Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)

Я р о л е т а р и и всех стран/ соединяйтесь! Л енинское ш м я Орган Липецкого областного комитета КПСС и областного Совета народных депутатов 72-й год издания Четверг, 7 декабря 1989 г. № 280 (18 577) Цена 3 коп. Актуальное интервью ОТДАТЬ, ЧТОБЫ П О Л У Ч И Т Ь Шефская помощь сйлу ассоцшфуется у многих с вереницей автобусов, на которых страдную пору тысячи горожан отправ- ются в колхозы и совхозы. Спору нет: дополнительные рабочие руки сельскому хозяйству все еще необходимы. Но, призна­ вая это, нельзя не учитывать и весьма ог­ раниченные возможности такой помощи. Причем, ограничение уже в ближайшее вре­ мя станет более жестким, оно заложено в хозрасчете, на который переходят промьпн- ленные предприятия. В этих условиях воз­ растает значение другого направления шеф­ ства — укрепления технической оснащен­ ности сельскохозяйственного производства. Именно поэтому при областном государ­ ственном кооперативном союзе «Агросер­ вис» образован подотдел шефских связей, который возглавил Владимир Иванович Пу­ занов. Его мы и попросили рассказать о за­ дачах подотдела и проблемах, которые он решает. —:Из года в год на местных промышлен­ ных предприятиях размещаются заказы АПК на изготовление оборудования, ин­ вентаря. запасных частей, простейших средств механизации. Но, несмотря на то, что включается в этот список,, утверждае­ мый облисполкомом, лишь крайне необхо­ димый минимум, вьшолняются они не пол­ ностью. Промьппленники без энтузиазма относятся к дополнительной нагрузке, хо­ тя речь в данном случае идет отнюдь не, о безвозмездной помощи. ■ До нынешнего года шефскими связями у нас занималась группа по восстановлению и изготовлению деталей. Теперь принято решение о создании нашего подотдела, ко­ торый должен действовать инициативно и предприимчиво. . Начали мы с поездки в Белгородекую область, где уже пять лет действует такой же подотдел. За год предприятия области вьпюлняют заказы АПК на 50 миллионов рублей! Для сравнения: по напшм шефским связям максимум едва достигает трех мил­ лионов. Но надо сразу оговориться. Продви­ жения вперед белгородским коллегам уда­ лось достичь лишь после того, как подот­ дел шефских связей был вы­ веден из состава АПК и подчинен главно­ му планово-экономическому управлению облисполкома. Это существенно сказалось на характере его взаимоотношений с предприятиями. Приведу один пример: каждую субботу на предприятиях, выполнявших заказы села, проводится сельский час. Это время ис- пол1зуется не для подталкивания по прин­ ципу «давай-давай», а для конкретных вза­ имных консультаций. Такого-же взаимопо­ нимания надеемся добиться, и мы. Пока же подотдел, несмотря на поддержку облиспол­ кома и-обкома партии, вынужден выступать в роли просителя. Ну, а просьба—дело не ■ обязательное, ее можно и не вьш'олнить, найдя для этого массу причин... — Владимир Иванович, что было наме­ чено сделать в этом году и насколько уже выполнены эти планы? — «Стоимость» заказов А1Ш, утверж­ денных облисполкомом, а затем и совмест­ ным с обкомом КПСС постановлением, не достигает и 2,5 миллиона рублей. Но за десять месяцев они вьшолнены лишь на сумму 1 миллион 530 тьюяч. Это крайне мало. Тем не менее можно назвать пред­ приятия. которые относятся к делу ответ­ ственно. Так, полностью вьшолнил наш заказ •по изготовлению запчастей к дожде­ вальным установкам и резиновых ковриков для животаоводческих корпусов Липецкий завод резино-пластмассовых изделий. Все детали для погрузчика на трактор К-700, заказанные станкозаводу, также уже изго­ товлены. Хочу назвать и инструментальный завод ПО «ЛТЗ», откуда мы получаем инст­ рументы, штампы, оснастку. Нет проблем с выделением металла НЛМК для изготов^ ления модулей типа «Липецк». Елецкий завод «Эльта» сделал все сосковые поил­ ки. Но так бывает далеко не всегда. Например, упомянутых уже погрузчиков к трактору К-700, в которых испытывают очень острую нужду и хозяйства, и агро­ химики, мы смогли собрать всего 10 из планируемых 26. Кроме станкозавода, ник­ то не поставил для них комплектующие уз­ лы и детали: ЛТЗ не сделал, стрелы, Елец­ кий завод тракторных гидроагрегатов —ци­ линдры. ЛОЭЗ —• рьиаги, лишь недавно и только наполовину) выполнил наш за­ каз по отливке погрузочных ковшей «Цент- юлит». Тому же «Центролиту» мы заказы- зали чугунные задвижки и рабочие колеса тля насосов котельных, но не получили их лОсих пор. Только восемь (из 50 вакуумных установок для доильных залов) изготовили лебедянские машиносг-роители. С Липец­ кого тракторного. несмотря на слезные просьбы, не поступило ни одного вала для свеклоуборочных комбайнов. А «Свободный сокол» не сделал скребков - для транспор­ теров. которые постоянно выходят на фер­ мах из строя. Этот перечень можно про­ должать и продолжать. ■ А Невыполнение одного, пусть «копееч­ ного» заказа сельчан зачастую сводит на нет усилия и других, более добросовестных шефов и ложится дополнительной нагруз­ кой на плечи животноводов, оборачивается простоями техники, недополучен­ ными тоннами зерна, .мяса, молока, ово- — Конечно, решить все проблемы по технической оснащенности хозяйств за счет местных ресурсов невозможно, да этого и не требуется: есть специальная от­ расль промышленности. Но вот подкрепитв ее пока далеко, не блестящую деятельность областные предприятия, безусловно, могут. Только для этого необходимо видеть за ка­ ждым заказом АПК людей — доярок, пе­ ретаскивающих тяжелые бидоны с молоком и корма, механизаторов, вынужденных из- за простоев чуть ли не до морозов вести; пахоту, надо видеть урожай, гибнущий под снегом... — Несомненно. Если бы к нашим прось бам-заказам на предприятиях относи­ лись именно так. мы могли бы добиться гораздо большего. Ведь во многих областях уже собственными силами производят, к примеру, молокопроводы, о которых боль­ шинство наших животноводов знает только понасльппке. Даже тамбовчане, которым по промьппленному . развитию до нас далеко, освоили их. А мы пока и в план это не включаем... Но в перспективе мы все-таки рассчиты­ ваем на перемены к лучшему. В частности, сейчас наш подотдел «пробивает» выпуск собственными силами сеялки точного высе­ ва по типу западногерманской. Потребность в ней очень большая. Не вдаваясь в под­ робности, отмечу: ее использование позво­ ляет в пять раз сократить потребности в сеялках других типов, значительно умень­ шить расход семян, а на свекольных план­ тациях делиться полного исключения -руч­ ного труда при обработке посевов. Опытный образец такой сеялки буквально за неделю мы собрали в мастерской совхоза «Красный горняк», К слову сказать, именно директор этого хозяйства В. П. Гундров и был ини­ циатором всей работы, поскольку на прак­ тике убедился в преимуществах такого аг­ регата, йспол'зуемого на его полях по договору с западной фирмой. Раз уж удалось в совхозной мастерской при наличии лишь четырех готовых узлов самим сделать все остальное, то с помощг ю промышленных предприятий наладить вы­ пуск сеялки — вполне реальная задача. Сейчас м.ы разместили заказы на НЛМК, станкостроительном заводе, ЛТЗ, Грязин- еком заводе гидрооборудования. Лебедян­ ском / машиностроительном и ряде других. Работа началась. Не везде .. правда, актив­ но. Но активность эту, надеемся, усилит строгий контроль облисполкома. — Значит, пошрежнему «нажим», «про­ бивание», контроль на самом высоком уров- —- Да, без этого пока не обойтись. До сих пор усилия наших специалистов упира­ ются чаще, всего в стену ведомственных ин­ тересов. • По этой же причине' возникает масса-проблем при составлении калькуля­ ции на тот. или иной заказ. Вот несколько примеров: упомянутый уже скребок для транспортера,' цена которому ' по прейску-^ ранту 1 копейка, завод «Свободный со-' кол» оценил в ...4 рубдя. Чашу для<йоил- ки с*кишостью 1 рубль 20 копеек «Цент- рблит» предлагал изготовить почти за ...6 рублей. На ножи для мясорубок Лебедян ский машиностроительный завод завышает цену в 13 раз! Нетрудно представить, как это скажется на себестоимости сельхо.зпро- дукции. О каком же эквивалентном товаре обмене между городом и деревней в таком случае можно вести речь? й все-таки закончить беседу хочется иг более оптимистической ноте. В.будущем го­ ду мы планируем заказать промышлен ным предприятиям оборудования, инвента­ ря и запасных частей на 10,5 миллиона рублей. Это по силам нашим шефам. Нуж­ на только обоюдная заинтересованность. Е частности,- и в том, чтобы .село поменьше отвлекало в страдную пору' рабочих город ских предприятий, самостоятельно спраг лилось со своим нелегким делом' — накор МИТЬ страну. Интервью вела М. ЛЕВЫКИНА. ТОВАРЫ ДЛЯ НАРОДА Всего несколько лет назад финансовое положение галан­ терейной фабрики было неза­ видное. Нельзя сказать, что все изменилось вдруг, но ес- , настоящий ма- С журналисгами областных газет Вчера в пресс-клубе «Ле­ нинского знамени» состоя лась встреча первого секре таря обкома КПСС В. В. Донских с журналистами об­ ластных газет. В ходе бесе ды был затронут широки! круг вопросов, связанных с состоянием и дал' нейшил развитием экономики облас ти, ходом перестройки в ра­ боте партийных органов и других общественных орга­ низаций, в различных сферчх общественной жизни. ,В. В. Донских проинфор­ мировал журналистов о том, как идет в области подготов­ ка к предстоящему XXVIII съезду партии. В этой связи было подчеркнуто, что приоритетное внимание уделяется вопросам со­ циального развития обла­ сти, каждого города или рай­ она, предприятия, хозяйства, каждого трудового коллектн- Эти и другие вопросы до­ лжны постоянно находиться в поле зрения журналистов об­ ластных и районных газет, радио и телевидения. Особо была подчеркнута роль средств массовой информа­ ции в подготовке к борам народных депутатов республ-иканског'о и местных Советов. |В ходе встречи-В, В. Дон­ ских ответил на многочислен­ ные вопросы журналистов. СЕГОДНЯ НА СМЕННЫХ СТРАНИЦАХ Со сменными сельской и го­ родской страницами в дву* вариантах -— вышел сегодня очередной номер газеты «Ле­ нинское знамя», «Липецк — наш общий дЬм» — под таким девизом комму­ нисты областного центра ■ут­ вердили свою предвыборную фограмму. Проект ее ,* был юесторонне обсужден на 1уме Липецкого городского ко­ митета партии. Изложение вы- -.туплений участников пленума I публикуется на городской менной странице. Сельская сменная помещает -азнообразные материалы под. убриками «Русская деревня егодня», «Резонанс», «Мне­ т е специалиста». Постановление Верховного Совета СССР О ПРОЕКТЕ ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ЗЕМЛЕ 3. Поручить Комитету Верховного Совета СССР по аг­ рарным вопросам и продовольствию и Комитету Верхов­ ного Совета СССР по .вопросам законодательства, закон­ ности и правопорядка совместно с другими комитетами Верховного Совета СССР и постоянными комиссиями его палат доработать проект Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле с учетом предложений и замечаний, высказанных народными депутатами СССР . и поступивших в ходе всенародного обсуждения, и предста­ вить законопроект на рассмотрение Верховного Совета Председатель Верховного Совета СССР М. ГОРБАЧЕВ. Москва, Кремль. • 27 ноября 19Ш г. Верховный Совет СССР постановляет: 1. Одобрить в первом чтении основные положения про- екта Сенов законодательства 'Союза ССР и союзных рес­ публик о земле. 2. Поручить Комитету Верховного Совета СССР по аг­ рарным вопросам и продовольствию и Комитету Верхов­ ного Совета СССР по вопросам законодательства, закон­ ности и правопорядка совместно с другими комитетами Верховного Совета СССР и постоянными комиссиями его палат внести в законопроект необходимые уточнения с учетом предложений и замечаний народных депутатов Опубликовать законопроект в печати для врецародного обсуждения. ли судить по динамичному развитию за после,..ние три года, видна основательная ра­ бота всего коллектива. НА СНИМКАХ: Ирина ных эскизов росписи приду- Широкие возможности по- Алексеевна Роженцева, вете- мала она; молодые вязаль­ щицы Наташа Полозова (сле­ ва) и Марина Растегаева тру­ дятся уже со знанием дела. Фото А, ЩУРОВА. От коллектива связистов На Липецком предприятии «Союзпечать» состоялось со­ брание по выдвижению кан­ дидата в депутаты Правобе­ режного Совета народных де­ путатов Липецка. Коллектив единогласно проголосовал за единственную кандидатуру, предложенную собранию; --- своего начальника В. Е'- По- луказакову.. Вот что говорит о Вален­ тине Ефимовне председа­ тель профкома предприятия В. И. Шевченко, избранный, на собрании доверенным ли­ цом кандидата. — Валентину Ефимовну Готовимся к выборам Кому быть мы знаем как человека, не один год проработавшего в связи. Она начала свою тру­ довую деятельность почталь­ оном, затем работала касси­ ром, начальником отделения связи, а теперь ока проявила себя в должности начальни­ ка предприятия знающим, требовательным руководите­ лем. Коллектив, возглавляе­ мый В. Е. Полуказаковой, числится среди передовых, неоднократно занимал пер­ вые места в социалистическом соревновании. Есть у Валентины Ефимо­ вны и опыт депутатской ра­ боты. Уверен, что она смо­ жет отстоять наши интере­ сы и интересы жителей рай­ она в Совете. В. КУРБСКИИ. В горсовете Депутат Липецкого город­ ского. Совета народных депу­ татов С. Д. Титов вновь вы­ двинут кандидатом в депута­ ты коллективом территориа­ льного производственного объединения б]Ь1тового обслу­ живания населения. Еще задолго до. собрания работникам объединения бы­ ло ясно: Титову нет альтер­ нативы, и в Совете он на Своем месте. И на предвыбо­ рном собрании инженер но кадрам П. Д. Моргачев вы­ разил общее мнение, сказав о том, что он хотел бы ви­ деть депутата таким, каким является сегодня главный инженер объединения С. Д. Титов, работающий в посто­ янной комиссии горсовета - по вопросам бытового обслуживания населения и, как подчеркнул выступаю­ щий, успешно справляющий­ ся со своими депутатскими обязанностями. Работники объединения поддержали выстуцающего. — Мы будем драться за своего кандидата на выборах, которые обещают быть не­ простыми, — заявила секре­ тарь парторганизации объе­ динения бытового обслужива­ ния А. И. Михеева. И. ВЕПРЕВ. ПРОЕКТ ОСНОВЫЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАСОЮЗАССР И СОЮЗНЫХ РЕСУПБИЛК О ЗЕМЛЕ Настоящие Основы опреде- !яют правовые, экономические органнзаиионные принципы земельных отношений равлеиы на создание условий для рационального использо­ вания земель, воспроизводства плод'ороди;т почв, охраны. зё~ мельных ресурсов, равноправ- РАЗДЕЛ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ наго развития всех форм . хо­ зяйствования на земле, соблю­ дения прав и обязанностей землевладельца-ми и земле­ пользователями, оптимально­ го территориального раз-ме- игения производительных сил, сохранения и улучшения при­ родной среды. Статья 1. Земельное зако­ нодательство, Союза ССР, со­ юзных и автономных респуб- Земельные , отнош^шя в СССР регулируются настоя­ щими Основами и ' из.1аваемы- ми в соответствии с ними дру­ гими актами земельного зако­ нодательства Союза" ССР, со­ юзных и автономных респуб- Иапользование земель лес­ ного фонда регулируется "наря­ ду с настоящими Основами лес­ ным законодательством Союза ССР, союзных и автономных республик. Отношения по использова­ нию и охране горных, водных, биологических ресурсов - регу­ лируются специальным заяо- нодательство1М Союза ССР, со­ юзных и автономных респуб- Статья 2. Состав земель В соответствии с целевым назначением все земли СССР подразделяются на; 1) земли сельско.хозяйствен- ного назначения: 2) земли населенных пунк­ тов (городов, поселков, город­ ского типа и сельских населен­ ных пунктов); 3) земли промышленности, транспорта, связи и иного не­ сельскохозяйственного назна- 4) земли природоохранно­ го, рекреационного и оздоро­ вительного назначения; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли заааса. Порядок отнесения земель к указанным категориям и пере­ вода земель из одной катего­ рии в другую определяется за­ конодательством Союза ССР, союзных и автономных ■рес­ публик. Статья 3. Земля — народное достояние Земля является неотъемле­ мым достоянием народа, про­ живающего на данной тергж- Статья 4. Распоряжение" зем- Правомочия по распоряже­ нию землей осуществляют Со­ веты народных депутатов, ко­ торые предоставляют земель­ ные участки в пожизненное, наследуе.мое владение, полмо- вание или аренду граждапа:м; в коллективное владение, поль­ зование или аренду государ­ ственным, кооперативным, и общественным предприятиям; учреждениям и организациям, а в случаях, установленных законом, — иностранным ор­ ганизациям и гражданам. Купля-продажа, дарение.. за- 'лог. самовольный обмен земли не допускаются. ' Самоволь­ ный захват и са.мовольное ра­ споряжение .ц'млей преследу­ ются Ш) закону. Субарендами другие формы вторичного ’ землепользования допускаются в случаях, преду­ смотренных законодательст - Статьи 5. Пожизненное на­ следуемое владение землей В пожизненное наследуемое владение земля предоставляет­ ся гражданам СССР для, веде­ ния крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества и удовлетворения других нужд. Статья 6. Коллективное вла­ дение землей В коллективное владение земля предоставляется колхо­ зам, совхозам и другим [фед- приятиям, организациям и уч­ реждениям для ведения сель­ ского хозяйства. Статья 7. Пользование эем- ■ В пользование .земля предо­ ставляется: промышленным, трансиорт- ным, лесохозяйственным, дру- ГИ.М несельскохозяйственным государственным, кооператив­ ным или иным общественным предприятиям, учреждениям и организациям; совместным предп,риятиям, организациям и объединениям с участием советских и иност­ ранных юридических лиц, соз- дад^емым на территории религиозным организациям. Статья 8. Аренда земли В аренду земля ' предостав­ ляется гражданам, крестьян­ ским хозяйствам, предприяти­ ям, организациям и учрежде­ ниям, определенным в статьях 6, 7 настоящих Основ. Арендодателями земли явля­ ются соответствующие Советы народйых депутатов. Условия аренды определя­ ются по соглашению сторон и закрепляются в договоре. До­ говор на аренду земли, подле­ жит регистрации соответствую­ щим Советом народных, депу­ татов. По истечении срока аренды земель сельскохозяйственно­ го назначения арендованные участки' по согласованию сто­ рон могут передаваться во владение арендатору. Государственные, коопера­ тивные и другие сельскохозяй­ ственные предприятия .могут .закреплять землю за отдель­ ными работниками и аренд- )(ыми коллективами на пра­ вах внутрихозяйственного арендного подряда. Арендные отношения регу­ лируются законодательством Союза ССР, союзных и авто­ номных республик, Статьи 9. ПорядЛк оформле­ ния права владения и права пользования землей' Право' владения и право пользования землей (кроме аренды) удостоверяется госу­ дарственным актом, выдавае­ мым соответственно сельским, поселковым, городским, рай­ онным Советом народных де­ путатов. Форма государственного -ак­ та и порядок регистрации арендного договора определя­ ются законодательствам Союз­ ных республик. Статья 10. Прекращенйе права владения, права пользо­ вания землей й аренды земли Право владения пользования землей, еле аренды земли, прекраща­ ется Советом народных депу­ татов частично или полностью , в случаях: 1) добровольного отказа от земельного унасткт; 2) истечения срока, на ко­ торый был предоставлен зе­ мельный участок; право 3) ликвидации предприятия, учреждения, организации, кре­ стьянского хозяйства; 4) нерационального исполь­ зования или использования зе­ мельного участка способами, приводящими к снижению пло-, дородия почв, ухудшению эко­ логической обстановки; 5) систематического невне- сения платы за землю в тече*- ние сроков, установленных за­ конодательством союзных и автономных республик, а так­ же арендной платы в сроки, установленные договором арен- 6) неиспользования в тече­ ние одного года, земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного произ­ водства, и двух лёт — для несельскохозяйственного про­ изводства; 7) изъятия земель в случа­ ях, предусмотренных настоя­ щими Основами. Статья II. Изъятие земель ^ Изъятие земель для госу- дарствеиных, общественных и иных нужд производится по •решению сельского, _лругих Советов народных депутатов, имеющих право предоставлять .землю, при согласии земле­ владельца, землепользователя в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР, союзных и автономных-респуб­ лик, а при отсутствии такого согласия — по решению суда. Изъятие для несельскохо­ зяйственных нужд орошаемых и осушенных земель, земель­ ных участков, занятых много­ летними насаждениями, сено­ косов и пастбищ, на которых проведены работы по корен­ ному их улучшению, земель курортов, дендрологических парков, ботанических садов, а также участков, занятых во­ доохранными, защитными, за­ поведными ,н другими • лесами первой группы (для целей, не связанных ;с природоохранны­ ми, рекреацириными и оздоро­ вительными функциями), про­ изводится только в исключи­ тельных случаях по решению Верховного Совета союзной . республики, Верховного Совета автономной республики при согласии местных Советов на­ родных депутатов.. (Окончаине на 2-й стр.).