Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)

г п Д в п е ию а Лкяецк, Кугисч-лА'..; щшшш Пролетарии вс^ стрйн,~соединяйтесь! Л енинское Ш ш Ш Ш Ш Орган Липецкого областного комитета К П СС и областного Совета народных депутатов 71-й год издания Пятница, 28 октября 1988 г. № 249 (182461 Цена 3 коп. Одиннадцат ая с е с с и я В е р х о в н о го Совета СССР одиннадцатого со зы ва ИДТИ ВПЕРЕД ПО ПУТИ ПЕРЕСТРОЙКИ Советский народ энергично воплощает в конкретные де­ л а решения XIX Всесоюзной партийнбй конференции. Их реализация определяет тем­ пы .перестройки всех сфер жизни нашего общества. Четвертому году пятилет­ ки отведена в этой созида­ тельной работе важная роль: оздоровление экономики, её ускоренное развитие по при­ оритетным направлениям должны положительно ска­ заться на жизненном уровне миллионов людей. Из этого исходят депута­ ты, собравшиеся на один­ надцатую сессию Верховно­ го Совета СССР одиннадца­ того созыва, обсуждая з а ­ дачи предстоящего года. Сес­ сия открылась 27 октября в Вольшом Кремлевском дворце совместным засе-- данием палат. Аплодисментами • встрети­ ли депутаты и гости товари­ щей Горбачева М. С., Ворот­ никова В. И., Зайкова Л. Н., Лигачева Е. К., Медведева " * " Н. И., Слюнькова Н. Н., Чебрикова В. М,. Шеварднадзе Э А., 1Цербицкого В. В., Яковлева А. Н., Бирюкову А. П., Вла­ сова А. В., Лукьянова А. И., Маслюкова Ю. Д„ Разумов­ ского Г. П., Соловьева Ю. Ф„ Талызина Н. В., Язова Д.Т.," Бакланова О. Д. открыл Пред­ седатель Совета Националь-. ностей Верховного Совета СССР А. Э. Восс. рядок ее работы? На обсуж­ дение вынесены вопросы: 1. Об изменениях в соста­ ве Президиума Верховного Совета СССР. 2. О Государственном пла­ не экономического и соци­ ального развития СССР на 1989 год и_о ходе выполне­ ния Государственного плана экономического и социально­ го развития СССР в 1988 3. О государственном бюд­ жете СССР на 1989 год и об ис 1 ][олнении государст­ венного бюджета ССС Р -за 1987 год. 4. Об утверждении Указов Президиума Верховного Со­ вета СССР. Депутаты приступают к рассмотрению первого воп­ роса повестки дня сессии. На состоявшейся в октяб­ ре внеочередной сессии Вер­ ховного Совета РСФСР член Политбюро ЦК КПСС Воротников Виталий Ивано­ вич избран Председателем' Президиума Верховного Со­ вета РСФСР. Центральный Верховного Совета СССР вносят предложение избрать товарища Воротникова за­ местителем Председателя Президиума Верховного Со­ вета СССР от Российской Федерации, освободив от этих обязанностей депутата Орлова . Владимира Павло­ вича в связи с уходом на пенсию. Вносится предложение так­ же освободить от обязанно­ стей заместителя Председа­ теля Президиума Верховно­ го Совета СССР депутата Язкулиева Баллы. ' Сессия освободила депута­ та Орлова В. П.. от обязанно­ стей заместителя Председате­ ля Президиума Верховного Совета СССР. Сессия единогласно избра­ ла депутата Воротникова В. И. заместителем Предсе­ дателя Президиума Верхов­ ного Совета СССР. Принимается предложение об освобождении депутата Язкулиева' Б . от обязаннос­ тей заместителя Председате­ ля Президиума Верховного Совета СССР. С докладом о Государст­ венном плане экономического и социального развитйя СССР на 1989 год и о ходе выпол­ нения плана в 1988 году вы­ ступил кандидат в члены По­ литбюро ЦК КПСС, первый заместитель Председателя Совета Министров , СССР, председатель Госплана СССР депутат Маслюков Ю, Д. (Окончание на 3-й стр.) О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛЕАНЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО Доклад первого заместителя Председат^я Совета Министров СССР, председателя Госплана СССР депутата Ю. Д. МАСЛЮКОВА Разработка и расемотре- ■ ние проекта плана, а затем и его реализация приходят­ ся на поистине революцион­ ный период реф,ормы поли-: тической системы, принципи­ ально новой общественной обстановки в стране, соз­ данной решениями XIX Все­ союзной партийной конфе­ ренции. Глубинные процес­ сы,- охватившие буквально все сферы деятельности со­ ветских людей, все стороны нашей внутренней жизни и / международных отношеьщй, получили емкое и динамич­ ное название — перестрой- Перестройка' привела в действие мощный творче­ ский потенциал трудящихся, вызвала у каждого, потреб- ' . ность внести свой вклад в совершенствование , социа­ лизма, в ускорение социаль­ но-экономического развития. • В стране прошли как никог­ да широкие дискуссии в прес­ се, во всех органау массовой информации, на многих соб­ раниях трудящихся по ряду принципиальных экономи­ ческих проблем. При разра­ ботке плана общественное мнение максимально учи­ тывалось. Можно без преуве­ личения сказать, что Госу­ дарственный план экономи­ ческого и социального разви­ тия СССР на 1989 год План на 1989 год разра­ ботан с учетом позитивных сдвигов в экономике страны I за прошедшие три года пя- Г тилетки. Важнейший итог этого 'периода, как- было подчеркнуто на XIX Всесо­ юзной партийной конферен­ ции, состоит .в том, что эко­ номика вышла из предкри­ зисного состояния,' . начался , процесс оздоровления на­ родного хозяйства. Возросли темпы экономического роста, более стабильно стали рабо­ тать базовые отрасли про­ мышленности, повышается эффективность производства, улучшены условия жизни советского: народа. Но эти- позитивные сдвиги прояви­ лись не сразу ц нелегко. По­ ложительные тенденции в экономике пробивают себе дорогу, преодолевая многие наслоения прошлого. Крупный вклад в улуч­ шение экономического по­ ложения страны вносит 1988 год. Наметилось возрастание динамизма экономики. Те.мп прироста произведенного на­ ционального дохода в 1988 году ожидается в размере 4,6 процента против ' 2,3 процента в 1987 году, реаль­ ных доходов населения — 3,5 процента против 2 про­ центов. Заметный сдвиг происходит, в эффективности общественного производст­ ва. Положительные резуль­ таты имеются в ускорении научно-технического про­ гресса. Следует особо отметить, что в текущем году удалось продвинуться вперед в со­ циальной переориентации экономики. Прирост произ­ водства продукции группы «Б» промышленности выше прироста группы «А». Су­ щественно возросли масшта­ бы жилищного и социально­ культурного строительства. Впервые за многие годы ожидается выполнение плана по розничному товарооборо­ ту. Его прирост будет в 2,5 раза больше, чем в среднем за первые два года пятилет- Вместе с тем мы не дол­ жны обольщаться этими улучшающимися общеэконо­ мическими показателями. Ведь отставание, допущен­ ное в 1986— 1987. годах, еще не компенсировано. Как отмечалось на прошедшем недавно заседании Совета Министров СССР по рас­ смотрению Итогов развития народного хозяйства СССР в текущем году, глубинные процессы в экономике гово­ рят о том, что ряд негатив­ ных тенденций не только не . ослабевает, но даже усили­ вается. Сохраняющиеся не­ достатки в ' производстве, уборке, переработке, :^ане- нии и торговле сельскохо­ зяйственной продукцией' не позволили улучшить продо­ вольственное снабжение на­ селения. Не вьппла еще по многим товарам на ритм пятилетки легкая промыш­ ленность. Отстает от заданий пятилетки развитие маши­ ностроения. Медленно устраняются недостатки в ' инвестицион­ ной сфере. . Остается весьма сложным финансовое' положе­ ние страны. Расходы госу­ дарства продолжают расти быстрее, чем его доходы. Убытки предприятий соста­ вили 11 миллиардов руб- Преодоление этих и дру­ гих недостатков является одной Из важнейших задач плана на 1989 год. И глав­ ное здесь последовательное внедрение нового хозяйст­ венного механизма. В 1988 году более поло­ вины цредприятий промыш­ ленности, ряд Других Отрас­ лей народного хозяйства ра­ ботали на основе полного хозрасчета и самофинанси­ рования. Несмотря на пере­ ходный характер настояще­ го этапа радикальной эко" комической реформы, можно констатировать, что полный хозрасчет начинает давать положительные результаты. По предприятиям, работаю­ щим на новых принципах хозяйствования, лучше, чем в среднем по промышлен­ ности, практически все эко­ номические результаты их деятельности. В 1989 году все отрасли будут работать в условиях нового хозяйственного меха­ низма. Однако, сказал далее- докладчик, не все элементы этого механизма проявили свое позитивное влияние на работу предприятий. Со стороны некоторых от­ раслевых и местных ру­ ководителей все еще про­ должается давление на производство 'Через валовые показатели, хотя- они выве- ■день 1 из числа плановых з а ­ даний для предприятий. Пе­ регружен был государствен­ ный заказ. Медленно нала­ живаются прямые длитель­ ные хозяйственные связи и развивается оптовая торгов­ ля. Предстоит внедрять та­ кие формы . экономических отношений, которые стиму­ лируют увеличение вклада каждого в общественное - производство, усиливают лич­ ную заинтересованность в- повышении качества труда. укрепляют дисциплину и от­ ветственность работников. Речь идет, например, о такой п{)огрессивной форме экономических Отношений, как- арендный подряд. 1989 год должен быть годом резкого расширения сферы действия арендного подряда, особенно в сель­ ском хозяйстве. Аренда создает-ус-ловия для инте­ грации рачительного хозяица с коллективным хозяйст­ вом На основе социалистиче- -ской собственности. В решении задач насыще­ ния рынка и улучшения об­ служивания населения будет возрастать вклад коопера­ тивов и граждан, занимаю­ щихся индивидуальной тру­ довой деятельностью. Таким образом, в 1989 году экономика страны будет характеризоваться > совер­ шенно новьши чертами. И, конечно, план на этот год должен, создавать все необ­ ходимые у слови я ' для более эффективного ее функциони­ рования. Прежде всего сле­ дует подчеркнуть, что про­ ект плана на 1989 год под­ готовлен в основном с уче­ том предложений, разрабо­ танных трудовыми коллек­ тивами. : Было введено в действие временное положение о по­ рядке формирования госу­ дарственных заказов. Их удельный вес в обфем объ­ еме производства по срав­ нению с 1988 годом значи­ тельно снижен. Изменился также порядок обеспечения отраслей капи­ тальными вложениями и ма териально-технйческими ре сурсами. Теперь доля капи­ тальных вложений за счет средств предприятий (в об щем объеме государствен ных капитальных ■вложе ний) составит 47,1 процен­ та против 38 ,4 процента по плану на 1988 год. Количе­ ство централизованно рас- цредёляемых ресурсов кратится. Таким образом, центр в лице Госплана СССР и Госснаба СССР перестал быть единым держателем и распределителем всех ресур­ сов. Окончательная сбалан­ сированность достигается не только и не столько в цент­ ре, а и на местах' путем на­ лаживания прямых хозяй­ ственных связей, а также по каналам оптовой торговли. Это принципиальное из­ менение в характере плана достаточно осознано еще не всеми руководителями пред­ приятий, министерств и , ве­ домств. Об этом свидетель­ ствует поток требований о дополнительном выделении материально - технических - ресурсов и просьб о расши­ рении государственных за­ казов. Руководителям пред­ приятий, которые так стре- “мились к самостоятельности, надо привыкать в новых ус­ ловиях и к ответственности за налаживание прямых свя­ зей со своими смежниками. Министерства же и ведомст­ ва СССР, Советы Минист­ ров союзных республик дол-, жны активнее брать на себя роль организаторов коопе­ рационных связей между поставщиками и потребите- В Госплане СССР, сказал далее оратор, было органи­ зовано тщательное рассмот­ рение всех предложений, высказанных депутатами в постоянных комиссиях палат Верховного Совета СССР с привлечени­ ем министерств и ведомств СССР, союзных республик, практически всех централь­ ных экономических органов. В отличие от прош­ лых лет, когда решение многих вопросов, -поднимает мых депутатами, переноси­ лось на последующие пери­ оды, сейчас по большинству замечаний и предложений внесены, конкретные поправ­ ки непосредственно в проект плана. Практически по всем принципиальным вопросам были найдены согласован­ ные решения. Прежде всего следует ска­ зать об изменениях, суще­ ственно усиливших социаль­ ную направленность плана. Была изыскана возможность увеличить розничный това­ рооборот на 1989 год на 6 миллиардов рублей, полно­ стью увязав .его с товарны­ ми ресурсами. В результате выработки дополнительных мер по ■ по­ вышению - эффективности производственны^ капиталь­ ных вложений осуществлено дальнейшее пейраспреде- ление их в непроизводствен­ ную сферу, что позволило увеличить против первона­ чального проекта плана за­ дания по вводу в эксплуа­ тацию жилых домов на 200 тысяч квадратных метров общей площади, дошкольных учреждений и других обтюк- . Детально рассмотрен воп­ рос о бумаге. Правительст­ вом найдено решение об увеличении ресурсов газет­ ной бумаги, а также бумаги для печати за счёт сокра- ^щения выпуска литературы, - пользующейся ограничен­ ным спросом, а также со­ кращения лимитов бумаги^на канцелярские нужды. Это позволило снять ограниче­ ния в подписке на централь­ ные газеты и журналы, а в 1989 году будут приняты ме­ ры по наращиванию в стра­ не ресурсов бумаги, направ­ ленные на обеспечение без- лимитной подписки на газе­ ты и журналы. Большая работа проведе­ на по учету замечаний депу­ татов по обеспечению агро­ промышленного комплекса капитальными вложениями и материально - техническими ресурсами. Принято реше­ ние за счет сокращения ка­ питальных вложений в дру­ гие, комплексы увеличить их для АПК. З а счет сокраще­ ния поставок на экс­ порт и другим потребите­ лям получена возможность увеличить поставку сельско­ му хозяйству тракторов МТЗ и ЮМЗ, грузовых ав­ томобилей, скреперов, ав,То- грейдеров, а также моторно­ го топлива, металла и цемента. -Далее докладчик сооб­ щил, что в соответствии с предложениями депутатов на 307 миллионов рублей уве­ личены средства на техни­ ческое переоснащение науч­ но-исследовательских орга­ низаций Академии наук СССР и академий наук со­ юзных республик, то есть именно на развитие фунда­ ментальной науки, как это и предлагали депутаты. 'Уве­ личен пассажирооборот , и объем услуг воздушного транспорта. Тщательная,' про­ работка замечаний депутатов по вопросам капитального строительства позволила при уменьшении против первона­ чального проекта плана об­ щего объема капитальных вложений на 3,3 миллиарда рублей увеличить ввод в действие основных фондов на 2 миллиарда рублей, что привело к снижению уровня сверхнормативного неза­ вершенного строительства. Найдены положительные ре­ шения по вопросам эконо­ мического и социального развития республик. В результате указанных и ряда других изменений объ­ ём национального дохода, ис­ пользуемого На потребление и накопление, увеличен по сравнению с первоначальным вариантом плана на 4 . мил­ лиарда? рублей. Доработйа проекта Государственного плана экономического и со­ циального развития СССР на 1989 год позволила более надежно сбалансировать пла­ новые пропорции, усилить социальную направленность экономики, повысить эффек­ тивность общественного про­ изводства. Главной сжо!бенностью пла­ на на 1989 год, определяю­ щей .его -важнейшие пропор­ ций, являётся существенная Социальная переориентация экономики. При этом нельзя было идти на простое меха­ ническое перераспределение ресурсов в пользу социальной сферы в ущерб созданию ма­ териально-технических пред­ посылок расширенного вос­ производства в будущем. Проработка этой принци­ пиальной задачи показала, что решать ее можно только на базе усиления динамизма экономики. Произведенный националь. ный доход предусмотрено увеличить в 1989 году против планового уровня текзщего года на 3,8 процента, а ис­ пользуемый — на 3 ,4 про­ цента. Зна-штельный рост предусмотрен и по важней­ шим отраслям народного хо ■усиление социальной ори­ ентации экономики опирается на крупные структурные сдви­ ги. Прежде всего это каса­ ется фундаментальной пропо­ рции менаду потреблением и накоплением. При подготовке проекта плана на 1989 год была значительно углублена методическая проработка это­ го вопроса, применен взве­ шенный подход, дифференци­ рованный по отношению к различным весьма неоднород- ньпи по своему назначению элементам накопления в на­ циональном доходе. План в целом характеризу­ ется рядом позитивных стру­ ктурных сдвигов, отражаю­ щих нарастающий процесс интенсификации. Подавляю­ щая часть прироста нацио­ нального дохода обеспечива­ ется за счет производи­ тельности труда. Вместе с тем эффектив­ ность использования рёсур- сов производственных капи­ тальных вложений в народ- :ном хозяйстве улучшается медленно. Поэтому с отстава­ нием от пятилетки намечено ■на будущий год снижение ме­ таллоемкости и энергоемкос­ ти национального дохода. Вы­ зывает особую тревогу сохра­ няющийся высокий уровень убыточности и большое коли­ чество убыточных предприя­ тий, организаций, колхозов и совхозов. Наличие убыточ­ ности в народном хозяйстве несовместимо с требованиями радикальной экономической реформы и эта крайне нега­ тивная проблема - должна быть решена нами за остав­ шиеся два года текущей пя­ тилетки. При проведении этой работы будут осуществляться такие меры, как объединение предприятий, которые неспо­ собны в указанный срок? уст­ ранить убыто-шость в рабо­ те, с экономически крепкими предприятиями, передача их в аренду, а там, где это неиз­ бежно,. и ликвидация в соот­ ветствии с Законом СССР о государственном предприятии (объединении). Перестройка экономики проводится в нашей стране прежде всего ради советских людей, улучшения всех сто*: рон их жизни. Поэтому к оаз- работке’ разделов плана на 1989 год, касающихся повы­ шения уровня жизни народа, плановые органы подошли особенно ответственно, учи­ тывая определенную социаль­ ную напряженность в обще­ стве, которая сложилась к на­ стоящему времени из-за про. должающейся несбалансиро­ ванности ' потребительского рьшка, особенно продовольст- венного^ и неразвитости сфе­ ры услуг. Бее эти проблемы возник­ ли не сегодня. Они накапли­ вались долго. Но есть и вновь возникающие причины созда­ вшегося положения. Переход на полный хозрасчет объек­ тивно ведет к рсюту денеж­ ных доходов населения, кото­ рые пока опережают рост производства товаров . ' Это специфика современного пе­ реходного этапа перестройки, который нельзя затягивать. Мы понимаем, что реальное улучшение обстановки, смяг­ чение социальной нащ>яжен- ности,- достижение значимьк успехов на внутреннем рьщ- ке возможно лишь в услови­ ях радикального оздоровления всей экономической ситуации в стране. Надо отдавать себе отчет в том, что решение этой задачи — дело не одно­ го года. О масштабах пробле­ мы говорит тот факт, что на­ копленный за последние три пятилетки неудовлетворен­ ный спрос населения Достиг к настоящему времени десятков миллиардов руб­ лей, и на настоящую сессию правительство СССР вьшосит Государствен­ ный бюджет с крупньш дефи­ цитом. Тем не менее в пла­ не на будущий год намечены конкретные, напряженные и целенаправленные меры к улучшению положения на наиболее сложных участках социально - экономического развития страны. Далее докладчик подробно охарактеризовал политику в области доходов населения и развитие социальной сферы. Он подчеркнул, что усиление структурной перестройки эко­ номики страны в пользу со­ циальной сферы, предусмот­ ренный планом маневр народ- нохазяйстве^1Ными ресурсами позволят достигнуть весьма весомого превышения в 1989 году практически всех пока­ зателей социального раз ­ вития по сравнению как с соответствующими за­ даниями на 1988 трд, так и проектировками пятилетне­ го плана. Реальные доходы населения возрастут в 1989 году на 3,1 процента против 2,7 процента по плану на 1988 год. “Существенно рар- тут и другие показатели уро­ вня жизни народа. Новые принципы хозяйст­ вования должны в конечном счете привести к тому, что рост производительности тру-- да будет значительно обго­ нять рост среднемесячной за­ работной платы. Только на этом пути можно преодолеть несбалансированность внут­ реннего рынка. Вот почему в будущем году контроль центра за этим соотношени­ ем усилится. Заработная пла­ та должна складываться из действительно заработанных трудовыми коллективами средств. Это однако вовсе не озна­ чает отказа от социальных гарантий государства в обла­ сти доходов населения. На­ против, в 1989 году их роль повысится. Предусматривает- ' ся осуществление государст­ венных централизованных ме­ роприятий по повьппению уро­ вня жизни народа на 4,2 миллиарда рублей против 3,7 миллиарда рублей по пятиле­ тнему плану. За счет этих средств предполагается про­ должить повьппение заработ­ ной платы ряда категорий ра- , ботников: ■ Подчеркивалось, что пла­ ны жилищного строительства на текущ-ую пятилетку учи­ тывают поставленную XXVII съездом КПСС задачу обес­ печения к 2000 году практи- ' чески каждой советской семьи - отдельной квартирой или до­ мом. Расчёты показывают, что эта задача вполне рёаль- В соответствии с решения­ ми XIX Всесоюзной партий­ ной конференции и июль­ ского (1988 г.) Пленума- ЦК КПСС особое внимание при разработке проекта плана на 1989 год было уделено во­ просам производства товаров народного потребления и ра ­ звитию сферы услуг, и преж­ де всего решению, продово- лгетвенной проблемы. Совет Министров СССР раз­ работал дополнительные ме­ ры по увеличению производ­ ства продовольственных то­ варов и улучшению снабже­ ния ими населения в 1988— 1990 годах. Главным резер­ вом здесь должно стать ко­ ренное изменение экономи­ ческих отношений на селей повьппение эффективности использования всех ресур­ сов. Речь идет о широком развитии арендного подря­ да, преодолении отчуждения крестьянина от земли, пре­ вращении его , в подлинного рачительного хозяина. Госплан СССР при разра­ ботке плана на .1989 год ис­ ходил из необходимости до­ стижения реального перёло- ма в решении проблемы бо­ лее' полного удовлетворения потребностей "населения в то­ варах народного потребле­ ния и услугах. Крупные ме­ ры принимаются по ускоре­ нию технического перевоо­ ружения предприятий легкой промьппленности. Цо това­ рам длительного пользова­ ния наибольший рост в 1989 году намечается в производ­ стве телевизоров цветного изображения, видеомагнито­ фонов, мебели, садовых до­ миков, мотоблоков и мото­ культиваторов. Резко возросли за по­ следнее , время^ темпы приро­ ста платных услуг. В 1989 году объем реализации плат­ ных услуг населению возра­ стет на 8,1 процента. Докладчик подробно ос­ тановился на вопросах эко­ логии. Эти проблемы, отме­ тил он, приобрели сейчас большую остроту и вызыва­ ют справедливую критику широких слоев обществен­ ности и цаселения. За по­ следнее время был принят ряд конкретных, объективно необходимых, хотя и нелег­ ких решений. Речь идет об остановке некоторых произ­ водств, загрязняющих ок­ ружающую среду,. перепро­ филировании предприятий, строительстве очистных соо­ ружений. В плане намечена крупная программа . улучшения эко­ логической обстановки, 1989 год по существу начинает ре­ ализацию долговременных природоохранных мер, содер­ жащихся в проекте концеп­ ции экономического и соци- альното развития 'страны до 2005 года. ■ Затем в докладе бь 1 ли под­ робно рассмотрены пробле­ мы развития отраслей, обес­ печивающих материальную базу общественного произ­ водства. Существенные ка­ чественные сдвиги, намечены прежде всего в машинострои­ тельном комплексе. Преду­ сматривается освоение про-' изводства и поставка 300 на­ именований новых важней­ ших видов техники и мате- Характерной чертой сов­ ременного этапа развития советской экономики, про­ явившейся в двенадцатой пятилетке, является более устойчивый; чем ранее. Рост топливно-сырьевых отрас­ лей. План на 1989 год за­ крепляет эту позитивную тенденцию. Выше заданий пятилетки ■плановые проектировки на 1989 год и по большинству випов продукции металлур­ гического комплекса. На рещрние проблем его разви­ тия выделены необходимые капитальные вложения. В 1989 году намечается дальнейшее развитие отрас­ лей химико-лесного комп­ лекса, особенно химической и • нефтехимической про­ мышленности. Развитие транспорта, от­ мечалось в докладе, направ­ лено на более полное, каче­ ственное и своевременное удовлетворение потребно­ стей населения и народного хозяйства в перевозках как в целом по стране, так и по отдельным ее регионам. Ос­ новное внимание концент­ рируется на увеличении объ- (Окончание на 3-й стр.)