Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)

Ш Ш Ш Л енинское Ш мя Орган Липецкого областного комитета КП СС 71-й и областного Совета народных депутатов ^ год издания Во скре сенье , 2 о к т я б р я 1988 г. № 229 (182261 Цена 3 коп. ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1 октября в 12 часов в Большом Кремлевском дворце начала работу вне­ очередная сессия Верховно­ го Совета СССР одиннад­ цатого созыва. Она откры­ лась совместным заседани­ ем Совета Союза >и Совета Национальностей. ^Аплодисментами присут- Чрующие встретили товари­ щей Горбачева М. С., Во­ ротникова В. И., Зайкова Л. Н„ Лигачева Е. К., Мед­ ведева В. А., Никонова В. П., Рыжкова Н. И., Н„ Чебрико- зарднадзе Э. А., .того В. В., Яковле- I ., Бирюкову А. П., Власова А . В., Лукьянова А. И., Мас^покова Ю. Д., Разумовского Г. П., Соловь­ ева Ю. Ф., Талызина Н. В., Язова Д. Т., Бакланова О. Д. . Заседание вел председа­ тель Совета Союза " ного Совета СССР - Христораднов. В повестку дня сессии вносятся следующие вопро- О Председателе Президи­ ума Верховного Совета СССР. Вопрос вносится Центральным Комитетом КПСС и Президиумом Вер­ ховного Совета СССР. О первом заместителе Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Вопрос • вносится Централь­ ным Комитетом КПСС - и Президиумом Верховного Совета СССР. О внесении изменений в состав Совета Министров СССР. Вопрос вносится Со- ветом Министров СССР. .Приступая к рассмотре­ нию первого вопроса повест­ ки дня, председательствую­ щий сообщил, что А. А. Громыко обратился с прось­ бой освободить его от обя­ занностей Председателя Президиума Верховного Со­ вета СССР в связи с уходом на' пенсию. 'Слово предоставляется А. А. Громыко. Выступление депутата ГРОМЫКО А. А. Товарищи депутаты! Прежде всего я хочу по­ благодарить Генерального секретаря ЦК Ш СС Ми­ хаила Сергеевича Горбаг чЕва за все то, что он сказал вчера на Пленуме ЦК в мой адрес, за оценку рабо­ ты, в том числе в качестве Председателя Президиума Верховного Совета СОСР. Мою просьбу об уходе по соображениям возраста на отдых Пленум ЦК партии Что хотелось бы сказать Собственно- говоря, моя работа хорошо известна. Поч­ ти всегда, начиная с назначет ния на дипломатическую слу­ жбу. эта работа была на ви­ ду. - Продолжительность ее — без малого полвека. : , Глубоко благодарен вам, то­ варищи депутаты, за совмест­ ный труд в эти первые годы ' великой перестройки. Весь наш’ народ, партия ьом.мунистов заняты осуще- шшгеииеы грандиозных пла- Чш , встают новые задачи и перед избранниками народа, ‘ — депутатами. .Совершенст­ вование политической систе­ мы и завершение создания социалистического правового государства потребуют огром­ ных усилий. Но партия ком­ мунистов, ее Центральный Комитет полны решимости выполнить смелую и обосно­ ванную программу развития фстраны. ' 1 Обогащение советской де­ мократии, гласность — мо­ гучий источник, из которого советские люди черпают си­ лы для новых свершений и в области внутренней жизни, и в проведении ленинской по­ литики мира в делах между­ народных. Верю в могучую силу на­ ших идей и принципов. С этой верой наш народ прошел тя- * ый и .вместе с тем геро- ^кий путь после Великого я ф я . Все мы знаем, ка­ ких жертв это стоило на раз­ ных этапах истории Совет­ ского государства. Но наша страна социализ­ ма, повторяю, страна социа­ лизма не только выжила. Она еще и обрела силы идти впе­ ред, идти уверенной по­ ступью. ■Ц а , в истории нашей стра­ ны были срьшы. Они хорошо . известны. Мы их осуждаем решительно и справедливо. Но звезда социализма с Ок­ тября семнадцатого года все­ гда светила. Она была .заж­ жена для того, чтобы никог­ да не померкнуть в Стране Советов. По предложению- состо­ явшегося 30 сентября Пле­ нума ЦК КПСС, Президиу­ ма Верховного Совета СССР и Советов Старейшин обеих палат депутаты принимают постанов.чение удовлетво­ рить просьбу А. А. Громы­ ко об освобождении его от обязанностей. Председате­ ля Президиума Верховного Совета СССР в связи с уходом на пенсию. Слово предоставляется члену Политбюро, секрета­ рю ЦК КПСС, члену Пре­ зидиума Верховного Сове­ та СССР л. Н. Зайкову. Выступление депутата ЗАЙКОВА Л. И. Сегодня народ ожидает от Советов всех ступеней вкла­ да в перестройку. Вклада, до­ стойного тех величественных планов, которые начертаны Товарищи депутаты! Состоявшийся в-чера Пле­ нум Центрального Комитета партии рассмотрел вопрос о Председателе Президиума Верховного Совета СССР. Исходя из решений XIX Всесоюзной партийной кон­ ференции, Пленум ЦК внес .предложение рекомендовать настоящей сессии избрать Председателем Президиума Верховного Совета СССР Ге­ нерального секретаря Цент­ рального Комитета Комму­ нистической партии Совет­ ского Союза Михаила Серге­ евича Горбачева. (Аплодис­ менты). , Товарищи! Принимая та­ кое решение. Пленум ЦК руководствовался ленински­ ми принципами развития под­ линного народовластия. - Вьщвижение Генерально­ го секретаря ЦК на пост гла­ вы нашего государства будет соответствовать высшим ин­ тересам страны. Нам необ­ ходимо подкрепить полновла­ стие Советов авторитетом партии и тем самым повы­ сить эффективность функци­ онирования нашей политиче­ ской системы, чтобы еще ус­ пешнее выполнять масштаб­ ные задачи перестройки ■ и социалистического обновле­ ния страны, политики ново­ го мышления на мировой аре- По поручению Централь­ ного Комитета партии, Пре­ зидиума Верховного Совета СССР и Советов Старейшин обеих палат вношу на рас­ смотрение внеочередной сес­ сии предложение — избрать Председателем Президиума Верховного Совета СССР Ге­ нерального секретаря Цент­ рального Комитета Комму­ нистической партии Совет­ ского Союза Михаила Серге­ евича Горбачева. (Аплоди­ сменты), Единогласно принимается постановление Верховного Совета СССР об избрании депутата Горбачева Миха­ ила Сергеевича Председа­ телем Президиума Верхов­ ного Совета СССР. Это ре­ шение депутаты сопровожда­ ют продолжительными ап­ лодисментами. Слово предоставляется Генеральному секретарю ЦК КПСС,: Председателю Пре- Опьгг прошлого говорит о том, что для решения вели­ ких дел, стоящих перед стра­ ной, нашей ленинской пар-, тии нужны не только ясная голова и богатырские плечи, но и единство ее рядов. - Это доказано всей нашей послеоктябрьской историей. Единство рядов партии, еди­ нение ее с народом необхо­ димы для решения стоящих перед нами серьезных “за­ дач, как воздух необходим для человека. У нас есть такое единство, ■в том числе в Центральном Комитете и его Политбюро. Окидывая взглядом нашу великую стра 1 ^г_ мне хочется поделиться чувством, кото­ рое я постоянно ощущаю, — уверенностью в завтрашнем дне, Что придает эту уверен­ ность? Во-первых, у нас в стране живет замечательный народ, которому доступно решение самых сложных задач. Вонвто 1 рьгх, у нас мудрая и прозорливая партия, тесно связанная с народом. В-третьих, у нас сложилось руководство, достойное ве­ ликих задач, вставших перед страной на новом перелом­ ном этайе развития советс­ кого 'общества-и на новом этапе развития международ­ ной обстановки. Партия и страна будут вместе с другими братскими партиями и странами про­ должать вести неустанную борьбу за мир между народа­ ми. Это — наше; главное де ­ ло, смысл жизни нашей, на­ ших детей и внуков. Спасибо, товарищи депута­ ты, за доверие, которое вы мне оказьгеали. Это доверие я глубоко ценил и ценю. Выступление депутата ГОРБАЧЕВА М а Уважаемые товарищи де­ путаты! Я взял слово , не для то­ го, .чтобы произнести раз- ^вернутую программную ‘речь. В этом, полагаю,, н е т . необходимости. Мы" имеем глубоко разрабйтанную стратегию, продуманную, мржно сказать, выстра­ данную программу пере­ стройки. Она изложена- в решениях ' XXVII съезда- КПСС, последующих Пле- йу.мов Центрального • Коми­ тета и, наконец, в решени­ ях XIX партийной конфе­ ренции. Наши цели и зада ­ чи определены,, ясны и ос­ новные , направления прак- ' тической деятельности. . ' О боим выступлением я хочу прежде всего выразить признательность за' боль шое доверие, которое вы мне оказали, избрав на выс­ ший государственный пост. Принимая на себя эти обя­ занности, ясно понимаю всю меру ответственности, ко­ торая возлагается на меня. Хочу заверить., что ока­ занное мне доверие и дан­ ные мне полномочия_ будут полностью использованы в интересах страны и совет­ ского народа. На этом посту я вижу перед собой’ задачу сделать все необходимое для укрепления и повышения ав­ торитета Советов, превра­ щения их в действительные органы полнов-тастия наро- Три с половиной года тому назад был сделан ре­ шительный ' поворот к глу­ бокой перестройке основных сторон нашей обществен­ ной жизни, поворот, имею­ щий огромное значение для судеб страны. Взяв курс на перестройку,- мы исходили из того, чтобы, опираясь на созданный в стране эконо­ мический и духовный по­ тенциал, развивая инициа­ тиву ■и самодеятельность че­ ловека труда, решительно избавляясь .от искажений и извращений принципов со­ циализма, полнее раскрыть возможности нашего строя, в кратчайший срок вывести страну на современный уро­ вень, добиться . существен- рого- улучшения- материаль­ ных и социальных условий жизни 'людей. С полным правом мы можем сказать, что это был исторический выбор. Пере­ стройка коренным образом изменила морально-политй-- чЕский климат в стране, за­ воевала поддержку масс, которые все активнее вклго^ чаются в ее реализацию. Сейчас перестройка и об­ новление общества вступили в новую полоезь Вурнк 1 ми обсуждениями . и митинга­ ми, анализом ошибок про­ шлого теперь не .обойтись. Нужны практическое , про- двиясение вперед. - реальное улучшение положения дел на всех направлениях на­ шей работы, и особенно там, 'где ' речь идет об усло­ виях жизни народа. Люди хорошо видят и понимают наши . проблемы и трудно­ сти. Но они требуют более решительных и ’ энергичных действий. Трудящиеся не удовлетворены тем, как действуют наши советские, хозяйственные органы, об­ щественные организации и многие партийные/ комитеты. Наступил именно тот , мо- .мент, когда . уже дальней­ ших указаний сверху ждать нечего, надо активно реа­ лизовать принятые реше­ ния повсюду: в каждом кол­ лективе, в каждом городе и селе. И здесь важнейшая роль принадлежит Советам как подлинным органам на­ родовластия. - - . Какой нредставляется эта роль практически? Как ви­ дится сегодня ее осуществ­ ление? “ - " . Прежде всего она в том, чтобы возродить ленинский дух и стиль Советов, Сде­ лать их в полном смысле . слова и народными, и власт­ ными. Напористыйш,- энер­ гичными, деловыми защит­ никами интересов граждан. Мощными моторами разви­ тия своего села, города, рай­ она. области, республики. Роль Советов — и в том, чтобы раскрыть максималь­ ные возможности народной инициативы, неформального участия самых широких масс в решении всех вопросов. Через институт избиратель­ ного права. Через общест­ венные организации и дви­ жения, с которыми Советы долншы находиться в посто­ янном и тесном взаимодей­ ствии. Через любые иные формы,’ которые будут рож­ дены в практйке перестрой­ ки, покажут свою целесооб­ разность и. продуктивнреть. Советы должны стать подлинными и высшими хо­ зяевами на своей террито­ рии, исправить то ненор­ мальное положение, кото­ рое сложилось во многих местах вследствие засилья ведомственности. Крайне важно, чтобы Со­ веты быстрее овладевали но­ выми методами управления хозяйством, брали в свои руки вопросы снабжения населения продовольствен­ ными и промышленными - товарами, строительства жилья и его справедливого распределения, развития | сферы услуг, обеспечения ' законности и общественно- 1 го порядка, ■ оздоровления I окружающей среды. Повее- I ■местно должны внедряться I принципы самофинансиро- ! вания, самообеспечения, са- ; жоуправления, утвернадать | ся гласность, стимулировать-. | ся инициатива местных ор- | ганов и общественности. I Ясно, что это пойдет тем ! активнее, чем быстрее бу- 1 дет подготовлен и принят I закон о местном самоуправ- | - лении и местном хозяйст- Ничего нельзя отклады- I вать на потом; то, что м ож - .' но сделать сегодня, сегодня | же должно стать предметом | забот и решений Советов всех уровней. Справиться со своими но­ выми задачами Советы смо­ гут-лишь в том случае, ес-- ли в первую очередь пере­ строят сами себя, стиль и ^ методы работы, ^ Предстоит наполнить на­ сыщенной работой каждую сессию, заседание постоян­ ной- комиссии, исполкома, каждый день депутатских • полномочий, взять под конт­ роль решение тех вопросов, которые остро поставлены жизнью. Советы всех ступеней ожидает ' большая работа, . связанная и с развитием на- , шего государства как пра­ вового, с качественным подъемом правовой культу­ ры общества. Именно так, наращивая и развивая роль Советов, Д 1 Ы выйдем на ра- циоиальнов! разделение прав и обязанностей между пар­ тийными, советскими,- .хо­ зяйственными органами, общественными организа­ циями. Убежден: в реально су­ ществующих у нас . услови­ ях такое решение - - опти­ мальный путь к развитию перестройки. повышению действенности Советов, к правовому сощгалистичес- кому обществу, основанно­ му на единстве целей, от­ ветственности каждого ■ ла свое дщб . Именно этими критериями, ходом- перест­ ройки. будем мы мерить всю последующую практику. Товарищи депутаты! Жизнь требует, чтобы оставшееся время полномочий . нынеш­ него Верховного Совета СССР было бы использова­ но с ..наибольшей эффек­ тивностью. Надо придать новый импульс, обогатить содержание работы Вер­ ховного Совета, его Прези­ диума, комиссий, депутатов. В соответствии с решени­ ями XIX партконференции сейчас завершается разра­ ботка проектов законов об изменениях и’ дополнениях в Конституцию и о выборах народных депутатов СССР. (Окончание на 2-й стр.). Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР ГОРБАЧЕВ М. С, Указ Президиума Верховного Совета РСФСР о СОЗЫВЕ в н е о ч е р е д н о й СЕССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР , В соответствии со статьей 107 Конституции РСФСР Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет: Созвать внеочередную’ сессию Верховного Совета Рос­ сийской Советской Федеративной Социалистической Рес­ публики одиннадцатого созыва 3 октября 1988 года в го­ роде Москве. Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР В. ОРЛОВ. Секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР С. ЧИСТОПЛЯСОВ. Москва, 30 сентября 1988 года. • ЕЩЕ ОДИН ЦЕХ АВТОЗАВОДА Третий но счету станко- нынешней пятилетке на кон- строительный цех вступил ' в'ейерах предприятия будут в строй на ^Горьковском ав- собираться автомобили но- тозаводе. Собственное стан- вых 'модификаций с беизи- костроение набирает здесь новыми и дизельными дви- мощности. Ведь уже в гателями. (ТАСС). НОВИНКА СТАНКОСТРОИТЕЛЕЙ Изготовле^шый в объеди­ нении Липецкий етанкост- ронтельный завод роботизи­ рованный технологический комплекс для испытания шлифовальных кругов на прочность позволяет резко повысить производитель­ ность и точность испытаний, улучшить условия труда. Такой вывод сделали специалисты Минстанкооро,- ма СССР, проводившие ана- лиз »технико-экономического- уровня разработанного и выпускаемого в отрасли оборудования. В группу про грессивных разработок, ре­ комендованных эксперта­ ми для первоочередного внедрения в производство, вошла и эта новинка. ' УСЕПХ СВЕКЛДООВОВ Земледельцы Данковского района лервымй в области выполнили план по продаже сахарной свекльт. Корне­ плоды выкопаны на всей площади в 1000 гектаров, что занимает в районе эта культура. На приемные пункты с начала уборки уже поставлено 19,6 тысячи тонн свеклы при плане 17 тысяч тонн. Хозяйства продолжают вести сверхплановую отгрузку урожая. Наибольший вклад в общий успех внесли яолеводы совхозов «ДолгоЕский» н «Сторожевский»: в этих хо­ зяйствах размещены основные свекольные массивы и уборка была проведена организованно. Средняя урожайность этой культуры в районе — 220 Центнеров с гектара. Наивысшего результата добились' полеводы птицефабрики «Данковская», собрав с каж­ дого гектара по 271 центнеру корнеплодов. В этом глав-, ная заслуга подрядного коллектива, .возглавляемого А. А. Фонякйным. Когда верстался номер, в редакцию поступили сооб­ щения о вьшолненнн плана продажи сахарной свеклы земледельцами Чаплыгинского и Краснинского районов. В облисполкоме- РЕЗЕРВЫ ОТРАСЛИ Исполком областного Сове­ та народных депутатов на очередном заседании рас­ смотрел вопрос о работе Лев- Толстовского райисполкома по развитию животноводства в свете требований июльско­ го (1988 г.) Пленума ЦК КПСС. С отчетом выступил председатель райисиолгеома В, И. Кузовлев. Отмечен ряд негативных тенденций в животноводстве этого района. Здесь > низка продуктивность скота, хозяй­ ства несут большие ^’быткц из-за неумелого,- а порой и безответственного подхода к ведению отрасли. Запущено воспроизводство, стада, -велик вро-холост но-ров, не выпол­ няется целый ряд элементар­ ных зоотехнических требова­ ний. На заседании приводи- , лись факты, свидетельствую­ щие о серьезных упущениях специалистов районного зве­ на и областного агропромыш­ ленного комитета. Так, сред-^ несуточ-ные привесы нй откор­ ме крупного рогатого скота в прошлом году составили всего 414 граммов, а в кол­ хозах «Родина:> и имени -Рш- рова'-— и того меньше. При­ весы свиней в сиециалнзиро- вакных хозяйствах не-превы. ' шают двухсот граммов. Животноводство не имеет достаточно про-'.гаой кормовой базы. Ежегодно в хозяйствах заготавливают на условную голову скота всего 17—18 центнеров кормовых единиц, что составляет 75 процентов потребности. Также вызывает большую озабоченность сос­ тояние и оснащение многих животноводческих комплек­ сов. В совхозах «Домачев- . ский», имени Л. Толстого •и М.. Горького помещения тре. бугот капитального ремонта и реконструкции. Нё уделя­ ется :должного внимания пе­ реводу животноводов на ра­ боту в две смены. Отсюда — большие трудности с кадра. Проаналшировав причины этих -недостатков, исполком областного Совета народных депутатов констатировал, что они кроются в первую оче­ редь в слабой организатор- ско 1 ^ работе местных Советов района'. Постоянно^, уделяя вниахаиие ' .животновддству, - Лев-Толстовений р'айисполко;« тем не менее не сумел выр­ ваться из сложившегося по­ рочного круга прежних .про­ счетов. Причина этого видит­ ся в том, что за текущими, .делами постоянно упускают, ся коренные проблемы, ре­ шение которых-.-споеобно йы- вести -о'йрасль из прорыва. Эта жё практика характерна и для, специалистов облагро- ггрома, которые "не сумели оказать району .действенной помощи. Исполком областного Со­ вета народных депутатов, признал н-еудовлетворителв- ной работу Лев-Толстовского райжцолкома по ' развитию животноводства и обязал его совместно. с агропромышлен­ ным сйъедивением осущест.; вить неотложные -меры, на­ правленные на'повышение ин- тексификации отрасли, созда­ ние надлежащей базы. РАСШИРЯТЬ ГЛАСНОСТЬ Исполком областного Со. вета рассмотрел вопрос «О работе исполнительных ко­ митетов местных Советов на­ родных депутатов Хлевенско- го района до развитию демо­ кратических начал и расши­ рению гласности в свете ре­ шений ХЙС партийной кон­ ференции». Было отмечено, что тру­ дящиеся района регулярно информируются о работе Со­ ветов и подотчетных органов. Активно используются такие формы, как отчеты депутатов перед избирателями, публи­ кации в районной. газете, в передачах радио тезисов до­ кладов, дни открытого пись­ ма, сходы гранщан. И все же гласность еще не стала од­ ним из основных принципов организаторской деятельное, ти Сбветов. Трудящиеся не всегда знают о 'том , как вы- пол-някзтся их наказы. Неред­ ко вынуждены обращаться е просьбами и жалобами по вопросам, решением которых уже зани.маются сельиспол- комы. Так, жители села Кру. глянка Малини'нского сельсо­ вета до настоящего времёни не знают, когда в село под­ ведут дорогу и откроют ав­ тобусное сообщение." Дальнейшего улучшения требует работа с письменны­ ми . и устными обращениями граждан. Медленно уменьша­ ется ,: количество жалоб на работу исполкомов сельских Советов. Во многих сельских Советах эти вопросы на сес­ сиях не рассматриваются, глу­ боко не анализируются, не получают должной оценки и не становятся нредметом ша- ’ рокой гласности. . Исполком областного Со­ вета народных депутатов от­ метил недостаточную работу исполкомов районного и се­ льских Советов народных де­ путатов ХлевевскоТо района • по развитию демократичес­ ких начал и . расширению гласности. Им предлолчено обеспечить широкое инфор­ мирование избирателей по наиболее, важным ; вопросам местной жизни,. настойчиво совершенствовать стиль, фо­ рмы и методы своей работы, добиваться, чтобы гласность способствовала оперативно.му решению практических задач. А КАК В АПТЕКЕ? Рассмотрен вопрос о рабо­ те аптечного управления обл. исполкома по лекарствешому обеспечению населения, з а ­ слушан отчет начальника уп­ равления М. _М. Шепелевой, а также информация заведу­ ющего отделом здравоохране. ния П, А. Гучека. •Сосредоточив внимание на недостатках в лекарственном обеспечении населения обла­ сти, п-с-полком пришел к вы­ воду,' что аппарату аптекоуп­ равления недостает настойчи­ вости в разрешении этой се­ рьезной проблемы. Слабое информирование врачей при­ водит к тому, что не исиоль- зуется весь спектр препара­ тов, которыми располагают аптеки. Есть факты) когда на прилавках отсутствуют самые необходимые средства, имею­ щиеся на складах. Должным образом не налажены цроиз- зодство -и заготовкк местных лекарственных трав. Апте-щая сеть далеко от­ стает от потребностей насе­ ления. В области не хватает сегодня 26 аптек, 15 из них — в Липецке. Остаточный принцип выделения средств на эти нужды привел н ост­ рой диспропорции' в развитии материально-технической ба­ зы аптек и больниц. Отстает от роста ресурсов складское хозяйство. До сих пор не на­ чато строительство специали­ зированной аптеки, которая выпускала бы лечебные сре­ дства для родильных домов. Все это - - следствие невни­ мания к этим вопросам со стороны горрайисполкомов. Не случайно 60 прсйщнтов аптек по площади -не соотв ет ., ствуют санитарным и прочим нормам. Исполком областного Сове­ та народных депутатов при­ нял решение, нацеленное на улучшение лекарственного обеспечения жителей облзс-