Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)

5 декабря 1989 г., № 278 (18 575) Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я Постановление Верховного Совета СССР о НЕОТЛОЖНМЕЫРАХ ЭКЛООГИЧЕСКОГО ОЗОДРОВЛЕНСИТРЯАНЫ Верховный Совет СССР от­ мечает, что в стране сложи­ лась тревожная, а местами кризисная экологическая обста­ новка. Несмотря на принима­ емые меры, работа по экологи­ ческому оздоровлению страны ведется, неудовлетворит&пьно. Ситуация в регионе Араль; ского'моря практически вышла из-под контроля . человека. Приараяье стало зоной эколо­ гического бедствия. Напряжён­ ное положение сохраняется в районах, пострадавших от ава­ рии Чернобыльской АЭС. Уси­ ливается беспокойство населе­ ния в регионе Семипалатинско­ го полигона испытания ядер- ного ор5^жия. Не грани эколо­ гического кризиса Калмыкия, Приднепровье, Приднестровье, Донбасс, Урал, Кузбасс, бас­ сейны Волги, Севана, Иссык- Куля, Балхаша н Ладожского озер, Черного, Азовского, Ка­ спийского и Балтийского мо­ рей и ряд других регионов. Требуется ускорить проведение природоохранных мероприятий в бассейнах Байкала, Оби и. В 103 городах с общим на­ селением около 50 миллионов человек предельно допустимые концентрации . вредных ве­ ществ в воздухе превышаются в десять и бо,;1ее раз. Растут объемы токсичных промышлен­ ных отходов, большая часть которых вывозится на свалки твердых бытовых отходов. Со­ стояние двух третей водных источников не отвечает норма­ тивам, идет опасное загрязне­ ние подземных вод. В 000 го- „родах не обеспечивается каче­ ственна* очистка сточных вод. Низка доля продукции, выпус­ каемой по малоотходным тех­ нологиям. Мижзноны гектаров некогда плодородных земель выведены из сельскохозяйствен­ ного оборота вследствие гор­ ных работ, эрозии, подтопле­ ния, засоления и опустынива- . ния. Часть з^родуктов" питания , опасно .использовать в пищу из- за насыщения их •пестицидами, . нитратами, гормонами и ради- . онуклидами, Растет заболева­ емость аллергическими, онко- - логическими и другими болез­ нями. Нет достаточной и опе- ^>ативибй информации населе­ ния по экологическим вопро- Положение усугубляется бе- . зответственным отношением ру- . ководителей многих минис­ терств и ведомств СССР, Сове­ тов Министров союзных и ав­ тономных республик, исполни­ тельных комитетов местных Советов народных депутатов к выполнению природоохранных мероприятий, недостаточно эффективностью государствен ного управления и контрол качества окружающей среды серьезными промахами в орга низании рационального исполь зования природных ресурсов отсутствием действенных эко номических рычагов для ресу рсо- и энергосбережения, р альных полномочий у местны Советов по контролю за испо яьзованием природных ресур сов, просчетами в размещени производительных сил страны Верховный Совет СССР по Советам Министров союзных автономных республик, мини терствам" и ведомствам ССС определить меры оказания отложной помощи регионам экологического бедствия и включить их в государственные планы социально-экономическо­ го развития страны, союзных и автономных республик на предстоящую пятилетку. Разработать и представить Верховному Совету СССР на весеннюю сессию 1990 года по­ сле всенародного обсуждения проект долгосрочной Государ- с'гвенной программы по охране окружающей среды и рациона­ льному использованию природ­ ных ресурсов СССР на тринад­ цатую пятилетку н на период до '2005 года, имея в виду, в частности: предусмотреть в 1990—-1998 годах улучшение состояния бк- ружающей ,среды в городах и населенных пунктах, где уро­ вень загрязнения воздушного бассейна многократно превыше-- ет предельно допустимые кон­ центрации, до нормативных требований; рассмотреть воп­ росы, связанные с проживани-' ем населения в пределах са­ нитарно-защитных зон вокруг экологически опасЛзых пред­ приятий и производств; довести в 1991—1995 годах качество питьевой воды и про­ дуктов питания до санитарно- гигиенических нормативов; существенно расширить объ­ ем 'научно-исследовательских и опытно - конструкторских ра- (бот по созданию эко'логичееки чистых, малоотходных техно­ логий и продукции, а Также ре­ шению других природоохран­ ных проблем. Обеспечить .их необходимыми финансовыми и материальными ресурсами; в 1990 году приступить к ре­ ализации программы создания автоматизированных систем ко­ нтроля за состоянием окружа­ ющей среды, в том числе е использованием авиакосмичес­ ких средств. Организовать про­ изводство измерительной аппа­ ратуры для этих целей; ’ широко использовать интел­ лектуальный и производствен­ ный потенциал оборонных от­ раслей для радикального изме­ нения экологической _ситуации в стране, для чего предусмот- реть> в программе раздел «Ко­ нверсия — экологии». 2. Начиная с 1990 года, от­ крывать финансирование работ по всем проектам и програм­ мам только при наличии поло­ жительного заключения госу­ дарственной экологической эк­ спертизы, обеспечить недавиеи- мость экологической эксперти­ зы. В 1990—1991 годах прове­ сти государственную экологи­ ческую экспертизу ранее при­ нятых государственных про­ грамм мелиорации и химиза­ ции сельского хозяйства, раз­ вития атомной энергетики, хи­ мической, микробиологической промышленности и других. В 1990—1991 годах прове­ сти экологическую паспортиза­ цию всех действующих пред­ приятий, экологически опас­ ных объектов, а также отдель­ ных территорий, по результа­ там которой разработать кон­ кретные планы оздоровления экологической обстановки. Советам Министров союзных и автономных республик, мест­ ным Советам и органам Госу­ дарственного комитета СССР по охране природы принять ак­ тивное участие в этой работе. 3. В целях изыскания и ре­ ализации рациональных мер восстановления экологического равновесия в Приаралье соз­ дать постоянно действующую правительствеяиую .комиссию. Комиссии совместно с Акаде­ мией наук СССР с привлечени­ ем зарубежных ученых и спе­ циалистов обеспечить конкурс­ ную разработку концепции вос­ становления Аральского моря и в 1990 году представить ко­ нкретные предложения по ее реализации на рассмотрение Верховного 'Совета СССР. Совету Министров СССР, Со­ вету Министров Узбекской ССР, Совету Министров Ка­ захской ССР, Совету Минист­ ров Туркменской ССР, Совету Совету Министров Киргизской ССР усилить контроль за хо­ дом выполнения ранее приня­ тых. решений по проблемам Прнаралья. ' 4. Одобрить разработку го­ сударственных комплексных программ РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР по ликвидации последствий ава­ рии на Чернобыльской АЭС. Совету Министров СССР в 1 квартале 1990 года рассмот­ реть указанные программы, по вопросам своей компетенции принять решения и'на весеннюю сессию Верховного Совета СССР представить единую со­ юзно-республиканскую програм­ му по этому вопросу, я также информацию о ситуации, свя­ занной с этой аварией. В пла­ нах социально-экономического развития Союза ССР и союз- , ных республик на тринадцатую пятилетку предусмотреть вы- деледие на эти цели отдельной строкой финансовых и матери­ ально-технических ресурсов. Министфству атомной эяег ргетики и промышленности СССР совместно с Академией наук СССР разработать и осу^ щеетвить комплекс дополните­ льных мер по усилению безо­ пасности эксплуатируемых - в СССР атомных реакторов. Го­ сударственному комитету СССР по охране природы произвести экологические экспертизы про­ ектов строящихся атомных эле­ ктрических и тепловых станций и других объектов с атомными энергетическими установками и по их результатам принять ре­ шение.. ‘ В 1990 году разработать но­ вый вариант государственной энергетической программы с учетом использования нетради­ ционных, экологически безопас­ ных источников энергии, строи­ тельства опытно-эксперимента­ льных АЭС с различными ти­ пами и схемами расположения атомных реакторов. 5. Министерству обороны, СССР и Министерству атомной энергетики и промышленное'ги СССР рассмотреть вопрос о Сове-гу Министров СССР в квартале 1990 года утвердить необходимые мероприятия. Совету Министров СССР рас­ смотреть. вопрос о воздействии ядерных испытаний на север­ ном полигоне (Новая Земля) на прилегающие территории. 6. Совету Министров СССР в первом полугодии 1990 года внести на рассмотрение - Вер­ ховного Совета СССР проект Закона об охране природы, а до конца 1990 года проекты Закона об особо охраняемых природных территориях и За­ кона об охране и рациональном использовании. растительного мира, а также Закона об испо­ льзовании атомной энергии и ядерной безопасности. Разра­ ботать в 1990 году соответст­ вующие государственные про­ граммы, предусмотрев в них, в частности, прекращение с 1991 года производства БВК из па­ рафинов нефти, широкое вне­ дрение биологических методов защиты сельхозкультур, повы­ шение плодородия почв, улу­ чшение использования земель, создание постоянно обновляе­ мых экологических карт СССР и союзных республик. Совету Министров СССР и ВЦСПС в 1990 году принять положение о курортах, предус­ мотреть меры ,по охране куро­ ртных зон, имеющих всесоюз­ ное значение. 7. Прокуратуре Союза ССР расширить систему природоох­ ранных прокуратур. Министер­ ству юстиции СССР и Госуда­ рственному комитету СССР по охране природы проработать в 1990 году вопрос о введении в законодательство ' понятия «экологического правонаруше­ ния», предусмотрев повышение ответственности виновных вплоть до уголовной и обяза­ тельное возмещение' ими при^ чнйенного вреда. Усилить правовую ответст- ' венность и экбиомические сан­ кции за природоохранные нару­ шения, предусмотреть возме­ щение, ущерба, нанесенного де­ ятельностью предприятий, ор­ ганизаций . и отдельных граж­ дан, а также ответственность должностных лиц за умышлен­ ное сокрытие я искажение ,ин­ формации об авариях с эколо­ гическими последствиями, о состоянии здоровья населения и загрязнении среды обитания. 8. Повысить эффективность государственного управления в области охраны при{юды и ис­ пользования природных ресур- Четко разграничить функции контроля за качеством среды обитания. Расширить сферу влияния Государственного ко­ митета СССР по охране приро­ ды по контролю за рациональ­ ным использованием природ­ ных ресурсов. Просить Съезд народных депутатов СССР з 1990 году^ рассмотреть вопрос о внесении должности пред­ седателя Государственного ко­ митета СССР по охране приро-, ды в перечень должностей, в соответствии с Конституци­ ей СССР,-утверждаемых Съез- 9. Совету Министров СССР рассмотреть вопрос о дополни­ тельных мерах по экономии электроэнергии и природных ресурсов, в первую ..очередь невозобновляемых, В 1 кварта­ ле 1990 года -разработать по­ ложение о порядке экономи­ ческого стимулирования госу­ дарственных, , кооперативных, общественных и смешанных (в том числе и с участием иност­ ранного капитала) предприя­ тий и организаций по перера­ ботке промышленных и быто­ вых ‘отходов, защите воздуш­ ной' и водной среды, земель, повышению плодородия почв и продуктивности пастбип;, про­ изводству экологически чистых продуктов питания, восстанов­ лению и разведению редких видов, занесенных в Красную книгу СССР и Красные книги союзных республик. Предусмо­ треть специальное налогооб­ ложение предприятий,, объеди­ нений й организаций за при­ менение Экологически опасных технологий с использованием получаемых средств в основ­ ном на природоохранные щ 10.. Государственному теТу СССР по охране природы. Советам Министров союзных республик разработать к 1 ию­ ля 1990 года программу соз­ дания общесоюзной системы особоохраняемых природных территорий, включая курорт­ ные зоны и зоны рекреации. Предусмотреть доведение пло­ щади заповедников и природ­ ных национальных парков до 2 процентов к 1995 году, 3 процентов— к 2000 году от общей площади земель стра­ ны, а также развитие санитар­ но-оздоровительных зеленых зон и лесопарковых защитных поясов. Считать целессюбразным ре­ шение вопроса об изъятии зе­ мель, занятых водоохранными,/ защитными, санитарно-гигиени­ ческими и другими лесами пе­ рвой группы, отнести к компе­ тенции Верховных Советов со­ юзных и автономных респуб­ лик. Начиная с 1 января 1991 года, запретить перерубы рас­ четных лесосек и с. 1990 года —вырубку кедра. Сосредото­ чить в ведение Государственно­ го комитета СССР по лесу все леса, за .исключением колхоз­ ных, для предоставления их в пользование на условиях арен­ ды. Разработать и утвердить в 1990 году государственную программу, лесовосстановления. Осуществить комплекс неотло­ жных мер по улучшению про­ тивопожарной защиты лесов. 11. Верховным Советам союз­ ных и автономных республик и местным Советам шире прив­ лекать к решению экологичес­ ких проблем общественность. Одобрить практику создания на местах депутатских групп по контролю за соблюдением за­ конодательства по охране при­ роды, ходом выполнения меро­ приятий, направленных на оз­ доровление окружающей среды. Рекомендовать осуществить в 1990 году закрепление терри­ торий традиционного природо- ‘'пользования, не подлежащих отчуждению под промышлен­ ное освоение, за коренными малочисленными народами Се­ вера, Сибири и Дальнего Вос- Местным Советам обеспечить, полную гласность, доступность и бесплатность сведений об экологическом состоянии ок- • ружающей среды, о всех ви­ дах загрязнений, результатах проводимых экологических эк­ спертиз. Оперативно информи ровать население регионов стра­ ны об экологически опасных авариях и ситуациях. Ускорить создание издатель ства «Экология» и выпуск все союзной экологической ежене­ дельной газеты. 12. Совету Министров СССР разработать и осуществить в тринадцатой пятилетке меропри­ ятия, по организации непрерыв­ ного экологического образова­ ния и воспитания, определить меры по подготовке кадров экологического профиля, про­ ведению экологического всеобу­ ча. Ввести экологическую под­ готовку в системе повышения квалификации кадров всех от­ раслей народного хозяйства. Рассмотреть вопрос о создании высших экологических курсов. 13. Расширить международ­ ное сотрудничество на много­ сторонней и двусторонней ос­ нове по природоохранным и глобальным экологическим про­ блемам. Обеспечить выполне­ ние принятых СССР междуна­ родных обязательств по эколо­ гическим проблемам. Активизи­ ровать подготовку к проведе­ нию в 1992 году всемирной кон­ ференции ООН по окружающей Крнтроль за выполнением ' данного постановления возло­ жить на Комитет Верховного Совета СССР по вопросам эко­ логии и рационального исполь­ зования природных ресурсов. Председатель Верховного Совета СССР . М. ГОРБАЧЕВ. Москва, Кремль. 27 ноября 1989 г._______ ' Выставка ДЕЛОНЕВЖАНРЕ Каждую оч^едную выстав­ ку ждешь, с нетерпением. В ' атом ожидании много надежд: на встречу со свежим- взгля­ дом на мяр» с оригинальным образно - пластическим мышле­ нием-, находками, в области средств художественной выра­ зительности, открытием-, новых Оправдала ш хоть .отчасти эти чаяИня осенняя, выставка липецких художников? Первое н общее впечатление таково, будто встретился с чем-то хорошо знакомым. Еще замечаешь, что экспозиция не несет даже оттенка- официоз­ ности. Мале того, кажется, что обязательные в •недавнем про­ шлом- темы старательно обхо­ дятся. Не попали в поле зрения авторов НИ! событии современ­ ности, ин истории, И с этим можно бы! согласиться. Каме­ рный. я бы сказала1комнатный характер- большинства работ чуть, ли не вплотную прибли­ жает их- к челобеку: почти лю­ бая картина может найти мес­ то в жилом- или о&цественном интерьере, но... Собранные во­ едино, ОНИ: образуют общий организм! именуемый выстав- Каждый организм, как из­ вестно, многофункционален. Мы же столкнулись с однобокостью, с нарушением- жизненно важно­ го равновесия. И причина во­ все не в том, что подавляющее большинсгао работ, не считая скульптуры. —- пейзаж и на­ тюрморт. Жанр тут ни при чем-. Причина монотонности — недостаток внятно выраженно­ го мироощущения. И если, как принято считать, искусство пе­ рвым отражает состояние об­ щественного самочувствия, то нынешняя экспозиция стоит как бы вне времени. Провозгла­ шение свободы творчества, пра­ ва художника выражать свою гражданскую я человеческую позицию оказалось весьма се­ рьезным испытанием. Испыта­ нием двоякого смысла: на оп- ределедность и зрелость пози­ ции и на профессиональную состоятельность. Хочется ье- рить, что и сами авторы трез­ во оценивают свое положение —едва ли не у всех можно за­ метить более или менее отчет­ ливое стремление к совершенст­ вованию мастерства. Однакй пластический язык выставки нивелирован. Следование дос­ тойным традициям,' их освое­ ние и претворение в собствен­ ном творчестве не стоит пу­ тать со стереотипностью мыш- ^шния, как индивидуального, так и коллективного, сформи­ рованного за долгие годы. От него не так-то просто освобо­ диться. Для этого многое дол­ жно измениться в сознании художников, да, впрочем, зрителей тоже. Нынешняя ситуация — беда не только липецкой творческой организации. На выставке да­ ла о себе знать проблема все­ го современного искусства; причем, не, только изобразите­ льного. Речь о результатах не­ гативных- явлений во всех сфе­ рах нашего общества;, сущест­ вовавших до недавнего време­ ни, да и сейчас еще радикаль­ но не устраненных. Общий де­ фицит’ культуры, низкий уро­ вень эстетического воспитания и т. д. вряд ли могут способство- - вать расцвету искусства. Хотя, конечно, это положение не оп­ равдывает художников. Наобо­ рот: оно накладывает •" “ огромную ответственность. Именно они, художники, тели искусства, обращающиеся в перв>зо очередь к душе, мо­ гут оказать самое тонкое и глубокое влияние на внутрен­ ний мир человека. Мы вправе этого ждать от наших живописцев, графиков скульпторов, ведь Липецкая организация Союза художни­ ков на редкость, богата талан­ тами. А кому много дано, г того много и спросится. Т. НЕЧАЕВА, искусствовед, ♦ото А, ЩУРОВА. В СЛЕД за «малым» Зако­ ном, направленным на повышение минимальных трудовых пенсий, обнародован проект Закона, носящего хара­ ктер реформы пенсионного обе­ спечения. У тысяч Людей поя­ вилась надежда, что с прове­ дением реформы в жизнь их положение значительно попра­ вится. Об-этом свидетельствует и наша почта; люди просят разъяснить некоторые положе­ ния проекта, хотят узнать, что их ожидает. — Эмилий Сергеевич, вы, как никто другой знающий сегодня­ шнее положение этой социа­ льной группы в области, раз­ деляете эти надежды? V-г Начну с цифр, которые помогут как-то охарактеризо­ вать сегодняшнюю' ситуацию. •В Липецкой области 320 ты­ сяч пенсионеров и тех, кто по­ лучает пособия. Если сравнить эту цифру с общим числом ра­ ботающих, то соотношение бу­ дет один к трем. И это наиме­ нее обеспеченная часть населе­ ния. Средний размер пенсий у рабочих и служащих составля­ ет 87 рублей, у колхозников до 1 октября 1983 года- он был равен 53 рублям, у инвалидов —шестидесяти пяти. Свыше 50 тысяч человек получают пенсия и пособия менее 70 рублей. О том, насколько такие доходы соответствуют реалиям нашей сегодняшней жизни, не прихо­ дится и говорить; повышение цен на отдельные товары и ус­ луги, инфляционные процессы особенно больно ударили по интер«:ам наименее обеспечен­ ных категорий населения. — Эмили». Сергеевич, наско­ лько же ПОЛНО; на ваш взгляд, реформа отвечает нашим сего­ дняшним представлениям О со­ циальной справедливости? Ин­ тересы всего ли нетрудоспособ­ ного населения учтены в про­ екте нового Закона? — Очевидно, что я основу проекта положена оценка об­ ществом труда граждан в .за­ висимости от полученного во время работа заработка и ко­ личества лет, проработанных на благо общества. И пока так будет формулироваться основ­ ной принцип социальной- спра­ ведливости в социалистическом обществе, видимо, так будут строиться и законы о соцобес- печении..' — Но разве действующий закон строится на иных прин- — Нет, но, по всей видимос­ ти, меняется со временем и понятие социальной справед­ ливости. Принципиальная осо­ бенность проекта нового Зако­ на в том, что в нем, в отличие от ныне действующего, пред>’- сматривается выплата пенсий и пособий всему нетрудоспособ­ ному населению. Кроме трудо­ вых пенсий, вводится так на­ зываемая социальная пенсия, которая будет выплачиваться, например, инвалидам всех групп, которые не и.чеют необ­ ходимого стажа работы. Сейчас человек, ставший инвалидом до 23 лет, должен иметь хотя бы год^тажа, чтобы восполь­ зоваться' правом на получение пенсии по инвалидности. Про­ ектом же нового Закона инва­ лиду без рабочего стажа буде'1 годня, например, минимальная пенсия сравнялась с минималь­ ной зарплатой рабочих и слу­ жащих —; равна 70 рублям. По проек-гу Закона о пенсиях предполагается сохранять это равенство и в будущем. Уве­ личится, например. минимум зарплаты до 80 рублей, зна­ чит, возрастет и пенсия до этой цифры. средства для выплаты социа­ льных пособий, пенсий. Одна­ ко Звконом поощряется рабо­ та значительной части пенсио­ неров. И пенсии по возрасту, как это предусмотрено проек­ том, будут выплачиваться лю­ дям, которые трудятся в каче­ стве рабочих и мастеров, сре­ днего медицинского персонала, учителей школ и врачей в се- ряда ему оторвало ногу, он получил контузию и в дальней­ шем не смог работать из-за прогрессирующей неврастении (последствия контузии). Такие люди находятся в ху­ дшем положении, чем гражда- у которых инвалидность ЗАКОННАЯ ПЕНСИЯ На вопросы нашего корреспондента по проекту Закона о пенсиях отвечает заведующий отделом социального обеспечения облисполкома Э. С. Чернышов. выплачиваться социальная ■ривается, ' зудут получать также все лица, достигшие пе­ нсионного возраста, дети в случае потери кормильца и де­ ти-инвалиды в ■ возрасте до 16 лет. Размеры этих пенсий также определяются проектом Закона. Что же касается, трудовых пенсий, то и здесь проектом предусмотренр значительно бОт лее справедливое решение во­ проса. Ведь размер пенсии бу­ дет зависеть не только от раз- ' мера среднемесячного заработ­ ка, взятого за любые пять лет из последних перед уходом на пенсию 15 лет работы, но и от общего стажа работы. Напри-' мер, мужчина, отработавший 25 лет, а женщина—двадцать, получат пенсию в размере 55 процентов заработка. И далее с каждым последующим годом работы процент исчисления пе­ нсии от заработка будет рас­ ти на единицу, пока не соста­ вит 75 процентов от заработ­ ка. .Это «редел. Такая пен­ сия будет достижима при 40— 45 годах стажа. — Эмилий Сергеевич, неко­ торые наши читатели в пись­ мах выражают опасение, что реформа пенсий мало улучцзнт положение тех, кто вышел на пенсию десять и более лет назад. Высказываются и сомне­ ния такого порядка: справед­ ливо ли правило, по которому специалисты одной должности и квалификации будут полу­ чать разные пенсии только на том основании, что один из них работал до повышения ок­ лада, другой — после? — Проект предусматривает решение многих из этих воп­ росов. В Законе предложен до­ статочно гибкий механизм ис­ числения пенсий. Он рассчи­ тан на длительную перспекти­ ву. Пенсии будут повышаться в зависимости от роста зара­ ботной платы и изменения сто­ имости жизни, но не менее чем на 2 процента в год. Се- На вопрос же о том, наско­ лько справедливо в проекте отражены интересы пенсионе­ ров, ушедших на пенсию 10 и более лет назад, можно отве­ тить следующее. Перерасчет пенсий будет сделан веем пе­ нсионерам по их выбору из среднемесячного заработка за, пять лет перед 1 января 1991 года, либо перед назначением пенсии, либо из заработка, из которого была ранее исчисле­ на пенсия, по документам, имеющимся в пенсионном деле. Если учесть, что ^большинство пенсионеров берет для расче­ та пенсии: среднемесячный за­ работок за последний год рз: боты, то такой подход можно считать справедливым. Ведь многие за год до ухода на пен­ сию предпринимали все меры, чтобы среднемесячный зарабо­ ток свой максимально возмо­ жно повысить. Помогала тому и администрация предприятий, организаций, колхозов и сов- — А насколько справедли­ во проект предусматривает выплату пенсий тем, кто полу­ чал зарплату за 300 к более рублей, с применением понижа­ ющих коэффициентов? — Понижающие коэффици­ енты у нас вводятся впервые, но я не могу сказать, что это предложение несправедливо. В действующем Законе о пенсиях существует, например, просто «потолок» пенсий, приводящий к уравниловке. ЕсЛи же вооб­ ще' не ограничивать пенсию, то доходы отдельной части насе­ ления будут неоправданно вы сокими, и мы не избежим дру гой крайности. Поэтому симальный заработок, прини маемый для исчисления пен сии, ограничится десятью ми­ нимальными ' зарплатами. — Но какими тогда, на ваш взгляд, соображениями вызва­ но ограничение в получении пенсии части работающих пен­ сионеров? ^ Думаю, ч'то причина здесь все-таки одна — ограниченные льской местности, а также членов колхозов и кооперати­ вов, занятых аналогичным тру­ дом. Всем же участникам Ве­ ликой Отечественной войны — работающим пенсионерам—пе­ нсии будут выплачиваться так­ же в полном размере, без уче­ та получаемого дохода, неза­ висимо от места работы. — Эмилий Сергеевич, -в про­ екте Закона впервые предло­ жен экономический механизм, способствующий ликвидации вредных и тяжелых условий труда. Предприятия должны будут «льготнику» половину суммы пенсии, пока ему не ис­ полнится 55—60 лет... — Действительно, ' такой путь, по мысли авторов проек­ та, должен . привести к тому, что для предприятий станет более выгодным ликвидировать рабочие места с вредными и тяжелыми условиями труда за счет применения современной техники и технологий. Однако предвижу, что это будет тру­ дно осуществимо на практике. И здесь неизбежны будут спо­ ры трудовых коллективов, то­ лько переходящих на полный хозрасчет и самофинансирова­ ние, с государством о том, кто виноват в сложившейся ситуа­ ции, и что явилось тому при­ чиной. Да и далеко не все предприятия обладают сегод­ ня достаточными средствами, чтобы находить возможности для выплаты даже 50 процен­ тов пенсии для своих ЛЬГОТ'НИ- — Какие еще положения проекта Закона о пенсионном обеспечении, на ваш взгляд, уязвимы? — Мне представляется не­ справедливым, что. без долж­ ного внимания в проекте За­ кона остались инвалиды, войны. А как быть с теми, кто, полу­ чив ранение, не смог трудить­ ся? Вот пример. Недавно у меня на приеме был инвалид войны из Усмани. В декабре сорок второго осколком сиа- или профзаболеванием. Думаю, что инвалидам войны нужно назначать максимальную пен­ сию, и это -не будет чрез­ мерным для тех, кто, выпол­ няя долг перед государст­ вом, ехал после войны нетру­ доспособным. Сейчас с теми же проблема­ ми мы столкнулись, оформляя пенсии на инвалидов, войны в Афганистане. Да, мы попыта­ лись решить эти врпросн сооб­ разно, с нашими сегодняшними представлениями о социальной справедливости так, как это позволяет действующий Закон о пенсионном обеспечении, р часть ннвалид6в-«афганцевз у н"»: получает республиканские пенёии, все остальные — пенсии персональные местного значе: ния. Однако это все равно до­ статочно скромные, суммы, ке компенсирующие долг государ­ ства перед ребятами, вернувши- мцея с войны нетрудоспособны- В проекте также не ,нашел пока своего решения вопрос I . людях с минимальными дохо­ дами. А только в Липецкой области таких, которые полу­ чают /менее 70 рублей, повто­ ряю, свыше 50 тысяч человек. «Малый» Закон решил часть проблемы, но лишь, для тех пе­ нсионеров, которые выработали полную пенсию, т. е. имеют необходимый стаж работы. Те же, кто не выработал стаж по­ лностью, или люди, потеряв­ шие . кормильца, получают лишь часть пенсии — 28 рублей. И если у нйх нет иных источников дохода, они и тывают настоящую нужду. Но ведь эти люди— бывшие работники предприятий, колхо­ зов и совхозов, и там могли бы, не дожидаясь поправок Закону и самого Закона, зна­ чительно улучшить материал' ное положение своих пенсионе- предприятия, колхопы и совхо­ зы назначают пенсионерам на­ дбавку из своих собственных средств, обеспечивают им бесп­ латное питание в своих столо­ вых, частично или полностью оплачивают коммунальные ус­ луги. Насколько я знаю, сей­ час этот вопрос обсуждается в трудовых коллективах НЛМК. И там предполагается установить надбавки к пенсиям бывших работников или семьям, имеющим доход менее 70 руб­ лей. Думаю, что • примеру НЛМК последуют и друг- - К Л У Б «ДРУЖ БА » в селе Бигильдино Данковского района начал активно дей- частушки. Понравилось и вкусное угощение, приготовленное ствовать подростковый клуб «Дружба». Теперь в свободное самими членами клуба. время мальчишки и девчонки приходят сюда. Для всех здесь Следует добавить, что они не замыкаются в рамках своей нашлись интересные дела. организации. Подготовлена программа для выступлений в се- Ребята старательно готовились к празднику «Счастливое льском Доме культуры и на птицефабрике «Данковская». детства». И он удался. Были танцы, веселые песни, задорные Здесь хорошо знают юных самодеятельных артистов. ЦЕНА ПОСТОЯНСТВА в издательской аннотации сказано: «В сборник «Польза впечатлений» вошли стихи по­ следних лет...». Это неправда. книжке' обнаруживаем ве­ щи. помеченные восемьдесят третьим, шестьдесят седьмым и дал^'е шестидесятым годом. Другое дело, 'что они только сейчас увидели свет. Владимир Корнилов был,.ис- ТИНИШ1 «шестидесятником». В первом' его тоненьком сборнич-' ке таких молодых стихов на­ всегда бохравились характер­ ные для той эпохи мотивы и . настроенин. Может быть, и по­ этому в ■семидесятые между с-гихами Корнилова и иечат- станком встала непреодо­ лимая стена. Не склонивший головы поэт оказался не ко двор-у. Его не публиковали, два десятка лет. Молчание, отчуждение, кличка: «отщепе- ц», «несуразная судьба — 1играция в себя». И вот он вернулся из этой горькой «эмиграции». Вернул- новыми и старыми стиха- ; опытом несломлен'ного семидесятыми «шестидесятни- 1». В его книгах, выпущенных последние два года, нет уко­ ра более покладистым совре­ менникам, чей путь был ровен и благопол,учен. Он не мнит себя эталоном гражданской бескомпромиссности и предте­ чей гласности, духовной пере- - стройки, хотя оснований на то у него больше, чем у многих других. Ему даже достало му­ жества признаться, что и он не готов к свободе, ибо «она не­ свободы тяжелее ' куда. Я Ведь ждал ее трже столько долгих годов; ждал до боли, до,дрожи, а пришла-— не го­ тов». Такая, пусть и гипертро­ фированная, честность ненз- мери.мо ценнее, нежели ; вы­ крики осмелевших — когда разрешили осмелеть -г- . сто­ ронников самых крайних край­ ностей или талдьменье тех, кто твердолобо убежден, что нм-то перестраиваться нет пикакой надобности. У него пока вышли три ма­ леньких к-ни-жечки две- в прошлом году в библиотеке «Огонька» (Музыка для се­ бя») и «Советском писателе» («Надежда») и одна в этом — ее выпустил «Современник» под н-ааванием «Польза впе­ чатлений», ^ - Сравнивая два жанра — публицистический и поэтиче­ ский, Корнилов дает своё ре- щение канонического вопроса: «Отчего отстает поэзия? .От чего отстает она?» Он утвер­ ждает: «Публицистика рушит надоЛбы, настилает по топям гать, а поэзии думать нддрб- от вечности не ..от­ стать». Тем не менее сам рн не чуждается сиюминутно­ сти и публипистичиости. Ему, в общем-то, не свойственны демонстративная филосрфвч- ность, равно как и загадрчцая •изощренность утонченных,; .лиг риков, «маяковское» орртор- ство или яркая живописность. «Я больше верил в быт неяр­ кий и в справедливость м.е’ло- чей». Вот и к вечному он .идет от этого самого быта, от про­ заических подробностей и/ ми­ молетности впечатлений. Слу­ чайно пойманная радиопере­ дача из Стамбула, уверявшая слушателей, будто «черного года резня — армянские'вра- • ки», пробуждают цепную' ре­ акцию размышлений о Суро­ вости исторической правды. О , что «история каждой зем- убийством набита. Отста­ лых и главных здесь нет, все на равных...». Попытка идеализировать «свое» и «сво-' в' конечном счете, чрева- повторением страширго прошлого. Если мы действи­ тельно хотим преодолеть тяго­ теющую над человечеством инерцию насилия, с этим про­ шлым нельзя «играть ни в , прятки, ни в жмурки». В него надо всмотреться — честно, совестливо, не отводя глаз и ; ища оправдания... Кроме ,лирики, в «Пользе впечатлений» есть небольшая (повесть в стихах» — давняя, ■ оттепельных лет. ,В ней та же постоянная, сквозная озабо­ ченность поэта. Герой ее'осоз­ нает порочность сталинского режима чуть раньше, чем боль­ шинство его соотечественни­ ков. Он прозревает , не , по команде, а до команды. Едва не поплатившись за это, ря, когда угроза миновала и его тайная правда сделалась прав­ дой, так .сказать, официаль­ ной и общепринятой, испыты­ вает не облегчение, но и «уни­ жение, обиду и печаль». «И вслух подумал: — Тщетно все наше торжество. Кто мы та­ кие? Щепки. Не более того. Нас пилят, .рубят, давят. Черт знает где гноят и вкруг спа­ сенье дарят — на кой оно нам В сущности, вопрос из поэ- ы, написанной в шестидеся- ' .эм году, сегодня еще более нелицеприятен и тревожен. Как сделать, чтобы мы, народ, бы­ ли хозяевами судьбы, страны, настоящего и будущего? Поче­ му в нашей истории люди так , часто оказывались щепками, которые летели во все стгоро- ны под топорами лихих '"лесо­ рубов? Приблизиться к пони­ манию этого невеселого прош­ лого, чтобы завтра не позвр- лить ему вернуться. помогн)рт м вышедапие из «зоны мо-тча- ния» стихи хорошего, настоя­ щего по'эта Владимира Кории- й. НЕЙЕРОБ.