Ленинское знамя. 1989 г. (г. Липецк)
8 ноября 1989 г., № 258 (18 555) Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ КОНСТИТУЦИИ (Основного Закона) РСФСР В целях раэвихия социа. листическгйТ демократии, са- моу|пра»ления народа, сове- ршеиствования избирательной депутатов и органов право, судия и в еоответствии с За- коном ОССР от 1 декабря 1988 года «Об изменениях ■и дополнениях Конституции ' (Основного Закона) СССР» Ввржоаный Совет Российс- шй Советской Федератигаой Социалистической Республи- ки постановляет; 1. Внести в Конституцию РСФСР следующие измене ния и дополнения: 1. Главу 10 излоишть в следующей редакции: «ГЛАВА 10 СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ. Статья 85 , Советы народ, ных депутатов — Съезд на родных депутатов РСФСР и Верх(«ный Совет РСФ 1 СР, Съезды народных депутатов. Верховные Советы автоном ных республик, местные Со. веты народных депутатов — краевые, областные, автоном- ных областей, автономных ок руге», районные, городские, районные в' городах, тюселко. вые и сельские — соетанля- ют единую систему предста вительных органов государ- ствекной власти РСФСР. Статья 86 . Срок полномо. чнй Сежетс® иародных дег^- татов — пять лет. Выборы народных депута тов КЗФСР и народных де путатов местных Советов назначаются не позднее чем за четыре меся ца до истечейия срока пол номочий соответствующих органов государственной власти. 1 Сроки и порцдок назначе ния выборе» народаых депу- татов автоношых республик и местных Советов народ ных депутатов автономных республик определяются Ко нституциями и законами ав тономных республик. Статья 87. Важнейшие во- просы республиканского и местного значения решаются на заседаниях Съезда наро дных депутатов РСФСР и сессиях Верховного Совета ЮФСР, на заседаниях Съ^. здов народных .депутатов, сес- сшсс Верховных Советов ав тономных республик я мест, ных Советов народных де- цугатов или ставятся на 1 »ферендумы. ^ Съезд народных депута тов РСФСР избирает Вер ховный Совет РСФСР и Председателя Верхошмюо Со. вета РСФСР. Верховный Совет РСФСР формирует Президиум. Местные Советы народных депутатов РСФСР избирают председателей Со. ветов и, за исключеиием го родских (городов районного подчинения), поселковых и сельских Советов, формнру. ют президиумы. Верховные Советы автоно мных республик избираются, Съездами народных депута- тов, а в тех республиках, где создание Съездов Кон. ституциями автономных рес публик не предусматривается, — иепосредетвенно избира телями. В соответствии с Конституциями автономных республик формируются Пре. звдиумы В^ховных Советов Н местных Советов народных депутатов автономных респу-. блик, избираются председате- -^лн Совете®. Советы народных деяута- тов образуют постоянные ко. миссии, С 031 Д 8 ЮТ нсполните. льные и }»спорцяител 1 .ные, а также другие подотчетные им органы, избирают, яаэна. чают или утверждают их ру. ковоДителей. Должностйые лица, из бираемые яди наздачаемые Советами народных децута. тов, за исключением судей, не могут занимать свои до лжности более двух цреков подряд. Любое должностное лицо может быть досрочно освобождено от занимаемой должности в случае ненадле жащего выполнения им сво их служебных обязанностей. СтаШ 1 Ш. Советы народ ных депутатов образуют ор ганы народасго контроля, со. четающего государственный контроль с общественным контролем трудящихся на предприятиях, в упреждени- ях и организациях. 0 |рганы народного .контро. ля в пределах своей компе, тещин проверяют вьтолне. ние требований законодатель. , ства, государственных про. грамм и заданий: ведут, бо. "" рьбу с нарушениями, госу. дарственной дисциплины, тфоявлениямн местничества, ведомст^нного подхода к делу, с бесхсияйственностью и расточительством, волоки" той и бюрократизмо.м; коор динируют работу друшх КОН" трольных о.рганов; способст вуют совершенствованию структуры и работы госуда рственного аппарата. Система, компетеадия н прядок деятельности оргздов иародного контроля опреде. ляютйя Законом ОССР «О народном контроле в ОССР». Статья 89. Советы народ ных депутатов «епосредст,- веяяо и червя создаваемые ими органы руководят на своих территориях всеми от. расляш государственного, хозя^гведаого и ------- ------ культурного строительства, принимают решения, обесое. чивают их исполнение, осу ществляют контроль за про. -ведением решений в жизнь' Статья 90. Деятельность Совете® народаых депутатов «строится на основе коллек тивного, свободного, делово го обсуждения и решения вопросов, гласности, регуля. рной отчетности щ.поляите- льных и распорядительных органов, других создаваемых Советами органов перед ни ми, трудовыми коллектива ми и населением, широкото привлечения граждан к участию в их работе. Советы народных депута тов и создаваемые ими ор ганы учитывают ^ществен. ное мнение, вьшосят на об- суж!дение граждан важней шие вопросы республиканс кого и местного значения, оистематически информиру. ют граждан о своей работе и принятых решениях». '2. Главу 11 изложить в следующей^^ддацйи: ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА Статья 91. Выборы народ ных депутатов проводятся по одаомандатньш или много, мандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого, избира тельного права при тайном голосовании. Статья 92. Выборы народ ных депутатов являются все общими: право избирать н быть избранными имеют гра ждане РСФСР, достигшие Гражданин РСФСР не может быть одно.временно депутатом бодее чем в двух Советах народных депутатов. Лица, входящие в со став Совета Министров РСФСР, Советов Мя- нистров автономных рес публик, исполнительных кр- митетюв местных Советов на. родаых депутатов, за исклю чением председателей этих органов, рук<шодитёли ве домств, отделов и управле ний исполнительных комите. тов местных Советов, судьи и государственные' арбитры не могут бить 'депутатами в. Совете, которым они назна- ''чаются или избираются. .. Б !ВЬ 1 борах не участвуют психически больиы| гражда не, признанные судом не де еспособными, лица, содержа щиеся по решению суда ли бо с санкции проку^ра в местах лишения свободы, а также находящищ:я по ре. шению суда в местах 1 прдау- дательного лечения. Статья 03. Выборы народ, ньк депутатов являются ра вными: избиратель по каждо- му избирательному округу имеет один голос; избирате ли участвуют в выборах на равных основаниях. Статья 94. Выбщш! наро- дных депутатов являются прямыми: народаые депута ты нзбираются гражданами непосредственно. Статья 95. Голосование на выборах народных депутатов является тайньш: контроль за волеизъявлением голосу- юншх не допускается. Статья 98 . Право выдви- жения кандидатов в народ ные депутаты принадлежит трудовым коллективам, об щественным организациям, коллективам средних специа льных и высших учебных за ведений, собраниям и ^ р а : телей по месту жительства и военнослужащих по водаским частям. Число кандидатов в наро. дные депутаты не ограничи вается. Каждый участник предвыборного собрания мо- жет предлагать для обсуж дения любые кандидатуры, в том числе и свою. Кандида- ты в народные депутаты с момента их выдвшкдаия уча. ствуют в предвыборной ка мпании на равных основани- В избирательные бюллете. ни может быть включено лю., бое число кандидатов. Рас ходы, связанные с подготов- кой и проведением выборов народных депутатов, произ водятся только за сче'т средств государства, • вьвде- ленных На проведение выбо- Ста»я 97. Подготовка к выборам народных депутатов осуществляется открыто и гласно. Пршедение выборов обеспечивают избирательные шмиссин, которые образу ются из представителей тру. довых коллективов, общест- венных организаций, колле, ктйвов средних специальных и высших учебных заведений, собраний избирателей . по месту жительства и воен^но- сдужащих по, воинсдам ч ас-' Г^жданам РСФСР, тру довым коллективам, ошцест- венньш ‘ организациям, кол лективам средних специаль ных и высших учебных за- ведеиий гарантируется воз можность свободного и все стороннего обсуждения поли, тических, деловых и личных качеств кандидатов в народ, вые депутаты, а также пра во агитации за или щотяв кандидата на собраниях, в не. чати, по телевидению, ра- Порядок проведения вы боров народных депутатов определяется законами С С Р , РСФСР н автономных рес- П1^НК. Статья 98. Избиратели да- ют наказы своим депутатам. Соответствующие Советы народных депутатов рассма тривают наказы, учитывают их при разработке планов экономического и социально, го развития и составлении бюджета, а также при подго. товке решений по другим вапросам, организуют выпал, нение наказов и информиру. ют граждан об их реализа- '3. Главу 13 далозшть в сле дующей редакции: «ГЛАВА 13 СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР И ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР Статья 104. Высшим орга ном государственной власти РСФСР является Съезд на родных депутатов РСФСР. Съезд народных депутатов РСФСР правомочен принять к своему рассмотрению и 1 ретить любой вопрос, отне сенный к ведению РСФСР. : К исключительному веде, нию Съезда народных дену, татов РСФСР относится: 1) принятие ' Конституции РСФСР, внесение в нее из. менений и дополнений; 2 ) ■апределение внутренней и внешней политики РСФСР в соответствии с основными направлениями внутренней и внешней политики СССР; 3) принятие решения по вопросам нациоиально-госу- дарственного устройства, от- несенньш к ведению РСФОР; 4) определение порядка решения вопросо!в админист. ративно - территориального устройства РСФСР: 5) решение вопросов об изменении границ РСФСР с другими союзными республи. нами и внесение их на ут верждение Съезда народных депутатов СССР; рассмотре ние вопросов об изменении Государственной границы СССР в случаях, влекущих изменение территории РСФСР: ' 6 ) утверждение перспекти. вных государственных пла нов и важнейших рес публиканских программ экономического и социально го развития РСФСР: 7) избрание Верховного Со. вета РСФСР; 8 ) избрание Председателя Верховного Совета РСФСР: 9) избрание первого заме стителя и заместителя Пред, седателя Верхешного Совета РСФОР: 10 ) утверждение Пре^^се- дателя Совета. Министров 1 1 ) утверждение председа. теля Комитета народного ко- нтроля РСФОР, председате ля Верховного суда РСФСР, Главного государственного арбитра РСФСР; 1'2) избрание Комитета ко нституционного надзора '13) прийятие решений о проведении республиканского народного голосования (ре. ферендума): 14) осуществление законо дательной икЕЗДиативы на Съезде народных депутатов СССР и в Верховном Сове- Съезд народных депутатов РСФСР вправе отменять ак ты, принятые Верховным Со ветом РСФСР. Съезд народных депутатов РСФСР пршшмает законы РСФСР и постановления бо льшинством голосов от об. щего числа народаых депу татов РСФСР. Статья 105. Съезд народ ных депутатов РСФСР соО- тоит из 1.068 депутатов: 900 депутатов —- от, тер риториальных нзбн.рательньк округов; , 168 депутатов — от на ционально . территориаль ных избирательных округов по нормам; 4 депутата от каждой автономной респуб лики, 2 депутата от каждой автономной области, один депутат от каждого автоио- ■много округа и 84 депутата от краев, областей (исклю чая автономные образования), городов Москвы и Лениягра- Территориальные и нацио. яально-территориальные из- бирательные округа образу ются в основном " численностью соответственно —территориа льные на всей террвгтории РСФСР и нацйональио-тер. риториальные — в пределах автономной республики, края, области, городов Мос квы и Ленинграда, автоном- ной области и автономного округа. Статья 106. Съезд народ ных депутатов РСФСР созы. вается на первое заседаииё не позже чем через два ме сяца после выборов: По представлению избира емой им мандатной комиссии Съезд народаых депутатов РСФСР пршшмает решение о признании полномочий де- путатов, а в случае наруше ния законодательства о вы. борах — о признании выбо ров отдельных депутатов не действительными. Съезд народных депута. тощ РСФСР созьшается Ве рховным Советом РСФСР. (Очередные заседания Съе зда народных депутатов РСФСР проводятся ' один раз в год. Внеочередные за. седания созываются но ини циативе Верховного Совета РСФСР, по предложению од ной из палат Верхонного Со вета геФСР , Президиума Верховного Совета РСФСР, Председателя Верховного Совета РСФСР, не менее од ной пятой народаых депута тов РСФСР либо но иници ативе автономной республи ки в лице ее высшего орга на государственной власти, края, области, автономной области и автономного окру га в лице Совета народных депутатов. Первое после выборов за седание Съезда народаых депутатов РСФСР открыва ет и ведет председатель Це нтральной избирательной комиссии по выборам народ ных депутатов РСФСР, а после избрания Дредеедате- ля Верховного Совета РСФСР и его заместителей заседания Съезда народных депутатов РСФСР ведет Председатель Верховного Со. вета РСФСР или его заме ститель. Статья 107. Верховный Совет РСФСР — орган Съезда народных депутатов РСФСР, постоянно действую щий законодательный, рас порядительный и контроль ный орган государственной власти РСФСР. Верховный Совет РСФСР избирается тайным голосова нием из числа народных де. путатов РСФСР Съездом народных депутатов РСФСР и ему подотчетен. .Верховный Совет РСФСР состоит из двух палат; Со. вета Республики и Совета Национальностей, рашых по своему численному составу. Палаты Верховного Совета РСФСР равноправны. Совет Республики избира ется из числа на)родных де путатов РСФСР от террито риальных избирательных ок ругов с учетом численности избирателей в. регионе. Со. вет Национальностей изби рается из числа народных. депутатов РСФСР от нацио нально-территориальных из бирательных округов по но рмам: 3 депутата от каждой автономной республики, один депутат от каждой автоно 1 м- ной области и от каждого автономного округа, 63 де путата от краев, областей, городов Москвы и Ленин града. Съезд народных депутате® РСФСР ежегодно обновляет часть состава Совета Рес публики и Совета Национа льностей по установленной Им норме. Каждая палата Верховно го Совета РС ф СР избирает Председателя палаты и его заместителя. Председатели Совета Республики и Сове та Национальностей руково дят заседаниями соответст вующих палат и 'ведают их внутренним распорядкам. Совместные заседания па лат ведут Председатель Ве рховного Совета РСФСР, его заместители либо пооче редно председатели Совета Республики и Совета Нацио нальностей. Статья 108. Верховный Совет РСФСР созывается Президиумом Верховного Со. вета РСФСР на очередные сессии, которые проводятся два раза в год. Внеочередные сессии созы ваются Президиумом Верхо- шюго Совета РСФСР по его инициативе либо по предло жению Председателя Верхе- вного Совета РСФСР, авто номной республики в лице ее высшего органа государ- ствешюй власти, края, обла сти, автономной области и автоиомно.го округа в лице Совета народаых депутатов или не менее трети с.)става одной из палат Верховного Совета РСФСР. Сессия Верховного Совета РСФСР состоит из разде льных и совместных заседа ний палат, а также прово- гимь-х 3 период между ними заседаний постоянных ко миссий палат и комитетов Верхо&ною Совета РСФСР. Сессия открывается и закры вается на раздельных или совместных заседаниях па. По истечдаии срока полно мочий Съезда народаых де путатов РСФСР Верховный (^овет РСФСР сохраняет свои полномодия вплоть до образования шювь набран, ным Съездом народаых де путатов РСФСР нового сос тава Верховного Совета РСФСР, Статья 109. Верховный Совет РСФСР; 1 ) назначает выборы иа родных депутатов РСФСР и народных депутатов мест ных Советов народных де путатов РСФСР; 2) утверждает состав Це нтральной избирательной ко миссии по выборам .народ ных депутатов РСФСР; 3) назначает Председате ля Совета Министров Е^ФСР, по его представле нию утверждает состав Совета Министров РСФСР, вносит в него изменения, по предложению Совета Мини стров РС<1ЮР образует и упраздаяет министерства РСФСР и государственные комитеты РСФСР; .4) избирает Комитет нч- родного кс-итроля РСФСР, Иерхо 1 Вный суд РСФСР, еу- ;(ей краевых, областных, Мо- скоаского и Ленинградского городских судов; назначает Главного юсуда]рстБбнного арбитра РСФСР . и утверж дает коллегию Государствен- него арбитража РСФСР; 5) регулярно заслушивает отчеты образуемых или из бираемых .им органов, а так же назначаемых или изби раемых им должностных лиц; решает вопрос о .дове рии правительству РСФСР й членам . правительства 6 ) обеспечивает единство за'коиодателы.ого регутнрова- ния на всей территории РСФСР: осуществляет в пре делах кпмпетенпии РСФСР законодательное регулирова ние отношений собственное- ти, организации управления народным хозяйством и со- циально-культурным ст| он. тельством, бюджетно-финан совой системы, оплаты тру да и ценЬобразования. ,нало. гообложения, охраны окру жающей среды и испедьзо- вания природных ресурсов, а также других отношений: принимает кодексы: 7) решает вопросы, свя занные с обеспечением кон ституционных прав, свобод и обязанностей . граждап РСФСР и равноправия гра- н!дан СССР всех националь ностей на территории РСФСР: 8 ) дает толкование зако. нов РСФСР; 9) устанавливает порядок орт'аяизации и деятельности ррспубликаноких, местных органов госуда'рственной вла сти и управления; 10 ) определяет правовой статус республиканских об щественных оргапи-заций; 1 1 ) направляет .деятель ность местных Совете® иа. родных депутатов; 1 ! 2 ) вносит на рассмотре ние Съезда народных деиу. татов РСФСР предложения об образовании новых авто номных республик, .краев, областей, городов республи канского по,дчинения, автоно- ,мных областей и автономных округов: 13) предстаетяет на утвер. ждение Съезда народных депутатов РСФСР проекты перспективных государствен ных планов и важ 1 нейших республиканских ■программ зконсмического и социально го ра.звития РСФСР, утвер- н(дает государственные пла ны экономического и соци ального развития РСФСР, Государственный бюдитет РСФСР; осуществляет конт роль за ходом выполнения плана и бкщжета, утвержда ет отчеты об их выполнении; в сл;учае необходимости 'вно сит изменения в план и бю- 14) устанавливает в соот ветствии с законодательст вом Союза ССР доходы, по ступающие на образование Государственного бюджета РСФСР; ' 16) ратифицирует и дено нсирует международные до говоры РСФСР: 16) участвует в разработ ке основных мероприятий в области обороны и обеше- чевия государственной безо пасности страны; 17) учреждает государ ственные награды РСФСР, устанавливает почетные .зва ния РСФСР; 18) издает республиканс-, кие акты об амнистии гршк- дан, оссясдениых судами РСФСР; 19) отменяет указы и по становления Президиума Ве рховного Совета РСФСР, распоряжения . Председа теля Верховного Совета РСФСР, постаншлшия и рас поряжения Совета Минист ров РСФСР; 20 ) отменяет постановле ния и распоряжения Сове тов Министров автономных республик, решения крае вых, областкьк, городских (го;род 1 )з республкшансаого (РСФСР) подчинения) Сове тов народных депутатов. Со- ветов народных депутатов авто'номных областей и чв. тономных, округов в случае несоответствия их Конститу ции СССР. Конституции РСФСР I сакснам СССР и РСФСР: 2 1 ) опротестовывает и приостанавливает действие лостанозлениЯ и распоряже ний Совета Министров ОССР и» своей территории, если они нарушают кешети- туцисшные права РСФСР, а также прюстаяавливает действия актов министерств, государсгвенных комитетов и ведомств ■СССР а случае их хфотиворечия законам СССР и РСФСР; 22) входит в Комитет ко нституционного надзора СССР с кредложением о да че заключения 6 соответст вии актов Верховного Сове та СССР и его палат, про ектов актов этих ортанов Конституции СССР и зако нам СССР, принятым Съез дом народных депутатов 23) решает .другие вопро. сы, отнесенные к ведению РСФСР, кроме тех, которые относятся к исключительно му ведедшю Съезда народ ных депутатов РСФСР. Ве)рховпый Совет РСФСР принимает законы РСФСР и постановления. Законы и постановления. принятые Верховным Сове том РСФСР, не могут про тиворечить законам и дру гим актам, принятым Съез дом народных депутатов РСФСР. Статья 1 1 0 . Право законе, дательной инициативы на Съезде народных депутатов РСФСР и в Верховном’ Со. веге РСФСР принадлежит народным депутатам РСФСР, Совету Республики, Совету Национальностей, Президиу му Верховного Совета РСФСР, Председателю Вер ховного Совета РСФСР. Ко митету конституционного над. зора РСФСР, Совету Мини стров РСФСР. автономным ргёпубликам в лице их выс. ших органов государстве*шой власти, краям, областям, ав- ТОН 01 МНЫМ областям и авто номным 0 К|Ругам в лще Со вета народных депутатов, по стоянным комиссиям палат и комитетам Верховного Сове та РСФСР, Комитету народ нога контроля РСФСР, Вер ховному суду РСФСР, Про курору РСФСР, Главному государственному арбитру РСФСР. . Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их республика,неких ор- ганов, а в случае их отсутст. вия — общесоюзных орга- Статья 111. Проекты за конов, .внесенные на рассмот рение Верховного Совета РСФСР, обсунадаются пала тами на их оаздельяых или совместных заседаниях. Закон РСФСР считается принятым, если в каадой из палат Верховного Совета РСФСР за него проголосова ло большинство членов па- Проекты законов и другие наттболее важные воп,^,сы г-юударственной жизни, реше: чием Верховного Совета РСФСР, принятым по его инициативе или по предлэ- женню автономной республи ки в лице ее высшего орга на государственной власти, края, "области, автономной области или автономного ок руга в лице Советов народ, ных депутатов могут быть вьшесены на народное обсу ждение. Статья 112. Каждая пала,- та Верховного Совета РСФСР' вправе рассматри вать любые вопросы, отне сенные к ведению Ве'рховно- ТО Совета РСФСР. Рассмотрению прежде все- го в Совете Республики под лежат ВО 1 ПРОСЫ государствен- но 1 'о строительства и социа льно-экономического разви тия, имеющие общее для всей республики значение, прав,- свобод и обязанностей граж дан РСФСР. Рассмотрению прежде все- го в Совете Национальностей подлежат вопросы обеспечс. ния национального равнопра вия интересов наций, народ- , ностей и национальных г^^пп в сочетании с общими инте ресами и потребностями со ветского многонационального государства: государственно го строительства и социаль но-экономического развития, имеющие важное значение для автономной республики, автономной области и авто номного оК)руга; совершенст вования законодательства РСФСР. . .регулирующего межнациональные отшжге- По вопросам своей компе- те 1 нции каждая из палат при нимает постановления. Постановление, принятое одной из палат, при необхо димости передается в другую палату и при одобрении ею приобретает силу постанов ления Верховного Совета ' В случае разногласия ме жду Советом Республики и Советом Национальностей во. прос передается на разреше. ,ние согласительной комиссии, образуемой палатами на па ритетных началах, после чего вопрос вторично рассматри вается Советом Респуб лики и Советом Националь ностей на совместном засе- данда. Если и в этом слу чае согласие не будет дос тигнуто, вопрос переносится на рассмотрение Съезда на родных депутатов РСФСР. Статья 113. .Президиум Верховного Совета РСФОР является подотчетным Вер ховному Совету РСФСР ор ганом, обеспечивающим ор ганизацию работы Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР и осуществляющим другие полномочия, предусмотрен ные Конституцией РСФСР и законами РСФСР. дят по должности; Нредседа- тель Верховного Совета РСФСР, первый заместитель Председателя Верховного Оэг.ета РСФСР, заместитель Председателя Верховного Со вета РСФСР, Председатели Совета Республики и Сове та Национальностей, предсе датель Комитета народного контроля РСФСР, председа тели постоянных комиссий палат и комитетов Верховно! го,Совета РСФСР. Президиум Верховного Со вета Р(!:ФСР возглЕШляет Председатель Верховного Со. вета РСФСР. Статья 114. Пр^идиум Верховного Совета РСФСР: 1) созывает сессии Верхо вного Совета РСФСР; 2 ) организует подготовку заседаний 'Съезда народных депутатов РСФСР и сессий Верховного Совета РСФСР; 3) координирует деятель, ность постоянных комиссий палат и комитетов Верхов ного Совета РСФСР; 4) оказывает содействие на,родным депутатам РСФСР в осуществлении ими своих полномочий и обеопечивает их необходимой йнформаци- 5) осущесталяет контроль за соблюдением Конституции РСФСР и обеспечивает соот- Конституции РСФСР и законам РСФСР Конституций и законо 1 в авто номных республик: 3) организует подготовку и проведение народных голо сований (референдумов), а также народных обсуждений проектов законов РСФСР и других наиболее важных во. П ^ о в государственной жи- 7) награждает государст венными наградами РСФСР; присваивает почетные звания РСФСР; 8) устанавливает памятные Исфс|на:менательные дни 9) принимает в гражданст во РСФСР; решает вопросы о выходе из гражданства РСФ.СР, о предоставлении убежища; 10 ) осуществляет помило вание граждан, осужденных судами РСФСР; 1 1 ) назначает и отзывает дипломатических ’ представи телей РСФСР в иностранных государствах н при меж дународных организациях; Г 2 ) принимает веритель ные и отзывные грамоты ак кредитованных при нем дн- пломатических представите лей иностранных государств; 10 ) , публикует законы РСФСР и др.уше акты, при- нятые Съе.здом народных де путатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР, Президиу. мом Верховного Совета РСФСР и Председателем Ве рховного Совета РСФСР; 14) осуществляет, другие полномочия, предусмотренные законами РСФСР. Президиум Верховного Со вета РСФСР издает указы и принимает постано 1 вления. . Статья 115. Председатель Верховного Совета РСФСР является высшим должност ным лицом Российской Со ветской Федеративной Соци! алистической Республики и представляет ее внутри стра ны и в международных отно шениях. Председатель Верховного Совета РСФСР избирается Съездом народаых депута тов РСФСР из числа народ ных депутатов РСФСР тай^ ным голосованием сроком на пять лет и не более чем на .два срока подряд, Он может быть в любое время путем тайного голосования отозван Създом народаых депутатов 'Председатель Верхевного Совета РСФСР подотчетен Съезду народных депутатов РСФСР и Верховному Сове ту РСФСР. Председатель Верховного Совета РСФСР: 1 ) осуществляет общее ру. ководство подготовкой вопро сов, подлежащих рассмотре нию Съездом народных де путатов РСФСР и Верхов, ным Советом РСФСР; под писывает законы РСФСР и другие акты, принятые Съе здом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и Црезвдиумом Ве рховного Совета РСФСР; 2) представляет Съезду народаых депутатов РСФСР и Верховному ' Совету РСФСР доклады о положе нии республики и о важных вопросах ее внутренней и внешней политической Дея тельности; об участии в обе., опечении обороноспособности и безопасности РСФСР; ■3) представляет Съезду народных депутатов РСФСР кандидатуры для избрания на должность первого заме стителя и заместителя Пре дседателя Верховного Сове та РСФСР, а также предло жения о персональном сос таве Комитета конституцион- некто надзора РСФСР; 4) представляет Верховно му Совету РСФСР кандида туры для назначения или из брания на должности Предсе дателя Совета Министров- РСФСР, Председателя Коми тета народного контроля РСФСР, Председателя Вер ховного суда РСФСР, Гла- Еншо государственного ар битра РСФСР, а затем пред ставляет этих должностных лиц Съезду на,родных/Депу татов РС<ИЗР на утвержде- 5) ведет переговоры и под писывает международные до. говоры РСФСР. 'Председатель Верховного Совета РСФСР издает распо. ряжения. Первый заместитель Пре дседателя Верховного Сове та РСФСР и заместитель Председателя Верхонного Со вета гёФСР выполняют по уполномочию Председателя Верховного Ссвета РСФСР отдельные его функнии 'и замещают Председателя - в случае его отсутствия или яевозможнссти осуществле. ния им своих ОДязаяностей. ’ Статья 116. Совет Респуб лики и Совет Нациоиальнос. тей избирают из числа членов Верховного Совета РСФСР, других народных депутатов РОФСР постоянные комиссии палат для ведения . законо проектной работы, предвари тельного рассмотрения и под готовки вопросов, относящих ся к ведению Верховного Совета РСФСР, а также для соде&твия проведению в жизнь законов РСФСР я иных решений. принятых Съездом народных депутатов РСФСР и Верховным Сове- том РСФСР, контроля за деятельностью государствен, ных органов н организаций. В этих же целях палаты Верховного Совета РСФСР могут создавать на паритет ных началах комитеты Вер ховного Совета РСФСР Верховный Совет РСФСР, каждая из его палат созда ют, когда сочтут необходи мым, следственные, ревизи онные и иные комиссии по любому вопросу. Постоянные комиссии па. лат и рсомитеты Верховного Совета РСФСР ежегодно об новляются по нормам, уста навливаемым Верховным Ссветом РСФСР. Статья 117. Законы а дру гие решения Съезда народ, ных депутатов РСФСР, Вер. хошого Совета РСФСР, по. становления его палат при нимаются, как правило, по сле предварительного обсуж дения проектов соответству. ющями постояиньвди комис сиями палат или комитетами Верховного Совета РСФСР. Назначение и избрание должностных лиц в состав Совета Министров РСФСР, Комитета народного контро ля РСФСР, Верховного суда РСФСР, а также коллегии Государственного арбитража РСФ(1Р производится при на. личин заключений соответст вующих постоянных комис сий палат или комитетов Ве рховного Совета РСФСР. Все государственные и об щественные органы, оргаяи зации и должностные лица обязаны вьшолняТь требова ния комиссий палат, комис сий и комитетов Верховною Совета РСфСР, представлять им необходимые материалы и документы. Рекомендации комиссий и комитетов, подлежат об®а- тельному рассмотрению госу. дарственными и обществен ными органами, учреждени ями и организациями. О ре зультатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссиям и коми тетам’ в установленный ими Статья 118. Народный де. путат РСФСР на заседаниях Съезда народных депутатов РСФСР и сессиях Верховно- го Совета РСФСР тшеет право обратиться с запросом к Председателю Верховного Совета РСФСР, к Совеп' Министров РСФСР, к руно, водителям других органов, образуемых или избирав мых Съездом народаых де путатов РСФСР и Верхов ным Советом РСФСР, а так же к руководителям мдаис терств, государственных ко митетов и ведомств СССР предприятий, учреждений организаций союзного под чинения, расположенных йа территории РСФСР, по воп росам, отнесенным к веде нию РСФСР. Орган или до лжн'остное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать устный или письменный от вет на данном заседании Съезда или на данной сессии Верховного Совета РСФСР не более чем в трохдневный _ Из родные депутаты РСФСР освобождаются от вьшолнеяия служебных или производственных обязанное, тей на определенный срок, необходимый для осуществ ления депутатской деятель, ности На Съезде народаых депутатов РСФСР, в Верхов- ном Совете РСФСР, его пала, тах, комиссиях и комитетах, а также среди населения, На родаые депутаты РСФСР, избранные в состав Верховно, го Совета РСФСР, могут ос вобождаться от выполнения служебных или производст венных обязанностей на весь период своих полномочий в Верховном Совете РСФСР. Народный депутат РСФСР не может быть привлечен к уголовной ответствеянос'ш, арестован или 1 подвергнут .мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без сог ласия Верховного Сежета РСФСР, а в период между его сессиями — без согласия Президиума Верхоюого Со вета РСФСР. Статья 119. Комитет кон. ституционного* надзора РС<^Р избирается Съездом народаых депутатов РСФСР сроком на десять лет Из чи сла специалистов в области политики и права в составе Председателя, заместителя Председателя и 13 членов Комитета. Лица, избранные в Коми тет конституционного надзо ра РСФСР, не могут одно- временно входить в состав, органов, акты которых под- надзорны Комитету. (Оковчакие иа 4-й етр.).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz