования советской федерации. Все это трН.бует внесения изме­ нений в Конституцию СССР. А в конечном' итоге — соз­ дания нового Основного За­ кона. В рамках этого про­ цесса любая статья может стать предметом переосмыс­ ления или быть исключена. Это в полной мере относит­ ся к статье 6, тем более что в первой Советской Консти­ туции. принятой при Ленине, такой специальной записи о руководящей роли партии не было. Да и в Конституции 1936 года эта тема затраги­ валась лишь применительно к праву граждан на объеди- Надо добавить, что в ус- стране демократического про­ цесса и обновления КЙСС данная статья сама по себе не создает никаких препят­ ствий для свободного прове­ дения выборов. Это показа­ ли и состоявшиеся вь*боры в Верховный Совет, и то, как идет подготовка к выборам в местные и республиканские органы власти. Такой же вы­ вод вытекает из деятельности вновь созданных органов высшей влабти страны, где царят демократизм, широкая открытость, свобода мнений Поэтому требование поста­ вить на обсуждение в «по­ жарном порядке» вопрос о статье 6, попытки придать ему чрезвычайное значение преследуют совсем другие це­ ли. Таким путем пытаются де­ морализовать коммунистов, снизить их активность на переломном этапе цёрест- ройки, противопоставить пар­ тию трудящимся. Мы реши­ тельно против подобных по­ пыток. Они вызывают про­ тест многих советских лю­ дей, которые видят в КПСС надежную Защитницу своих интересов, ценят ее привер­ женность перестройке, со­ циализму, хотят, чтобы она была партией решительных революционных действий. ^ Считаю необходимым се­ годня на Пленуме Централь­ ного Комитета заявить: КПСС открыта для широкого диалога со йсеми обществен­ ными силами, выступающи­ ми за обновление общества, заинтересована в их сотрудничестве и консолида­ ции. Она — за конструктив- нь1й подход к решению всех проблем, накопившихся в разных сферах нашей жизни. И самое главное — партия будет твердо защищать ' ли­ нию на развертывание- в стране демократического Кроме того, партия всту­ пила на путь решительного обновления, и этот процесс охватывает все стороны ее даятельности. Мы идем к XXVIII съезду КПСС, гото­ вятся новый Устав и дощ^- мент программного значения. Какой должна быть партия в нынещних условиях, како­ ва ее роль в современном обществе — все это уже сейчас в центре внимания раморачивающейся пред­ съездовской дискуссии■ и займет ведущее место в ра­ боте самого партийного Поскольку за дискуссией вокруг повестки дня прогля­ дывает обеспокоенность за нерешенность каких-то проб­ лем, за то. что это будет сдерживать процессы пере­ стройки, проведения эконо­ мической и политической ре­ формы, мне хотелось бы вы­ сказать предложение, по ко­ торому мы имеем в виду посоветоваться на втором Здесь я хочу оттолкнуть­ ся от прецедента. Как изве­ стно, Верховный Совет под­ готовил довольно серьезные изменения к разделам Кон- ституцш, которые касаются избирательной системы, и они вносятся на утверждение Съезда. Но еще до принятия этих изменений Съездом бы­ ло признано необходимым развернуть на их основе за­ конотворческую работу по подготовке вьгооров в рес­ публиканские и местные ор­ ганы власти. Этот прецедент можно было бы использовать и в связи с необходимостью ус­ корить принятие важнейших законопроектов, о которых шла речь выше, — о соб­ ственности, о земле, о социа­ листическом предприятии, налоговой системе. Съезд уполномочил бы Верховный Совет ввести их в действие с необходимыми поправками в Конституции, при том, разу­ меется, условии, что вопрос этот подлежит рассмотре­ нию и утверждению на сле­ дующем, III Съезде народ­ ных депутатов СССР. Таким образом, у нас бу­ дет идти процесс как бы по­ степенного обновления кон­ ституционного пространства, заполнения его новыми фун­ даментальными актами, ко­ торые рождаются в ходе пе­ рестройки. Будет сохранять­ ся Осно)вной Закон, без кото­ рого не может жить государ-‘ ство, и в то же время уст­ раняться расхождения между правовой, нормой, и действи­ тельностью. Об этом, кстати, шла речь на заседании Конституцион­ ной комиссии, где обсужда­ лись концептуальные подхо­ ды к выработке Основного Закона. Может возникнуть и на самом деле поднимался вопрос об ускорении разра­ ботки и принятия новой Кон­ ституции. Тут нужна полная ясность: нельзя создать но­ вую Конституцию еще до то­ го, как у нас более или ме­ нее четко определятся кон­ туры, обновленного общест­ венного механизма, опти­ мальная структура органов власти и управления, поря­ док взаимодействия полити­ ческих сил, принципы пост­ роения и функционирования экономической системы, га­ рантии осуществления граж­ данских прав, формы нацио­ нально-государственного уст­ ройства, нашей федерации, характер правовой социали­ стической государственности. Все это сейчас находится ‘ в процессе становления, на многие вопросы нам еще предстоит дать, ответ. И в этой ситуации, конечно, не имеет смысла форсировать принятие новой Конститу­ ции. Такой подход прставил бы нас в нелепое положение: пршяв новый Основной З а ­ кон, мы уже на второй или третий день вынуждены бы­ ли бы вносить в него по­ правки, тем самым подвер­ гая его престиж серьезному испытанию. К тому же, то­ варищи, не надо забывать, что речь идет уже о пятой (Продолжение на 2-й стр.) Постановление Пленума ЦК КПСС от 9 декабря 1989 года ВОПРОСЫ ВТОРОГО СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР 1. Согласиться с оценками и выводами, изложенными в выступлении Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева но вопросам проведения второго Съезда народ­ ных депутатов СССР. 2. Пленум ЦК КПСС поддерживает предложения пра­ вительства СССР о мерах по оздоровлению экономики, этапах экономической реформы и принципиальных подхо­ дах к разработке тринадцатого пятилетнего плана, вноси- ^ мые на обсуждение Съезда народных депутатов СССР! ■ 3. Принять предложение о проведении в январе 1990 года расширенного Пленума ЦК КПСС по вопросам под­ готовки к XXVIII съезду КПСС. Поручить Политбюро ЦК определить состав участников Пленума и подготовку необходимых материалов. И З В ЕЩ Е Н И Е Иснолнительный комитет областного Совета народных депутатов сообщает, что одиннадцатая сессия областного народных депутатов созыва созывается 15 декабря 1989 года в 10 часов утра в Большом зале Дома Советов (площадь им. Ленина). На рассмотрение сессии вносятся вопросы: О нлане экономического н социального развития обла­ сти на 1990 год и о ходе вшюлнення плана экономиче­ ского я социального развития в 1989 году. О бюджете области на 1990 год н исполнении бюджета областм ШШ 1% 8 тож. ДНПЩКИЙ о м и д а л к о щ . Постановление Пленума ЦК КПСС от9 декабря 1989 года ОБ О Б Р А З О В А Н И И РОССИЙСКОГО БЮРО ЦК КПСС 1. В соответствии с платформой КПСС «Национальная политика партии в современных условиях», утвержденной сентябрьским (^989 г.) Пленумом ЦК, образовать Рос­ сийское бюро ЦК КПСС в составе: Горбачев М. С. — Генеральный секретарь ЦК КПСС, председатель бюро: Воротников В. Й. — Председатель Президиума Вер­ ховного Совета РСФСР, член бюро; Власов А. В. — Председатель Совета Министров РСФСР, член бюро; Володин Б. М. — лервый секретарь Ростовского обко­ ма КПСС, член бюро: Гидаспов Б. В. — первый секретарь Ленинградского обкома и горкома КПСС, член бюро.: Крнтюг В. А. — вице-президент Академии наук СССР, председатель Сибирского отделения Академии наук СССР, член бюро: Королев А. М. — бригадир' токарей Уральского завода тяжелого машиностроения имени/ С. Орджоникидзе про­ изводственного объединения «Уралмаш», г. Свердловск, член бюро: Купцов В. А. — первый секретарь Вологодского обко­ ма КПСС, член бюро; Мэнц^нков Ю, А, декретнрь ЦЦ КПСС, член бюро: Плетнева В. Н. — ткачиха Костромского льнокомбина­ та имени В. И. Ленина, член бюро; Прокофьев Ю. А. — первый секретарь Московского горкома КПСС, член бюро; Усманов Г. И. — секретарь ЦК КПСС, член бюро: Ходырев Г. М. — первый секретарь Горьковского об­ кома КПСС, член бюро; .Ша]нш Л. В. — первый секретарь Амурского обкома КПСС, член бюро: Шенин О. С. — первый секретарь Красноярского край­ кома КПСС, член бюро: Чшош В. В. — главный редактор газеты «Советская Россия», член бюро. 2. ..Поручить бюро координацию деятельности областных и краевых партийных организаций РСФСР, направленной на реализацию политики КПСС, осуществлять контроль за выполнением решений съездов и конференций партии. Пленумов и Политбюро ЦК КЦСС. Свои заседания бюро проводит по мере необходимо­ сти. но не реже одного раза в месяц. Принимает поста­ новления, обязательные для выполнения партийными ор­ ганизациями РСФСР. В практической деятельности Российское бюро ЦК ис- дояьзует существующий ншарат ЦК КПСС. Чпен Поли-^юро ЦК КПСС ИВАШКО Владимир Антонович Родился в 1932 году в городе Полтаве, украинец. , Член КПСС с 1960 года. Кандидат экономических на­ ук. доцент. Окончил Харь­ ковский горный институт. Трудовую деятельность на­ чал в 1957 году, был на преподавательской работе в высших учебных заведениях города Харькова, избирался секретарем парткома инсти­ тута. С 1973 г. -заведующий отделом, секретарь Харьков­ ского обкома партии. С 1986 года секретарь ЦК Компар­ тии Украины. С 1987 г. пер-, вый секретарь Днепропет­ ровского обкома партии. С 1988 г. второй секретарь ЦК Компартии Украины. В сен­ тябре 1989 г. избран первым секретарем ЦК Компартии дат в члены ЦК КПСС. Член » ЦК КПСС с апреля 1989 г. Народный депутат СССР. Награжден орденами Трудо­ вого Красного Знамени н Дружбы народов. ВСТРЕЧА С ЖУРНАЛИСТАМИ Важным политическим собы­ тием ' в жизни нашей страны, неразрывно связанным с пред­ стоящим II Съездом народных депутатов СССР, назвал де­ кабрьский (1989 т.) Пленум ЦК- КПСС член Политбюро, секретарь ЦК КПСС В. А. Медведев. 9 декабря в пресс- центре МИД СССР состоялась его пресс-конференция для со­ ветских и иностранных журна- лнетов, из которой были про­ комментированы принятые на Пленуме рёшения. Среди важ­ нейших из них — вопросы, свя­ занные со II Съездом народ­ ных депутатов СССР, об обра­ зовании Российского бюро ЦК КПСС, о выдвижении кандида­ тов в народные, депутаты СССР от КПСС вместо выбыв­ шего- депутата н назначении выборов народного депутата СССР от КПСС (ТАСС).'